鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條?

為切實(shí)加強(qiáng)鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據(jù)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕180號(hào))、上海鐵路局長(zhǎng)令第1號(hào)和《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》(上鐵運(yùn)發(fā)〔2008〕316號(hào))、《上海鐵路局鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運(yùn)發(fā)[2009]451號(hào))等有關(guān)管理規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目施工實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條?

鐵路營(yíng)業(yè)線施工,系指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工,結(jié)合合福客專站前一標(biāo)鐵路工程的具體情況,主要項(xiàng)目有:

(1)在站場(chǎng)改造或者線路改移、銜接過(guò)程中拆除、插入、鋪設(shè)、撥接營(yíng)業(yè)線道岔設(shè)備的施工。

(2)線路及站場(chǎng)設(shè)備技術(shù)改造,修建便道、填筑路堤、開(kāi)挖路塹、地道施工、架設(shè)橋梁、涵洞接長(zhǎng)、鋪設(shè)線路(道岔)等工程構(gòu)筑物等的施工、

(3)跨越營(yíng)業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營(yíng)業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風(fēng)險(xiǎn)很大;跨越鐵路運(yùn)營(yíng)線的平交道口,架(鋪)設(shè)橋梁、人行過(guò)道、管道和電力線路、通信線路管線等設(shè)施建設(shè)、開(kāi)挖、取土等施工。

(4)臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》)運(yùn)輸材料機(jī)具、開(kāi)挖土石方、構(gòu)筑或拆除非鐵路建筑物、進(jìn)行自身運(yùn)轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)移的各種交通工具、施工機(jī)械的施工。

(5)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號(hào)電纜經(jīng)路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。

(6)其他直接影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的施工。第三條?

營(yíng)業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。分部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《工務(wù)安全規(guī)則》等的相關(guān)規(guī)定,工程施工過(guò)程中,凡是影響營(yíng)業(yè)線行車或影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目,必須納入天窗。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究分部主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;凡是影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié),都必須強(qiáng)化管理,確保行車和施工安全。

第四條?

營(yíng)業(yè)線施工分級(jí)(《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號(hào))第8條)規(guī)定:營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

2.Ⅱ級(jí)施工(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上,影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其它換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。

3.Ⅲ級(jí)施工除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。第二章?營(yíng)業(yè)線施工的準(zhǔn)備工作第五條?

指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)做好以下工作:1、施工方案的編制、審核;

2、施工安全協(xié)議的簽訂(分部副經(jīng)理或總工負(fù)責(zé));

3、月度施工計(jì)劃實(shí)施前的執(zhí)行預(yù)報(bào)、實(shí)施后的信息收集和匯報(bào)。第六條?

施工安全協(xié)議,對(duì)于涉及營(yíng)業(yè)線的施工,施工安全協(xié)議書作為所提報(bào)施工方案的一個(gè)重要部分,分部必須在提報(bào)施工方案前與有關(guān)設(shè)備管理和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂。其基本內(nèi)容應(yīng)包括:

1、工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);2、施工責(zé)任地段和期限;

3、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

4、安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

5、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

6、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

7、安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;8、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

施工安全協(xié)議書(格式參見(jiàn)附件十四),由分部安質(zhì)部保存,每月30日將新簽協(xié)議復(fù)印件報(bào)經(jīng)理部安質(zhì)部備案。

施工安全協(xié)議書由分部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與設(shè)備管理單位簽訂,簽訂的安全協(xié)議書應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至作業(yè)隊(duì)、作業(yè)班組,以便按協(xié)議落實(shí)到崗位,協(xié)議書需作業(yè)人員注意的事項(xiàng),應(yīng)納入安全技術(shù)交底資料的主要內(nèi)容,未簽訂施工安全協(xié)議的,嚴(yán)禁施工。第七條

施工安全監(jiān)督檢查及配合費(fèi)用按上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全配合的有關(guān)規(guī)定和安全協(xié)議支付。第八條?

施工方案分部編制后。報(bào)經(jīng)理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報(bào)總監(jiān)理工程師審批,報(bào)京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設(shè)單位公章。施工方案應(yīng)在審查會(huì)召開(kāi)前不少于3天送交路局有關(guān)部門以及行車組織和設(shè)備管理單位審閱。

施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、施工目的及作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍及列車運(yùn)行條件、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、應(yīng)急預(yù)案、驗(yàn)收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。第九條

施工日計(jì)劃:經(jīng)理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計(jì)劃報(bào)建設(shè)指揮部調(diào)度預(yù)審。建設(shè)指揮部調(diào)度經(jīng)對(duì)照月度施工計(jì)劃無(wú)誤后匯總,于施工前3日的8:30前報(bào)鐵路局調(diào)度所。

接到施工日計(jì)劃后,分部負(fù)責(zé)通知配合單位和設(shè)備管理單位,做好實(shí)施準(zhǔn)備工作。無(wú)施工日計(jì)劃或施工日計(jì)劃內(nèi)容不相符的不準(zhǔn)施工。

第十條?

施工前,分部應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理單位共同進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,周密編制施工組織設(shè)計(jì)。施工前的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)包括限界檢查和地下管、線、電纜設(shè)施位置及其防護(hù)范圍確定,施工組織設(shè)計(jì)中必須包含安全技術(shù)措施,對(duì)行車安全有影響的必須逐項(xiàng)明確。

第十一條?

施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應(yīng)至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍,便于設(shè)備管理單位加強(qiáng)對(duì)施工的安全監(jiān)督。

第十二條

對(duì)重要復(fù)雜施工項(xiàng)目,施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)建設(shè)指揮部審批。其中對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工要科學(xué)制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第十三條?

分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制;按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);對(duì)全體施工人員進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度知識(shí)教育,。

第十四條

營(yíng)業(yè)線施工前,必須完成對(duì)營(yíng)業(yè)線施工關(guān)鍵人員(包括施工負(fù)責(zé)人、防護(hù)員、安全員、爆破員、工班長(zhǎng)、帶班人員等)的資格認(rèn)定和營(yíng)業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)工作。安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)需參加路局或建設(shè)指揮部組織的任職資格培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后持證上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

第十五條?

施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。未經(jīng)路局培訓(xùn)合格的,由經(jīng)理部組織請(qǐng)建設(shè)指揮主管部門培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,方可擔(dān)任上述工作。

第十六條?

分部必須在人員開(kāi)始進(jìn)行營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護(hù)用服裝、信號(hào)備品、通信設(shè)備等保障行車安全的必要用具。

第十七條?施工開(kāi)始前由施工負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)

“施工預(yù)想會(huì)”主要內(nèi)容包括:布置具體施工任務(wù),安排施工方案及方法,交代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、落實(shí)施工安全措施、注意事項(xiàng)和控制措施,檢查落實(shí)圖紙、材料、工具、技術(shù)、勞力、通訊聯(lián)絡(luò)器材是否完備,明確施工負(fù)責(zé)人和各施工小組帶班人員、聯(lián)絡(luò)員姓名、位置、聯(lián)絡(luò)辦法及各項(xiàng)安全預(yù)想工作。做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,施工人員到崗,技術(shù)人員到位。施工完3小時(shí)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),查找存在不足,制定改進(jìn)措施。

第三章?營(yíng)業(yè)線施工安全卡控的一般要求第十八條?

營(yíng)業(yè)線封鎖施工現(xiàn)場(chǎng)明確施工總負(fù)責(zé)人。施工總負(fù)責(zé)人對(duì)封鎖施工的安全工作全面負(fù)責(zé)。施工必須實(shí)行單一指揮,其他人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或有建議時(shí),都必須通過(guò)施工總負(fù)責(zé)人下達(dá)執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第十九條?

施工前,應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確認(rèn)防護(hù)方案正確合理,信號(hào)備品、機(jī)具、材料齊全完好,安全關(guān)鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無(wú)差錯(cuò),防護(hù)已設(shè)好,各項(xiàng)安全措施已落實(shí),方可發(fā)布施工命令。施工中,應(yīng)嚴(yán)格按審定的施工組織設(shè)計(jì)作業(yè),隨時(shí)掌握進(jìn)度與質(zhì)量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護(hù)員之間的聯(lián)系。當(dāng)施工總負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí),施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

第二十條?

施工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作。如因特殊情況不能按時(shí)開(kāi)通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí),應(yīng)提前通知車站值班員,要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。特殊情況下施工未能按計(jì)劃全部完工,造成耽誤行車時(shí),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總負(fù)責(zé)人確認(rèn),部分項(xiàng)目已完工,可提前開(kāi)通部分設(shè)備使用,且不影響其它部分施工的,可先開(kāi)通使用。設(shè)備開(kāi)通前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,開(kāi)通前施工總負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件、材料機(jī)具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開(kāi)通線路。對(duì)列車通過(guò)后復(fù)查發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題和需要進(jìn)一步完成的工作,必須現(xiàn)場(chǎng)布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實(shí)責(zé)任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。

第二十一條?

為強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制,各級(jí)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置施工把關(guān)人員。現(xiàn)場(chǎng)施工把關(guān)人員由分部統(tǒng)一安排。明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題,保證施工安全。施工把關(guān)人員必須熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全規(guī)章制度,了解施工計(jì)劃、熟悉施工組織方案,掌握關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容。按照“誰(shuí)指派、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé),進(jìn)行責(zé)任追究”的原則落實(shí)安全責(zé)任。

第二十二條?遇下列情況之一不準(zhǔn)施工:1、未下達(dá)施工日計(jì)劃的。

2、未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內(nèi)容不全或與施工計(jì)劃內(nèi)容不符時(shí)。

3、線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定設(shè)置防護(hù)時(shí)。

二十三條?

參加施工的人員必須身體健康,無(wú)精神病、高血壓、心臟病、視力、聽(tīng)力等不正常疾病,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項(xiàng)工作。新上崗、轉(zhuǎn)崗等人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育及其他規(guī)定的安全培訓(xùn)并考試合格后,方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè)。學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

第二十四條?

防護(hù)、道口人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴(yán)禁班前、班中飲酒,嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。

第二十五條?

施工人員作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品并正確使用防護(hù)用具、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。進(jìn)行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機(jī)械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。

第二十六條?鐵路行車線上施工作業(yè)人員應(yīng)執(zhí)行下列有關(guān)避車的規(guī)定:

1、步行上下班時(shí),區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過(guò)道口或橫越線路時(shí),應(yīng)做到“一站、二看、三通過(guò)”,嚴(yán)禁來(lái)車時(shí)搶越和行走道心時(shí)。

2、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于5米,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開(kāi)來(lái)的列車。

3、遇有降霧、暴風(fēng)雨(雪)等惡劣天氣影響了望時(shí),應(yīng)停止線上作業(yè),必須作業(yè)時(shí),應(yīng)采取特殊安全措施,保證來(lái)車之前按規(guī)定距離及時(shí)下道。

4、避車時(shí)距離鋼軌頭部外側(cè)距離的規(guī)定:(1)υma*≤120km/h時(shí),一般應(yīng)滿足2米;

(2)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于2.5米;

(3)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于3.0米。5、本線來(lái)車按下列距離下道完畢:

(1)υma*≤60km/h時(shí),不小于500米;

(2)60km/h<υma*≤120km/h時(shí),不小于800米;

(3)120km/h<υma*≤160km/h時(shí),不小于1400米;

(4)160km/h<υma*≤200km/h時(shí),不小于2000米。

6、鄰線(線間距小于6.5米)來(lái)車下道規(guī)定:(1)本線不封鎖時(shí)

①鄰線速度υma*≤60km/h時(shí),本線可不下道;

②60km/h<鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),來(lái)車可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>120km/h時(shí),下道距離不小于1400米;

④了望條件不良,鄰線來(lái)車本線必須下道。(2)本線封鎖時(shí)

①鄰線速度υma*≤120km/h時(shí),本線可不下道;

②120km/h<鄰線速度υma*≤160km/h時(shí),本線可不下道,但本線必須停止作業(yè);

③鄰線速度υma*>160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000米。

7、在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500米;鄰線來(lái)車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第(4)項(xiàng)和第(6)項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。

8、人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時(shí)必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

9、在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時(shí),必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網(wǎng)。

10、進(jìn)入工地嚴(yán)禁使用耳機(jī)聽(tīng)廣播,使用手機(jī)時(shí)必須確定自身所處位置是否安全,嚴(yán)禁在線路上接聽(tīng)電話或者收發(fā)短信。

第二十七條?

營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)員應(yīng)由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、身體健康、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格的員工擔(dān)任。不得安排防護(hù)員作業(yè)時(shí)兼做其他工作。防護(hù)員視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)有缺陷、語(yǔ)言表達(dá)不清楚或無(wú)法作正常記錄者,均不得擔(dān)任防護(hù)工作。防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)作業(yè)過(guò)程中,不得擅自離開(kāi)工作崗位。

第二十八條?

組織實(shí)施影響營(yíng)業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車室進(jìn)行施工全過(guò)程聯(lián)系作業(yè),施工現(xiàn)場(chǎng)必須派設(shè)工地防護(hù)員,根據(jù)情況應(yīng)增加工地防護(hù)員數(shù)量,封鎖或慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員,視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。在影響營(yíng)業(yè)線的施工開(kāi)工前要對(duì)防護(hù)人員進(jìn)行一次專門訓(xùn)練,要通過(guò)開(kāi)展實(shí)地演練,安排內(nèi)部實(shí)作考試,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)價(jià)合格后方具備正式上崗資格。

營(yíng)業(yè)線施工的不同崗位防護(hù)員必須攜帶的防護(hù)信號(hào)備品種類、型號(hào)和數(shù)量,應(yīng)根據(jù)《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中有關(guān)防護(hù)信號(hào)備品配備的規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要配備。開(kāi)工前應(yīng)對(duì)防護(hù)的通訊線路及電話等設(shè)備進(jìn)行檢查和試用。

第二十九條?

駐站聯(lián)絡(luò)員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進(jìn)入車站行車室。派遣證一式兩份,并經(jīng)車站值班員(在調(diào)車場(chǎng)為調(diào)車區(qū)長(zhǎng))簽認(rèn)后,各持一份。駐站聯(lián)絡(luò)員主要負(fù)責(zé)辦理施工聯(lián)系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進(jìn)出施工封鎖區(qū)間的申請(qǐng),向施工總負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員傳達(dá)施工命令,預(yù)、確報(bào)列車運(yùn)行情況等。

第三十條

凡影響營(yíng)業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設(shè)備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設(shè)備施工為就近站)按規(guī)定時(shí)間及要求在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)上登記申請(qǐng)施工,車站值班員根據(jù)施工單位的施工申請(qǐng)登記,詳細(xì)核對(duì)施工計(jì)劃無(wú)誤后,向列車調(diào)度員報(bào)告,由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令,車站值班員確認(rèn)把關(guān)(加崗)人員到崗,并在《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)—46)簽認(rèn),駐站聯(lián)絡(luò)員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實(shí)際調(diào)度命令后,方可按命令內(nèi)容要求通知施工總負(fù)責(zé)人可以開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)施工。

第三十一條登記時(shí)間的規(guī)定:Ⅰ級(jí)施工,在施工前一天的16時(shí)前登記完畢;

Ⅱ級(jí)施工,在施工前一小時(shí)登記完畢;Ⅲ級(jí)施工,在施工前40分鐘登記完畢。

逾期不登記者,應(yīng)視為該項(xiàng)施工取消。對(duì)封鎖前規(guī)定時(shí)間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時(shí)刻為計(jì)算施工開(kāi)始時(shí)間。

第三十二條?

工地防護(hù)員應(yīng)與駐站聯(lián)絡(luò)員之間保持密切聯(lián)系,隨時(shí)接轉(zhuǎn)駐站防護(hù)員通報(bào)的信息,并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至施工總負(fù)責(zé)人,向駐站防護(hù)員和兩端防護(hù)員轉(zhuǎn)達(dá)施工總負(fù)責(zé)人的指示命令,及時(shí)將列車運(yùn)行情況向施工總負(fù)責(zé)人和作業(yè)人員通報(bào)。在列車接近施工地點(diǎn)時(shí),通知作業(yè)人員下道避車,負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)信號(hào)標(biāo)志的設(shè)置與撤除。列車接近施工地點(diǎn)時(shí),防護(hù)員應(yīng)在減速地點(diǎn)標(biāo)處顯示減速手信號(hào)接車,并按防護(hù)規(guī)定記錄。如通信聯(lián)系中斷,工地聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即以停車信號(hào)防護(hù),并通知施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人停止作業(yè),機(jī)具下道盡快將線路恢復(fù)到允許放行列車條件,恢復(fù)工作未完成不得撤除防護(hù)人員。防護(hù)員之間的聯(lián)系內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)誦,并在各自的記錄本內(nèi)記載時(shí)間、車次、姓名和聯(lián)系事項(xiàng)備查。兩端防護(hù)員負(fù)責(zé)工地兩端防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除,并注意了望,及時(shí)向工地防護(hù)員通報(bào)列車接近情況,并做好防護(hù)記錄。

第三章?影響營(yíng)業(yè)線安全的具體卡控措施第三十三條?

嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開(kāi)通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問(wèn)題,要制定專項(xiàng)管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第三十四條?

施工路基填挖、涵洞接長(zhǎng)、地道、地下管線敷設(shè)、卸車、過(guò)軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、臨時(shí)道口、工程岔線、信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備以及防止機(jī)械料具侵限、涉及營(yíng)業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見(jiàn)附件。

第三十五條?

切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施辦法》,落實(shí)防洪措施。施工中必須確保營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的通暢、防護(hù)設(shè)備的有效,嚴(yán)禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護(hù)措施,做到防患于未然。對(duì)施工的重點(diǎn)部位要嚴(yán)密監(jiān)視,實(shí)行值班看守制度。

第四章?

臨時(shí)道口安全管理第三十六條、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過(guò)道審批辦法》辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。分部在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,防止道口事故。

第三十七條、道口安全管理制度。

1、道口值班人員必須是經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)考核合格的本單位員工擔(dān)任,道口工值班時(shí)著裝統(tǒng)一,作業(yè)符合:⑴持證上崗,⑵瞭堅(jiān)持望、⑶疏通道口、⑷適時(shí)落桿、⑸檢查設(shè)備、⑹迎送接列車、⑺確認(rèn)抬桿、⑻疏通車輛等程序;

2、道口值班必須分工明確,崗位職責(zé)清楚;3、道口鋪面平穩(wěn)牢固,無(wú)破損、無(wú)松動(dòng)輪緣槽符合規(guī)定;

4、道口限界樁、護(hù)樁、停車牌、響墩設(shè)置位置符合要求;5、道口防護(hù)欄桿,定位尺寸符合要求;

6、道值班室應(yīng)健全管理制度:道口工崗位責(zé)任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號(hào)用具備品數(shù)量完備、列車通過(guò)時(shí)刻表掛在易看處、建立五本臺(tái)帳(交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。

第五章?工程驗(yàn)收交接第三十八條?

營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求,且竣工資料齊全后,及時(shí)向建設(shè)指揮部提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);按照《鐵路客運(yùn)專線竣工驗(yàn)收暫行辦法》和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開(kāi)通使用前進(jìn)行。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。

第三十九條?營(yíng)業(yè)線改建撥接開(kāi)通前技術(shù)資料交付要求如下:

1、站內(nèi)(含兩端站外制動(dòng)距離內(nèi))技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通前20天向車務(wù)段(直屬站)提供。站外制動(dòng)距離根據(jù)線路設(shè)計(jì)速度,不同的列車(等級(jí)),按照《技規(guī)》第203條確定。

2、區(qū)間技術(shù)資料在設(shè)備開(kāi)通不少于7天前交鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)處。第四十條?

鐵路建設(shè)項(xiàng)目新線施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開(kāi)通前要經(jīng)過(guò)機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)械整道,直至達(dá)到《工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收交接后方可開(kāi)通。凡正式辦理驗(yàn)交手續(xù)的線路及設(shè)備,均應(yīng)由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

對(duì)于線路撥接地段應(yīng)達(dá)到:零配件齊全,扭力矩達(dá)標(biāo),道床斷面符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),鋼軌、軌枕、聯(lián)接零件無(wú)傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件。

第四十一條?本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。?

附件:具體施工作業(yè)項(xiàng)目的安全卡控措施及《施工安全協(xié)議書》格式一、料具侵限控制安全卡控措施

二、防護(hù)隔離與文明施工卡控措施三、卸車作業(yè)安全卡控措施四、小車使用安全卡控措施

五、臨時(shí)道口安全卡控措施六、爆破作業(yè)安全卡控措施七、橋涵施工作業(yè)安全卡控措施

八、路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施九、涉及既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施

十、涉及信號(hào)聯(lián)鎖設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施十一、工程岔線安全卡控措施十二、過(guò)軌作業(yè)安全卡控措施

十三、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)用安全卡控措施十四、《施工安全協(xié)議書》格式

篇2:車站施工安全管理實(shí)施細(xì)則

第1條為加強(qiáng)車站的施工組織和施工安全管理,做到運(yùn)輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強(qiáng)施工條件下的行車組織,嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)〔2012〕280號(hào))、《**鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(*鐵運(yùn)〔2013〕80號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合車站實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第2條本實(shí)施細(xì)則適用于車站管內(nèi)各營(yíng)業(yè)線的施工安全管理,鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內(nèi)各營(yíng)業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進(jìn)行管理。

鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)(以《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定的范圍為準(zhǔn))進(jìn)行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內(nèi)的控制爆破等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。

第3條天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:

1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí),不應(yīng)少于180分鐘;集中修時(shí)原則按180分鐘安排。

2.維修天窗:雙線不應(yīng)少于120分鐘,其中CRH動(dòng)車組運(yùn)行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應(yīng)少于90分鐘。

3.本站管轄的CRH動(dòng)車組運(yùn)行徑路及圖定貨物列車對(duì)數(shù)小于12對(duì)的普速鐵路施工時(shí)可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。

4.本站管轄的CRH動(dòng)車運(yùn)行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。

第4條各項(xiàng)施工作業(yè),施工點(diǎn)前不得安排慢行。要嚴(yán)格按照運(yùn)行圖預(yù)留的慢行附加時(shí)分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個(gè)區(qū)段慢行處所不超過(guò)2處,雙線1個(gè)區(qū)段每個(gè)方向慢行處所不超過(guò)2處,同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過(guò)1處(包括施工慢行處所)。滾動(dòng)施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時(shí)以內(nèi)恢復(fù)常速時(shí),可不統(tǒng)計(jì)慢行處所。**樞紐各環(huán)線為一個(gè)區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個(gè)區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個(gè)區(qū)段。

第5條普速鐵路施工等級(jí)分為Ⅰ級(jí)施工、Ⅱ級(jí)施工、Ⅲ級(jí)施工,普速鐵路維修項(xiàng)目分為Ⅰ級(jí)維修和Ⅱ級(jí)維修。

第6條為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),涉及車站的Ⅲ級(jí)施工由車站主管副站長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)、設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)(建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任施工協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)),成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科站務(wù)組織員參加,涉及客運(yùn)的由客運(yùn)科科長(zhǎng)、技術(shù)信息科設(shè)備工程師、客運(yùn)科客運(yùn)組織員參加,涉及基建施工時(shí)由行辦基建工程師參加。車站主管副站長(zhǎng)因Ⅲ級(jí)施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場(chǎng)組織時(shí),可委托車間副主任(或副科長(zhǎng))及以上級(jí)別勝任人員。

第7條Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織召開(kāi)施工前協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)并解決相關(guān)部門和單位營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問(wèn)題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

3.施工結(jié)束后負(fù)責(zé)召開(kāi)施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第8條Ⅲ級(jí)施工組織管理實(shí)行“施工協(xié)調(diào)會(huì)、施工準(zhǔn)備會(huì)、施工總結(jié)會(huì)”制度。

1.施工協(xié)調(diào)會(huì)。

(1)施工協(xié)調(diào)小組于施工前按施工項(xiàng)目組織召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì),施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)或其委托人員負(fù)責(zé)主持召開(kāi)。施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持召開(kāi)時(shí)由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄,施工協(xié)調(diào)會(huì)由車站主管副站長(zhǎng)委托人員主持召開(kāi)時(shí)由運(yùn)轉(zhuǎn)車間(或請(qǐng)點(diǎn)站)負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄。

(2)施工協(xié)調(diào)會(huì)主要內(nèi)容:明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準(zhǔn)備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控是否到位;明確應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)到位。

(3)遇連續(xù)性施工跨月時(shí),必須于次月初再次召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)。

2.施工準(zhǔn)備會(huì)。

(1)各施工作業(yè)站于施工日計(jì)劃下達(dá)后,施工請(qǐng)點(diǎn)登記前,負(fù)責(zé)組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準(zhǔn)備會(huì)。施工準(zhǔn)備會(huì)由施工作業(yè)站管理人員負(fù)責(zé)主持召開(kāi),并負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。

(2)施工準(zhǔn)備會(huì)主要內(nèi)容:學(xué)習(xí)《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設(shè)備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控;開(kāi)展施工中的作業(yè)安全預(yù)想。

3.施工總結(jié)會(huì)。

(1)每日施工結(jié)束后,由施工作業(yè)站負(fù)責(zé)召集施工相關(guān)單位參加施工總結(jié)會(huì),施工總結(jié)會(huì)由施工協(xié)調(diào)小組組織召開(kāi),施工請(qǐng)點(diǎn)站負(fù)責(zé)作好會(huì)議記錄。針對(duì)施工中存在的問(wèn)題,施工總結(jié)會(huì)后,施工請(qǐng)點(diǎn)站必須書面向車站技術(shù)信息科報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。

(2)施工總結(jié)會(huì)主要內(nèi)容:總結(jié)施工中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)施工中的不足制定整改措施,及時(shí)解決施工中存在的問(wèn)題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點(diǎn)工作(明確施工范圍及設(shè)備影響范圍;明確結(jié)合部的相關(guān)工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風(fēng)險(xiǎn)源的卡控)。

第9條施工負(fù)責(zé)人、施工配合負(fù)責(zé)人由施工單位、配合單位按照施工等級(jí)及作業(yè)內(nèi)容安排本單位相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。

第10條為強(qiáng)化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各設(shè)備管理單位分管副段長(zhǎng)任副組長(zhǎng),車站及各設(shè)備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術(shù)人員為組員的天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé):編制并上報(bào)維修周計(jì)劃和維修日計(jì)劃,匯總分析每日天窗修各項(xiàng)指標(biāo),按規(guī)定提供天窗兌現(xiàn)率、利用率等指標(biāo)考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結(jié),不斷提高天窗修工作質(zhì)量。

第11條營(yíng)業(yè)線施工“八不準(zhǔn)”制度。

1.施工計(jì)劃未經(jīng)審批,不準(zhǔn)施工。

2.未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書,不準(zhǔn)施工。

3.沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工。

4.沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工。

5.沒(méi)有召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)、沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工。

6.不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工。

7.配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工。

8.沒(méi)有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。

第12條施工安全協(xié)議管理制度。

1.施工單位憑路局施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施(非件名的Ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)的安全協(xié)議除外)與車站按施工項(xiàng)目簽訂施工安全協(xié)議。

2.施工安全協(xié)議所涵蓋內(nèi)容必須與審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施相一致。

3.施工安全協(xié)議應(yīng)在進(jìn)入月度施工計(jì)劃上報(bào)程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協(xié)議的施工月計(jì)劃申請(qǐng),車站一律不審核上報(bào)。

4.經(jīng)路局審查同意的涉及車站的施工安全協(xié)議由車站技術(shù)信息科分類存檔。

5.設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協(xié)議,涉及到非自管設(shè)備時(shí)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。

6.Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工和有件名的Ⅲ級(jí)施工以及外委、基建涉及慢行和站場(chǎng)改造引起的信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)改造的Ⅲ級(jí)施工按件名、工點(diǎn)與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。

7.非件名的Ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)按項(xiàng)目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關(guān)主管業(yè)務(wù)處和局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)審查。

8.施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

9.施工安全協(xié)議除經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號(hào)章、騎縫章,遇施工安全協(xié)議有手寫內(nèi)容時(shí),必須在手寫處加蓋技術(shù)信息科公章。

第13條車站每月10日前組織重點(diǎn)施工單位對(duì)接次月施工計(jì)劃申請(qǐng),對(duì)施工單位提報(bào)的次月施工計(jì)劃申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行初審。車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)和相關(guān)已修訂施工的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)和安全措施(非件名的Ⅲ級(jí)施工和涉及到非自管設(shè)備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議,于每月15-20日對(duì)各施工單位上報(bào)的下月施工計(jì)劃進(jìn)行審查后通過(guò)施工計(jì)劃管理系統(tǒng)上報(bào)路局。遇施工計(jì)劃內(nèi)容與施工審查批復(fù)表(或施工審查會(huì)議紀(jì)要、函件)、施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協(xié)議不相符時(shí),車站技術(shù)信息科通知施工單位完善施工計(jì)劃,凡不相符的施工計(jì)劃,車站一律不上報(bào)路局。

第14條對(duì)路局審查批準(zhǔn)后的施工月計(jì)劃,由技術(shù)信息科將與車站有關(guān)的施工計(jì)劃分類整理后,納入車站運(yùn)輸方案中一并下發(fā)。對(duì)在月度施工計(jì)劃中明確需專題研究的項(xiàng)目,車站要組織施工單位、配合單位進(jìn)一步完善施工運(yùn)輸組織方案,并擬發(fā)施工請(qǐng)求電報(bào),Ⅰ級(jí)施工主送鐵路局,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室);Ⅱ、Ⅲ級(jí)施工主送運(yùn)輸處,抄送局相關(guān)業(yè)務(wù)處(室)。

第15條區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線裝卸路料。

1.納入綜合維修計(jì)劃的區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時(shí)間時(shí)應(yīng)按施工辦理。

2.納入調(diào)度日班計(jì)劃組織實(shí)施的臨時(shí)區(qū)間裝卸路料,裝卸車負(fù)責(zé)人在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》上登銷記。

3.所有涉及區(qū)間及站內(nèi)接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負(fù)責(zé)人均應(yīng)根據(jù)路料裝卸車計(jì)劃,提前與車站聯(lián)系,說(shuō)明裝卸車地點(diǎn)和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點(diǎn)注意事項(xiàng),車站值班員根據(jù)登記內(nèi)容向列車調(diào)度員匯報(bào),并按列車調(diào)度員發(fā)布的相關(guān)調(diào)度命令組織實(shí)施。

4.區(qū)間及站內(nèi)到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負(fù)責(zé)人(或駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調(diào)度員匯報(bào)。

第16條施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃的傳達(dá)。

1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令以及查詢到批準(zhǔn)的綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,通過(guò)辦公系統(tǒng)發(fā)送到各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)及技術(shù)信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時(shí)作好登記。

2.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,及時(shí)梳理、審核、打印出與本站相關(guān)的內(nèi)容,及時(shí)向相關(guān)班組傳達(dá),并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內(nèi)容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內(nèi)進(jìn)行登記交接。

3.技術(shù)信息科主管施工工程師接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后及時(shí)進(jìn)行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時(shí),電話通知車站指揮中心值班人員通過(guò)辦公系統(tǒng)將施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃發(fā)送到相關(guān)車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時(shí)電話通知郵件接收人員查收郵件。

第17條維修計(jì)劃下達(dá)后,因特殊原因需臨時(shí)增加維修作業(yè)時(shí),在不與其他施工及維修作業(yè)產(chǎn)生沖突的前提下,車站對(duì)設(shè)備管理單位提報(bào)的維修計(jì)劃審核后,報(bào)天窗辦審批。

第18條施工、維修日計(jì)劃下達(dá)后,特殊情況下需臨時(shí)取消時(shí),規(guī)定如下:

1.因列車晚點(diǎn)、臨時(shí)開(kāi)行重點(diǎn)列車、車流調(diào)整等運(yùn)輸組織原因及設(shè)備故障、災(zāi)害、事故等突發(fā)性因素影響,調(diào)度所需臨時(shí)取消施工(維修)計(jì)劃時(shí),車站值班員根據(jù)調(diào)度所發(fā)布的取消施工計(jì)劃的調(diào)度命令執(zhí)行。

2.因惡劣天氣、機(jī)械故障、計(jì)劃調(diào)整等意外因素影響,施工單位需臨時(shí)取消施工(維修)計(jì)劃時(shí),施工單位按規(guī)定要求報(bào)批后,方可通知請(qǐng)點(diǎn)站取消施工(維修)計(jì)劃,車站值班員接到通知后立即向列車調(diào)度員匯報(bào)。

3.凡臨時(shí)取消施工計(jì)劃涉及限速運(yùn)行揭示調(diào)度命令時(shí),施工單位須在車站《行車設(shè)備施工登記簿》上重新登記施工計(jì)劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項(xiàng)等內(nèi)容(對(duì)連續(xù)性施工需確認(rèn)慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調(diào)度員發(fā)布的取消前發(fā)運(yùn)行揭示調(diào)度命令及重新發(fā)布全部?jī)?nèi)容的調(diào)度命令后,認(rèn)真核對(duì)登銷記及調(diào)度命令內(nèi)容,并按規(guī)定向司機(jī)交付列車調(diào)度員發(fā)布的實(shí)際調(diào)度命令。

第19條對(duì)突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工,按下列程序辦理:

1.需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)時(shí),設(shè)備管理單位向路局申請(qǐng)批準(zhǔn)后,并在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員安排同意設(shè)備管理單位組織實(shí)施。

2.危及行車安全需立即搶修時(shí),設(shè)備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記后,車站值班員立即向列車調(diào)度員匯報(bào),車站值班員根據(jù)列車調(diào)度員發(fā)布的調(diào)度命令同意設(shè)備管理單位組織搶修。

3.針對(duì)以上施工,車站值班員應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)轉(zhuǎn)車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。

第20條車站不辦理接發(fā)列車的行車設(shè)備,按照維修計(jì)劃,在確保安全的前提下,可由車站負(fù)責(zé)安排。機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車所內(nèi)有關(guān)行車設(shè)備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送的前提下,由機(jī)務(wù)、車輛、動(dòng)車所根據(jù)機(jī)車(動(dòng)車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時(shí)間并組織實(shí)施。

第21條對(duì)可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè)必須制定經(jīng)設(shè)備管理單位車間或段一級(jí)批準(zhǔn)的天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計(jì)劃,但嚴(yán)禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時(shí)間作業(yè)。可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè),上線作業(yè)時(shí)駐站聯(lián)絡(luò)員憑設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃,在車站《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)登記,車站值班員簽認(rèn)。上線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,聯(lián)系中斷時(shí)必須停止作業(yè)。設(shè)備管理單位批準(zhǔn)的作業(yè)計(jì)劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個(gè)月。

第22條因旅客列車晚點(diǎn)等原因,準(zhǔn)許變更天窗起止時(shí)間,車站值班員接到列車調(diào)度員的通知后應(yīng)通知施工負(fù)責(zé)人。

第23條集中修是集中調(diào)配施工機(jī)械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設(shè)備大中修和技術(shù)改造任務(wù)的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質(zhì)量,有利于減少施工對(duì)運(yùn)輸?shù)恼w影響。與集中修有關(guān)的車站,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長(zhǎng)、中間站副站長(zhǎng))必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。

第24條施工組織措施制訂。

1.針對(duì)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以及在施工期間需進(jìn)行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的Ⅲ級(jí)施工,車站技術(shù)信息科必須制定詳細(xì)的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項(xiàng)等),組織方案經(jīng)車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,相關(guān)作業(yè)點(diǎn)提前對(duì)參與作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),確保施工期間的行車安全。

2.技術(shù)信息科主管施工工程師對(duì)施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃審核后,對(duì)登記站在車站管轄范圍內(nèi)的Ⅲ級(jí)施工擬定《施工通知書》(含施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)、施工里程、施工時(shí)間、施工內(nèi)容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設(shè)備變化、施工負(fù)責(zé)人、配合單位、安全注意事項(xiàng)、監(jiān)控人員等信息)報(bào)車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組審批后通過(guò)辦公系統(tǒng)發(fā)送到各相關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關(guān)施工作業(yè)點(diǎn)認(rèn)真閱讀《施工通知書》,并通知相關(guān)施工監(jiān)控人員按計(jì)劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長(zhǎng)委托人員行使施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)時(shí),還需通知相關(guān)委托人員。《施工通知書》中明確的作業(yè)要求在施工準(zhǔn)備會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)布置。

3.《施工通知書》需經(jīng)主管副站長(zhǎng)簽字確認(rèn),遇主管副站長(zhǎng)不能及時(shí)簽字確認(rèn)時(shí),由技術(shù)信息科負(fù)責(zé)向主管副站長(zhǎng)電話匯報(bào),經(jīng)主管副站長(zhǎng)同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長(zhǎng)到站后立即在《施工通知書》上進(jìn)行補(bǔ)簽。

4.各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站負(fù)責(zé)人(或值班人員)接收到施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、綜合維修作業(yè)日計(jì)劃后,對(duì)本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準(zhǔn)備會(huì)簿》和《班組臺(tái)帳》(中間站)或《日班計(jì)劃簿》(運(yùn)轉(zhuǎn)車間)內(nèi)作好記錄,并在接班會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)布置。

第25條進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備,于開(kāi)始前40分鐘,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)在車站《行車設(shè)備施工登記簿》(格式見(jiàn)附錄3)內(nèi)登記,通過(guò)車站值班員向列車調(diào)度員申請(qǐng)施工。車站值班員確認(rèn)請(qǐng)求施工登記的施工范圍和設(shè)備停用范圍、施工負(fù)責(zé)人等信息與施工日計(jì)劃相一致后方可于施工(維修)開(kāi)始前20-30分鐘向列車調(diào)度員匯報(bào),由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。

第26條施工單位應(yīng)在實(shí)際施工調(diào)度命令的起止時(shí)間內(nèi)完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查達(dá)到放行列車條件,由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(或設(shè)備單位指定人員)辦理開(kāi)通登記(施工銷記),車站值班員確認(rèn)開(kāi)通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計(jì)劃相一致后方可簽認(rèn)請(qǐng)點(diǎn)開(kāi)通銷記,慢行要求還需與提前下達(dá)的運(yùn)行揭示命令相核對(duì)。

第27條擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開(kāi)通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,具備下列條件之一時(shí)可視為軋道:①大型養(yǎng)路機(jī)械施工經(jīng)過(guò)穩(wěn)定車作業(yè);②開(kāi)通后經(jīng)過(guò)重型軌道車牽引的施工列車;③開(kāi)通后經(jīng)過(guò)單機(jī)。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網(wǎng)封鎖施工開(kāi)通后,第一趟列車不準(zhǔn)為載客動(dòng)車組列車。

第28條施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認(rèn)真閱讀、核對(duì)、交接涉及施工的施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開(kāi)通調(diào)度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關(guān)命令,各項(xiàng)命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個(gè)月。

第29條營(yíng)業(yè)線施工必須在施工請(qǐng)點(diǎn)登記前認(rèn)真填記《施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表》(格式見(jiàn)附錄5),規(guī)范填記《行車設(shè)備施工登記簿》(填記要求、填記格式見(jiàn)附錄4),《施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)監(jiān)控表》、《行車設(shè)備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個(gè)月。

第30條各作業(yè)站要加強(qiáng)施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運(yùn)轉(zhuǎn)車間主任(或副主任、中間站站長(zhǎng)、中間站副站長(zhǎng))必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)施工安全卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認(rèn)區(qū)間空閑、進(jìn)路檢查確認(rèn)、行車憑證填寫交付、引導(dǎo)信號(hào)使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工開(kāi)通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開(kāi)通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開(kāi)通命令的程序。

第31條施工協(xié)調(diào)小組必須提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責(zé):

1.協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中相關(guān)配合問(wèn)題。

2.施工前檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人到崗到位和施工準(zhǔn)備情況,核對(duì)施工范圍和設(shè)備停用范圍、確認(rèn)無(wú)誤后請(qǐng)點(diǎn)施工。

3.施工中認(rèn)真督促落實(shí)《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認(rèn)非正常情況下接發(fā)列車進(jìn)路的準(zhǔn)備情況,確保施工期間的行車安全。

4.施工結(jié)束時(shí)檢查確認(rèn)各專業(yè)的銷記情況,確認(rèn)列車放行條件和慢行要求無(wú)誤后,請(qǐng)點(diǎn)開(kāi)通。

5.認(rèn)真閱讀、核對(duì)涉及施工的施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示命令、施工調(diào)度命令、開(kāi)通調(diào)度命令等命令,各項(xiàng)命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間。

6.認(rèn)真審核《行車設(shè)備施工登記簿》上所有登銷記內(nèi)容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請(qǐng)點(diǎn)及設(shè)備開(kāi)通手續(xù)。

7.施工開(kāi)始前40分鐘以及施工結(jié)束后,均向車站指揮中心報(bào)告施工情況(施工項(xiàng)目、施工等級(jí)、施工地點(diǎn)、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調(diào)度員請(qǐng)點(diǎn)前,向列車調(diào)度員匯報(bào)職務(wù)、姓名。

第32條各運(yùn)轉(zhuǎn)車間、中間站值班人員必須對(duì)以下施工到崗監(jiān)控,認(rèn)真閱讀、核對(duì)相關(guān)調(diào)度命令,各項(xiàng)命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時(shí)間,并在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄:

1.本站納入日計(jì)劃實(shí)施的綜合維修。

2.納入日計(jì)劃實(shí)施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設(shè)備或區(qū)間行車設(shè)備正常使用的施工)。

3.突發(fā)性設(shè)備故障和災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過(guò)臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和重傷設(shè)備處理等需臨時(shí)封鎖要點(diǎn)的施工。

請(qǐng)點(diǎn)站在本站管轄范圍內(nèi)的等級(jí)施工由車站施工領(lǐng)導(dǎo)小組安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內(nèi)做好監(jiān)控記錄。

第33條施工監(jiān)督檢查重點(diǎn)。

1.施工安全管理。重點(diǎn)檢查施工單位《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應(yīng)急措施;是否簽訂施工安全協(xié)議;施工計(jì)劃是否審批;是否召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì);施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位、車站相關(guān)管理人員是否到崗到位等。

2.施工準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)檢查是否準(zhǔn)備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準(zhǔn)備階段提前進(jìn)行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關(guān)接發(fā)列車、調(diào)車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關(guān)進(jìn)路、道岔是否按要求鎖定等。

3.施工登銷記及調(diào)度命令發(fā)布情況。重點(diǎn)檢查《行車設(shè)備施工登記簿》(運(yùn)統(tǒng)-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計(jì)劃是否相符;施工日計(jì)劃、運(yùn)行揭示調(diào)度命令、施工調(diào)度命令、開(kāi)通調(diào)度命令的下達(dá)、傳遞是否符合規(guī)定;開(kāi)通前施工單位、設(shè)備管理單位是否按要求簽認(rèn)等。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。重點(diǎn)檢查慢行過(guò)程中安全卡控措施是否落實(shí);非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)急預(yù)案是否健全完善,施工過(guò)程中的突發(fā)問(wèn)題是否及時(shí)有效處理等。

5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設(shè)備管理單位認(rèn)真檢查確認(rèn)放行列車條件,按規(guī)定簽認(rèn);封鎖施工后新開(kāi)通的線路,開(kāi)通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴(yán)格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯(lián)合施工、分步開(kāi)通時(shí),必須督促相關(guān)單位明確該階段恢復(fù)使用的范圍和條件。

6.施工中的勞動(dòng)安全。是否對(duì)作業(yè)人員(含勞務(wù)工)進(jìn)行勞動(dòng)安全培訓(xùn)及考試合格;安全防護(hù)員是否具備應(yīng)有資質(zhì);施工前是否對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行安全檢查;勞務(wù)工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領(lǐng);施工中防護(hù)人員是否到位,防護(hù)用品(備品)是否齊全有效,防護(hù)標(biāo)志設(shè)立是否標(biāo)準(zhǔn),作業(yè)人員是否加穿防護(hù)服(黃背心),是否及時(shí)下道避車以及相關(guān)勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

7.監(jiān)督檢查人員檢查結(jié)束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問(wèn)題及整改措施。

第34條本細(xì)則由車站技術(shù)信息科負(fù)責(zé)解釋。

第35條本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。