一、填空題(每題2.5分,共50分)

1.鐵路營業線施工是指營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業。

2.施工作業所提的嚴禁“兩超”是指:、。

3.大型機械進行營業線及鄰近營業線施工必須具備設備出廠合格證和操作人員操作證,并嚴格落實制度。

4.凡影響行車的施工(特別規定的慢行施工除外)作業,都必須納入天窗,不得利用列車間隔進行。

5.凡在距離地面m以上的處所進行的作業均稱為高空作業。

6.施工單位的安全員、防護員、聯絡員、及工班長必須經過鐵路局有關部門培訓,未經培訓或培訓不合格人員不得擔任上述工作。

7.天窗主體、共用作業單位均在登記。

8.施工單位在提報施工計劃申請時,必須同時提報施工安全協議。未簽訂施工安全協議的施工計劃申請,路局主管業務處室不予審核,嚴禁。

9.影響行車的施工作業,未設好,不得開工。

10.沒有在車站和無調度命令不準施工;未落實安全防護措施不準施工。

11.未對勞務工進行營業線施工安全基礎知識培訓、法制教育不得。

12.斷開、更換鋼軌、拆換接頭夾板或調整軌縫前應在鋼軌兩端軌節間縱向位置,安設一條截面不少于mm2的銅連接線,連接可靠方可開始作業。

13.施工大型機械在進行營業線及鄰近營業線施工中,鄰線有列車通過時需作業。

14.水泥攪拌樁基、鏇挖鉆機等大型機械移動作業地點時,施工項目部必須親自現場組織移動,未移動到指定地點,固定措施未完成前,不得離開。

15.施工作業中,駐站聯絡員不僅要將列車運行信息告知現場有關人員,同時,遇有作業車輛時,需將作業車輛地點、發車時間、行走路徑、移動范圍等及時通知現場防護員和,現場(含遠端)防護員接到來車通知后,及時通知現場作業人員下道避車。通知時機、下道避車時機由各單位具體規定。

16、由施工單位制定,經單位會簽(蓋單位公章)后,上報鐵路局。其中:建設項目(含路外)施工方案應先報預審,再報鐵路局審批。

17、“三會”是指。

18、鄰近營業線A、B類的施工,施工單位必須編制對營業線采取“”等的保護措施,所設計的必須經鐵路局主管業務處審查批準。

19、作業過程中,與必須保持通信暢通并定時聯系,確認通信良好。一旦聯控通信中斷,作業負責人應立即命令所有作業人員。

20、營業線施工方案審核通過后,施工單位應與和按施工項目分別簽訂營業線施工安全協議。

二、選擇題(每題3分,共30分)

1.施工防護的設置與撤除,由()決定。

A、現場防護員B、駐站聯絡員C、施工負責人D、安全負責人

2.為保證人身安全,除牽引供電專業人員按規定作業外,任何人員及所攜帶的物件、作業工器具等須與牽引供電設備高壓帶電部分保持()以上的距離,與回流線、架空地線、保護線保持()以上距離,距離不足時,牽引供電設備須停電。

A、2m2mB、2m1mC、1m1mD、1m2m

3.普速鐵路鄰近營業線設備安全限界為()米。特殊情況下可為()米。

A、31B、22C、21D、315

4.室外防護員每間隔不超過()分鐘與駐站聯絡員進行通信試驗。室外防護員連續3次呼叫駐站聯絡員無應答,室外防護員立即通知作業人員下道并在安全區域避車。

A、1-3B、3-5C、1-5D、5-10

5.鐵路鄰近營業線施工分為()類。

A、四B、三C、二D、沒有分類

6.鄰近營業線進行可能因翻塌、墜落等意外而危及營業線行車安全的工程施工,如營業線路塹地段有可能發生物體墜落、翻落侵入營業線設備安全限界的施工,屬于()。

A、鄰近營業線A類施工B、鄰近營業線B類施工

C、鄰近營業線C類施工D、營業線II級施工

7.普速鐵路鄰近營業線施工,其中()需納入天窗內進行。

A、A、B、C類B、A、B、C類

C、A類和B類的一部分D、A類和B類的一部分

8.營業線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持()的方針。

A、“安全第一、預防為主、綜合治理”B、“安全第一、預防為主”

C、“安全第一、綜合治理”D、“預防為主、綜合治理”

9.《普速鐵路鐵路工務安全規則》規定,使用氧氣乙炔切割設備時,乙炔瓶不得靠近熱源和電器設備,乙炔瓶與明火的距離不得小于()米,與氧氣瓶間的距離不得小于()米。

A、5,4B、10,5C、5,5D、6,3

10.《普速鐵路工務安全規則》規定,作業人員下道后距離鋼軌頭部外側的距離不小于()米

A、2.5米B、2米C、根據列車運行速度確定D、3米

三、簡答題(每題10分共計20分)

1.施工過程中,駐站聯絡員和現場防護員及施工負責人之間如何聯系(10分)

2.結合自己的工作崗位(職務或職名),談談施工安全本職崗位卡控的重點。(10分)

篇2:營業線施工安全管理制度

第一條總則

1.有關項目必須建立健全施工安全保證體系。按規定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;要經常對全員進行遵章守紀的教育,建立施工單位內部全面的安全責任制,制定施工安全措施,并認真予以落實。

2.必須嚴格執行營業線施工的各項規章制度,認真學習《關于印發的通知》(沈鐵總發(20O9)75號)、《轉發鐵道部的通知》(沈鐵運發(20lO)l57號)、《關于印發的通知》(沈鐵總發(20l0)168號)等文件,科學制定施工方案,建立完善的施工安全責任制,落實施工安全措施和責任,嚴格責任追究;應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工,認真落實施工安全措施。

第二條?基本要求

1.既有線旁邊施工,各工區明確施工負責人;施工負責人負責施工現場的作業組織,對施工現場的施工安全負責。

2.施工負責人應具備必需的施工安全素質。施工工區經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人必須經鐵道部(或鐵路局)營業線施工安全培訓,未經培訓或培訓不合格的人員不能擔任上述工作。

3.安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經過鐵路局有關部門培訓。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究施工單位領導的責任;培訓合格的上述人員擔任上述工作時,因業務素質不達標發生事故的,將追究培訓部門的責任。

4.參加營業線施工的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領。不準勞務工單獨上道作業。所有勞務工必須先進行施工安全培訓,培訓合格后方可上崗。勞務工不能擔任營業線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作。

5.施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關的行政審批手續。施工單位在臨時道口設置期間要專人看守,并按規定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時道口)設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設計,達到道口標準后方可啟用,防止道口事故。

第三條營業線施工等級劃分:

營業線施工等級分為三級:

1.Ⅰ級施工包括:

①區間臨時鋪設岔線,設輔助所或線路所。

②長圖、沈吉線封鎖6小時以上或影響信聯閉8小時以上的大型站場改造、新線引入、信聯閉改造、電氣化改造施工。

③長圖、沈吉線,進行封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。

④棋盤站施工,降低改編能力6小時以上。

⑤吉林站施工,影響到發線能力6小時以上。

⑥對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區間撥接線路、信聯閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。

2.Ⅱ級施工包括:

①長圖、沈吉線封鎖區間4小時及以上,或影響全站(全場)信聯閉6小時及以上。

②長圖、沈吉線進行封鎖2小時以內的大型上跨結構物施工。

③棋盤站施工,降低改編能力5小時以上。

④吉林站施工,影響到發線能力5小時以上。

⑤對運輸影響較大的技術改造項目,如新線引入、區間撥接線路、信聯閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計劃時由鐵路局認定。

3.Ⅰ、Ⅱ級以外的各類施工為Ⅲ級施工。

第四條施工組織領導

工區項目部成立以常務副經理為組長、安全總監為副組長、各部室主管及相關工區經理為成員的營業線施工安全領導小組,辦公室設在安質部。相關工區也成立相應的組織機構,,建立健全安全生產責任制,明確分工,責任到人。明確專項施工負責人,負責施工現場的組織協調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,協調解決施工各部門臨時發生的問題。施工結束后,主持召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。

第五條施工安全協議審批

1.認真貫徹落實《沈陽鐵路局營業線施工及安全管理細化辦法》(沈鐵總發〔2009〕75號)、《沈陽鐵路局營業線施工及安全管理細化補充辦法》(沈鐵總發〔2010〕168號)。

2.各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關單位簽定相應的《安全配合協議書》。

3.《安全配合協議書》要經相關部門領導審批簽字后,方可進行下步施工工序。

4.工區要組織有關人員核對現場實際情況,確認施工項目對既有線的影響范圍,走訪設備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設備運用情況,清楚地下設施的埋設情況,按照上級文件規定的內容與設備產權單位簽訂詳細的安全協議。

5.安全協議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責任范圍。

6.所有的施工安全協議必須由施工單位負責人進行審批,經設備主管單位同意簽字后,報建設單位審核,最后報路局主管部門審批后執行。

第六條施工計劃申報程序及內容

1.工區項目部及工區應于每月5日前將會簽完的次月施工計劃,先報吉圖琿公司安質部預審后,再上報沈陽鐵路局主管業務處審批(由主管處審查后報總工室)。

2.工區提報的施工計劃應包括:

①施工方案設計

a.施工項目及負責人;

b.施工作業內容、地點和時間;

c.施工影響及限速范圍、設備變化;

d.施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;

e.施工安全和質量的保障措施;

f.施工防護辦法;

g.列車運行條件;

h.驗收安排;

i.施工安全協議書。

同時還應提供相關施工圖紙及審查意見等相關資料。

②施工組織設計

a.施工主體單位和配合施工單位的資質證明;

b.平面示意圖(施工地點、影響范圍、既有設備現狀、工程數量表及施工單位劃界);

c.施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機具配備、施工進度等);

d.施工封鎖地點(包括信聯閉設備停用)、封鎖次數、每次所需封鎖時間及影響范圍;

e.機具設備、施工用料數量及調運方案;

f.施工過渡方案及施工期間分段、分期預留的行車條件;

g.施工主體單位與配合施工單位的施工協調方案;

h.施工單位與設備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協議及施工安全組織措施。

③施工安全協議書

a.工程概況(施工項目、作業內容、地點和時間、影響范圍);

b.施工責任地段和期限;

c.雙方所遵循的技術標準、規程和規范;

d.安全防護內容、措施及專業結合部安全分工(根據施工地點、專業實際情況,由雙方制定具體條款);

e.雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);

f.違約責任和經濟賠償辦法(包括發生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);

h.安全監督和基建、更新改造項目配合費用;

g.法律法規規定的其他內容。

第七條計劃變更及臨時施工

1.未納入沈陽鐵路局月度施工計劃的施工項目嚴禁進行施工。特殊情況下必須施工時,由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協議,制定安全措施,通過主管業務處審查,經主管運輸副局長批準,由運輸處安排施工。

2.月度施工計劃原則上不準變更。特殊情況必須進行調整時,由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業務處和運輸處提出書面申請,由運輸處調整施工計劃。

3.施工計劃變更必須報指揮部核查。

第八條營業線施工安全管理規定

1.營業線施工方案必須嚴格執行鐵路營業線施工及安全管理的有關規定,經指揮部和公司審核,并報沈陽鐵路局批準后方可實施;

2.在鐵路營業線施工,工區項目部及工區應辦理施工審批手續,簽訂相關施工配合協議。嚴格按照批準的施工方案組織施工,做好施工安全防護,對施工安全關鍵處所實施卡控。未經批準的項目嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經發現要立即停止施工,并嚴肅追究施工單位責任;

3.禁止工區把與行車安全直接有關的工程進行分包,特殊情況需要分包的,必須經吉圖琿公司進行審查批準,并按有關規定組織實施;

4.工區在營業線施工中應選擇與營業線施工相適應、保證營業線運輸安全的機械設備;

5.工區需對營業線10m范圍內大型施工機械作業實施安全盯控,在設備管理部門專人監護指導下施工作業,確保行車和施工安全;

6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護柵欄、增設臨時道口等擾動營業線設備的情況,工區項目部工區必須與設備管理單位取得聯系,按照設備管理單位有關規定辦理申報手續,并制定相應的安全防護措施。申報手續批復并與設備接管單位簽訂安全協議后,工區方可施工。施工期間,工區必須派專人負責看護、檢查施工地段,指揮部必須對施工地段納入重點,加強監督檢查,確保營業線行車安全;

7.因施工造成營業線設備損壞和影響行車安全構成行車事故的,視具體情況,由工區承擔全部或主要責任,并按實際損失賠償所發生的費用;對未經設備管理單位同意或監護人員未到現場擅自施工及違反施工程序、安全技術標準構成的行車事故,施工單位負全部責任,并賠償全部的直接和間接損失;

8.施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預想活動。要建立健全單位內部安全生產責任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結評比、有考核。施工中要認真落實安全措施,做到責任到人。

9.營業線施工造成鐵路行車事故時,公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調查處理規則》規定,向上級有關部門報告情況,并在規定時限內提交書面報告。

第九條?施工過程一般安全措施

1.制機動車輛和施工機械靠近既有線施工,沒有埋好標志鮮明的安全防護限界樁,不準進場作業;其防護要求按“技規”規定的防護辦法,如防護距離、防護信號等組織實施,并不得擅自變更。

2.防護員、聯絡員指定專人,并由經過嚴格訓練和考試合格的職工擔任。防護人員在執行防護任務時,必須堅守崗位,如因事暫時離開時應有合格人員及時代替;防護使用的便攜電話、對講機和信號設備,必須妥善保管,經常檢查試用,保證在使用時性能良好。

3.駐站聯絡員與工地防護員互相通話時必須嚴格執行復誦制度,防止錯聽、錯記,并及時記錄通話內容。

4.施工機具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機具設備、物料應碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側的封閉柵欄內。因施工臨時拆除封閉柵欄時,由施工單位設置臨時防護設施并晝夜派人看守。

第十條?保護既有通訊、信號、水電等設備的安全措施

1.施工前,應按技術交底和現場交樁資料,劃定施工紅線后,約請工務、電務、水電段等有關單位,共同到現場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設備正常使用的情況進行調查。,采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設立明顯標志。應分別與運管單位簽訂安全協議,熟悉由工務、電務和水電部門提供的既有設備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設備正常使用而必須采取的保護措施或遷移方案,經批準后方能施工。

2.地下設施情況不明不得施工,嚴禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內的地面進行鉆探、挖土、推土及壓路等機械化作業,禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。

3.施工挖坑、挖溝、鏟土時,應保證不影響“三電”設備的正常使用,不能造成設備隱患。

4.禁止向電桿、接觸網、信號機柱等設備上拋擲雜物,搭掛各種臨時電力線、廣播線、電話線。

5.施工造成原有信號、通信、供電設備損壞,或使設備不能正常使用時,施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務和水電派人搶修,防止擴大損失,以確保行車安全。

6.自動閉塞區段施工前,應報所屬電務段備案施工,嚴禁把單軌小車,鋼釬等導電良好的工具、設備橫放在兩條鋼軌上,嚴禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進行線路搗固或調整軌縫作業時,應注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設備,避免造成軌道故障。

第十一條?既有線旁路基施工安全技術保證措施

1.在鐵路行車線旁施工,對于工作量大、技術復雜的工程,需封鎖或在限速運行條件下施工時,應按鐵路局有關營業線施工安全管理的規定辦理施工安全審批手續;對工作量較小的工程,可利用列車間隔時間施工,與鄰近車站事先聯系,并取得同意。

2.路堤填筑采取邊填邊挖臺階的方法,保持既有邊坡的穩定。路基填筑到接近既有線路肩標高時,在新老路肩銜接處設立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機械進入既有路肩侵入限界而影響行車安全。

3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎有礙路基穩定時,采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長距離連續開挖或挖好后長期暴露不砌。地質條件較差有坍塌可能時,應及時加以支撐。

4.在運營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務、電務、通信、供電等及時聯系,制定切實可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時發現并消除有礙行車安全的病害。

5.土質路堤的基礎開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強線路質量和有確保安全的措施。

第十二條?春運、節假日期間安全措施

對影響地段已開始施工的工點,及時進行恢復或加強防護,并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時、定崗進行四班倒檢查,及時消除隱患。

第十三條嚴格事故報告制度和安全獎懲制度

1.發現安全隱患及發生行車事故必須按系統逐級及時上報,不得隱瞞。嚴格執行《鐵路交通事故調查處理規則》規定。

2.對在營業線或鄰近營業線施工保證行車安全做出貢獻的人員和單位,要給予獎勵。

3.年度質量安全檢查、考評和獎勵實行“安全行車事故”一票否決制。

第十四條本制度未盡事宜,按照《鐵路營業線施工安全管理辦法》鐵辦[2008]190號、《關于印發的通知》(沈鐵總發(20O9)75號)、《轉發鐵道部的通知》(沈鐵運發(20lO)l57號)、《關于印發的通知》(沈鐵總發(20l0)168號)執行。

篇3:營業線工程施工安全管理辦法

第一章?總則

第一條?為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保營業線安全運行和施工安全,依據鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)及《南寧鐵路局營業線施工安全管理實施細則》(寧鐵運[2008]162號)等有關法律、法規和規定,結合中鐵二十局集團有限公司南寧鐵路樞紐工程站場改造、連接岔線、上跨下穿營業線橋梁施工、線路撥接等工程實際,制定本辦法。

第二條?營業線施工作業主要包括線路及站場設備技術改造,增建雙線、隧道加寬、新線引入、電氣化改造等在既有線設備上進行直接施工以及其他影響既有線設備安全的開挖、吊裝、爆破等施工。

第二章安全管理組織機構

第三條指揮部成立以指揮長梁月勝為組長的營業線施工安全管理領導小組:

組?長:梁月勝

副組長:楊萬仁?李世偉?李小全?王柳新?劉世凱?趙選利?顏立宏

組?員:朱?偉?趙小朋?王?建?劉戰剛?張靜敏?宋榮華?曹斌水?閆新輝?賈玉棟?白?鵬?張向前?閆玉發?孫業峰?樊?榮常占偉?黨小峰

營業線施工安全管理領導小組辦公室設在指揮部安質環保部

值班電話:0771---4012105

第三章?營業線施工安全管理

第四條營業線施工方案必須嚴格執行鐵路營業線施工及安全管理的有關規定,經指揮部審核,報鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施。指揮部按照國家及鐵道部有關規定審查施工技術人員和機械設備條件、施工組織設計、安全生產保障措施等,組織技術交底、資料交接、簽訂施工安全協議。

第五條在鐵路營業線施工,指揮部應辦理施工審批手續,簽訂相關施工配合協議、施工安全協議。嚴格按照批準的施工方案組織施工,做好施工安全防護,對施工安全關鍵實施卡控。

第六條指揮部、架子隊管理人員及各部室負責人認真履行鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》(鐵辦[2008]190號文)規定的安全管理責任,做到分工明確、責任清楚、措施具體、管理到位,共同確保施工安全。施工中各分部必須嚴格按業主、鐵路局審批后的方案實施,做到先防護后施工。嚴格執行、遵守鐵道部《鐵路營業線施工安全管理辦法》、南寧鐵路局《南寧鐵路局營業線施工安全管理實施細則》的管理規定。

第七條對營業線線有影響的施工,必須首先探明施工范圍內的通信、水電、信號等管線及其他設施情況,并與設備管理單位共同確定防護范圍,互相交底,并簽字留存。針對營業線施工的特點,架子隊應對所有參加施工的人員進行崗前安全培訓,不經培訓或經培訓考試不合格者嚴禁上崗。

第八條指揮部、架子隊應按規定建立健全施工安全保證體系。進行線路、橋隧、通信、信號、供電、給水等設備施工時,必須選配符合任職條件、能勝任工作的正式職工擔任施工負責人;加強對勞務架子隊施工的安全管理,建立健全各級安全保證體系,按規定選配合格的人員擔任關鍵崗位,強化勞務工管理,勞務工不準單獨上道作業;指揮部要定期組織施工架子隊關鍵崗位參加的安全生產碰頭會,分析、查找、解決安全生產問題。

第九條(臨近)營業線施工,現場必須設置的專職防護員和駐站聯絡員,按《鐵路技術管理規程》要求進行防護,未設好施工防護不得進行施工作業。

第十條防護人員必須由指揮部所屬正式職工擔任,經培訓合格后方可上崗。工作時必須配備相應器材,如:信號旗(燈等)、減速信號牌、對講機、火炬、號角、口笛、響墩、防護記錄本等,防護設備應經常檢查,保證正常使用。施工期間防護員和駐站聯絡員必須堅守崗位,不得擅離職守。施工工點與相鄰車站采用可靠通訊方式聯系,在視線不良地段增設中間聯絡員或信號傳遞設備。

第十一條指揮部、施工架子隊在營業線施工中應選擇與營業線施工相適應、保證營業線運輸安全的機械設備。

第十二條嚴禁施工機具、材料以及臨時設施侵入限界。嚴禁施工人員上、下班時在線路及軌道上行走、橫跨既有線或坐、臥軌道上休息。嚴禁鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。施工結束后,必須將現場材料、機具清理干凈,做到“工完料盡場地清”。

第十三條在營業線路基坡腳(塹頂)10米范圍內使用大型施工機械、車輛及路料搬運等施工,指揮部、架子隊需在設備管理部門專人監護指導下進行施工,并設專職防護人員,施工中隨時確認限界安全,本側列車到來前停止作業。

使用挖掘機作業或施工機具、車輛靠近線路通過的地段,必須實行1人1機監控制度,并在現場設置拉線、警示標、防護樁等強化措施,防止機械侵限,監控人員不在現場監控時必須停止作業,且機動車鑰匙交由監控人員保管。

第十四條在施工中如遇到因施工需拆除既有防護柵欄、增設臨時道口等擾動營業線設備的情況,指揮部、架子隊與設備管理單位取得聯系,按照設備管理單位有關規定辦理申報手續,并制定相應的安全防護措施。與設備接管單位簽訂安全協議并在申報手續批復后,方可施工。

第十五條指揮部、架子隊要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預想活動。要建立健全內部安全生產責任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結評比、有考核。施工中要認真落實安全措施,做到責任到人。

第十六條涉及營業線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段,投產一段”的原則,及時驗收交接、開通使用。未經驗收合格的工程不得開通使用。

指揮部嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工,確保工程質量。已完工程改造項目必須達到設計規范、施工規范和質量驗收標準要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程經檢查后,未經驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復完成的,不準驗收。

第四章?防護人員安全生產職責及作業標準

第十七條防護員安全生產職責

1、根據施工作業的性質和內容、施工作業的地點及施工負責人的指令,能正確地辦理各種施工作業的登、消記手續,能正確地設置、撤除和顯示各種防護信號。

2、維護列車運行秩序,及時制止盲目搶點施工、拖延下道的現象;有權制止線路未達到放行列車的條件而開通線路的現象;有權制止或糾正施工負責人的錯誤指令。

3、認真貫徹執行“安全、細致、迅速、準確”的八字方針,迅速準確地發出或轉達各種列車信息和指令,確保施工中的行車和人身絕對安全。

4、防護員必須堅守崗位,精力集中,加強瞭望,嚴格紀律,認真做好施工安全防護工作。

第十八條各類防護員作業標準

1、駐站聯絡員作業標準

(1)按規定著裝,佩戴上崗證、臂章、帶齊防護信號用品,按規定的時間到行車室辦理登記簽認手續。

(2)負責校對鐘表,使車站行車室、駐站聯絡員、工地防護員三者時間一致。

(3)能熟知常用的行車術語,經常與車站值班員聯系,看懂車站控制臺的信號顯示,了解列車(調車)運行情況,及時、準確地向工地發出預報和確報。

(4)能根據不同的施工性質和作業內容,依照規定要求,在“運統-46”上正確辦理登、消記手續。

(5)遵守勞動紀律,不做與本職工作無關的事,不影響行車室工作人員的正常工作,不擅離崗位。

(6)按工作要求,做好施工防護日志記錄。

2、工地防護員作業標準

(1)按規定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據不同的施工作業內容,帶齊防護信號用品。

(2)保持與駐站聯絡員的溝通,了解列車運行情況,監督施工現場作業情況。鄰、本線來車及時督促人、機下道,并注意限界。

(3)訊速、準確地傳達施工負責人的指令,用視、聽信號顯示各種施工防護命令,正確地設置各種施工防護,并及時向施工負責人反饋信息。

(4)按規定要求,做好施工防護日志記錄。

(5)堅守工作崗位,發現異常情況能及時匯報,并正確、果斷處理。

3、工地兩端防護員作業標準

(1)按規定著裝,佩戴上崗證、臂章、根據不同的施工作業內容,帶齊防護信號用品。

(2)根據施工性質,到達規定防護位置。

(3)根據指令,正確設置各種施工防護,并及時反饋信息。

(4)堅守工作崗位,加強瞭望,鄰近本線來車及時通知工地防護員。

(5)按規定要求,做好施工防護日志記錄。

第五章?防止施工慣性事故的安全管理重點

第十九條控制軟土路基坍塌下沉規定

嚴格控制軟土路堤填土速率,加強邊樁位移觀測及營業線兩側路肩位移觀察。

對于未作處理的軟土路基,根據地基檢算的要求,要保證設計對鋪軌前預壓沉降的固結期。

第二十條與營業線鄰近、并行地段進行機械施工作業安全規定

1?在營業線鄰近、并行地段進行機械施工時,不論是作業或停留,施工機械均不得侵入鐵路限界。機械施工作業時,工地必須設置安全防護員。火車通過施工地段時,必須停止機械施工作業。

2?施工機械在營業線路塹邊上推土作業時,在靠營業線一側應留出不少于2m厚的隔墻,以防止施工機械向營業線滑落。

第二十一條既有橋涵改建施工安全規定

改建施工中應隨時觀測既有線路與橋涵狀態的變化。當需降低地下水位施工時,不得影響原有建(構)筑物的穩定。

在加固線路時,應保持軌道線路絕緣良好。在無縫線路施工前,當需變更線路鎖定范圍時,應與有關部門協商處理后,方可施工。

第二十二條涵洞接長施工安全規定

既有線涵洞接長施工前,應及時進行既有線的加固、防護,根據每個涵洞的具體情況,采用鋼便梁進行既有涵洞卸載,在涵洞接長施工時保證既有涵洞的穩定性。

第二十三條橋涵頂進施工安全規定

1?頂進應是不間斷地連續作業,以減少頂進阻力和對行車的干擾。為防止發生意外,應備足一定數量的搶修材料,如道碴、片石、方木、木板、草袋等以防萬一。

2?設計單位對橋涵頂進的便梁選用、便梁支墩以及工作坑的位置和開挖放坡率,應根據橋梁的跨度、高度和地質情況,檢算路基穩定,在指導性施工方案中提出確保營業線穩定的技術要求和安全措施。

3?施工便梁架設后,施工前指揮部、架子隊應派專職人員24小時監看檢查,堅持每趟列車通過后,檢查施工便梁的受力、支墩及施工邊坡的穩定情況。以及軌道幾何狀態,認真做好檢查記錄,發現問題及時處理。

4?指揮部、架子隊必須嚴格按設計對營業線采取安全防護措施,不得任意簡化和變更、降低安全措施標準。必須嚴格按照批準的施工方案施工,不得隨意變更施工方案。軟土地段地下水位高,抽水時要特別注意防止路基及其它建筑物下沉、開裂。

第二十四條鋪設臨時道岔施工及使用的安全規定

1?確保行車安全,鋪設臨時性道岔必須符合以下技術條件。

⑴在站內鋪設。

⑵岔線銜接處,應按《技規》第50條規定設安全線或隔開設備。

⑶銜接正線、到發線的道岔、安全線道岔,須與有關信號機聯鎖,并且道岔必須加鎖。

⑷岔線警沖標內方50米處應設置一度停車牌。

⑸凡工程線接軌道岔,均應裝道岔表示器。

2?臨時道岔施工,應遵守以下規定。

⑴《鐵路工務安全規則》第2.1.1條規定,插入臨時道岔的施工,施工負責人應由行政職務不低于領工員(隊長)的人員擔任,負責統一指揮,確保施工質量與行車安全。

⑵施工負責人應在施工前根據線路狀況,做好施工準備并設好防護后方可開工,在施工中掌握進度和質量,及時消除不安全因素和處理突發性問題。

⑶成段更換軌枕時,應按《鐵路工務安全規則》第2.2.1條、第2.2.2條規定處理。

第二十五條軌道撥移安全規定

1?施工前組織技術人員對既有線進行調查,及時組織施工測量,備齊軌料及施工機具,滿足施工改建要求。

2?線路撥移到設計位置后用起撥道機進行撥道作業,抬、撥道時應有專人指揮,使用起道機時要同時升降,不得私自速降,要統一行動,以防起道機傷人,確保人身安全。

第二十六條軌道撥接安全規定

根據現場調查資料制訂施工方案,并做好施工前的準備工作,如技術交底、施工用電、勞動力安排、材料、機具設備的配備、車輛的配備、現場安全防護和通訊聯絡等。

第二十七條道岔拆除安全規定

1?按照方案規定的時間進行施工。在封鎖施工前的準備工作,不得過頭,嚴禁擴大施工范圍及作業面。

2?當施工架子隊負責人確認已經封鎖后,下達封鎖施工命令,施工人員拆除扣件,插入滑軌,將道岔迅速撥離線路,同時將岔枕清除。

第二十八條在營業線上進行施工的勞動安全規定

1?路工或勞務工在營業線上進行作業,必須由工(班)長或由段、隊批準,經考試合格的正式職工帶班。在曲線和站內調車繁忙的股道或道岔群作業必須設經考試合格的正式路工擔任防護員方可上道作業。

2?新工人和勞務工上道前,必須進行崗位安全培訓,并經考試合格有專人帶領方準上道作業。

3?上道作業人員,必須穿戴規定的防護服裝和防護用品,發現來車必須在離列車不少于800米下道避車,復線和站內線路上作業時,鄰線來車如有防護員可不下道,但必須停止作業并要注意本線來車;兩線間不得停留人員,工具不得侵入限界。

4?作業開始前,施工領導人應認真、全面地作好技術、安全交底,明確安全注意事項,按規定設置好防護,才能上道作業。施工作業中,要隨時掌握好進度和質量,及時消除不安全因素,施工完畢,要認真進行檢查,確認線路狀態合格,機具材料無侵限才能收工。

5?應根據作業情況嚴格按照《鐵路工務安全規則》第2.2.1條至第2.2.5條規定設置防護。

第二十九條施工中維護營業線通信信號電力設備安全的規定

在營業線施工時,除應嚴格遵守《技規》、《行車組織規則》、《通信、信號、電力維修規則》外,還應遵守以下規定:

1?新開點開工前,指揮部、架子隊應根據設計圖、設備管理單位的現場交底,詳細了解核實地下管線埋設情況,并在地面作出明確的標記。

2?如設計文件對地下管線沒有明確標注或地下管埋設復雜時,指揮部、架子隊應采用管線探測儀或人力挖探,查明徑路,設立標志,并向施工人員交底,在確認不妨礙既有地下管線的安全和正常使用的前提下方準施工。

3?如因施工須遷移管線、電桿等設備,指揮部、架子隊應提前向設備管理單位提出,簽訂遷移協議,待遷移完畢后方可施工。

4?嚴格禁止挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械在地下管線徑路2米以內動土及運行。人工作業時應做到逐層輕插淺挖,并請維修單位派人協助處置暴露的管線。

5?因施工影響既有通信、信號、電力設備時,應事先通知設備管理單位,聯系派員配合。并按《技規》第305條規定辦理登記簽認手續后方可開始施工。

6?架空電線路電桿3周圍米范圍內不得挖坑、挖溝、取土。當在架空電線路附近棄土、推土時必須保證導線與建筑物距離不少于2米,電桿、拉線的根部留土墩半徑不少于2米。

7?架空電線路兩側各10米范圍內及地下電纜兩側各3米范圍不準建房、搭棚。

8?不準在埋有地下管線的地面上鉆探、機械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒含酸、堿、鹽的液體。

9?施工須挖坑、溝、運棄土時,應確保不影響既有設備的正常使用,也不應造成設備隱患,如信號機柱、電桿傾斜,基礎松動、碰壞信號導管、導線等。

10?不準在既有電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上搭掛各種臨時線,如確需在既有架空電線路上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線時,事先應取得有關單位的同意。

11?在站內施工時,當信號開放后,應停止有關工作,嚴禁扳動(或撬動)已鎖閉的道岔,杜絕人為造成軌道電路不能正常工作。

12?因施工造成通信、信號、電力設備損壞或地下設施外露,以及設備處于不正常狀態時,施工人員應采取措施,并立即通知車站和電務段、供電段、鐵通等有關單位派員搶修,防止擴大損失,保證行車安全。

13?當架空線離地面高度不足4.5米時,嚴禁機動車輛在下面通過。

第六章工程線及卸料的安全管理規定

第三十條工程線管理安全規定

工程線和工程線道岔的管理應按《行規》第7條等規定執行。

1?在營業線正線、到發線或其他站線需鋪設工程線道岔時,應按規定辦理申請,經批準后方可施工。

2?工程線在區間或站內與正線、到發線銜接時,應鋪設安全線。如確因地形條件限制無法鋪設安全線時,應制定安全措施報鐵路局批準。

3?營業線站場改造工程中,凡新接入或移設的道岔,必須按信號過渡工程設計、施工,將道岔表示納入車站聯鎖后方可開放相應的進出站信號。否則,只能按非正常情況辦理接發車作業。

4?銜接正線、到發線的工程線道岔,必須與有關信號機有聯鎖關系。同時,道岔握柄及尖軌處均須加鎖鎖閉。握柄處,鎖閉后的鑰匙,由車站值班員保管;尖軌處,鎖閉后的鑰匙,由施工負責人保管(集中聯鎖車站,車站值班員通過控制臺能控制該道岔時,只由施工負責人在尖軌處加鎖鎖閉)。進入工程線調車前,須得到車站值班員同意,道岔使用后雙方共同確認加鎖,并將相關安全線道岔定位開通安全線方向。

5?銜接正線、到發線和其他站線的工程線道岔,均應裝設道岔表示器。

6?鄰近營業線的工程線必須具備下列條件,方可進工程列車卸料或調車,工程列車進車速度一般不得超過15公里/小時。

⑴與營業線的線間距≥4米;

⑵工程線盡端設有臨時車擋;

⑶與營業線銜接的工程線道岔警沖標內方50米處設一度停車牌;

⑷設有安全線道岔時,該道岔定位為開通安全線方向;

⑸線路狀態符合《鐵路工務安全規則》第2.1.7條要求;

⑹營業線和工程線之間的超限設備已遷移。

第三十一條在鄰近營業線的工程線卸料的規定

1?指揮部、架子隊卸路料的施工負責人:凡卸敞車,行政職務應不低于領工員(隊長),卸K車應不低于工長(分隊長),敞車卸料時必須在每輛車上指定一名職工擔任組長,負責指揮卸車、開關車門、組織檢查限界、清道及做好未卸完余料時的整理工作。

2?工程線靠營業線一側不準卸軌枕、鋼軌等長大路料、機具,并不準使用蒸汽吊作業,必須使用時,須派專人要車站聯系,利用營業線列車間隔時間設好防護后才能進行,并且必須在列車通過前五分鐘停止作業及清理好侵入營業線限界的機具和材料。

3?笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸,在甩車卸料時,車輪應打楔,并有專人清道。

4?卸車負責人要密切掌握路料卸車情況,確保營業線一側路料堆放穩固和不侵限。

5?卸車過程中,卸車負責人要認真檢查車內材料不偏載,應盡量避免在曲線上單側卸料(如確需單側卸料時,在卸料過程中不準動車);卸車完畢,要按規定全面清道,確保無材料侵限方準動車;當卸車地段較長,卸下砂石料較多,特別是卸片石時,指揮部應留下適當人員,在列車開走后再次復查限界,按《鐵路工務安全規則》第2.6.6條的規定檢查卸下路料的堆放情況。

6?列車通過時,不得在靠營業線一側開關車門并必須停止作業;車門打開后采用車門鉤固定外,必須加“U”型卡卡住,確保營業線開車通過不致使車門震下侵限,當在線間距為4米的地段卸道碴時,靠營業線一側車門打開不準超過45度。

7?禁止在線路兩側堆放的河砂、石碴、爐碴等松散料上再堆卸其它笨重的料具。

8?風動卸碴車不得推進運行卸車,不得突然停車或后退;使用風動石碴車卸盛極一時,需邊走邊卸時,應行在卸碴地點一度停車,然后發出卸車通知,車速不超過10km/h。

9?如果發生車輛掉道,指揮部應通知相鄰車站及列檢部門;掉道的車輛未經列檢檢查認可不準掛運。

第七章施工考核

第三十二條安全質量履約保證金

為嚴格考核,進一步強化鐵路營業線施工安全管理工作,對屬于營業線監督范圍的新建、改建項目,實行施工安全質量履約保證金制度,指揮部各施工架子隊按工程交納一定的安全質量履約保證金,由中鐵二十局集團有限公司南寧樞紐Ⅱ標工程指揮部代為保管。在施工期間如因發生問題被扣罰時,須重新補充交納。工程竣工驗交后,剩余的履約保證金返還分部和施工架子隊。

第三十三條考核辦法

1?對發生責任事故的分部施工架子隊,依據責任大小另按以下規定處罰:發生較大及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的70~100%;發生一般A類及以上交通事故,每件扣罰履約保證金的50~70%;發生一般B類交通事故,每件扣罰履約保證金的30~50%;,發生一般D類交通事故,每件扣罰履約保證金的5~10%

2?施工造成設備故障影響正常使用但未定責任事故時,同時按鐵路局行車設備故障考核辦法的規定進行考核處罰。

3?對運輸生產造成惡劣影響(包括施工期間和銷點后的影響)時,同時按照《南寧鐵路局天窗修考核獎懲辦法》中關于施工延時、運行條件和施工質量的考核規定進行考核處罰。

第三十四條繳納履約保證金的具體數額和處罰辦法必須在施工承包合同中予以明確。發生以上問題時,按違約處理,由指揮部安質環保部下發通知書,財務部從履約保證金中扣除。

第八章?附則

第三十五條當本辦法與上級文件有抵觸時,按上級文件執行。

第三十六條本辦法由指揮部安質環保部負責解釋。

第三十七條本辦法自公布之日起開始實施。