第一條總則

1.有關(guān)項(xiàng)目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。

2.必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號(hào))等文件,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

第二條?基本要求

1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人;施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全負(fù)責(zé)。

2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。

3.安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

4.參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。所有勞務(wù)工必須先進(jìn)行施工安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。

5.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要專人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對(duì)因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

第三條營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)劃分:

營(yíng)業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí):

1.Ⅰ級(jí)施工包括:

①區(qū)間臨時(shí)鋪設(shè)岔線,設(shè)輔助所或線路所。

②長(zhǎng)圖、沈吉線封鎖6小時(shí)以上或影響信聯(lián)閉8小時(shí)以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

③長(zhǎng)圖、沈吉線,進(jìn)行封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

④棋盤站施工,降低改編能力6小時(shí)以上。

⑤吉林站施工,影響到發(fā)線能力6小時(shí)以上。

⑥對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。

2.Ⅱ級(jí)施工包括:

①長(zhǎng)圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時(shí)及以上,或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上。

②長(zhǎng)圖、沈吉線進(jìn)行封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。

③棋盤站施工,降低改編能力5小時(shí)以上。

④吉林站施工,影響到發(fā)線能力5小時(shí)以上。

⑤對(duì)運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。

3.Ⅰ、Ⅱ級(jí)以外的各類施工為Ⅲ級(jí)施工。

第四條施工組織領(lǐng)導(dǎo)

工區(qū)項(xiàng)目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長(zhǎng)、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營(yíng)業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。明確專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會(huì),對(duì)施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第五條施工安全協(xié)議審批

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號(hào))、《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法》(沈鐵總發(fā)〔2010〕168號(hào))。

2.各參建單位要針對(duì)既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應(yīng)的《安全配合協(xié)議書》。

3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后,方可進(jìn)行下步施工工序。

4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確認(rèn)施工項(xiàng)目對(duì)既有線的影響范圍,走訪設(shè)備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設(shè)備運(yùn)用情況,清楚地下設(shè)施的埋設(shè)情況,按照上級(jí)文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。

5.安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責(zé)任范圍。

6.所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后,報(bào)建設(shè)單位審核,最后報(bào)路局主管部門審批后執(zhí)行。

第六條施工計(jì)劃申報(bào)程序及內(nèi)容

1.工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)于每月5日前將會(huì)簽完的次月施工計(jì)劃,先報(bào)吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后,再上報(bào)沈陽(yáng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批(由主管處審查后報(bào)總工室)。

2.工區(qū)提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:

①施工方案設(shè)計(jì)

a.施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人;

b.施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

c.施工影響及限速范圍、設(shè)備變化;

d.施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;

e.施工安全和質(zhì)量的保障措施;

f.施工防護(hù)辦法;

g.列車運(yùn)行條件;

h.驗(yàn)收安排;

i.施工安全協(xié)議書。

同時(shí)還應(yīng)提供相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。

②施工組織設(shè)計(jì)

a.施工主體單位和配合施工單位的資質(zhì)證明;

b.平面示意圖(施工地點(diǎn)、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界);

c.施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機(jī)具配備、施工進(jìn)度等);

d.施工封鎖地點(diǎn)(包括信聯(lián)閉設(shè)備停用)、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時(shí)間及影響范圍;

e.機(jī)具設(shè)備、施工用料數(shù)量及調(diào)運(yùn)方案;

f.施工過渡方案及施工期間分段、分期預(yù)留的行車條件;

g.施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;

h.施工單位與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。

③施工安全協(xié)議書

a.工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);

b.施工責(zé)任地段和期限;

c.雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

d.安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)施工地點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

e.雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

f.違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

h.安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;

g.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

1.未納入沈陽(yáng)鐵路局月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目嚴(yán)禁進(jìn)行施工。特殊情況下必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請(qǐng),并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。

2.月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向沈陽(yáng)鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請(qǐng),由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。

3.施工計(jì)劃變更必須報(bào)指揮部核查。

第八條營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定

1.營(yíng)業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部和公司審核,并報(bào)沈陽(yáng)鐵路局批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

2.在鐵路營(yíng)業(yè)線施工,工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對(duì)施工安全關(guān)鍵處所實(shí)施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并嚴(yán)肅追究施工單位責(zé)任;

3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進(jìn)行分包,特殊情況需要分包的,必須經(jīng)吉圖琿公司進(jìn)行審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施;

4.工區(qū)在營(yíng)業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備;

5.工區(qū)需對(duì)營(yíng)業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機(jī)械作業(yè)實(shí)施安全盯控,在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè),確保行車和施工安全;

6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營(yíng)業(yè)線設(shè)備的情況,工區(qū)項(xiàng)目部工區(qū)必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報(bào)手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,工區(qū)方可施工。施工期間,工區(qū)必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段,指揮部必須對(duì)施工地段納入重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保營(yíng)業(yè)線行車安全;

7.因施工造成營(yíng)業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,由工區(qū)承擔(dān)全部或主要責(zé)任,并按實(shí)際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用;對(duì)未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場(chǎng)擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任,并賠償全部的直接和間接損失;

8.施工單位要定期召開施工安全例會(huì),分析安全情況,開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評(píng)比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施,做到責(zé)任到人。

9.營(yíng)業(yè)線施工造成鐵路行車事故時(shí),公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定,向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告情況,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書面報(bào)告。

第九條?施工過程一般安全措施

1.制機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工,沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁,不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)作業(yè);其防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)辦法,如防護(hù)距離、防護(hù)信號(hào)等組織實(shí)施,并不得擅自變更。

2.防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人,并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開時(shí)應(yīng)有合格人員及時(shí)代替;防護(hù)使用的便攜電話、對(duì)講機(jī)和信號(hào)設(shè)備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時(shí)性能良好。

3.駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記,并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。

4.施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。

第十條?保護(hù)既有通訊、信號(hào)、水電等設(shè)備的安全措施

1.施工前,應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)交樁資料,劃定施工紅線后,約請(qǐng)工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位,共同到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工范圍或可能影響通訊、信號(hào)、水電等既有設(shè)備正常使用的情況進(jìn)行調(diào)查。,采用探測(cè)儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設(shè)立明顯標(biāo)志。應(yīng)分別與運(yùn)管單位簽訂安全協(xié)議,熟悉由工務(wù)、電務(wù)和水電部門提供的既有設(shè)備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必須采取的保護(hù)措施或遷移方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方能施工。

2.地下設(shè)施情況不明不得施工,嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土、推土及壓路等機(jī)械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。

3.施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r,應(yīng)保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用,不能造成設(shè)備隱患。

4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號(hào)機(jī)柱等設(shè)備上拋擲雜物,搭掛各種臨時(shí)電力線、廣播線、電話線。

5.施工造成原有信號(hào)、通信、供電設(shè)備損壞,或使設(shè)備不能正常使用時(shí),施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修,防止擴(kuò)大損失,以確保行車安全。

6.自動(dòng)閉塞區(qū)段施工前,應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案施工,嚴(yán)禁把單軌小車,鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上,嚴(yán)禁使用無(wú)絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號(hào)。在上述地段進(jìn)行線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時(shí),應(yīng)注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備,避免造成軌道故障。

第十一條?既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施

1.在鐵路行車線旁施工,對(duì)于工作量大、技術(shù)復(fù)雜的工程,需封鎖或在限速運(yùn)行條件下施工時(shí),應(yīng)按鐵路局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù);對(duì)工作量較小的工程,可利用列車間隔時(shí)間施工,與鄰近車站事先聯(lián)系,并取得同意。

2.路堤填筑采取邊填邊挖臺(tái)階的方法,保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時(shí),在新老路肩銜接處設(shè)立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機(jī)械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。

3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時(shí),采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長(zhǎng)距離連續(xù)開挖或挖好后長(zhǎng)期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時(shí),應(yīng)及時(shí)加以支撐。

4.在運(yùn)營(yíng)線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等及時(shí)聯(lián)系,制定切實(shí)可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險(xiǎn)材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。

5.土質(zhì)路堤的基礎(chǔ)開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強(qiáng)線路質(zhì)量和有確保安全的措施。

第十二條?春運(yùn)、節(jié)假日期間安全措施

對(duì)影響地段已開始施工的工點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)或加強(qiáng)防護(hù),并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強(qiáng)施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時(shí)、定崗進(jìn)行四班倒檢查,及時(shí)消除隱患。

第十三條嚴(yán)格事故報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度

1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級(jí)及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定。

2.對(duì)在營(yíng)業(yè)線或鄰近營(yíng)業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.年度質(zhì)量安全檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“安全行車事故”一票否決制。

第十四條本制度未盡事宜,按照《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[2008]190號(hào)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75號(hào))、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號(hào))、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號(hào))執(zhí)行。

篇2:養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度

高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),制定本制度。

一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理

養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容,運(yùn)營(yíng)管理單位要與所有進(jìn)入高速公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)工程的施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時(shí)取消其高速公路養(yǎng)護(hù)工程的準(zhǔn)入資格。所有的養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動(dòng)者辦理有關(guān)強(qiáng)制安全保險(xiǎn)。各運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全保險(xiǎn)情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準(zhǔn)備

養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位要對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開工前,運(yùn)營(yíng)管理單位在召開技術(shù)和安全交底會(huì)議時(shí),應(yīng)對(duì)承包單位的安全工作明確具體要求,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。承包單位要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備,辦理安全施工各項(xiàng)手續(xù),繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣的安全制服,養(yǎng)護(hù)工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時(shí)應(yīng)保證過度區(qū)最小長(zhǎng)度。施工現(xiàn)場(chǎng)要按照部頒規(guī)程設(shè)計(jì)的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志,傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時(shí)扶正,破損的標(biāo)志要隨時(shí)修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場(chǎng),必須安放反光標(biāo)志,并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時(shí),必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工和搶修工程要盡快完成,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時(shí)效規(guī)定,并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開放交通。凡是來(lái)不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理,對(duì)路面坑洞要采取臨時(shí)填補(bǔ),對(duì)邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理

養(yǎng)護(hù)單位的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會(huì)基本知識(shí),熟悉操作技能,養(yǎng)護(hù)管理單位要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車,不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報(bào)板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運(yùn)行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候?yàn)?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會(huì)安全事件。主要包括經(jīng)濟(jì)安全事件、社會(huì)治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。各運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)上述情況,分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理

運(yùn)營(yíng)管理單位必須堅(jiān)持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報(bào)告制度。及時(shí)掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息匯集至相關(guān)部門,通過電子情報(bào)板、廣播、電視、報(bào)紙等渠道向社會(huì)予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時(shí)上報(bào)。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護(hù)部門必須堅(jiān)持安全檢查和督察,長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理,分級(jí)進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。

篇3:公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度

公路養(yǎng)護(hù)施工安全直接關(guān)系到公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理,保障公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),特制定以下措施:

一、養(yǎng)護(hù)施工安全合同管理

養(yǎng)護(hù)工程的安全責(zé)任必須納入承包合同內(nèi)容,公路段與養(yǎng)護(hù)道班簽定安全合同,需明確安全管理要求,落實(shí)安全責(zé)任。養(yǎng)護(hù)道班對(duì)施工設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的,要限期整改,實(shí)施處罰。段部應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)道班的安全情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準(zhǔn)備

養(yǎng)護(hù)道班要對(duì)養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)工程開工前,段部在召開技術(shù)和安全交底會(huì)議時(shí),應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)道班的安全工作明確具體要求,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的安全準(zhǔn)備情況進(jìn)行核查。養(yǎng)護(hù)道班要制定施工項(xiàng)目的安全管理崗位職責(zé)、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

養(yǎng)護(hù)道班施工作業(yè)人員必須穿戴安全標(biāo)志服,路面施工點(diǎn)要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時(shí)應(yīng)保證過度區(qū)最小長(zhǎng)度。施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定擺設(shè)安全標(biāo)志,傾倒的標(biāo)志應(yīng)及時(shí)扶正,破損的標(biāo)志要隨時(shí)修復(fù)。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取隔離措施,防止灑落物干擾行車;現(xiàn)場(chǎng)要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,必要時(shí)請(qǐng)路政部門維持現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場(chǎng),必須安放反光標(biāo)志,并適當(dāng)設(shè)置警示閃光標(biāo)志。加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進(jìn)行交通分流、管制等措施時(shí),必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護(hù)施工工程要盡快完成,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和時(shí)效規(guī)定,并且認(rèn)真清理施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)開放交通。凡是來(lái)不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理,對(duì)路面坑洞要采取臨時(shí)填補(bǔ)。

四、養(yǎng)護(hù)設(shè)備安全管理

養(yǎng)護(hù)道班的所有養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行時(shí)須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會(huì)基本知識(shí),熟悉操作技能,養(yǎng)護(hù)道班要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行安全檢查考核。養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)車輛不準(zhǔn)帶病出車,不準(zhǔn)隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴(yán)禁疲勞和違規(guī)駕駛。

五、突發(fā)緊急情況處置

養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)針對(duì)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)緊急情況分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成地?fù)p害。

六、養(yǎng)護(hù)安全信息管理

段部和養(yǎng)護(hù)道班必須堅(jiān)持路況巡查制度和緊急情況報(bào)告制度。及時(shí)掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護(hù)施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信息匯集至上級(jí)部門,突發(fā)緊急情況必須及時(shí)上報(bào),將收集的養(yǎng)護(hù)信息認(rèn)真予以記錄。

七、安全檢查考核

段部必須堅(jiān)持安全檢查和督察,長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。將養(yǎng)護(hù)安全工作納入目標(biāo)責(zé)任管理,分期進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護(hù)安全責(zé)任事故,堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定、且拒不整改的問題,要求停工整改。