設(shè)計變更實施細(xì)則
甘肅省交通廳工程處基本建設(shè)項目
設(shè)計變更管理實施細(xì)則
甘肅省交通廳工程處
20**年11月
甘肅省交通廳工程處基本建設(shè)項目
設(shè)計變更管理實施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)甘肅省交通廳工程處公路基本建設(shè)項目設(shè)計變更管理,規(guī)范基本建設(shè)項目設(shè)計變更行為,根據(jù)《公路工程設(shè)計變更管理辦法》(交通部令20**年第5號)及甘交建[20**]7號《關(guān)于加強(qiáng)公路基本建設(shè)項目設(shè)計變更管理工作的通知》、甘交建《關(guān)于發(fā)布〈甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實施細(xì)則〉的通知》、《廳長辦公會議紀(jì)要》(甘交辦紀(jì)[20**]22)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建設(shè)項目實際,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則適用于交通部和省交通廳批準(zhǔn)初步設(shè)計的新建、改(擴(kuò))建公路工程項目。
本實施細(xì)則所稱設(shè)計變更,是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善等活動。
第三條廳工程處監(jiān)督部門應(yīng)結(jié)合在建項目造價監(jiān)督檢查情況,對設(shè)計變更活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章設(shè)計變更原則和分類
第四條設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。
第五條公路工程設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。
有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于重大設(shè)計變更:
(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(五)收費(fèi)方式及站點位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
(六)超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。
有下列情形之一的,造成工程方案和工程規(guī)模變化的,屬于較大設(shè)計變更:
(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
(三)特殊不良地質(zhì)路段處治方案發(fā)生變化的;
(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;
(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;
(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;
(十一)其他單項工程費(fèi)用變化超過500萬元的。
(十二)超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。
一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。
第三章設(shè)計變更管理
第六條廳工程處成立設(shè)計變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由處行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、行政分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由處總工辦、工程建設(shè)管理科、財務(wù)科、審計科、監(jiān)察科等部門組成,設(shè)計變更管理辦公室設(shè)在處總工辦。設(shè)計變更管理辦公室對設(shè)計變更的建議和理由進(jìn)行審查核實,必要時可以組織勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。
第七條重大、較大及100萬元以上的一般設(shè)計變更按照本實施細(xì)則14日內(nèi)經(jīng)設(shè)計變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)后報省交通廳審批;100萬元以下的一般設(shè)計變更,設(shè)計變更管理辦公室審核后提交設(shè)計變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批,原則上1個月審查批復(fù)一次。
除緊急搶險工程或特殊規(guī)定外,未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更(含設(shè)計變更申請)不得實施。
任何單位或個人不得違反本實施細(xì)則規(guī)定擅自變更已經(jīng)審批的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批。
經(jīng)審批的設(shè)計變更一般不得再次變更。
第八條對需要進(jìn)行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更,項目辦可組織監(jiān)理、施工單位先進(jìn)行緊急搶險處理,同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的情形。
第九條勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位可以向廳工程處提出設(shè)計變更建議,廳工程處也可以直接提出設(shè)計變更的建議。
第十條重大、較大及100萬元以上的一般設(shè)計變更申報應(yīng)按交通部及省交通廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并完成以下工作:
一、由廳工程處向省交通廳提出設(shè)計變更申請,并附以下材料:
1、設(shè)計變更申請書,包括擬設(shè)計變更的工程名稱、工程基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更類別、設(shè)計變更主要內(nèi)容和設(shè)計變更主要原因等;
2、對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實情況、合理性論證結(jié)果;
3、設(shè)計變更總體方案文件,按交通部《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》的規(guī)定,說明設(shè)計變更主要原因,明確設(shè)計變更建設(shè)規(guī)模、工程方案和設(shè)計變更費(fèi)用變化情況;
4、對于設(shè)計變更需增加費(fèi)用(相對于原合同清單)的,應(yīng)當(dāng)提供設(shè)計變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組審查會議紀(jì)要或?qū)<易稍円庖姷扔行募?/p>
二、經(jīng)設(shè)計變更領(lǐng)導(dǎo)小組審查需要開展勘察設(shè)計工作的設(shè)計變更,一般應(yīng)由原勘察設(shè)計單位承擔(dān),也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān);不需要進(jìn)行勘察設(shè)計工作的設(shè)計變更,按照本細(xì)則“第十一條”執(zhí)行。
勘察設(shè)計單位應(yīng)按交通部《公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行編制設(shè)計變更文件,內(nèi)容主要包括:
1、概述:項目基本情況(建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等)、設(shè)計變更理由、設(shè)計變更依據(jù)等;
2、設(shè)計變更文件采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計變更工程方案及工程數(shù)量、預(yù)算,與原設(shè)計對比分析情況等。
3、設(shè)計變更預(yù)算采用的人工、材料、機(jī)械臺班價格和費(fèi)率等一般情況下應(yīng)當(dāng)與設(shè)計變更前審查審批的預(yù)算保持一致。
4、由于設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照有關(guān)合同約定執(zhí)行;由于設(shè)計變更發(fā)生的建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、設(shè)計變更勘察設(shè)計文件完成后,設(shè)計變更管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織有關(guān)單位和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家對設(shè)計變更文件進(jìn)行審查。
第十一條100萬元以下或不需要進(jìn)行勘察設(shè)計的一般設(shè)計變更應(yīng)按以下程序申報:
一、設(shè)計變更文件由施工單位按附件一《工程設(shè)計變更申請報告》,一式四份以公文形式報項目辦,監(jiān)理工程師和設(shè)計代表應(yīng)按規(guī)定權(quán)限在7日內(nèi)復(fù)核簽認(rèn),對現(xiàn)場復(fù)核情況應(yīng)在工作日志中載明備查,項目辦在收到報告14日內(nèi)完成初審后,擬文上報廳工程處。
二、項目辦應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)設(shè)計變更日常工作,對施工單位設(shè)計變更文件進(jìn)行初審,主要完成以下工作內(nèi)容:
1、檢查設(shè)計變更文件內(nèi)容及附件是否齊全;
2、復(fù)核監(jiān)理工程師所簽變更數(shù)量及金額是否真實,變更項目和變更理由是否合理,如有疑問必須到現(xiàn)場調(diào)查核實確認(rèn),并將項目辦審查意見填入《工程設(shè)計變更申請報告》;
3、《工程設(shè)計變更申請報告》中設(shè)計單位和監(jiān)理單位對設(shè)計變更數(shù)量和費(fèi)用進(jìn)行核實和簽認(rèn)(簽名蓋章),僅有“同意”或“不同意”的簽字均屬無效,并對所簽認(rèn)數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé),審查中發(fā)現(xiàn)簽認(rèn)不實的,按監(jiān)理工程師和設(shè)計代表簽認(rèn)工作量的5%扣取監(jiān)理費(fèi)和設(shè)計費(fèi)。
4、將施工單位設(shè)計變更文件分合同段按文號順序整理裝入檔案盒,盒內(nèi)應(yīng)附有《×××建設(shè)項目設(shè)計變更費(fèi)用一覽表》(含電子表);將已核查各合同段設(shè)計變更項目和費(fèi)用進(jìn)行匯總,填寫《×××建設(shè)項目設(shè)計變更費(fèi)用匯總表》(含電子表)作為附件。
三、路基部分橫斷面與實際不符,應(yīng)對全標(biāo)段進(jìn)行復(fù)核,相對全標(biāo)段土石方量增減在5%之內(nèi)的設(shè)計變更,不予認(rèn)可;路基原地貌破壞后提出的土石方增減及土石成分變化等無法計量的設(shè)計變更申請,不予認(rèn)可。
四、審查一般設(shè)計變更文件時,計算費(fèi)用單價的選用法順序為:工程量清單內(nèi)的單價;合同內(nèi)規(guī)定的單價計算方法;國家、部、省(市)級機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考書;參考施工單位申報預(yù)算及實際支出證明,協(xié)商單價。
五、對項目辦初審上報的設(shè)計變更,在14日內(nèi)由設(shè)計變更管理辦公室組織、會同項目辦、設(shè)計單位、監(jiān)理單位及施工單位參加對《工程設(shè)計變更申請報告》進(jìn)行四方聯(lián)合會審,并將聯(lián)合會審意見填入《工程設(shè)計變更申請報告》“建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工聯(lián)合會審意見”欄內(nèi)。
六、需要進(jìn)行勘察設(shè)計的一般變更設(shè)計按本細(xì)則“第十條”執(zhí)行。
第十二條設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān),由監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位實施。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)條件時,廳工程處按規(guī)定另行選擇施工單位。
第十三條施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計變更進(jìn)行施工,不允許擴(kuò)大規(guī)模和降低標(biāo)準(zhǔn)。變更費(fèi)用納入工程竣工決算。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入工程竣工決算。
第十四條項目辦應(yīng)當(dāng)按省交通廳有關(guān)建立設(shè)計變更管理臺賬制度的規(guī)定建立公路工程設(shè)計變更(含造價)管理臺賬(臺賬表格見附件二),對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總。每年定期編寫在建項目設(shè)計變更(含造價)自檢報告,編制公路工程造價臺賬表和設(shè)計變更情況統(tǒng)計表,項目辦將匯總情況上報廳工程處(含電子版),廳工程處負(fù)責(zé)建立全處各項目設(shè)計變更管理臺帳。
第十五條本實施細(xì)則自20**年12月1日起試行,其他未盡事宜均按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《甘肅省交通廳工程處公路基本建設(shè)項目設(shè)計變更申報及審核工作管理辦法(試行)》(甘交工建(20**)25號)同時廢止,本細(xì)則解釋權(quán)系廳工程處設(shè)計變更管理辦公室。
附件一:工程設(shè)計變更申請報告
附件二:×××建設(shè)項目設(shè)計變更臺帳
說明
1、由有關(guān)單位填寫設(shè)計變更報告,在報告中要填明設(shè)計變更理由、變更內(nèi)容、變更前后工程數(shù)量變化和工程費(fèi)用變化,并在報告中附上變更前后相關(guān)圖表文件。
2、報送及處理方法:
(1)工程設(shè)計變更要以公文的形式報建設(shè)單位(項目辦)審核;
(2)按設(shè)計變更申請報告文件的順序,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理組長、駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表等人員,到現(xiàn)場調(diào)查勘察,審查設(shè)計變更報告,填寫設(shè)計變更意見;
(3)現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、建設(shè)單位代表在審查和填寫變更意見后,各留下附件一份存查,最后一份由項目辦報廳工程處,由設(shè)計變更管理辦公室組織施工、設(shè)計、監(jiān)理單位四方會審。
3、駐地監(jiān)理工程師簽署意見后,必須加蓋項目監(jiān)理組公章方為有效。
4、設(shè)計代表簽署意見后,加蓋設(shè)計單位公章方為有效。
篇2:土建工程設(shè)計變更制度
土建工程設(shè)計變更制度
1.應(yīng)盡量減少施工中的設(shè)計變更與簽證,如若不可避免,按本制度執(zhí)行。
2.各現(xiàn)場專業(yè)工程師要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,嚴(yán)格履行自己的職責(zé),把好工程質(zhì)量關(guān),并努力降低工程造價。在工程開工前,仔細(xì)研究圖紙,并組織圖紙會審,將施工圖中出現(xiàn)的問題提前解決,對工程圖紙不齊全的部分,需及時督促設(shè)計單位補(bǔ)充、修改圖紙。
3.工程設(shè)計變更的具體經(jīng)辦人是項目部經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)與使用單位、設(shè)計單位、施工承包單位聯(lián)系,并負(fù)責(zé)分發(fā)設(shè)計變更通知單。
4.所有設(shè)計變更必須有文字記載,禁止口頭承諾。特殊情況下,可以先口頭承諾,事后必須在
5日內(nèi)補(bǔ)辦完設(shè)計變更通知單。
5.設(shè)計院以郵寄、傳真等方式的設(shè)計變更資料,由項目部第一經(jīng)手人負(fù)責(zé)簽收并報送項目經(jīng)理。
6.項目經(jīng)理審核、簽字確認(rèn)后轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)工程師組織實施。
7.各專業(yè)工程師在接到設(shè)計變更資料后應(yīng)當(dāng)天分發(fā)到施工承包單位、監(jiān)理單位并監(jiān)督實施。
8.設(shè)計變更的內(nèi)容完成后三天內(nèi)由分管的專業(yè)工程師填寫執(zhí)行結(jié)果,并報送項目經(jīng)理審核。
篇3:水利工程設(shè)計變更制度
水利工程設(shè)計變更制度
1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議
①執(zhí)行發(fā)包人單位發(fā)出的工程變更指示。
②由發(fā)包人同意的設(shè)計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設(shè)計修改通知。
③由于施工現(xiàn)場條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化,工程承包人依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。
2、變更建議書內(nèi)容
工程承包人向監(jiān)利理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①變更的原因及依據(jù)。
②變更的內(nèi)容及范圍。
③變更工程量清單。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。
④更項目施工進(jìn)度計劃。其包括施工方案、施工進(jìn)度以及對合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響。
3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括
①變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),也不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。
②工程變更設(shè)計技術(shù)可行,安全可靠。
③工程變更有利施工實施,不至于因施工工藝或施工方案的變更,導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。
④工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的,不至于導(dǎo)致合同價格的大幅度增加。
⑤工程變更盡可能不對后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響,不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的推遲。