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省信訪條例知識(shí)競(jìng)賽試題

2025-03-01 閱讀 3984

  20**年《山東省信訪條例》知識(shí)競(jìng)賽試題

  為廣泛宣傳《山東省信訪條例》,加快推進(jìn)信訪制度改革和信訪法治化建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員依法處理信訪事項(xiàng)的能力,提高全市廣大群眾依法信訪、理性維權(quán)的意識(shí),努力營造信訪法規(guī)人人知曉、依法信訪人人遵守的良好社會(huì)氛圍,信訪局在全市范圍內(nèi)組織開展信訪知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。以下是最新的《山東省信訪條例》知識(shí)的競(jìng)賽試題,僅供參考!

一、單項(xiàng)選擇(每題1分,共40分)

  1、《山東省信訪條例》經(jīng)20**年9月24日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,自20**年________起施行。()

  A、1月1日

  B、1月5日

  C、1月18日

  D、5月1日

  2、貫徹《山東省信訪條例》是為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的________,保護(hù)信訪人的________,規(guī)范信訪活動(dòng)和信訪工作,維護(hù)________,監(jiān)督和促進(jìn)國家機(jī)關(guān)________。()

  A、密切聯(lián)系  合法權(quán)益  治安秩序  依法行使職權(quán)

  B、血肉聯(lián)系  根本利益  社會(huì)秩序  依法行使職權(quán)

  C、密切聯(lián)系  合法權(quán)益  信訪秩序  依法行使職權(quán)

  D、密切聯(lián)系  合法權(quán)益  信訪秩序  依政策行使職權(quán)

  3、信訪是指公民、法人或者其他組織采用________等形式,向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。()

  A、網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話、走訪

  B、走訪、書信、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)

  C、書信、電子郵件、傳真、電話、走訪

  D、走訪、書信、電子郵件、傳真、視頻

  4、信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合;________;公正合理、便民利民的原則。()

  A、訴訪分離

  B、分類處理

  C、訴訪分離、分類處理

  D、協(xié)同處理

  5、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主、依法決策,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,運(yùn)用________、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯(cuò)改正等機(jī)制,從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。()

  A、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

  B、矛盾糾紛排查

  C、輿論監(jiān)督機(jī)制D、第三方介入

  6、國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批________,接待________,定期聽取信訪工作匯報(bào),研究處理信訪工作中的突出問題。()

  A、重要來信和網(wǎng)絡(luò)投訴  重要來訪

  B、重要來信  重要來訪

  C、來信和網(wǎng)絡(luò)投訴  來訪

  D、群眾來訪  群眾來信

  7、《山東省信訪條例》規(guī)定,信訪人依法信訪受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng),不得非法限制信訪人的人身自由,不得歧視、________信訪人。()

  A、打擊報(bào)復(fù)

  B、無端指責(zé)

  C、置之不理

  D、侮辱

  8、縣級(jí)以上人民政府________信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員。()

  A、可以確定

  B、應(yīng)當(dāng)設(shè)立

  C、可以設(shè)立

  D、應(yīng)當(dāng)確定

  9、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入________。()

  A、公務(wù)員考核體系

  B、工作目標(biāo)

  C、重要工作日程

  D、政府績效考核

  10、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作,根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和職責(zé)分工,受理、辦理信訪事項(xiàng);建立和完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,實(shí)行________。()

  A、信訪工作績效考核機(jī)制

  B、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

  C、信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  D、信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制

  11、省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立和完善________,加強(qiáng)對(duì)信訪工作的綜合協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、檢查督導(dǎo),研究解決信訪突出問題,協(xié)調(diào)處理涉及兩個(gè)以上地區(qū)、部門、行業(yè)的復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)。()

  A、信訪工作聯(lián)合機(jī)制

  B、信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)制

  C、信訪工作合作機(jī)制

  D、信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制

  12、各級(jí)人民代表大會(huì)代表通過________國家機(jī)關(guān)的信訪工作,了解、反映人民群眾的意見和要求。()

  A、依法參與

  B、直接辦理

  C、協(xié)調(diào)處理

  D、直接參與

  13、信訪人在信訪活動(dòng)中,享有一定的權(quán)利,下列說法錯(cuò)誤是:()

  A、可委托代理人的權(quán)利

  B、向國家機(jī)關(guān)反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求

  C、得到信訪事項(xiàng)受理、辦理結(jié)果的權(quán)利

  D、參與調(diào)查處理信訪事項(xiàng)

  14、信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,根據(jù)信訪事項(xiàng)性質(zhì)和管轄層級(jí),可以到有權(quán)處理的________國家機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。()

  A.本級(jí)

  B.上一級(jí)

  C.本級(jí)或上一級(jí)

  D.本級(jí)或上級(jí)

  15、對(duì)以走訪形式跨越本級(jí)和上一級(jí)國家機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),上級(jí)國家機(jī)關(guān)________。()

  A.予以受理

  B.不予受理

  C.予以辦理

  D.不予辦理

  16、多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過________人。()

  A.5人

  B.7人

  C.9人

  D.10人

  17、信訪人可以書面委托________代理人代為提出信訪事項(xiàng)。()

  A.一至二名

  B.二至三名

  C.三至四名

  D.不得超過五名

  18、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周邊、信訪接待場(chǎng)所信訪秩序的維護(hù),由其所在地________具體負(fù)責(zé)。()

  A.信訪部門

  B.公安機(jī)關(guān)

  C.責(zé)任單位、

  D.人民政府

  19、對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求應(yīng)向________提出。()

  A.本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

  B.本級(jí)人民政府

  C.本級(jí)人民法院

  D.本級(jí)人民檢察院

  20、有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起________日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人。()

  A.五

  B.七

  C.十

  D.十五

  21、有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起十五日內(nèi)決定是否受理并________告知信訪人。()

  A.口頭

  B.書面

  C.電話

  D.以上均可

  22、已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等________解決的,告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)或者機(jī)構(gòu)提出。()

  A.法定途徑

  B.工作渠道

  C.法律途徑

  D、司法途徑

  23、應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷或者職責(zé)轉(zhuǎn)移的,由繼續(xù)履行其職責(zé)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由________或者其指定的機(jī)關(guān)受理。()

  A.上級(jí)行政機(jī)關(guān)

  B.上級(jí)人民政府

  C.本級(jí)人民政府

  D.同級(jí)信訪機(jī)構(gòu)

  24、對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)________,并立即報(bào)告上一級(jí)國家機(jī)關(guān),必要時(shí)通報(bào)有關(guān)主管機(jī)關(guān)。()

  A.及時(shí)采取措施

  B.采取妥善措施

  C.依法采取措施

  D.依法及時(shí)采取措施

  25、信訪事項(xiàng)發(fā)生地依照法定職責(zé)________為首辦責(zé)任單位。()

  A.信訪部門

  B.戶籍地或事發(fā)地所在人民政府

  C.最先受理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)

  D.有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)

  26、辦理重大、復(fù)雜、疑難的申訴求決類信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。信訪人提出聽證申請(qǐng),________經(jīng)審查認(rèn)為符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證。()

  A.信訪部門

  B.有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)

  C.A、B均可

  D.本級(jí)人民政府

  27、對(duì)申訴求決類信訪事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)可以引導(dǎo)雙方當(dāng)事人依照法律規(guī)定向________申請(qǐng)司法確認(rèn)。()

  A.司法局

  B.人民法院

  C.法制辦公室

  D.公證處

  28、申訴求決類信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起________日內(nèi)辦結(jié)。()

  A.十五

  B.三十

  C.六十

  D.九十

  29、申訴求決類信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但是延長期限最多不超過________日,并告知信訪人延期理由。()

  A.十五

  B.三十

  C.六十

  D.九十

  30、有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦的申訴求決類信訪事項(xiàng),有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)反饋辦理結(jié)果,提交________。()

  A.答復(fù)意見書

  B.情況說明

  C.辦結(jié)報(bào)告

  D.回訪單

  31、信訪事項(xiàng)辦理終結(jié)后,信訪人仍然以同一的事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,國家機(jī)關(guān)________。()

  A.不予受理

  B.不再受理

  C.重新受理

  D.繼續(xù)受理

  32、人民建議征集相關(guān)工作由________承擔(dān)。()

  A.本級(jí)人民政府辦公室

  B.本級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)

  C.本級(jí)黨委辦公室

  D.有關(guān)國家機(jī)關(guān)

  33、信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起________日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。()

  A.十

  B.三十

  C.六十

  D.九十

  34、縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中敷衍塞責(zé)、推諉拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的國家機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出________的建議。()

  A.紀(jì)律處分

  B.換人

  C.給予行政處理

  D.給予處分

  35、信訪人捏造、歪曲事實(shí)、誹謗、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究________;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。()

  A刑事責(zé)任

  B.民事責(zé)任

  C、行政責(zé)任

  D、紀(jì)律責(zé)任

  36、信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起________日內(nèi)向原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)查。()

  A.三

  B.三個(gè)工作

  C.三十

  D.三十個(gè)工作

  37、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起________內(nèi)決定是否受理。()

  A.三日

  B.三個(gè)工作日

  C.三十日

  D.三十個(gè)工作日

  38、收到縣級(jí)以上國家機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在________內(nèi)書面反饋情況;未采納建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。()

  A.三十日

  B.三十個(gè)工作日

  C.十五日

  D.十五個(gè)工作日

  39、信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)________。()

  A.不再受理

  B.不再復(fù)核

  C.不予登記

  D.不再答復(fù)

  40、信訪人在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡、制止或者_(dá)_______。()

  A.給予治安管理處罰

  B.只能勸,不能采取強(qiáng)制措施

  C.任其自行離去

  D.直接強(qiáng)制帶離

二、多項(xiàng)選擇(每題2分,共40分)

  1、信訪工作機(jī)構(gòu)代表本國家機(jī)關(guān)履行的職責(zé)有________。()

  A、登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)

  B、承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng)

  C、協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)

  D、督促、檢查信訪事項(xiàng)的處理

  E、調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)報(bào)告信息,提出建議、意見.

  2、國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中,應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定________。()

  A、文明接待信訪人,不得刁難和歧視

  B、依法及時(shí)處理信訪事項(xiàng),不得置之不理、敷衍塞責(zé)、推諉拖延

  C、堅(jiān)持原則,秉公辦事,不得徇私舞弊、接受饋贈(zèng)或者索取、收受賄賂

  D、遵守保密制度,尊重個(gè)人隱私,保守商業(yè)秘密,不得泄露工作秘密

  E、按照規(guī)定保管信訪工作材料,不得丟失、隱匿、偽造、篡改或者擅自毀損

  3、《山東省信訪條例》適用于________。()

  A、信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)的信訪活動(dòng)

  B、本省國家機(jī)關(guān)的信訪工作

  C、信訪工作機(jī)構(gòu)

  D、有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)

  4、下列職責(zé)中哪些是信訪工作機(jī)構(gòu)代表本國家機(jī)關(guān)應(yīng)該履行的。()

  A、承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)交由處理的信訪事項(xiàng);

  B、督促、檢查信訪事項(xiàng)的處理;

  C、調(diào)查研究、綜合分析信訪情況,及時(shí)向上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本國家機(jī)關(guān)報(bào)告信息,提出建議、意見;

  D、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  5、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的________,信訪接待的時(shí)間、地點(diǎn)、電話,查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展和辦理結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。()

  A.通信地址

  B.電子信箱

  C.網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái)

  D.負(fù)責(zé)人姓名

  6、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本行政區(qū)域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信訪平臺(tái),對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行________。()

  A.登記、受理

  B.分類、轉(zhuǎn)送

  C.交辦、督辦

  D.反饋和公開

  7、國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其他工作人員可以采取________等方式,當(dāng)面聽取信訪人的投訴請(qǐng)求并協(xié)調(diào)處理相關(guān)信訪事項(xiàng)。()

  A.重點(diǎn)約訪

  B.專題接訪

  C.帶案下訪

  D.下基層接訪

  8、代理人向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示________以及________、有關(guān)單位出具的推薦書或者介紹信(函),并在授權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)行使代理權(quán)。()

  A.授權(quán)委托書

  B.近親屬關(guān)系證明

  C.戶口簿

  D.身份證

  9、各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,受理的投訴請(qǐng)求類信訪事項(xiàng)有:________。()

  A.對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求

  B.對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求

  C.對(duì)提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員,以及其他企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由國家機(jī)關(guān)任命、派出的人員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求

  D.對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其成員職務(wù)行為的建議、意見或者不服其職務(wù)行為的投訴請(qǐng)求

  10、國家機(jī)關(guān)不予受理的信訪事項(xiàng)有:________。()

  A.信訪人提出的信訪事項(xiàng)已經(jīng)有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)受理并且正在辦理期限內(nèi)

  B.信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)查意見不服,在規(guī)定期限內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核重復(fù)提出信訪事項(xiàng)的

  C.已三級(jí)終結(jié)但仍以同一事實(shí)和理由提出信訪訴求的

  D.應(yīng)當(dāng)由人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院受理的信訪事項(xiàng)

  11、下列哪些屬于申訴求決類信訪事項(xiàng)?()

  A.不服國家機(jī)關(guān)、其他有關(guān)組織處理決定的申訴

  B.對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員、其他有關(guān)組織及其工作人員失職、瀆職等違紀(jì)、違法職務(wù)行為的檢舉或者控告

  C.請(qǐng)求國家機(jī)關(guān)幫助解決困難、問題為主要內(nèi)容的信訪事項(xiàng)

  D.為改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作、保護(hù)社會(huì)公共利益等建議、意見

  12、聽證必須由________參加。()

  A.信訪人及其代理人

  B.利害關(guān)系人

  C.參與處理信訪事項(xiàng)的國家機(jī)關(guān)工作人員

  D.新聞媒體

  13、國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善申訴求決類信訪事項(xiàng)辦理與________銜接工作機(jī)制。()

  A.人民調(diào)解

  B.行政調(diào)解

  C.行政復(fù)議

  D.行政訴訟

  14、書面答復(fù)應(yīng)當(dāng)載明________。()

  A、信訪人的投訴請(qǐng)求

  B、信訪事項(xiàng)的事實(shí)認(rèn)定情況

  C.處理意見和依據(jù)

  D.不服處理意見的救濟(jì)途徑和期限

  15、對(duì)建議意見類信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理,分析研究,并依照下列規(guī)定處理:________。()

  A.科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的,應(yīng)當(dāng)采納或部分采納

  B.科學(xué)合理、具有現(xiàn)實(shí)可行性的,必須采納

  C.沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的,不予采納。

  D.不具有現(xiàn)實(shí)可行性的,不予采納。

  16、復(fù)查、復(fù)核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定作出復(fù)查、復(fù)核意見,并書面答復(fù)信訪人。原處理、復(fù)查意見存在下列情形之一的,予以撤銷或者變更;予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令原辦理、復(fù)查機(jī)關(guān)在指定期限內(nèi)重新作出處理、復(fù)查意見,但是依法應(yīng)當(dāng)不予受理而受理的除外:________。()

  A、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

  B、適用依據(jù)錯(cuò)誤的;

  C、違反法定程序的;

  D、超越或者濫用職權(quán)的;

  E、結(jié)論明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

  17、縣級(jí)以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)履行的職責(zé),除受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);承辦上級(jí)和本級(jí)人民政府交由處理的信訪事項(xiàng),還包括________。()

  A.協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)

  B.督促檢查信訪事項(xiàng)的處理

  C.研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時(shí)向本級(jí)人民政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議

  D.對(duì)本級(jí)人民政府其他工作部門和下級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)

  18、信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)________。()

  A.社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序

  B.公共秩序

  C.信訪秩序

  D.工作秩序

  19、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益,導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)________,由其主管機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。()

  A.其他間接責(zé)任人員

  B.直接負(fù)責(zé)的主管人員

  C.其他直接責(zé)任人員

  D.主管人員

  20、煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、雇傭、幕后操縱他人信訪的,經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由其行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)予以________或者制止。()

  A.罰款

  B.警告

  C.拘留

  D.訓(xùn)誡

三、判斷題(每題1分,共20分)

  1.企業(yè)法人可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)形式進(jìn)行信訪活動(dòng)。()

  2.《山東省信訪條例》中所稱的國家機(jī)關(guān),包括本省各級(jí)人民代表大會(huì)、縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門和派出機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu),各級(jí)人民法院、各級(jí)人民檢察院。()

  3.國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來訪,而重要來信和網(wǎng)絡(luò)投訴由相關(guān)部門直接閱批辦理。()

  4.社會(huì)力量可以參與信訪工作,為信訪人和信訪工作提供專業(yè)咨詢和服務(wù)。()

  5.信訪人有權(quán)對(duì)與本人信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的國家機(jī)關(guān)工作人員提出回避申請(qǐng)。()

  6.在信訪活動(dòng)中,信訪人委托他人代為提出投訴或請(qǐng)求的,國家機(jī)關(guān)不予受理。()

  7.縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、各級(jí)人民法院、人民檢察院及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)()

  8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確立負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)或者人員。()

  9.信訪機(jī)構(gòu)依法按程序登記、受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng),不能直接協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。()

  10.在國家機(jī)關(guān)調(diào)查處理信訪事項(xiàng)過程中,信訪人可以進(jìn)行陳述和申辯。()

  11.信訪人的信訪活動(dòng)受法律保護(hù)。()

  12.國家機(jī)關(guān)對(duì)口頭形式提出的投訴請(qǐng)求可以不予受理。()

  13.多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表。沒有推選代表的,國家機(jī)關(guān)可以不予接談。()

  14.信訪人提出的請(qǐng)求屬于行政機(jī)關(guān)法定職責(zé)范圍,但是依法應(yīng)當(dāng)通過行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政監(jiān)察等行政程序解決的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理,信訪工作機(jī)構(gòu)不予受理。()

  15、申訴求決類信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自登記之日起六十日內(nèi)辦結(jié)。()

  16、對(duì)以走訪形式跨越本級(jí)和上一級(jí)國家機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),上級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)予以受理。()

  17.復(fù)核機(jī)關(guān)依照山東省信訪條例的有關(guān)規(guī)定舉行聽證的,聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。()

  18.信訪事項(xiàng)經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,該信訪事項(xiàng)已經(jīng)終結(jié)。()

  19.信訪人對(duì)信訪事項(xiàng)處理、復(fù)核意見不服,無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核的,該信訪事項(xiàng)已經(jīng)終結(jié)。()

  20.信訪復(fù)查機(jī)構(gòu)可以受理涉法涉訴的信訪事項(xiàng)。()

篇2:信訪條例

第一章總則

第一條為了保持各級(jí)政府同人民群眾的密切聯(lián)系,保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,維護(hù)信訪秩序,制定本條例。

第二條本條例所稱信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

采用前款規(guī)定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織,稱信訪人。

第三條各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作,認(rèn)真處理來信、接待來訪,傾聽人民群眾的意見、建議和要求,接受人民群眾的監(jiān)督,努力為人民群眾服務(wù)。

各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。

任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。

第四條信訪工作應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第五條各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項(xiàng)的矛盾和糾紛。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局,通過聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式,及時(shí)化解矛盾和糾紛。

各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府各工作部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的突出問題。

第六條縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立信訪工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上政府工作部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則,確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱信訪工作機(jī)構(gòu))或者人員,具體負(fù)責(zé)信訪工作。

縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)政府負(fù)責(zé)信訪工作的行政機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):

(一)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng);

(二)承辦上級(jí)和本級(jí)政府交由處理的信訪事項(xiàng);

(三)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng);

(四)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理;

(五)研究、分析信訪情況,開展調(diào)查研究,及時(shí)向本級(jí)政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;

(六)對(duì)本級(jí)政府其他工作部門和下級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第七條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制,對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

第八條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展或者對(duì)改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)或者單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章信訪渠道

第九條各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。

各級(jí)政府、縣級(jí)以上政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場(chǎng)所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,信訪事項(xiàng)的處理程序,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)政府及其工作部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人信訪接待日制度,由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項(xiàng)。

縣級(jí)以上政府及其工作部門負(fù)責(zé)人或者其指定的人員,可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十一條國家信訪工作機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立全國信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

縣級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng),并與上級(jí)政府、政府有關(guān)部門、下級(jí)政府的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十二條縣級(jí)以上各級(jí)政府的信訪工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的投訴請(qǐng)求輸入信訪信息系統(tǒng),信訪人可以持行政機(jī)關(guān)出具的投訴請(qǐng)求受理憑證到當(dāng)?shù)卣男旁L工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)工作部門的接待場(chǎng)所查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理情況。具體實(shí)施辦法和步驟由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。

第十三條設(shè)區(qū)的市、縣兩級(jí)政府可以根據(jù)信訪工作的實(shí)際需要,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。

信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與,運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法,依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請(qǐng)求。

第三章信訪事項(xiàng)的提出

第十四條信訪人對(duì)下列組織、人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng):

(一)行政機(jī)關(guān)及其工作人員;

(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;

(三)提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;

(四)社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;

(五)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求,信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

第十五條信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出,并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定。

第十六條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出;信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的,該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

第十七條信訪人提出信訪事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請(qǐng)求的,還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)采用口頭形式提出的投訴請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

第十八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人。

第十九條信訪人提出信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

第二十條信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:

(一)在國家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周圍、公共場(chǎng)所非法聚集,圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車輛,或者堵塞、阻斷交通的;

(二)攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的;

(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員,或者非法限制他人人身自由的;

(四)在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的;

(五)煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)?

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第四章信訪事項(xiàng)的受理

第二十一條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:

(一)對(duì)本條例第十五條規(guī)定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

(二)對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)政府或者其工作部門處理決定的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān);情況重大、緊急的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出建議,報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府決定。

(三)信訪事項(xiàng)涉及下級(jí)行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān),并抄送下一級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下一級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送情況,下級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

(四)對(duì)轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的,可以直接交由有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理,要求其在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果,提交辦結(jié)報(bào)告。

按照前款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人,并按要求通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

第二十二條信訪人按照本條例規(guī)定直接向各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)以外的行政機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng),有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記;對(duì)符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)受理,不得推諉、敷衍、拖延;對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)信訪事項(xiàng)的受理情況。

第二十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。

第二十四條涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng),由所涉及的行政機(jī)關(guān)協(xié)商受理;受理有爭議的,由其共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定受理機(jī)關(guān)。

第二十五條應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的,由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理;職責(zé)不清的,由本級(jí)政府或者其指定的機(jī)關(guān)受理。

第二十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息時(shí),可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告。地方各級(jí)政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上一級(jí)政府;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。縣級(jí)以上地方政府有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。國務(wù)院有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院;必要時(shí),通報(bào)有關(guān)主管部門。

行政機(jī)關(guān)對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

第二十七條對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時(shí)采取措施,防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

第五章信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第二十八條行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事,查明事實(shí)、分清責(zé)任,宣傳法制、教育疏導(dǎo),及時(shí)妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延。

第二十九條信訪人反映的情況,提出的建議、意見,有利于行政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的,有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第三十一條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由;必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況;需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行,通過質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式,查明事實(shí),分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定。

第三十二條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定,分別作出以下處理,并書面答復(fù)信訪人:

(一)請(qǐng)求事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,予以支持;

(二)請(qǐng)求事由合理但缺乏法律依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作;

(三)請(qǐng)求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的,不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第(一)項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請(qǐng)求意見的,應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

第三十三條信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限,但延長期限不得超過30日,并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條信訪人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項(xiàng)處理意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)請(qǐng)求原辦理行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)查。收到復(fù)查請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)查意見,并予以書面答復(fù)。

第三十五條信訪人對(duì)復(fù)查意見不服的,可以自收到書面答復(fù)之日起30日內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求復(fù)核。收到復(fù)核請(qǐng)求的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請(qǐng)求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見。

復(fù)核機(jī)關(guān)可以按照本條例第三十一條第二款的規(guī)定舉行聽證,經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會(huì)公示。聽證所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

信訪人對(duì)復(fù)核意見不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

第三十六條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦,并提出改進(jìn)建議:

(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)未按規(guī)定反饋信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果的;

(三)未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的;

(四)辦理信訪事項(xiàng)推諉、敷衍、拖延的;

(五)不執(zhí)行信訪處理意見的;

(六)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第三十七條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)于信訪人反映的有關(guān)政策性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,并提出完善政策、解決問題的建議。

第三十八條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的行政機(jī)關(guān)工作人員,可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出給予行政處分的建議。

第三十九條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就以下事項(xiàng)向本級(jí)政府定期提交信訪情況分析報(bào)告:

(一)受理信訪事項(xiàng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信訪事項(xiàng)涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;

(三)提出的政策性建議及其被采納情況。

第六章法律責(zé)任

第四十條因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超越或者濫用權(quán)力,侵害信訪人合法權(quán)益的;

(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為,侵害信訪人合法權(quán)益的;

(三)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序,侵害信訪人合法權(quán)益的;

(四)拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請(qǐng)求意見的。

第四十一條縣級(jí)以上政府信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦,或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對(duì)收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的;

(二)對(duì)屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的;

(三)行政機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。

第四十三條對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的;

(二)對(duì)事實(shí)清楚,符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請(qǐng)求未予支持的。

第四十四條行政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的,依法給予行政處分。

行政機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中,作風(fēng)粗暴,激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處分。

第四十五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例第二十六條規(guī)定,對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條打擊報(bào)復(fù)信訪人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第四十七條違反本條例第十八條、第二十條規(guī)定的,有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。

經(jīng)勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反**請(qǐng)?jiān)傅姆伞⑿姓ㄒ?guī),或者構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則

第四十九條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十條對(duì)外國人、無國籍人、外國組織信訪事項(xiàng)的處理,參照本條例執(zhí)行。

第五十一條本條例自20**年5月1日起施行。1995年10月28日國務(wù)院發(fā)布的《信訪條例》同時(shí)廢止。