八礦作業場所噪聲管理制度

　　為加強作業場所噪聲防治，保護從業人員的健康，依據《煤礦作業場所職業危害防治規定(試行)》，制定八礦作業場所噪聲管理制度。

　　一、本規定適用于八礦井下及地面存在噪聲危害的作業場所。

　　二、成立噪聲危害防治領導小組

　　組長：礦長

　　副組長：生產副礦長

　　機電副礦長

　　采煤副礦長

　　開掘副礦長

　　安全副礦長

　　總工程師

　　后勤副礦長

　　經營副礦長

　　總會計師

　　多經副礦長

　　成員：戰線副總工程師和業務科室科(區)長

　　辦公室設在環保節能科

　　三、責任劃分

　　(一)礦長是八礦職業危害防治工作的第一責任人;

　　機電副礦長對全礦環境噪聲防治管理負責;

　　各戰線副礦長對分管戰線的噪聲防治管理負責。

　　(二)環保節能科對噪聲管理業務負監察考核責任，委托有資質單位對廠界噪聲進行年度監測。

　　(三)采煤區、開掘區、通風區、機運區、設備中心、防突區、后勤科、計劃科等業務科室對戰線礦長負責，對所管戰線的噪聲防治和日常管理進行監管。

　　(四)經營科負責作業人員個人噪聲防護用品(耳塞或耳罩)的采購發放和更新。

　　(五)各業務科(區)長、基層單位隊長是本科室、區隊噪聲防治第一責任人，本著“誰產生、誰治理，誰就是第一責任者”原則，對本單位范圍內的噪聲危害防治工作負全面責任。

　　四、各噪聲源管理科(區)、隊必須明確一名副職負責職業危害防治日常管理工作，并報礦環保節能科備案。

　　五、各噪聲源管理單位必須指定一名兼職噪聲監測員，按照有關規定對作業場所職業危害因素進行日常監測。監測人員按特種作業人員管理。

　　六、質量辦委托具有資質的職業衛生技術服務機構對作業場所職業危害因素每年至少進行一次檢測評價。

　　七、礦應按照《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》(AQ1501)規定，為接觸職業危害的從業人員提供符合要求的個體防護用品，從業人員必須正確使用。

　　八、各噪聲源管理單位必須在產生噪聲場所的醒目位置設置噪聲警示標識和說明。

　　九、礦對從業人員進行職業危害防治知識培訓，崗前培訓不少于4學時，在崗培訓每年不少于2學時。

　　十、堅持依靠科技進步，積極應用低噪聲的新技術、新工藝、新設備，各戰線、單位應限制并逐步淘汰職業危害嚴重的技術、工藝和產品。

　　十一、噪聲危害判定標準：從業人員每天連續接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A);每天接觸噪聲時間不足8小時的，根據實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115dB(A)。

　　十二、各噪聲源管理責任單位必須對噪聲進行日常監測，隊分管領導和業務科(區)室分管領導簽字并建立檔案。并將當月檢測結果一式兩份上報戰線科(區)室備份存檔和環保節能科備份。

　　各單位根據檢測結果，采取積極防治措施，預防噪聲危害。

　　十三、對噪聲源采取消音、吸音、隔音等措施，降低職業危害。在通風機房室內墻壁、屋面敷設吸聲體;在壓風機房設備進氣口安裝消聲器，室內表面做吸聲處理;對主井絞車房內表面進行吸聲處理，局部設置隔聲屏;在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車;在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。

　　十四、煤礦作業場所噪聲的監測地點主要包括通風機、壓風機、風動鑿巖機、煤電鉆、采煤機、掘進機、輸送機等地點。

　　十五、煤礦作業場所邊界噪聲每年至少監測1次。各單位在安裝、改造、大修或噪聲明顯變化等情況下必須進行噪聲監測;每6個月至少檢測一次噪聲。

　　十六、各單位配備兼職職業危害因素監測人員，按照有關規定對作業場所職業危害因素進行日常監測。

　　十七、各業務科室根據實際情況每月安排噪聲檢測計劃，責任單位按計劃現場檢測。檢測時由戰線業務科室和基層單位聯合進行檢測。在每個監測地點選擇3個測點，取平均值。

　　十八、現場配有聲級計的單位，必須堅持日常監測。

　　十九、任何單位和個人不得擅自拆除降噪設施。

　　二十、環保節能科每月根據各單位的管理情況進行考核，優獎劣罰。考核標準如下：

　　(一)沒有明確分管干部或兼職噪聲監測員的，對責任單位、部門科(區)長、隊長分別扣績效2分，對責任單位罰款1000元，直接責任人罰款200元。

　　(二)噪聲超標區域的作業人員不佩戴個人防噪用品的，每次對單位罰款300元。

　　(三)單位不按規定發放個人防護用品或沒有設置噪聲警示標識和說明的，每次(處)對責任單位正職扣績效1分，對分管副職罰款200元，對單位罰款500元。

　　(四)沒有按規定進行檢測的，一次對責任單位正職扣績效2分，對分管副職罰款300元，對單位罰款2000元。

　　(五)沒有建立完整檔案或分管領導沒簽字的，一次對分管副職罰款200元，對單位罰款1000元。

　　(六)破壞、擅自拆除降噪設施或儀器的，對單位正職和分管領導分別罰款300元，直接責任者罰款500元，對單位罰款5000元。

　　(七)由于管理原因給礦造成重大損失或影響的，按礦責任追究辦法從重從嚴處理。

　　(八)礦每季度對管理優秀單位進行獎勵。

　　本規定自下發之日起執行。

　　20**年11月19日

篇2:縣城揚塵噪聲污染防治管理辦法

　　沁水縣縣城揚塵噪聲污染防治管理辦法

　　為了保護和改善生活環境，有效防治城市揚塵污染和噪聲污染，保障人民群眾身體健康，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》原國家環保總局、建設部《關于有效控制城市揚塵污染的通知》、《山西省減少污染物排放條例》、《晉城市城市揚塵污染防治管理辦法》的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第一章揚塵污染防治

　　第一條本辦法所稱揚塵污染，是指城市建筑施工、拆遷、市政、公路建設，道路清掃保潔，固體物料運輸、堆放等活動中產生的細小塵粒及風等自然因素引起塵土飛揚所造成的空氣環境污染。

　　第二條本辦法適用于沁水縣城建成區及其周邊地區。

　　第三條縣環境保護行政主管部門對城市揚塵污染防治實施統一監督管理。縣住房和城鄉建設行政主管部門、縣道路運輸管理部門根據各自的職責對揚塵污染實施監督管理。

　　第四條建筑、拆遷和市政施工單位在施工前15日向縣環境保護行政主管部門進行施工揚塵污染申報登記。

　　施工單位實行環保管理員制度，設立專(兼)職環保管理員，負責對本施工現場內施工人員的環保知識宣傳培訓及揚塵污染控制的管理，施工現場要有明確的標牌，規定出各項施工防治揚塵的要求，做到文明施工。

　　第五條施工單位工程概算中應包括用于施工期間揚塵污染控制的專項資金，并保證專款專用。

　　第六條建筑和拆遷的施工現場應當采取下列防治揚塵污染的措施：

　　(一)施工現場必須設置符合要求的圍欄。

　　(二)縣城施工禁止在施工現場粉碎石灰和攪拌混凝土，應采用粉末狀石灰和使用商品混凝土。

　　(三)風速四級以上，產生明顯揚塵，污染周圍環境時，施工單位必須暫時停止建筑、拆遷等易產生揚塵的作業，并做好遮掩和防護工作。

　　(四)施工現場堆放的渣土必須有防塵措施并及時清運。

　　(五)施工運輸車輛駛出工地前必須清除車輛槽幫外側、輪胎上的泥土，嚴禁將泥土帶出工地。

　　(六)施工單位在工程竣工后，應及時進行臨時占地清理和施工場地平整。

　　第七條加強對縣城道路建設、鋪設各類地下管道工程施工的揚塵污染防治管理。網通、移動、聯通、廣電、電力等部門的線路必須進綜合管溝，不得隨意破路埋設。道路建設、鋪設供熱、供水、供氣等管道施工現場應推行合理工期，按照逐段施工的原則，采取封閉式施工方式，圍擋一段，施工一段，嚴禁敞開式作業。

　　第八條運輸和裝卸易產生揚塵物質的車輛，必須采取密閉措施或者其它防護措施，嚴禁撒漏。禁止不潔車輛上路行駛。縣城道路和重點部位的清掃保潔，采用濕法作業，提高機械化清掃率。

　　第九條煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰、石灰等易產生揚塵的堆放場地，必須設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。燃煤設施所產生的煤渣、粉煤灰必須以封閉的方式及時收集和運輸。

　　第十條縣城生活垃圾必須定時定點存放，日產日清，防止二次污染。并要逐步做到分類收集，密閉貯存，無害化處理。禁止焚燒垃圾、枯草、樹葉。

　　第十一條加強縣城環境綠化和綠化隔離帶建設，禁止侵占城市綠地和隔離帶，減少裸露地面面積。在縣城建成區內進行綠化和養護作業應當采取及時覆蓋和清運等措施。大力推進縣城及周邊地區綠化，減少自然沙塵對縣城空氣環境質量的影響。

第二章工業噪聲污染防治

　　第十二條本辦法所稱環境噪聲，是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。本辦法所稱環境噪聲污染，是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

　　第十三條縣環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實行統一監督管理。

　　縣公安、交通、住房和城鄉建設等主管部門在各自職責范圍內對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。

　　第十四條產生工業噪聲污染的單位，必須采取有效措施，使其廠(邊)界等效聲級符合該區域環境噪聲排放標準。

　　第十五條禁止在環境噪聲功能區一類區域內新建產生噪聲污染的工廠、車間和作業點。已建立的必須采取治理措施，降低噪聲污染，限期達到所在區域的環境噪聲排放標準。

　　第十六條產生環境噪聲污染的工業企業，應采取有效措施，減輕噪聲對周圍環境的影響。

　　向周圍環境排放噪聲的工業企業，必須按規定向縣環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境噪聲污染的設備的種類、數量以及在正常作業條件下所發生的噪聲值和防止環境噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。

　　造成環境噪聲污染設備的種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須自改變之日起3日內申報。噪聲污染防治設施因更新、維修或其它特殊情況需要拆除或停止使用的應提前15日向批準建設項目環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門申請，環境保護行政主管部門應在接到申請后的7日內予以答復。因事故停止使用的，應立即采取措施，減少或停止噪聲排放，并于24小時內向批準建設項目環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門報告。

第三章建筑施工噪聲污染防治

　　第十七條在縣城及周邊地區進行施工作業的施工單位必須在工程開工前15日向縣環境保護行政主管部門申報登記，申報的主要內容是：

　　(一)該建筑項目的環境保護部門審批意見;

　　(二)項目名稱、施工場所和期限;

　　(三)該建筑項目在施工中使用的可能產生環境噪聲的機械設備種類、數量及可能產生的環境噪聲值;

　　(四)所采取的環境噪聲污染防治措施情況。

　　第十八條建筑施工單位和個人施工作業向周圍環境排放噪聲，必須符合國家規定的《建筑施工場界噪聲限值》(GBl2523-90)要求。

　　第十九條建筑施工單位因搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊要求確需在夜間進行施工作業的，應當報縣環境保護行政主管部門批準。因特殊需要連續作業的，必須有建筑管理部門的證明。建筑施工單位在夜間作業批準后，必須公告附近居民。

　　第二十條縣城及周邊地區的建筑、裝飾施工場地，使用鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩機、電鋸、電刨、電機、風動機具和其它造成環境噪聲污染的施工機械，其作業時間限定在六時至十三時，十五時至二十二時。特殊情況經縣環境保護行政主管部門批準后可適當延長。

　　第二十一條在縣城范圍內，進行產生強烈偶發性噪聲活動的，必須事先向公安部門提出申請，經公安部門批準，向社會發出公告24小時后方可進行。

第四章交通噪聲污染防治

　　第二十二條機動車輛排放的噪聲應當符合《聲環境質量標準》(GB3096-20**)的規定。在用機動車輛不符合標準的，不準行駛，公安部門不發給年檢合格證;所購置或從外地遷入本縣的機動車輛不符合標準的，公安部門不發給牌照;外地車輛不符合標準的，不準行駛。

　　第二十三條進入縣城的機動車嚴禁鳴喇叭。

　　消防車、警備車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器，應當符合公安部門的規定，且只準晝間使用，夜間執行任務時應使用專用標志燈具。

　　第二十四條嚴格限制農用機動車輛在縣城行駛，進入縣城的必須按公安部門規定的時間和路線行駛。

　　第二十五條禁止一切營運車輛使用揚聲器招攬顧客。

第五章社會生活噪聲污染防治

　　第二十六條在人口集中區建設有可能產生環境噪聲污染的營業性餐飲、服務單位和娛樂場所，必須采取有效的防治環境噪聲污染的措施，使其邊界噪聲達到國家規定的環境噪聲排放標準。娛樂場所不得在可能干擾學校、醫院、機關正常學習、工作秩序的地點設立。對于不符合要求的，環境保護行政主管部門不得同意其建設，工商行政管理部門不得核發其營業執照。

　　第二十七條已建成的位于人口集中區的營業性飲食、服務單位和娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家環境噪聲排放標準;居民區內有噪聲排放的單位，必須采取相應的降噪措施，不得超過國家規定的噪聲排放標準，并嚴格限制夜間工作時間。在經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的單位應采取措施，使其場所邊界噪聲不超過國家環境噪聲排放標準。

　　第二十八條禁止任何組織、單位和個人在縣城噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音喇叭和進行可能對周圍環境產生影響的活動。

　　禁止在商業經營活動中使用高噪聲音響器材的方法招攬顧客。

　　禁止在縣城街道、廣場、公園等公共場所組織的娛樂、*等活動中使用音量過大，嚴重干擾周圍生活環境的音響器材。

　　在已交付使用的住宅樓進行室內裝修活動時，嚴禁施工人員在夜間和午間休息時間進行噪聲擾民作業。

　　第二十九條工商行政管理部門在審核營業性餐飲、服務單位和娛樂場所申請執照的監督管理工作中，可要求其對環境噪聲污染及其防治情況做出說明。發現有可能產生污染或已經存在污染的，要及時向環境保護行政主管部門通報情況并采取措施。

　　第三十條在居民區內禁止開展露天營業性卡拉OK活動以及在夜間進行產生噪聲的露天娛樂活動。特殊情況需經公安部門批準。

　　第三十一條經營聲像、音響器材的單位和個人，正常營業排放的音量不得超過規定排放標準，具備條件的應當設置隔音設施試機間;不能設置的，試機時應當降低音量，最大聲響不得超過70分貝，試機時間不得超過一分鐘。

　　第三十二條賓館、飯店、歌舞廳、夜總會、卡拉OK廳、音像放映廳等商業經營場所及文化娛樂場所，其經營者必須采取防治噪聲污染措施，控制音量，使其邊界噪聲和室內音量不超過規定的環境噪聲排放標準和文化部門規定的音量標準。

第六章法律責任

　　第三十三條在城市建成區和其他居民集中居住區施工或者從事其他易產生揚塵污染活動，未采取有效防塵措施造成揚塵污染的，由縣環境保護行政主管部門或者住房或者城鄉建設行政主管部門依照各自的職責責令限期改正，并處以二萬元以下罰款;拒不改正的，由縣住房和城鄉建設行政主管部門責令停工整頓。

　　第三十四條未采取密閉措施或者其他防護措施導致易產生揚塵污染的物料在運輸中泄漏、散落的，由縣道路運輸管理部門責令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款;情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。

　　第三十五條在縣城建成區內不按照規定要求進行綠化和養護作業造成揚塵污染的，由縣城市園林綠化主管部門責令限期改正，并處以二萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整頓。

　　第三十六條固體廢物集中處置設施不符合國家固體廢物污染控制標準和技術要求的，由縣環境保護行政主管部門責令限期改造;逾期未完成改造任務的，由縣人民政府責令關閉。

　　第三十七條居民住宅區配套建設的公用設施和公共服務設施未采取措施，造成環境噪聲排放超過國家或者地方規定的環境噪聲排放標準的，由縣環境保護行政主管部門責令改正;逾期未改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

　　第三十八條在已竣工交付使用的住宅內裝修、制作家具及室外修繕未采取措施造成嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲污染，或者在當日十三時至十五時、二十二時至次日六時從事產生環境噪聲污染作業的，由縣公安機關責令停止作業，可以并處二百元以上一千元以下罰款。

　　第三十九條施工單位在噪聲敏感建筑物集中區域內，有下列行為之一的，由縣環境保護行政主管部門責令改正;拒不改正的，可以并處一千元以上五千元以下罰款：

　　(一)當日二十二時至次日六時從事產生環境噪聲污染的建筑施工作業的;

　　(二)中考、高考期間除搶修、搶險外，從事影響考生考試的施工作業的。

　　第四十條違反本辦法第四條第一款的，由縣環境保護行政主管部門責令其限期進行申報登記，給予三百元以上三千元以下罰款。

　　第四十一條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣公安機關給予警告，可以并處罰款：

　　(一)在縣城噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭;

　　(二)違反當地公安機關的規定，在縣城街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、*等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的;

　　(三)未按本辦法第二十八條規定采取措施，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的。

　　第四十二條本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。

　　第四十三條本辦法自發布之日起施行。