縣城揚塵噪聲污染防治管理辦法
沁水縣縣城揚塵噪聲污染防治管理辦法
為了保護和改善生活環境，有效防治城市揚塵污染和噪聲污染，保障人民群眾身體健康，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》原國家環?？偩帧⒔ㄔO部《關于有效控制城市揚塵污染的通知》、《山西省減少污染物排放條例》、《晉城市城市揚塵污染防治管理辦法》的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第一章揚塵污染防治
第一條本辦法所稱揚塵污染，是指城市建筑施工、拆遷、市政、公路建設，道路清掃保潔，固體物料運輸、堆放等活動中產生的細小塵粒及風等自然因素引起塵土飛揚所造成的空氣環境污染。
第二條本辦法適用于沁水縣城建成區及其周邊地區。
第三條縣環境保護行政主管部門對城市揚塵污染防治實施統一監督管理?？h住房和城鄉建設行政主管部門、縣道路運輸管理部門根據各自的職責對揚塵污染實施監督管理。
第四條建筑、拆遷和市政施工單位在施工前15日向縣環境保護行政主管部門進行施工揚塵污染申報登記。
施工單位實行環保管理員制度，設立專(兼)職環保管理員，負責對本施工現場內施工人員的環保知識宣傳培訓及揚塵污染控制的管理，施工現場要有明確的標牌，規定出各項施工防治揚塵的要求，做到文明施工。
第五條施工單位工程概算中應包括用于施工期間揚塵污染控制的專項資金，并保證?？顚Ｓ?。
第六條建筑和拆遷的施工現場應當采取下列防治揚塵污染的措施：
(一)施工現場必須設置符合要求的圍欄。
(二)縣城施工禁止在施工現場粉碎石灰和攪拌混凝土，應采用粉末狀石灰和使用商品混凝土。
(三)風速四級以上，產生明顯揚塵，污染周圍環境時，施工單位必須暫時停止建筑、拆遷等易產生揚塵的作業，并做好遮掩和防護工作。
(四)施工現場堆放的渣土必須有防塵措施并及時清運。
(五)施工運輸車輛駛出工地前必須清除車輛槽幫外側、輪胎上的泥土，嚴禁將泥土帶出工地。
(六)施工單位在工程竣工后，應及時進行臨時占地清理和施工場地平整。
第七條加強對縣城道路建設、鋪設各類地下管道工程施工的揚塵污染防治管理。網通、移動、聯通、廣電、電力等部門的線路必須進綜合管溝，不得隨意破路埋設。道路建設、鋪設供熱、供水、供氣等管道施工現場應推行合理工期，按照逐段施工的原則，采取封閉式施工方式，圍擋一段，施工一段，嚴禁敞開式作業。
第八條運輸和裝卸易產生揚塵物質的車輛，必須采取密閉措施或者其它防護措施，嚴禁撒漏。禁止不潔車輛上路行駛?？h城道路和重點部位的清掃保潔，采用濕法作業，提高機械化清掃率。
第九條煤炭、礦石、煤矸石、沙、渣土、灰土、煤渣、粉煤灰、石灰等易產生揚塵的堆放場地，必須設置圍欄或采取遮蓋、灑水等防塵措施。燃煤設施所產生的煤渣、粉煤灰必須以封閉的方式及時收集和運輸。
第十條縣城生活垃圾必須定時定點存放，日產日清，防止二次污染。并要逐步做到分類收集，密閉貯存，無害化處理。禁止焚燒垃圾、枯草、樹葉。
第十一條加強縣城環境綠化和綠化隔離帶建設，禁止侵占城市綠地和隔離帶，減少裸露地面面積。在縣城建成區內進行綠化和養護作業應當采取及時覆蓋和清運等措施。大力推進縣城及周邊地區綠化，減少自然沙塵對縣城空氣環境質量的影響。
第二章工業噪聲污染防治
第十二條本辦法所稱環境噪聲，是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環境的聲音。本辦法所稱環境噪聲污染，是指所產生的環境噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現象。
第十三條縣環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境噪聲污染防治實行統一監督管理。
縣公安、交通、住房和城鄉建設等主管部門在各自職責范圍內對交通運輸和社會生活噪聲污染防治實施監督管理。
第十四條產生工業噪聲污染的單位，必須采取有效措施，使其廠(邊)界等效聲級符合該區域環境噪聲排放標準。
第十五條禁止在環境噪聲功能區一類區域內新建產生噪聲污染的工廠、車間和作業點。已建立的必須采取治理措施，降低噪聲污染，限期達到所在區域的環境噪聲排放標準。
第十六條產生環境噪聲污染的工業企業，應采取有效措施，減輕噪聲對周圍環境的影響。
向周圍環境排放噪聲的工業企業，必須按規定向縣環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境噪聲污染的設備的種類、數量以及在正常作業條件下所發生的噪聲值和防止環境噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。
造成環境噪聲污染設備的種類、數量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須自改變之日起3日內申報。噪聲污染防治設施因更新、維修或其它特殊情況需要拆除或停止使用的應提前15日向批準建設項目環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門申請，環境保護行政主管部門應在接到申請后的7日內予以答復。因事故停止使用的，應立即采取措施，減少或停止噪聲排放，并于24小時內向批準建設項目環境影響報告書(表)的環境保護行政主管部門報告。
第三章建筑施工噪聲污染防治
第十七條在縣城及周邊地區進行施工作業的施工單位必須在工程開工前15日向縣環境保護行政主管部門申報登記，申報的主要內容是：
(一)該建筑項目的環境保護部門審批意見;
(二)項目名稱、施工場所和期限;
(三)該建筑項目在施工中使用的可能產生環境噪聲的機械設備種類、數量及可能產生的環境噪聲值;
(四)所采取的環境噪聲污染防治措施情況。
第十八條建筑施工單位和個人施工作業向周圍環境排放噪聲，必須符合國家規定的《建筑施工場界噪聲限值》(GBl2523-90)要求。
第十九條建筑施工單位因搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊要求確需在夜間進行施工作業的，應當報縣環境保護行政主管部門批準。因特殊需要連續作業的，必須有建筑管理部門的證明。建筑施工單位在夜間作業批準后，必須公告附近居民。
第二十條縣城及周邊地區的建筑、裝飾施工場地，使用鉆樁機、鉆孔機、攪拌機、推土機、挖掘機、卷揚機、振蕩機、電鋸、電刨、電機、風動機具和其它造成環境噪聲污染的施工機械，其作業時間限定在六時至十三時，十五時至二十二時。特殊情況經縣環境保護行政主管部門批準后可適當延長。
第二十一條在縣城范圍內，進行產生強烈偶發性噪聲活動的，必須事先向公安部門提出申請，經公安部門批準，向社會發出公告24小時后方可進行。
第四章交通噪聲污染防治
第二十二條機動車輛排放的噪聲應當符合《聲環境質量標準》(GB3096-20**)的規定。在用機動車輛不符合標準的，不準行駛，公安部門不發給年檢合格證;所購置或從外地遷入本縣的機動車輛不符合標準的，公安部門不發給牌照;外地車輛不符合標準的，不準行駛。
第二十三條進入縣城的機動車嚴禁鳴喇叭。
消防車、警備車、工程搶險車等特種車輛安裝特殊性能的喇叭和警報器，應當符合公安部門的規定，且只準晝間使用，夜間執行任務時應使用專用標志燈具。
第二十四條嚴格限制農用機動車輛在縣城行駛，進入縣城的必須按公安部門規定的時間和路線行駛。
第二十五條禁止一切營運車輛使用揚聲器招攬顧客。
第五章社會生活噪聲污染防治
第二十六條在人口集中區建設有可能產生環境噪聲污染的營業性餐飲、服務單位和娛樂場所，必須采取有效的防治環境噪聲污染的措施，使其邊界噪聲達到國家規定的環境噪聲排放標準。娛樂場所不得在可能干擾學校、醫院、機關正常學習、工作秩序的地點設立。對于不符合要求的，環境保護行政主管部門不得同意其建設，工商行政管理部門不得核發其營業執照。
第二十七條已建成的位于人口集中區的營業性飲食、服務單位和娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家環境噪聲排放標準;居民區內有噪聲排放的單位，必須采取相應的降噪措施，不得超過國家規定的噪聲排放標準，并嚴格限制夜間工作時間。在經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境噪聲污染的設備、設施的單位應采取措施，使其場所邊界噪聲不超過國家環境噪聲排放標準。
第二十八條禁止任何組織、單位和個人在縣城噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音喇叭和進行可能對周圍環境產生影響的活動。
禁止在商業經營活動中使用高噪聲音響器材的方法招攬顧客。
禁止在縣城街道、廣場、公園等公共場所組織的娛樂、*等活動中使用音量過大，嚴重干擾周圍生活環境的音響器材。
在已交付使用的住宅樓進行室內裝修活動時，嚴禁施工人員在夜間和午間休息時間進行噪聲擾民作業。
第二十九條工商行政管理部門在審核營業性餐飲、服務單位和娛樂場所申請執照的監督管理工作中，可要求其對環境噪聲污染及其防治情況做出說明。發現有可能產生污染或已經存在污染的，要及時向環境保護行政主管部門通報情況并采取措施。
第三十條在居民區內禁止開展露天營業性卡拉OK活動以及在夜間進行產生噪聲的露天娛樂活動。特殊情況需經公安部門批準。
第三十一條經營聲像、音響器材的單位和個人，正常營業排放的音量不得超過規定排放標準，具備條件的應當設置隔音設施試機間;不能設置的，試機時應當降低音量，最大聲響不得超過70分貝，試機時間不得超過一分鐘。
第三十二條賓館、飯店、歌舞廳、夜總會、卡拉OK廳、音像放映廳等商業經營場所及文化娛樂場所，其經營者必須采取防治噪聲污染措施，控制音量，使其邊界噪聲和室內音量不超過規定的環境噪聲排放標準和文化部門規定的音量標準。
第六章法律責任
第三十三條在城市建成區和其他居民集中居住區施工或者從事其他易產生揚塵污染活動，未采取有效防塵措施造成揚塵污染的，由縣環境保護行政主管部門或者住房或者城鄉建設行政主管部門依照各自的職責責令限期改正，并處以二萬元以下罰款;拒不改正的，由縣住房和城鄉建設行政主管部門責令停工整頓。
第三十四條未采取密閉措施或者其他防護措施導致易產生揚塵污染的物料在運輸中泄漏、散落的，由縣道路運輸管理部門責令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款;情節嚴重的，由原許可機關吊銷道路運輸經營許可證。
第三十五條在縣城建成區內不按照規定要求進行綠化和養護作業造成揚塵污染的，由縣城市園林綠化主管部門責令限期改正，并處以二萬元以下罰款;拒不改正的，責令停工整頓。
第三十六條固體廢物集中處置設施不符合國家固體廢物污染控制標準和技術要求的，由縣環境保護行政主管部門責令限期改造;逾期未完成改造任務的，由縣人民政府責令關閉。
第三十七條居民住宅區配套建設的公用設施和公共服務設施未采取措施，造成環境噪聲排放超過國家或者地方規定的環境噪聲排放標準的，由縣環境保護行政主管部門責令改正;逾期未改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。
第三十八條在已竣工交付使用的住宅內裝修、制作家具及室外修繕未采取措施造成嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲污染，或者在當日十三時至十五時、二十二時至次日六時從事產生環境噪聲污染作業的，由縣公安機關責令停止作業，可以并處二百元以上一千元以下罰款。
第三十九條施工單位在噪聲敏感建筑物集中區域內，有下列行為之一的，由縣環境保護行政主管部門責令改正;拒不改正的，可以并處一千元以上五千元以下罰款：
(一)當日二十二時至次日六時從事產生環境噪聲污染的建筑施工作業的;
(二)中考、高考期間除搶修、搶險外，從事影響考生考試的施工作業的。
第四十條違反本辦法第四條第一款的，由縣環境保護行政主管部門責令其限期進行申報登記，給予三百元以上三千元以下罰款。
第四十一條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣公安機關給予警告，可以并處罰款：
(一)在縣城噪聲敏感建筑物集中區域內使用高音廣播喇叭;
(二)違反當地公安機關的規定，在縣城街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、*等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環境的過大音量的;
(三)未按本辦法第二十八條規定采取措施，從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境噪聲的。
第四十二條本辦法由縣環境保護行政主管部門負責解釋。
第四十三條本辦法自發布之日起施行。
篇2:公司固體廢物污染防治管理制度
固體廢物污染防治管理制度
第一章總則
第一條為有效防止固體廢物對環境的污染，保障人體健康，依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》以及國家其他有關法規、政策，結合本公司實際，制定本辦法。
第二條本公司必須堅持對固體廢物污染環境的防治，通過推進清潔生產，發展循環經濟，最大程度的提高資源利用率，減少廢物，特別是危險廢物的產生數量。
第三條固體廢物的產生、收集和貯存必須制定切實可靠的環境應急計劃，最大程度地消除或減少各類事故對環境的污染。
第四條廢物貯存、場所的建設、管理必須符合國家法律、法規、技術標準的有關規定和要求，嚴格環境影響評價和環保“三同時”的有關規定。
第五條為便于廢物的處置和管理，對固體廢物應分類收集和貯存。
第六條從事固體廢物回收處置等的單位，必須獲得法規規定的環境保護行政主管部門的行政許可和相關資質。
第七條在固體廢物的處置和資源化利用過程中，要嚴格避免和控制二次污染。
第八條水處理車間負責固體廢物收集、貯存及轉移等工作，公司環保部負責對公司固體廢物污染環境的防治監督監察工作。
第九條本辦法適用于公司和在公司從事固體廢物收集、處置、運輸等經營活動的外單位。
第二章危險廢物
第十條凡列入現行《國家危險廢物名錄》的廢物管理均應執行本辦法的有關規定，公司涉及的主要危險廢物有：含鉻污泥、廢乳化液油。
第十一條產生危險廢物的部門，必須做好臺賬并向公司環保部申請危險廢物的種類、產生量、流向、貯存等有關資料，制定危險廢物管理計劃，并報公司環保部審批，管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和危害性的措施，以及危險廢物貯存、利用、處置措施，公司環保部負責編制公司危險廢物管理計劃，并報送政府環境保護行政主管部門備案，危險廢物管理計劃每年編制一次。
第十二條危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存場所，必須設置危險廢物識別標識。
第十三條收集、貯存危險廢物，必須按照危險廢物特性分類進行，禁止混合收集，貯存性質不相容而未經安全性處置的危險廢物。
第十四條禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。
第十五條貯存危險廢物必須采取環境保護標準的防護措施，并不得超過一年，確需延長期限的，必須提前一個月報公司環保部，以便到當地環保局辦理相關手續。
第十六條外單位運輸危險廢物時，必須采取防止污染環境的措施，并遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。
第十七條在發生或者有證據證明可能發生危險廢物嚴重污染環境、威脅居民生命財產安全時，公司環保部根據需要可責令停止導致或者可能導致環境污染事故的作業，采取防止或者減輕危害的有效措施。
第十八條轉移危險廢物的，必須按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。
第十九條公司環保部負責辦理危險廢物移出地和接受地的環境保護行政審批手續。
第二十條所有危險廢物的處置由公司環保部監督，未經批準，部門不得自行處置。
第三章一般工業廢物
第二十一條本辦法未列入的其他工業廢物的管理也應符合本辦法的有關規定
第四章監督與處罰
第二十二條公司環保部負責水處理車間的日常監督、監察。
第二十三條凡違反本辦法的規定，未造成污染事故的視情節國生給予5000元
下處罰，造成污染事故的視情況經生給予5000-10000元處罰。
江蘇蘇瑞精密復合材料有限公司
20**.1
危險廢物污染防治責任制度
姓名 組織職位 工作職責 責任
李 組長
(1)、全面組織貫徹落實國家危險廢物管理工作方針、政策、法令和法規。
(2)、起草本單位危險廢物管理規章制度和危險廢物管理臺帳方案，交危險廢物管理領導小組會議審議。
(3)、統籌本單位危險廢物管理工作，負責制定、組織實施危險廢物管理計劃和實施方案。
主要負責人
程 副組長
1、協助領導小組推動企業開展危險廢物管理工作，貫徹執行國家法規和標準，匯總和審查各項技術措施、計劃，并且督促有關部門切實按期執行。
2、負責危險廢物貯存、轉移管理及處置(利用)設施技術管理工作。
3、組織職工進行危險廢物知識培訓教育，總結推廣危險廢物管理先進經驗。
專職(或)兼職 管理員 余 副組長
1、組織進行單位自身危險廢物管理檢查，并建立檢查檔案。
2、組織開展危險廢物的日常監測，登記、上報、建檔。
3、定期組織現場檢查，對檢查中發現的不良情況，有權責令改正，或立即報告領導小組研究處理。
4、負責危險廢物事故報告，參加事故調查處理。
專職(或)兼職 管理員 郭茹
小組成員
(1)、負責單位自身危險廢物檢查及危險廢物的產生、貯存、利用、處置建檔的資料收集、整理工作，并按規定編制成臺帳進行管理。
(2)、積極配合環保部門和本單位危險廢物管理人員，提供檔案查閱、使用、登記服務。
臺帳資料 收集、整理負責人 王軍
小組成員
統籌軋制車間危險廢物管理工作，負責制定、組織生產計劃與危險廢物管理計劃同步實施方案。
軋制車間危險廢物管理負責人
劉明 小組成員
統籌精整車間危險廢物管理工作，負責制定、組織生產計劃與危險廢物管理計劃同步實施方案。
精整車間危險廢物管理負責人
黃 小組成員
(1)、對軋制車間危險廢物管理負責人負責，負責電鍍工序產生危險廢物環節，甲班日常危險廢物管理工作。
(2)、督促甲班成員做好危險廢物的收集，暫貯工作。
甲班危險廢物管理負責人
劉 小組成員
(1)、對軋制車間危險廢物管理負責人負責，負責電鍍工序產生危險廢物，乙班日常危險廢物管理工作。
(2)督促乙班成員做好危險廢物收集，暫貯工作。
乙班危險廢物管理負責人
篇3:防治煤與瓦斯突出管理辦法
防治煤與瓦斯突出管理辦法
舉明煤礦
二○年六月二十二日
會審記錄
會審地點
會審時間
主持人
會審意見
會審人員簽字
機電礦長：
生產礦長：
副總工程師：
安全礦長：
總工程師：
礦長：
貫徹簽字表
措施名稱：
貫徹人
貫徹地點
貫徹時間
學習人簽名：
目錄
一、前言-1-
二、突出危險性預測、效果檢驗現場操作管理規定-2-
三、防突預測(效檢)指標及報告單送審管理辦法-4-
四、石門揭煤工作面防突管理辦法-5-
五、防突采掘(石門揭煤)工作面爆破管理-9-
六、壓風自救裝置使用管理辦法-11-
七、安全防護設施管理-13-
八、防突儀器儀表管理辦法-15-
九、瓦斯鉆孔工程驗收管理辦法-16-
十、防突檢查制度-21-
一、前言
為了切實貫徹執行《煤礦安全規程》和《防治煤與瓦斯突出規定》，實現礦井生產安全高效，規范防突現場操作、管理，防止突出重大事故發生，特制定《水城縣禹舉明煤礦防治煤與瓦斯突出管理制度》，以下簡稱本制度，請各單位認真對照執行。
若本制度與國家法律、法規或主管部門要求有沖突時，以國家法律、法規或主管部門要求為準。
本制度經會審簽字后即生效，若本制度與礦各種規定、處罰條例在防突方面有沖突時，以本制度規定的為準。
水城縣禹舉明煤礦
二○一四年六月二十二日
二、突出危險性預測、效果檢驗現場操作管理規定
1、防突員必須按規定進行煤與瓦斯突出危險性預測(效果檢驗)工作。各級管理人員、安監員應依照本管理規定嚴格監督和檢查。
2、防突員入井前要檢查儀器、儀表是否正常、完好、齊全。配件不齊、未蓋接口蓋不準入井。否則，罰款100元/次。
3、防突采、掘工作面的預測、效果檢驗孔、排放孔以及各種瓦斯地質探孔等必須有原始記錄和書面報告單，記錄不清楚或無記錄的，視情況對責任人罰款50～100元/次。
4、防突員進入工作地點要全面檢查安全設施、瓦斯和支護狀況，凡瓦斯超限、探頭不到位、無防塵噴霧、無壓風、迎頭空頂、空幫等不準進行預測或效果檢驗作業。
5、預測鉆孔由防突隊安排專人嚴格按照措施要求施工，鉆孔應盡量布置在軟分層中，開孔時應先用手鎬在開孔處鑿孔，深度至少0.1m以上，以保證鉆孔能準確定位。若不按設計要求隨意開孔，造成預測數據失真或鉆孔控制范圍不能符合措施要求的，必須重新測定，并罰預測人員100元/次，罰防突隊長200元/次。
6、采用鉆屑指標法預測時，必須在規定深度起點0.5m后，在勻速鉆進過程中取煤樣。取樣時，邊取邊篩，每個煤樣裝入煤樣瓶時，應用篩邊刮平，保證煤樣充足，然后再將煤樣瓶裝入煤樣罐，擰緊煤樣罐蓋。
7、在孔口取煤樣同時啟動秒表，待秒表走到取樣時間(通常為1～2分鐘)，立即一手按采樣鍵同時一手擰緊煤樣罐排氣閥。不得停秒表后再擰排氣閥(或按采樣鍵)。輸入儀器取樣時間必須與實際取樣時間一致，不允許用手表代替秒表取樣測試。
8、防突員必須嚴格執行操作規程，熟練掌握操作技能。
9、防突員測定數據后要及時匯報礦調度室和總工程師，并認真填寫防突牌板，防突牌板懸掛距迎頭不大于50米，內容填寫必須清晰、整潔，詳細反映測定位置、數值、限掘距離等。若不按此規定執行的，對防突員罰款100元/次。
10、防突員必須根據防突測定結果，懸掛好限掘牌。限掘牌必須懸掛在當班測定位置，并用紅漆在巷道做好標記，否則罰當班防突員100元/次。
11、嚴禁隨意挪動限掘牌，因改棚或其他特殊原因必須挪動時，要及時恢復原位，否則罰100元/次。
12、防突測定數據必須準確，嚴禁弄虛作假，嚴禁假檢、漏檢或虛報數據，否則，一經查實對防突員罰款200元/次。
三、防突預測（效檢）指標及報告單送審管理辦法
1、防突鉆孔施工完畢，防突員在現場向調度室和總工程師匯報當班防突鉆孔施工情況，主要內容包括：鉆孔個數、鉆孔深度、預測指標、超標鉆孔及異?，F象鉆孔的具體情況，同時根據測定結果填寫、懸掛限掘(采)牌。
若不及時填寫的，按本制度第9條規定執行。
2、當預測結果超標或預測鉆孔施工過程中出現異常情況，必須責令現場停頭，并將測定情況及時匯報礦調度及相關礦領導。否則，罰款50元/次。
3、防突員升井后必須及時填繪防突報告單，經審核后，報總工程師審批，審批后立即發礦調度、安檢科、采掘隊和相關礦領導，否則，罰款50元/次。
4、防突報告單要真實反映現場工作面狀況、地質構造、煤層厚度、預測鉆孔參數及施工中是否出現動力現象等。
四、石門揭煤工作面防突管理辦法
1、石門揭穿突出煤層的全部作業過程，都必須采取防治突出措施，并編制設計，報總工程師批準。石門揭穿突出煤層的設計，必須具有下列主要內容：
(1)突出預測方法及預測鉆孔布置、控制突出煤層層位和測定煤層瓦斯壓力的鉆孔布置;
(2)建立安全可靠的獨立通風系統，并加強控制通風風流設施的措施。
(3)揭穿突出煤層的防治突出措施;
(4)準確確定安全巖柱厚度的措施;
(5)安全防護措施。
2、揭穿突出煤層應按下列順序進行：
(1)探明石門(或揭煤巷道)工作面和煤層的相對位置;
(2)在工作面與煤層法距7米前測定煤層瓦斯壓力或預測石門工作面突出危險性;
(3)預測有突出危險時，采取區域防治突出措施;
(4)實施防突措施效果效果檢驗;
(5)采取預測驗證措施驗證工作面的突出危險性;
(6)若驗證有突出危險，采取局部防突措施，并經效果效果檢驗;
(7)采用遠距離放炮揭開或穿過煤層;
(8)在巷道與煤層連接處加強支護;
(9)穿透煤層進入頂(底)板巖石。
3、石門揭穿突出煤層前，必須遵守下列規定：
(1)地測部門與通風部門必須共同編制礦井瓦斯地質圖(可與采掘工程圖合用)，圖中應標明采掘進度、被保護范圍、煤層賦存條件、地質構造、突出點的位置、突出強度、瓦斯基本參數等地質資料，作為突出危險性區域預測和制定防治突出措施的依據。
(2)石門揭穿突出煤層前，必須打鉆控制煤層層位、測定煤層瓦斯壓力或預測石門工作面突出危險性，并報礦總工程師批準。
(3)在石門工作面掘至距煤層法線距離10m(地質構造復雜、巖石破碎的區域20m)之外，至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂(底)板不小于0.5m的前探鉆孔，掌握煤層賦存條件、地質構造、瓦斯情況等。
(4)在石門工作面距煤層法線距離7m以外，至少打3個穿透煤層全厚或見煤深度不少于10m的測壓鉆孔，測定煤層瓦斯壓力、煤的瓦斯放散初速度指標與堅固性系數或鉆屑瓦斯解吸指標等。為準確得到煤層原始瓦斯壓力值，測壓孔應布置在巖層比較完整的地方，測壓孔與前探孔不能共用時，兩者見煤點之間的間距不得小于5m。在近距離煤層群中，層間距小于5m或層間巖石破碎時，應測定各煤層的綜合瓦斯壓力;
在石門工作面與煤層法距5米和2米時，采取預測驗證措施。
4、石門在揭穿突出煤層前，必須形成獨立的通風系統，其回風嚴禁串入其它采掘工作面，并且在與其相聯的進風側設置兩道堅固的反向風門，其回風側嚴禁設置調節風門(風窗)等控風設施，以保證回風系統暢通。
5、石門揭穿突出煤層必須采取遠距離爆破、反向風門、壓風自救裝置、隔離式自救器等安全防護措施。
6、石門工作面所有作業人員必須熟悉煤與瓦斯突出預兆，熟悉所在區域內的避災線路,并配備專職瓦斯檢查員和安監員，隨時檢查瓦斯，掌握突出預兆。當發現有違章作業、瓦斯超限、突出預兆時，瓦斯檢查員和安監員有權停止作業，并協助班組長立即組織人員按避災路線撤出，同時報告礦調度室。
7、石門揭穿突出煤層的施工過程中，必須有礦副總以上干部現場跟班指揮;設專職放炮員，放炮員、班組長、瓦斯檢查員必須在現場嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，當放炮地點附近20米范圍內的瓦斯濃度超過1%時，嚴禁裝藥放炮。放炮必須使用水炮泥，放炮地點前后20m內要灑水滅塵、沖洗巖幫巷壁。
8、石門揭煤工作面要加強局部通風管理，實現“三專兩閉鎖”，設專人管理局部通風機，保證連續正常運轉;嚴格風筒管理，風筒吊掛平直、拐彎處設彎頭，發現破口及時修補或更換，保證工作面風量滿足《作業規程》要求。
9、石門揭煤工作面及其回風流必須安裝瓦斯傳感器，監測瓦斯變化情況，隨時判別分析并采取相應措施。
10、石門應盡量避免布置在地質構造破壞帶。如果條件許可，石門應布置在被保護區域或先掘出石門揭煤地點的煤層巷道，然后再用石門貫通。石門與突出煤層中已掘出的巷道貫通時，該巷道應超過石門貫通位置5m以上，并保持正常通風。進入突出煤層中，嚴禁使用鋼絲繩牽引的耙矸機出貨，嚴禁使用風鎬落煤。
11、石門防治突出措施可采用鉆孔排放措施，有條件的要盡量采取抽放瓦斯措施，保證有足夠的抽放、排放時間，并符合《煤礦瓦斯抽采基本指標》和《防治煤與瓦斯突出規定》的要求。
12、突出的煤必須及時清理，以防自燃引起瓦斯煤塵爆炸。清理突出的煤時，必須制定防煤塵、片幫、冒頂以及瓦斯超限、出現火源、再次發生突出事故的安全措施。
13、石門防治突出措施執行后，應采取鉆屑瓦斯解吸指標等方法效果檢驗。效果檢驗孔孔數為4個，其中石門中間一個、并應位于措施孔之間，其它3個孔位于石門上部和兩側，終孔位置位于措施控制范圍的邊緣線上。如效果檢驗結果的各項指標都在該煤層突出危險臨界值以下，則認為措施有效;反之，認為措施無效。
14、石門揭穿突出煤層時必須按規定留有足夠的安全巖柱，因措施執行不嚴而發生突出事故的要嚴肅追查有關人員的責任。
15、安全礦長負責參加防治突出專門設計及其措施的審查;監督防治突出設計和措施的實施，對威脅安全生產可能造成突出事故的作業場所，令其停止作業，撤出人員。
16、突出煤層掘進過程中，如遇斷層，必須參照上述規定編制專門的安全技術措施。
五、防突采掘（石門揭煤）工作面爆破管理
1、掘進(石門揭煤)工作面啟爆點，必須設在距工作面大于300m的避難峒室或反向風門以外的新鮮風流中，若受條件限制達不到時，由總工程師審批。放炮前必須將人員撤至指定地點。凡不按要求執行的，處罰當班跟班礦長、放炮員、安全員、瓦檢員各250元。
2、回采工作面的啟爆點：應設在距采面100m以外的進風側機巷避難硐室內。凡不按要求執行的，處罰當班跟班礦長、放炮員、安全員、瓦檢員各250元。
3、啟爆點和警戒位置必須在現場有明顯標記，控制回風系統的崗哨距回風流的距離應不低于20m，警戒人員必須堅守崗位，嚴禁擅離職守。警戒人員擅離職守或工作不負責任，處罰警戒人員200元/次。
4、啟爆點人數不得超過壓風自救袋個數，多余人員撤到“作業規程”或“措施”中指定的安全地點。凡不按要求撤人的，處罰跟班人員、瓦斯檢查員、放炮員各50元/人/次。
5、防突頭、面放炮前，必須斷掉采、掘面作業頭和回風所經過巷道的所有電源(本質安全型除外)，跟班人員必須向礦調度室匯報，并按作業規程或措施的規定撤人、設崗。凡不按要求執行的，處罰跟班人員250元/次。
6、防突頭面放炮前，必須由現場跟班人員向礦調度室匯報防突措施、工作面煤層、通風瓦斯、爆破參數、警戒、停電等情況，經調度室同意方準放炮;放炮在30分鐘后請示調度，經同意并經方準進入。凡不按要求執行的，處罰責任人50元/次。
7、正反向風門處有水溝而無水時應用砼將水溝堵嚴;水溝有水時，應按規定設擋風簾，每次放炮前由班長負責用料石在反向風門側將水溝臨時封堵嚴密，放炮完畢再將封堵料石取開。凡不按要求執行的，處罰責任人50元/次。
8、壓風自救裝置由現場跟班人員和瓦斯檢查員負責每班檢查，每次放炮前將自救袋開關打開一段時間，排盡管內積油(水)。凡不按要求檢查或檢查出問題不處理的，處罰現場跟班人員50元/次。
9、瓦檢員必須嚴格執行“一炮三檢”制度，及時將工作面瓦斯及煤層賦存情況向通風調度匯報，未按要求執行的，對瓦斯檢查員處罰50元/次。
10、放炮員應安排在固定工作面作業。未經礦委會許可擅自調動的，罰責任人250元/次。
六、壓風自救裝置使用管理辦法
1、壓風自救裝置的發放與回收保存：
(1)由機電隊根據井下使用情況統一上報計劃購置，使用后必須建立使用臺帳。
(2)各使用單位根據規定的安裝數量，持料票到機電隊領取，采掘面施工結束后，由使用單位清洗后交回機電隊入庫。
2、壓風自救裝置安裝及使用要求
(1)壓風自救裝置的安裝數量和距離按防突措施規定要求安設。未按照要求設置的，罰責任單位負責人500元，并立即整改。
(2)壓風自救裝置的安設標準：壓風自救裝置安設在井下壓縮空氣管上;壓風自救裝置應設在距采、掘工作面25～40m的巷道內、啟爆點、撤離人員與警戒人員位置以及回風道有人作業地點。長距離的掘進巷道中，應每隔一定距離設置一組壓風自救裝置;每組壓風自救裝置一般可供5～8個人用;距巷道底板1.5～1.7米，壓風自救裝置的各部件必須完好齊全，不得存在漏氣和破損。壓風自救裝置閘門把手安設方向要便于操作，閘門必須靈活可靠。自救器風量要適度，既不過大，又不能小，風量0.1m3/min。采面運輸巷壓風自救裝置安設在行人幫，掘進工作面壓風自救裝置安設在風筒對側。未按照要求設置，罰維護責任人100元/組。
(3)壓風自救室必須保證隨時有風，不準擅自停風，凡因改風管或其它原因需要停風時，必須先請示礦調度室，經礦調度室同意后，方可停風，停風期間，停風區域內嚴禁實施防突作業。否則罰責任單位500元。
(4)必須加強壓風自救設施的維護管理，每天由使用單位負責檢查調校一次。由于管理不善造成壓風自救設施損壞、配件丟失，聯接不牢、漏風等，每發現一處，罰責任人200元。
(5)對故意損壞或擅自撤除壓風自救設施、設備者，一經發現罰責任人500元，并開除。
3、由機電和鉆機隊負責壓風自救裝置的安裝、維護、管理，不及時安裝的，對責任單位罰款500元/次。
七、安全防護設施管理
1、反向風門必須設在石門揭穿突出煤層工作面、突出危險區域采掘工作面進風側，以控制突出時瓦斯能沿著回風道流入回風系統。風門應盡量安設在支護完好、圍巖堅固、無積水、無拐彎的平巷內。凡查到一處不符合的，處罰通風隊隊長及責任人100元。
2、每道反向門都必須有牢固的底坎。不過車的風門，其底坎要求在正反向風門關閉后能將其抵牢(底坎高于正反向風門100mm)，不符合要求對責任人處罰100元。
3、必須設置兩道牢固可靠的反向風門，風門墻垛可用磚或混凝土砌筑，嵌入
巷道周邊巖石的深度可根據巖石的性質確定，但不得小于0.2m，墻垛厚度不得小于0.8m。門框和門可采用堅實的木質結構，門框厚度不得小于100mm，風門厚度不得小于50mm。兩道風門之間的距離不得小于4m;檢查一項不合格罰通風隊200元，并限期整改。
4、放炮時風門必須關閉，對通過內墻垛的風筒，必須設有隔斷裝置。放炮后人員進入檢查時，必須把風門打開頂牢。未設置隔斷裝置罰通風隊200元，并限期整改。
5、反向風門距工作面的距離和反向風門的組數，應根據掘進工作面的通風系統和石門揭穿突出煤層時預計的突出強度確定。
6、井下避難所的要求：
(1)避難所設在采掘工作面附近和放炮員操縱放炮的地點，避難所的數量及其距采掘工作面的距離，應根據具體條件確定;
(2)避難所必須設置向外開啟的隔離門，室內凈高不得低于2m，長度和寬度應根據同時避難的最多人數確定，但每人使用面積不得少于0.5m2。硐室的門、墻必須牢固，墻厚不得小于0.8m，門扇厚度為50mm，觀察孔的門扇厚度不得小于20mm。門扇只準向外開，門扇與門墻用鉸鏈聯接時，安裝絞鏈的位置應靠工作面一側。避難所內支護必須保持良好，并設有與礦(井)調度室直通的電話;
(3)避難所內必須設有供給空氣的設施，每人供風量不得少于0.3m3/min。如果用壓縮空氣供風時，應有減壓裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，數量不少于20個;
(4)避難所內應根據避難最多人數，配備足夠數量的自救器，但最低不少于20個。
(5)避難所內應放置足夠的飲用水。
上述要求一項不達標或缺少的，罰施工單位200元/樣。
7、每位職工必須佩戴隔絕式自救器方可入井，并能正確使用好隔絕式自救器，同時通風隊要定期檢查自救器，不得存在失效的，否則，罰責任人100元/臺。
八、防突儀器儀表管理辦法
1、防突科建立防突儀器儀表管理臺帳，并有專人負責管理。凡以后新購置、報廢、存處變化等，必須及時上帳。未建立管理臺帳，罰責任人100元。
2、防突預測儀(包括煤樣罐)，每周必須檢查一次，并作好記錄。未經檢測及檢測不合格的儀器儀表，嚴禁使用。否則罰責任人100元。
3、防突科必須建立儀器儀表使用臺帳，且使用記錄要清楚，未否則罰責任人100元。
4、使用人員要愛護儀器儀表，使用前，必須認真閱讀使用說明書，嚴格按操作規程操作。儀器儀表使用完畢后，必須將其打掃干凈，并作妥善養護，否則罰責任人50元/次。
九、瓦斯鉆孔工程驗收管理辦法
(一)驗收范圍
1、防突鉆孔：包括石門揭煤前探鉆孔、測壓(預測)鉆孔、措施鉆孔、效果效果檢驗鉆孔，突出煤層采掘工作面措施鉆孔。
2、瓦斯抽采鉆孔：包括高位鉆場走向鉆孔、煤層順層鉆孔、穿層鉆孔等。
3、瓦斯抽采鉆場：包括高位鉆場及巷幫鉆場。
(二)、驗收質量標準
1、防突鉆孔驗收質量標準：
(1)現場必須懸掛施工作業圖牌板，明確鉆孔的施工參數，鉆機型號、避災路線等內容，并有相關領導及職能科室簽字，否則不予驗收。
(2)鉆孔施工前必須羅盤和坡度規按照設計參數放線，實際施工的鉆孔方位、傾角與設計方位、傾角允許誤差范圍±2o，否則該鉆孔為不合格鉆孔，不予驗收，未放線而施工的鉆孔不予驗收。
(3)施工單位必須嚴格按照設計圖紙標定的開孔位置施工，誤差允許范圍為±50mm，否則該鉆孔為不合格鉆孔。無法按照標定位置施工時必須經設計單位同意并作參數變更后方可施工，否則不予驗收。
(4)石門揭煤前探鉆孔、測壓鉆孔、防突鉆孔必須穿透煤層頂(底)板0.5m后，方可停鉆驗收。上述鉆孔施工孔深與設計孔深差別較大時，驗收單位根據鉆孔實際穿煤情況，給予全程驗收。
2、瓦斯抽采鉆孔驗收質量標準：
(1)現場必須懸掛施工作業圖牌板，明確施工鉆孔的施工參數，鉆機型號、避災路線等內容，并有相關領導及職能科室簽字，否則不予驗收。
(2)鉆孔施工前必須用羅盤和坡度規按照設計參數放線，高位鉆場走向鉆孔實際施工的鉆孔方位、傾角與設計的方位、傾角參數允許誤差范圍為±2o，遇特殊情況需調整參數時需經設計部門同意，按更改后的參數執行，否則該鉆孔為不合格，未放線而施工的鉆孔，視為不合格，不予驗收。
(3)施工單位嚴格按照設計圖紙標定的開孔位置施工，誤差允許范圍±50mm，否則該鉆孔為不合格鉆孔。無法按照標定位置施工時必須經設計單位同意并作參數變更后方可施工，否則視為不合格，不予驗收。
(4)頂(底)板穿層鉆孔必須穿透煤層底(頂)板0.5m后，方可停鉆驗收，穿層鉆孔實際施工深度與設計深度差別較大時，驗收單位根據鉆孔實際穿煤情況，給予全程驗收。
(5)高位鉆場走向鉆孔深度允許誤差范圍±5m，小于設計孔深5m以上為不合格鉆孔，大于設計深度5m以外部分不計進尺。
(6)順層孔因地質原因無法達到設計孔深，必須經過設計單位現場鑒定并經過分管礦領導書面批準后，方可予以驗收，但鉆孔深度必須達到設計深度70%以上，否則視為不合格鉆孔。順層鉆孔超過設計深度的部分全部予以驗收。
3、瓦斯抽采鉆場以采、掘質量標準驗收。
(三)驗收方法
1、防突瓦斯鉆孔驗收方法：
(1)實行單孔竣工驗收，鉆孔施工完成前一小班由施工單位書面通知驗收單位安排人員驗收，明確施工地點、鉆孔類型及孔號;
(2)驗收人員現場測定鉆孔方位、傾角、孔徑、開孔位置、孔深是否符合設計要求，鉆孔編號是否準確;
(3)鉆孔由跟班礦長驗收，驗收后填寫鉆孔驗收單，施工單位班、組長現場簽字，驗收單一式二份，各執一份。驗收單直接做計算工資的依據
(四)處罰辦法
1、凡出現瓦斯鉆孔以少報多等虛報現象，對有關責任人罰款200～500元/次，罰責任單位500～1000元/次。
2、凡因瓦斯鉆孔虛報、假報而導致發生事故的，按事故調查分析結果，追究其相應責任。
3、在驗收人員未到現場前私自起鉆，該孔按廢孔處理，不予驗收。驗收及施工人員無故不在驗收單上簽字的，罰責任人100元/次。
4、鉆場未按設計要求施工不予驗收，責令整改并罰打鉆人員100元、發防突隊長200。
附：鉆孔驗收單(表樣)
禹舉明礦業有限公司鉆孔施工原始記錄
巷道名稱：
施工時間：
鉆孔編號：
鉆孔方位角(°)
鉆孔孔徑(mm)
鉆孔傾角(°)
鉆孔見煤情況：
煤厚：(m)
穿透煤層深度(m)
終孔深度(m)
施工人員：
跟班礦長：
總工程師：
礦長：
禹舉明礦業有限公司鉆孔施工原始記錄
巷道名稱：
施工時間：
鉆孔編號：
鉆孔方位角(°)
鉆孔孔徑(mm)
鉆孔傾角(°)
鉆孔見煤情況：
煤厚：(m)
穿透煤層深度(m)
終孔深度(m)
施工人員：
跟班礦長：
總工程師
礦長
十、防突檢查制度
1、查驗次數
(1)防突隊每周應進行不定期的動態現場查驗。
(2)每次查驗資料報總工程師及通風副總和安全副礦長，并通報制定整改計劃。
2、查驗人員
(1)動態檢查礦辦訂時間執行。
(2)全面檢查由安檢科、技術科、通風科、機電科等管理隊參加。
3、查驗內容
(1)突出煤層采掘工作面的安全防護設施：防突風門、柵欄、密閉、防逆流裝置、隔爆水袋、壓風自救裝置、防塵噴霧、壓氣噴霧器、監測探頭、風筒、防突牌板、迎面支護、壓縮氧自救器、撤退路線、便攜式瓦斯報警儀、放炮母線、電器設備的隔爆性能等。
(2)防突技術措施：后視點或偏角、開孔間距、開孔位置、孔深、傾角等。
(3)操作質量：鉆屑量的測定、儀器的操作。
(4)檢查施工人員作業規程、措施及防突知識的掌握、熟知情況，對不能掌握人員給予停工學習。
(5)防突儀器、儀表管理使用情況。
4、處罰標準按照相關管理規定執行。
舉明煤礦