國稅局機(jī)關(guān)公文審批管理制度
國稅局機(jī)關(guān)公文審批管理制度
第1條市局機(jī)關(guān)各處室、各基層單位報(bào)送市局審批的公文,按《*市國家稅務(wù)局公文處理辦法(試行)》(青國稅辦〔*〕37號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。
第2條市局機(jī)關(guān)和各基層單位報(bào)送市局審批的公文,由辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)分工呈批。重大情況,按照《*市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大情況報(bào)告工作的通知》(青國稅發(fā)[*]87號(hào))的辦理程序?qū)徟徟臅r(shí),對(duì)有具體請示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人員簽名視為同意;沒有請示事項(xiàng)的,簽名視為已閱知。
第3條除特殊規(guī)定的文電由專門人員或部門啟封處理外,外來公文一律由辦公室統(tǒng)一收辦。局內(nèi)各單位擬辦公文,除密級(jí)和監(jiān)察、人事方面文件外,一律在局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化公文處理系統(tǒng)上運(yùn)行。
第4條收文處理。
(一)外來公文由辦公室文檔部門統(tǒng)一收辦。對(duì)收到的外來公文,辦公室文書人員一般應(yīng)在收文的一日內(nèi),在“計(jì)算機(jī)公文處理系統(tǒng)”中分類登記,并將登記后的文件掃描、拷入或錄入軟件系統(tǒng),送入“辦公室領(lǐng)導(dǎo)信箱”,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)填寫擬辦意見后,分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室信箱。
(二)對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)上報(bào)并需要處理的公文,文檔部門應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行審核,審核中對(duì)出現(xiàn)的以下情況應(yīng)予退回:文種使用不當(dāng),未注明簽發(fā)人,文頭與機(jī)關(guān)代字相矛盾,標(biāo)題不規(guī)范,引用公文不規(guī)范,層次序數(shù)混亂,用印有誤,未注明附件或附件有缺漏等。
(三)機(jī)關(guān)有關(guān)部門根據(jù)批辦意見提出具體處理方案,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意的,得到明確答復(fù)后要迅速辦理;凡涉及兩個(gè)以上部門聯(lián)合承辦的公文,以批辦處室的順序?yàn)橹鬓k和協(xié)辦單位,主辦部門應(yīng)積極主動(dòng)做好協(xié)商工作,協(xié)辦部門也要積極配合;承辦任務(wù)較多時(shí),要分別輕重緩急,保證緊要公文優(yōu)先處理。
(四)對(duì)公文進(jìn)展情況要進(jìn)行催辦。公文的催辦分對(duì)內(nèi)和對(duì)外。對(duì)內(nèi)催辦主要是對(duì)本機(jī)關(guān)承辦的公文和其他擬制、審批公文的各個(gè)環(huán)節(jié)及情況進(jìn)行查詢、督促催辦;對(duì)外催辦主要是就本機(jī)關(guān)會(huì)簽外單位和征求意見的公文,向收文機(jī)關(guān)催詢辦復(fù)情況。
第5條發(fā)文辦理。
(一)草擬公文。辦文單位在擬辦公文時(shí),應(yīng)按要求認(rèn)真擬寫,并由擬稿人所在處室負(fù)責(zé)人審稿簽名后,送辦公室審核;凡公文內(nèi)容涉及稅政業(yè)務(wù)、征管政策以及制發(fā)上述內(nèi)容的稅收規(guī)范性文件,辦文單位應(yīng)送政策法規(guī)處會(huì)簽;凡公文內(nèi)容涉及局內(nèi)其他處室的,應(yīng)當(dāng)送有關(guān)處室會(huì)簽;會(huì)簽應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)會(huì)簽完畢,以提高辦文效率;需要外單位會(huì)簽的公文,應(yīng)先經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審簽,外單位來會(huì)簽的公文,有關(guān)處室應(yīng)在本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后,辦公室將會(huì)簽文稿復(fù)印一份備查。
市局與外單位聯(lián)合發(fā)文或者會(huì)簽公文,如有不同意見,由主辦處室先與有關(guān)單位協(xié)商,并向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(二)公文審核。辦公室對(duì)處室送審的公文要認(rèn)真進(jìn)行審核、把關(guān),重點(diǎn)審核行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求等等;未經(jīng)辦公室審核的公文,負(fù)責(zé)人一律不予簽發(fā)。
(三)公文簽發(fā)。辦公室對(duì)公文審核后,由文檔部門通過辦公自動(dòng)化送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)(密級(jí)文件除外);市局發(fā)布的決定和行政規(guī)章,向國家稅務(wù)總局和省局報(bào)送的請示、報(bào)告、人事任免,以市局名義向上級(jí)請示、報(bào)告的公文和以市局名義下發(fā)的公文,由局長簽發(fā),局長如外出,由主持工作的副局長代簽;應(yīng)經(jīng)但未經(jīng)政策法規(guī)處或者有關(guān)處室會(huì)簽的,局領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā);各部門內(nèi)部的便函不需局長簽發(fā),可由各部門負(fù)責(zé)同志審核簽字后,由辦公室代為封發(fā)。
(四)公文復(fù)核。文檔部門在公文正式印制和發(fā)出前進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)審核審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范,印制件與原稿是否一致等;不合要求的不予印制和發(fā)出;經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,由主辦單位說明意見,返回辦文單位進(jìn)行修改。在總局、省局沒有明確取消紙制文件前,上報(bào)材料仍由行文處室負(fù)責(zé)。
(五)市局印章由辦公室保管,加蓋印章要嚴(yán)格按照公文處理和市局《*市國家稅務(wù)局機(jī)關(guān)印章使用管理規(guī)定》(青國稅辦[*]34號(hào))的規(guī)定,不符合規(guī)定的不予用印。
第6條涉及局內(nèi)幾個(gè)處室職責(zé)范圍的發(fā)文,主辦處室應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)處室協(xié)商、會(huì)簽,有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)積極配合,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦處室的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦處室可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)處室會(huì)簽后,提報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;上述公文凡涉及兩個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)分管工作的,一般應(yīng)當(dāng)由分管主辦單位的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);涉及重大問題又有明顯意見分歧的公文,應(yīng)當(dāng)由局長決定,或者召開局長辦公會(huì)議討論決定。
第7條除市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)和重大突發(fā)事件外,市局各處室和基層局不得將需要市局審批的公文,以處室或基層局的名義直接報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人,也不得以白頭信函、或以“呈批件”和“呈閱件”等形式代替需要市局審批的公文直接報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
屬本處室職權(quán)范圍內(nèi)的一般事務(wù)性問題,由各處室自行發(fā)便函,但不得未經(jīng)審批而下發(fā)開會(huì)、培訓(xùn)和書刊征訂等通知。
第8條向市局請示或報(bào)告問題,落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)批示的情況報(bào)告,以及各單位自行印制的材料及內(nèi)部刊物,均應(yīng)報(bào)送市局辦公室文檔或督查部門,不應(yīng)直接報(bào)送市局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
要切實(shí)精簡文件和簡報(bào)。市局各處室除辦公室和直屬局外,其它部門不得正式對(duì)外行文。各類信息、簡報(bào)統(tǒng)一由辦公室編發(fā),其它部門不得自行編發(fā)信息或簡報(bào)等刊物。
第9條市局直屬機(jī)構(gòu)對(duì)外行文,局黨組、機(jī)關(guān)黨委行文,以及人事、紀(jì)檢監(jiān)察等方面屬于保密性質(zhì)的文件,可以不通過辦公室傳遞、核稿,由有關(guān)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。
篇2:公文辦理制度二
公文辦理制度
為進(jìn)一步規(guī)范公文辦理程序,提高辦文效率和質(zhì)量,按照“明確分工、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、統(tǒng)一管理”的原則,對(duì)公司的收發(fā)文進(jìn)行規(guī)范管理。
一、收文辦理:
1、凡是收文,一律由行政人事部登記,并根據(jù)文件內(nèi)容,由行政人事部簽批擬辦意見,分別呈送各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱示及有關(guān)部門辦理,急件及時(shí)送辦。
2、承辦部門應(yīng)按文件時(shí)限要求抓緊辦理不得延誤、推諉,對(duì)不屬于部門職權(quán)范圍或不適宜本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)迅速退回行政人事部并說明理由。總經(jīng)理簽批由具體部門或個(gè)人負(fù)責(zé)辦理的,則必須按要求辦結(jié)。
3、對(duì)已辦結(jié)的公文,各部門均應(yīng)及時(shí)送交行政人事部歸檔。密級(jí)公文辦完后立即送交,業(yè)務(wù)指導(dǎo)性公文需留用的,可采取復(fù)印件的辦法備用。
4、簽收登記后批辦的文件,由行政人事部負(fù)責(zé)催辦。領(lǐng)導(dǎo)批示限期辦理的文件,重點(diǎn)催辦并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。
二、發(fā)文辦理:
1、各部門在職責(zé)范圍內(nèi)需要對(duì)外發(fā)文的,由各部門擬定文稿,經(jīng)總經(jīng)理批示后發(fā)文。
2、公文送總經(jīng)理簽發(fā)前,應(yīng)交副總經(jīng)理及行政人事部審核。在不改變原意的的情況下,核稿人可對(duì)文稿進(jìn)行刪節(jié)和文字加工,需對(duì)文稿進(jìn)行較大修改時(shí)應(yīng)提出意見,由經(jīng)辦人(主辦部門)修改。
3、所有發(fā)文一律由行政人事部發(fā)文號(hào),確定文種、發(fā)放范圍、打印份數(shù)及時(shí)間要求。
4、公司的發(fā)文,一律由行政人事部負(fù)責(zé)起草,并按程序辦理。
篇3:分局財(cái)務(wù)收支審批制度
一、為了加強(qiáng)資金管理,明確責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合分局實(shí)際情況,特制定本制度。
二、財(cái)務(wù)收支審批人員。
我局嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)收支“一枝筆”審批政策,由局長負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的審批,如果局長因出差等特殊原因不能履行審批職能時(shí),必須明確授權(quán)其他局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代行審批職能,授權(quán)范圍為:原則上不予審批報(bào)銷業(yè)務(wù),借款額度控制在3,000元之內(nèi),重大支出項(xiàng)目必須與局長溝通后方可發(fā)生。以明確責(zé)任。
三、財(cái)務(wù)收支審批權(quán)限。
我局各種財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目,凡金額在人民幣500元(含500元)以上的,必須經(jīng)局長審批方可辦理;凡金額在人民幣500元以下的收支項(xiàng)目,由財(cái)務(wù)科長審批即可辦理,并實(shí)行月報(bào)制度。金額在人民幣20,000元以上的重大收支項(xiàng)目,必須經(jīng)局長辦公會(huì)議集體決策后方可實(shí)施。局長辦公室應(yīng)將局長辦公會(huì)議紀(jì)要中涉及資金活動(dòng)的決策內(nèi)容抄送局財(cái)務(wù)部門以便執(zhí)行。
四、財(cái)務(wù)收支審批程序。
1、借款的審批程序:借款人→職能部門負(fù)責(zé)人(正職)→分管領(lǐng)導(dǎo)→財(cái)務(wù)科長→局長。
2、報(bào)銷的審批程序:經(jīng)辦人→驗(yàn)收人→職能部門負(fù)責(zé)人(正職)→分管領(lǐng)導(dǎo)→財(cái)務(wù)科長→局長。
五、財(cái)務(wù)收支審批人員的責(zé)任。
凡是參與財(cái)務(wù)收支審批及相關(guān)業(yè)務(wù)審批的人員,應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握黨和國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)路線、方針、政策,堅(jiān)持原則,不徇私情,為黨和國家的堤防事業(yè)和全體員工的利益負(fù)責(zé),為自己履行的審批行為的合法性、合理性負(fù)責(zé)。經(jīng)上述有關(guān)人員審批的業(yè)務(wù),若出現(xiàn)違紀(jì)問題,將按照有關(guān)法規(guī)給予處理。
事業(yè)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》及其他財(cái)經(jīng)、會(huì)計(jì)法規(guī)。
2、根據(jù)審核無誤的原始憑證,按照財(cái)會(huì)制度的規(guī)定,及時(shí)編制分局事業(yè)部分的記賬憑證。
3、負(fù)責(zé)登記事業(yè)部分的總賬、事業(yè)收入及支出明細(xì)賬、往來和凈資產(chǎn)類明細(xì)賬。
4、負(fù)責(zé)財(cái)政集中支付的支付憑證打印及對(duì)賬等相關(guān)工作。
5、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)科微機(jī)及附屬設(shè)備的維護(hù)工作,保證日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、協(xié)助科長起草相關(guān)的文字材料。
7、優(yōu)質(zhì)高效地完成分局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
8、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平,出色完成本職工作。