為加強對國家工作人員的管理，切實轉變工作作風，樹立良好的工作形象，特作如下規定：

　　1、嚴禁弄虛作假、欺上瞞下、不報實情。

　　2、嚴禁對當事人故意刁難、吃拿卡要、收受財物。

　　3、嚴禁對群眾耍態度，不依法、不公正、不文明執政。

　　4、嚴禁酗酒鬧事和飲酒影響工作。

　　5、嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲。

　　6、嚴禁用公款吃喝、跳舞、釣魚、旅游。

　　7、嚴禁參與賭博。

　　8、嚴禁遲到早退，中途溜號。

　　違反第1、6、7條禁令的，視其情節輕重，予以行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分;影響惡劣的，予以辭退或開除;構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。違反第2、3、4、5、8條禁令的，情節較輕的，予以行政警告，情節較重的，予以記過、記大過、降職、撤職處分;影響惡劣的，予以辭退或開除。對違反以上禁令，隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，要追究有關領導責任。

篇2:公務員法實施細則

最新公務員法實施細則全文

　　第一，總則。規定了公務員法的立法宗旨、依據、公務員的范圍，建立公務員制度的指導思想、原則，公務員主管部門及其關系等。

　　第二，公務員的條件、義務與權利。規定了公務員應具備的七項條件、公務員應當履行的九項義務和公務員享有的八項

　　第三，職務與級別。規定了實行職位分類制度，明確根據職位劃分職位類別，設置公務員職務，實行分類管理，并規定了公務員職務的分類和確定公和員級別的依據等。

　　第四，錄用制度。規定對錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察平等兌爭、擇優錄取的辦法?！豆珓諉T法》還對報考公務員的條件、錄用程序、錄用方式和錄用的組織負責機構作了明確規定。此外，《公務員法》還規定，新錄用的公務員，有一年的試用期，試用期滿不合格的取消錄用。

　　第五，考核制度。規定公務員的考核分為平時考核和定期考核?？己藘热莅ǖ隆⒛?、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。定期考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次，以此作為調整公務員職務、級別、工資以及對公務員獎勵、培訓、辭退的依據。此外，還規定了考核的方法和程序。

　　第六，職務任免制度。規定公務員職務實行選任制和委任制;領導成員職務實行任期制。此外，還規定了選任制公務員任職和職務終止時間、委任制公務員任職和免職的情形，以及對公務員兼職的限制性規定。

　　第七，職務升降制度。公務員晉升職務，應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。為了保證晉升質最，防止不正之風，《公務員法》還規定了晉升應遵循的程序。

　　第八，獎勵制度。規定了對公務員或公務員集體獎勵實行的原則、給予獎勵的情形、獎勵的種類和撤銷獎勵的情形等。

　　第九，懲戒制度。規定了公務員的十六種禁止行為、對公務員處分的種類、給予公務員處分的程序及解除公務員處分的條件等。

　　第十，培訓制度。規定了對公務員培訓的主要形式，包括：新錄用人員的初任培訓、晉升領導職務人員的任職培訓、從事專項工作人員的專門業務培訓、全體公務員的更新知識、提高能力的在職培訓。此外，《公務員法》還對公務員參加培訓的時間、培訓的登記管理、培訓情況和學習成績的使用和培訓機構等作了規定。

　　第十一，交流與回避制度。規定了公務員交流制度。公務員可以在公務員隊伍內部交流，也可以與公務員隊伍外的其他公職人員交流。交流的形式有調任、轉任、掛職鍛煉等;并規定了公務員回避制度，包括任職回避、地域回避、公務回避。此外，《公務員法》還規定了公務員回避的程序等。

　　第十二，工資福利保險制度。規定了公務員工資制度的原則、形式、正常增資機制、工資調查制度等內容，還規定了公務員的福利和保險制度。

　　第十三，辭職辭退制度。規定了公務員辭去公職的程序、不得辭職的情形和擔任領導職務公務員辭去現在職務的程序，并規定了辭退和不得辭退公務員的情形及辭退公務員的程序等。

　　第十四，退休制度。規定了公務員退休的兩種形式：強制性退休和自愿提前退休，并規定了自愿提前退休的條件。此外，還規定公務員退休后應享有國家規定的待遇。

　　第十五，申訴控告制度。規定了公務員申訴的人事處理決定的情形和申訴的程序，并對公務員控告的權利和公務員申訴、控告的要求等，也作了規定。

　　第十六，職位聘任制度。規定機關可以經批準對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。

　　第十七，法律責任。規定了違反《公務員法》的法律責任，包括責令糾正或宣布無效，給予行政處分、行政處罰，追究賠償責任和刑事責任等。

　　第十八，附則。對領導成員的含義，對行使公共管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員的參照管理以及《公務員》的施行日期等作了規定。

　　新的公務員法的主要內容可歸納為兩個方面：一是關于公務員制度和公務員管理的總括性規定，包括公務員制度的指導思想、基本原則，公務員的范圍、條件、義務與權利，公務員的職務與級別，公務員管理機構以及違反公務員法的法律責任等;二是關于公務員管理各個環節的基本管理制度的規定，包括公務員的錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、處分、培訓、交流回避、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等等。公務員法以暫行條例為基礎，保持了公務員制度的連續性和穩定性，同時也有一些新的發展和特點。

　　一、調整了公務員的范圍。1993年8月國務院頒布的《國家公務員暫行條例》規定，公務員僅限于國家行政機關的工作人員。中國共產黨機關、人大機關、政協機關和各民主黨派機關的工作人員都是參照管理。公務員法擴大了公務員的范圍，第二條規定：“本法所稱公務員，是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。”也就是只要符合依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利這三個條件的工作人員，都將納入公務員范圍進行管理。這樣既符合我國干部人事管理的現實情況，又有利于加強對機關干部隊伍的統一領導和保持機關干部隊伍的整體性，有利于干部在不同機關之間進行交流。至于具體哪些人員是公務員，公務員法中未列舉的，將由公務員法的配套法規具體規定。公務員法全文

　　二、公務員法實施細則，總結吸收了十余年來干部人事制度改革的一些新成果，如競爭上崗、公開選拔、任前公示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁制度等，進一步完善發展了公務員制度，使公務員制度保持與時俱進的生命力。

　　三、新公務員法按照黨的*大關于完善干部職務和職級相結合的制度的要求，改革完善現行的職務級別制度，使職務和級別的關系更加合理。公務員法規定，公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。改變了單一化的職務設置，增設專業技術類和行政執法類職務，為公務員提供多樣化的職業發展階梯。同時，擴大級別的功能，規定公務員在同一職務上，可以按照國家規定晉升級別。使得級別成為除了職務晉升之外公務員職業發展的重要臺階，級別與職務一樣都是確定公務員工資及其他待遇的依據，不升職務的公務員，也可以隨著職級的晉升而提高待遇。這樣有利于消除“官本位”思想，體現適當向基層傾斜的指導思想，有利于解決基層公務員職業發展空間狹孝職務晉升困難的突出問題。

公務員法意義

　　第一條為了規范公務員的管理，保障公務員的合法權益，加強對公務員的監督，建設高素質的公務員隊伍，促進勤政廉政，提高工作效能，根據憲法，制定本法。

　　第二條本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

　　第三條公務員的義務、權利和管理，適用本法。

　　法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的，從其規定。

　　第四條公務員制度堅持以馬克思列寧主義、*思想、*理論和“****”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。

　　第五條公務員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

　　第六條公務員的管理，堅持監督約束與激勵保障并重的原則。

　　第七條公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績。

　　第八條國家對公務員實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。

　　第九條公務員依法履行職務的行為，受法律保護。

　　第十條中央公務員主管部門負責全國公務員的綜合管理工作?？h級以上地方各級公務員主管部門負責本轄區內公務員的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員管理工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員管理工作。

篇3:深圳公務員管理改革

深圳公務員管理改革一：聘任制公務員

　　聘任制公務員是指行政機關在核定的行政編制(含政法專項編制和行政執法專項編制)限額內，根據本市聘任制公務員管理相關規定以合同形式聘任、依法履行公職、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

　　經原人事部批準，深圳于20*年1月開始公務員聘任制試點工作。在國家公務員局的大力支持和直接指導下，經過5年多的探索，我們已建立了較為完整的聘任制公務員管理制度體系，組織了7次公開招考聘任制公務員工作，截至20*年7月，全市在聘的聘任制公務員已超過20*人。截至20*年12月31日，我市行政機關公務員(含參照公務員法管理單位工作人員，下同)共39910人，其中聘任制公務員4429人，占全市行政機關公務員的11.10%。

深圳公務員管理改革二：了解深圳市公務員

　　深圳是全國最早建立公務員制度的城市之一，上世紀90年代初就在全國率先實施“凡進必考”制度，逐步建立了一支年輕化、知識化、規范化的現代公務員隊伍。20*年《公務員法》正式實施后，深圳又率先進行了公務員分類管理和聘任制改革試點，并于20*年全面推行，將公務員隊伍劃分為綜合管理、行政執法和專業技術三大類，并在行政執法類和專業技術類建立與行政級別脫鉤的職務序列，同時對20*年1月1日起新進入我市行政機關的公務員全部實施以合同管理為核心的聘任制改革，配套實施養老保險制度改革。截至20*年12月31日，我市行政機關公務員(含參照公務員法管理單位工作人員，下同)共39910人，其中聘任制公務員4429人，占全市行政機關公務員的11.10%.從職位類別上看，綜合管理類公務員占40.55%;行政執法類公務員(含警員)占59.42%;專業技術類公務員占0.03%.從性別上看，男性占78.93%,女性占21.07%.從學歷結構上看，大專以上學歷的占97.43%,其中本科學歷的占62.71%,研究生學歷的占14.28%.從年齡結構上看，35歲以下人員占33.8%,36-50歲人員占51.85%,51歲以上人員占14.35%.

深圳公務員管理改革三：分類管理改革

　　公務員分類管理是依據一定的規則將公務員劃分為若干類別，分別實施有針對性的管理。根據國家的部署，我市行政機關公務員分類管理改革重點是探索實施職位分類，主要有以下六項內容：

　　(一)劃分全新職位類別。在公務員法規定的框架下，將行政機關公務員劃分為綜合管理、行政執法、專業技術三類。(二)建立全新職務序列。在綜合管理類職務序列之外，另行建立行政執法類和專業技術類公務員相對獨立的職務序列。(三)實施全新管理模式。根據各類別公務員的職業特點，實施分類招考、分類培訓、分類考核等制度，努力推進公務員管理的科學化、精細化。(四)實行薪級工資制度。按照“職務與職級并行”的思路，借鑒香港經驗，建立薪級工資制度，并與公務員的住房、保健等福利待遇掛鉤。

　　三大類公務員分別是：綜合管理類公務員、行政執法類公務員、專業技術類公務員

分類管理改革后三大職類公務員的異同

　　三大職類公務員在身份、政治待遇、法律地位、基本權利義務上完全一致，但在具體管理制度上有所區別。主要體現在三個方面：

　　一是工作職責不同。綜合管理類主要履行綜合管理以及機關內部管理等職責;行政執法類主要履行監管、處罰、稽查等執法職責;專業技術類主要履行專業技術職責，為機關實施公共管理提供專業技術支持和技術保障。

　　二是職務序列和升降機制不同。綜合管理類職務分領導和非領導兩個序列，實行傳統的科層制，各級職務實行職數管理，職務晉升采取競爭擇優的辦法;行政執法類職務統稱為執法員，一般分7個職級，均為非領導職務，職級晉升主要考慮年功積累和工作業績情況;專業技術類不設統一職務序列，根據專業特點和行業慣例采取一事一議的方法確定，每個專業領域可自成序列，各層級職務的任職條件與專業技術資格掛鉤，晉升職務時須取得相應的專業技術資格。

　　三是工資制度不同。綜合管理類公務員實行傳統的工資制度，結構復雜，工資主要隨職務變化而變化;行政執法類和專業技術類公務員實行薪級工資制度，結構簡單，工資根據考核情況逐年調整，穩步晉升。此外，各職類公務員在招考、考核、培訓等其他日常管理制度也有所差別。

改革后不同職類公務員職業發展通道

　　改革將改變公務員“千軍萬馬擠獨木橋”的局面，為三大職類公務員開辟相對獨立、各具特色的職業發展通道：

　　綜合管理類公務員各層級均實行職數管理，發展通道是典型的金字塔形，強調競爭擇優，個體發展不僅受個人表現的影響，還受職數、隊伍結構等外在因素影響，發展前景差異大、不確定性高，個別人可能晉升到廳局級乃至國家級職務，但大部分人尤其是基層和大系統的絕大多數公務員最終將積聚在金字塔的底部(科級)。

　　行政執法類公務員在職業發展的大部分時間不受職數限制，靠年功積累和工作業績晉升，發展前景確定、路徑清晰、節奏平緩，大部分人最終發展高度差別不大(一級或二級執法員)，但快慢有別。

　　專業技術類公務員在主管以下職務層級可以不受職數限制，但入職和晉升都有技術門檻，專業技術水平在職業發展中的作用至關重要，大部分人發展前景明朗、待遇穩定，更能實現專業技術價值。