公司組織機構調整方案
文昌市旅游投資控股有限公司組織機構調整方案
一、公司組織結構調整的原因
(一)外部環境需要
當前公司的主營業務收入主要來源于市政府市政建設配套設施的代建管理費用，公司的資金來源直接受制于政府的公共設施的投資力度。而在長期而言，政府的公共設施投資存在很大的不確定性，所以我們要居安思危，及時調整公司的發展方向，將公司目前的主營業務從“代建型”轉變為“旅游資產經營型”，保證公司能可持續性的發展。同時，市委市政府對公司發展旅游產業戰略已明晰，目標已明確，要求公司構建與之相適應的公司組織架構，在新的平臺上實現市委市政府的戰略部署和工作目標更快更好的實現。
(二)內部環境需要
公司戰略的轉變，促使著現有組織結構的調整并與之適應，而公司當前的組織結構體系存在著以下問題：
1、不符合組織戰略轉變后的運行模式。
2、不符合新戰略下實施集團功能建設要求。
3、管理層級過多，沒有形成以利潤為中心的激勵模式，組織管理效率較低。
4、人力資源配置不盡合理,資本經營、投融資、市場開發等方面的力量薄弱。
5、事務性工作多，導致機關人員較多，集團控制、協調、服務職能不能充分體現。
二、公司組織結構調整方向
結合公司戰略，擬從以下幾個方面調整公司的組織機構：
1、建立戰略型管理模式，完善公司管理組織結構。
2、設立事業部，減少公司管理層級和幅度，適當加大放權力度，發揮經營管理的積極性，促進組織專業化，建設輕型的、精干的運營中心。
3、有效控制公司經營風險，加大內部管控力度。
4、重視人才戰略，實現組織結構優化與人力資源結構優化相結合。
三、公司組織結構調整方案
(一)組織機構框圖
將公司原有的八個部門調整為三個部門，兩個事業部，一個項目部。其具體情況如下：將總工辦、工程管理部、前期項目部進行合并，成立工程管理事業部;撤消戰略發展部，成立旅游開發事業部，加大旅游項目的開發和運營管理力度;設置審計部，在原有的工程造價預算的基礎上，增加經營審計業務;設置辦公室，在原總經理辦公室業務的基礎上增加董事會辦公室相關工作職能，調整后的組織結構框圖見(附件1、2)
(二)崗位職責
辦公室部門職責
部門名稱
辦公室
主管崗位
副總經理
下屬部門
人力資源室、法律事務室、行政文秘室、后勤管理室、董事會事務室
所屬崗位
辦公室主任、法律事務室主管、人力資源主管、董事會辦公室主管、后勤管理主管、行政文秘、檔案員
編制人數10人
定編依據
人力資源2人、法律事務2人、行政文秘1人、后勤管理1人，董事會1人，檔案1人、司機2人。
部門職責
1、負責公司文秘事務、文字綜合、公文傳遞、基本檔案、會務(公司級)，公共關系、內部信息(企業刊物)、對外宣傳企劃、企業文化、制度建設、后勤保障(含辦公物業)等行政事務管理。
2、負責公司組織架構優化設計、部門職能界定、部門之間關系協調，人事制度、績效考核、薪酬管理、員工招聘與培訓等人力資源開發與管理。
3、負責公司法務管理，參與決策，為經營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風險分析;預防糾紛，協助公司及各合作公司建立、完善各項規章制度;參與公司重大經濟活動的談判工作，提出減少或避免法律風險的措施和法律意見;審查、修改、會簽合同、協議;
解決已發生的法律問題;負責處理公司重大或復雜債權債務的清理和追收工作;協助業務部門辦理有關的法律事務并審查相關法律文件。
4、負責董事會、監事會有關事務，黨建、創建工作，協調工會、共青團、計劃生育等工作。
5、承辦公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
計劃財務部部門職責
部門名稱
計劃財務部
主管崗位
總會計師
下屬部門
財務室、計劃室
所屬崗位
部門經理、會計、出納
編制人數7
定編依據
部門職責
1、負責公司生產經營計劃、財務預算編制、執行與考核管理。
2、負責公司財務會計制度建設，會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設和重大財務事項監管。
3、負責公司財務收支核算與管理，成本費用控制，資金管理，建立公司資金臺帳。
4、管理下屬公司財務收支狀況和財務管理水平。
5、協調與財政、工商、稅務、銀行等單位的關系，加強與各會計事務所、審計事務所等機構的溝通。
6、承辦公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
審計部部門職責
部門名稱
審計部
主管崗位
副總經理
下屬部門
工程審計室、經營審計室
所屬崗位
部門經理、工程審計主管、經營審計主管、審計員
編制人數8
定編依據
部門職責
一、工程審計方面：
1、負責項目建設過程各階段的投資控制管理工作，對外與政府發改、審計等相關主管部門的協調、跟蹤審核等工作，參與各建單位的業務聯系工作;負責工程項目支付月報的審核及工程變更費用、工程簽證費用、索賠費用的審核。
2、負責工程項目年度造價控制計劃的編制，配合投資發展部做好建設資金籌措工作。
3、負責工程項目合同的管理工作，建立合同臺帳和支付臺帳，做好索賠管理工作，處理合同實施過程中出現的相關問題，監督合同主體的履約。
4、配合工程管理事業部做好工程項目的招標工作，審核招標文件商務標，審核工程量清單及工程標底。
5、負責工程甲供材料采購招標的組織工作。
6、組織工程預算部業務培訓及承辦公司領導交辦的其他工作。
二、經營審計方面：
1、公司的財務收支、財務預決算審計、管理效益審計、任期經濟責任審計、專項經費審計等工作，進行有關審計原始資料的調查取證、收集整理和建檔工作，編寫內部審計報告。
2、組織制定、實施公司年度審計工作計劃，擬定公司各項內部審計制度，并對內部審計制度的執行情況進行檢查。
3、組織對公司所屬企業、事業部財務狀況的分析及預警工作，指導二級公司、事業部內部審計工作。
4、定期或不定期對二級公司、事業部內部控制制度的執行情況和財務管理情況進行審計或抽查，并提出意見和建議。
5、組織完成公司領導交辦的其他審計工作。
編制
審核
批準
旅游開發事業部部門職責
部門名稱
旅游開發事業部
主管崗位
副總經理
下屬部門
房屋銷售組、運營管理組、投融資組
所屬崗位
部門經理
編制人數8
定編依據
部門職責
1、負責本部門的獨立經營和核算。
2、負責對旅游產業鏈的相關項目進行研究策劃，對旅*業的各類相關資料進行收集、研究，建立旅游開發信息庫。
3、負責制訂公司旅游項目開發計劃，對文昌市的自然、人文旅游資源進行整合、策劃、開發建設，并進行運營前的開發策劃。
4、負責編制公司計劃實施的旅游項目經營計劃，并組織項目的具體實施及監控管理。
5、負責協助政府編制旅游景區的區域規劃和詳細規劃，會同有關部門進行旅游項目工程建設施工的項目選址報建及開發、經營、管理等工作。
6、負責組織旅游相關產品的整體形象宣傳策劃、旅游市場促銷。
7、負責對各旅游景區公司、酒店、旅游產品公司提供政策指導和協調工作。
8、負責房屋銷售的各項工作。
9、公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
項目管理事業部部門職責
部門名稱
項目管理事業部
主管崗位
副總經理
下屬部門
項目經理部
所屬崗位
部門經理、項目經理、工程師
編制人數16
定編依據
在當前公司投資總額的基礎上，按每3000萬工程管理額度設1崗的原則進行崗位定編，同時設置專職水電工程師崗位。
部門職責
1、負責本部門的獨立經營和核算。
2、負責工程項目前期、項目咨詢、設計歸口管理工作。
3、項目建議書、工程可行性研究報告、環境影響評價報告等的編制。
4、負責工程項目勘測、方案的設計、評審和初步設計、評審。
5、參與對設計變更、工程變更的審核，組織對重大技術變更進行決策。
6、嚴格按照工程設計、監理和施工合同規定的條款，組織、指導、協調、督促設計、監理、承包單位等有關方面充分履約。
7、負責現場項目部組建，協調施工單位、監理單位、施工區域以及有關行政監督管理部門的關系。
8、臨時工程和工程變更的審查簽證。
9、協調、報審工程進度款的撥付。
10、辦理工程保險及協助工地處理外來糾紛。
11、完成公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
附件1:
調整前后組織結構對比圖
公司高管
董事長
現有部門
投資發展部
紅三項目部
工程管理部
計劃財務部
總經理辦公室
工程預算部
總工辦
前期項目部
房屋銷售組
調整后部門
紅三項目部
旅游開發事業部
計劃財務部
審計部
辦公室
工程管理事業部
注：紅三項目部受市政府政策調整，只保留其部門設置。
附件2：
調整后組織結構框圖
總經理
副總經理
三總師
總監、總助
辦公室主任
工程管理事業部經理
旅游開發事業部經理
紅三項目部
審計部經理
計劃財務部經理
后勤管理主管
法律事務主管
項目經理
水電工程師
計劃主管
資產運營主管
投融資主管
房屋銷售主管
財務主管
經營審計主管
工程審計主管
人力資源主管
二級公司
職員
職員
職員
職員
職員
篇2:公司組織機構調整方案
文昌市旅游投資控股有限公司組織機構調整方案
一、公司組織結構調整的原因
(一)外部環境需要
當前公司的主營業務收入主要來源于市政府市政建設配套設施的代建管理費用，公司的資金來源直接受制于政府的公共設施的投資力度。而在長期而言，政府的公共設施投資存在很大的不確定性，所以我們要居安思危，及時調整公司的發展方向，將公司目前的主營業務從“代建型”轉變為“旅游資產經營型”，保證公司能可持續性的發展。同時，市委市政府對公司發展旅游產業戰略已明晰，目標已明確，要求公司構建與之相適應的公司組織架構，在新的平臺上實現市委市政府的戰略部署和工作目標更快更好的實現。
(二)內部環境需要
公司戰略的轉變，促使著現有組織結構的調整并與之適應，而公司當前的組織結構體系存在著以下問題：
1、不符合組織戰略轉變后的運行模式。
2、不符合新戰略下實施集團功能建設要求。
3、管理層級過多，沒有形成以利潤為中心的激勵模式，組織管理效率較低。
4、人力資源配置不盡合理,資本經營、投融資、市場開發等方面的力量薄弱。
5、事務性工作多，導致機關人員較多，集團控制、協調、服務職能不能充分體現。
二、公司組織結構調整方向
結合公司戰略，擬從以下幾個方面調整公司的組織機構：
1、建立戰略型管理模式，完善公司管理組織結構。
2、設立事業部，減少公司管理層級和幅度，適當加大放權力度，發揮經營管理的積極性，促進組織專業化，建設輕型的、精干的運營中心。
3、有效控制公司經營風險，加大內部管控力度。
4、重視人才戰略，實現組織結構優化與人力資源結構優化相結合。
三、公司組織結構調整方案
(一)組織機構框圖
將公司原有的八個部門調整為三個部門，兩個事業部，一個項目部。其具體情況如下：將總工辦、工程管理部、前期項目部進行合并，成立工程管理事業部;撤消戰略發展部，成立旅游開發事業部，加大旅游項目的開發和運營管理力度;設置審計部，在原有的工程造價預算的基礎上，增加經營審計業務;設置辦公室，在原總經理辦公室業務的基礎上增加董事會辦公室相關工作職能，調整后的組織結構框圖見(附件1、2)
(二)崗位職責
辦公室部門職責
部門名稱
辦公室
主管崗位
副總經理
下屬部門
人力資源室、法律事務室、行政文秘室、后勤管理室、董事會事務室
所屬崗位
辦公室主任、法律事務室主管、人力資源主管、董事會辦公室主管、后勤管理主管、行政文秘、檔案員
編制人數10人
定編依據
人力資源2人、法律事務2人、行政文秘1人、后勤管理1人，董事會1人，檔案1人、司機2人。
部門職責
1、負責公司文秘事務、文字綜合、公文傳遞、基本檔案、會務(公司級)，公共關系、內部信息(企業刊物)、對外宣傳企劃、企業文化、制度建設、后勤保障(含辦公物業)等行政事務管理。
2、負責公司組織架構優化設計、部門職能界定、部門之間關系協調，人事制度、績效考核、薪酬管理、員工招聘與培訓等人力資源開發與管理。
3、負責公司法務管理，參與決策，為經營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風險分析;預防糾紛，協助公司及各合作公司建立、完善各項規章制度;參與公司重大經濟活動的談判工作，提出減少或避免法律風險的措施和法律意見;審查、修改、會簽合同、協議;
解決已發生的法律問題;負責處理公司重大或復雜債權債務的清理和追收工作;協助業務部門辦理有關的法律事務并審查相關法律文件。
4、負責董事會、監事會有關事務，黨建、創建工作，協調工會、共青團、計劃生育等工作。
5、承辦公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
計劃財務部部門職責
部門名稱
計劃財務部
主管崗位
總會計師
下屬部門
財務室、計劃室
所屬崗位
部門經理、會計、出納
編制人數7
定編依據
部門職責
1、負責公司生產經營計劃、財務預算編制、執行與考核管理。
2、負責公司財務會計制度建設，會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設和重大財務事項監管。
3、負責公司財務收支核算與管理，成本費用控制，資金管理，建立公司資金臺帳。
4、管理下屬公司財務收支狀況和財務管理水平。
5、協調與財政、工商、稅務、銀行等單位的關系，加強與各會計事務所、審計事務所等機構的溝通。
6、承辦公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
審計部部門職責
部門名稱
審計部
主管崗位
副總經理
下屬部門
工程審計室、經營審計室
所屬崗位
部門經理、工程審計主管、經營審計主管、審計員
編制人數8
定編依據
部門職責
一、工程審計方面：
1、負責項目建設過程各階段的投資控制管理工作，對外與政府發改、審計等相關主管部門的協調、跟蹤審核等工作，參與各建單位的業務聯系工作;負責工程項目支付月報的審核及工程變更費用、工程簽證費用、索賠費用的審核。
2、負責工程項目年度造價控制計劃的編制，配合投資發展部做好建設資金籌措工作。
3、負責工程項目合同的管理工作，建立合同臺帳和支付臺帳，做好索賠管理工作，處理合同實施過程中出現的相關問題，監督合同主體的履約。
4、配合工程管理事業部做好工程項目的招標工作，審核招標文件商務標，審核工程量清單及工程標底。
5、負責工程甲供材料采購招標的組織工作。
6、組織工程預算部業務培訓及承辦公司領導交辦的其他工作。
二、經營審計方面：
1、公司的財務收支、財務預決算審計、管理效益審計、任期經濟責任審計、專項經費審計等工作，進行有關審計原始資料的調查取證、收集整理和建檔工作，編寫內部審計報告。
2、組織制定、實施公司年度審計工作計劃，擬定公司各項內部審計制度，并對內部審計制度的執行情況進行檢查。
3、組織對公司所屬企業、事業部財務狀況的分析及預警工作，指導二級公司、事業部內部審計工作。
4、定期或不定期對二級公司、事業部內部控制制度的執行情況和財務管理情況進行審計或抽查，并提出意見和建議。
5、組織完成公司領導交辦的其他審計工作。
編制
審核
批準
旅游開發事業部部門職責
部門名稱
旅游開發事業部
主管崗位
副總經理
下屬部門
房屋銷售組、運營管理組、投融資組
所屬崗位
部門經理
編制人數8
定編依據
部門職責
1、負責本部門的獨立經營和核算。
2、負責對旅游產業鏈的相關項目進行研究策劃，對旅*業的各類相關資料進行收集、研究，建立旅游開發信息庫。
3、負責制訂公司旅游項目開發計劃，對文昌市的自然、人文旅游資源進行整合、策劃、開發建設，并進行運營前的開發策劃。
4、負責編制公司計劃實施的旅游項目經營計劃，并組織項目的具體實施及監控管理。
5、負責協助政府編制旅游景區的區域規劃和詳細規劃，會同有關部門進行旅游項目工程建設施工的項目選址報建及開發、經營、管理等工作。
6、負責組織旅游相關產品的整體形象宣傳策劃、旅游市場促銷。
7、負責對各旅游景區公司、酒店、旅游產品公司提供政策指導和協調工作。
8、負責房屋銷售的各項工作。
9、公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
項目管理事業部部門職責
部門名稱
項目管理事業部
主管崗位
副總經理
下屬部門
項目經理部
所屬崗位
部門經理、項目經理、工程師
編制人數16
定編依據
在當前公司投資總額的基礎上，按每3000萬工程管理額度設1崗的原則進行崗位定編，同時設置專職水電工程師崗位。
部門職責
1、負責本部門的獨立經營和核算。
2、負責工程項目前期、項目咨詢、設計歸口管理工作。
3、項目建議書、工程可行性研究報告、環境影響評價報告等的編制。
4、負責工程項目勘測、方案的設計、評審和初步設計、評審。
5、參與對設計變更、工程變更的審核，組織對重大技術變更進行決策。
6、嚴格按照工程設計、監理和施工合同規定的條款，組織、指導、協調、督促設計、監理、承包單位等有關方面充分履約。
7、負責現場項目部組建，協調施工單位、監理單位、施工區域以及有關行政監督管理部門的關系。
8、臨時工程和工程變更的審查簽證。
9、協調、報審工程進度款的撥付。
10、辦理工程保險及協助工地處理外來糾紛。
11、完成公司領導交辦的其他工作。
編制
審核
批準
附件1:
調整前后組織結構對比圖
公司高管
董事長
現有部門
投資發展部
紅三項目部
工程管理部
計劃財務部
總經理辦公室
工程預算部
總工辦
前期項目部
房屋銷售組
調整后部門
紅三項目部
旅游開發事業部
計劃財務部
審計部
辦公室
工程管理事業部
注：紅三項目部受市政府政策調整，只保留其部門設置。
附件2：
調整后組織結構框圖
總經理
副總經理
三總師
總監、總助
辦公室主任
工程管理事業部經理
旅游開發事業部經理
紅三項目部
審計部經理
計劃財務部經理
后勤管理主管
法律事務主管
項目經理
水電工程師
計劃主管
資產運營主管
投融資主管
房屋銷售主管
財務主管
經營審計主管
工程審計主管
人力資源主管
二級公司
職員
職員
職員
職員
職員
篇3:定密及密級調整管理制度
定密及密級調整管理制度
1.密級的標識
a)國家秘密的標識為“★”，以“★”的左邊標密級，右邊標保密期限，形式為：密級★保密期限，如：“機密★八年”、“絕密★二十年”、“秘密★十年”等。未注明保密期限者，按絕密30年、機密20年、秘密10年的期限管理。
b)涉密信息(紙質文件、資料及word、ppt類電子文檔、視頻資料)均應當在封面(無封面應在首頁)右上角標注密級和保密期限;涉密的Excel表格、二維圖、三維圖等應在標題欄后標注密級;
c)軟盤、光盤和其它介質涉密載體、密品應在封面、表面明顯位置標注密級。2.定密責任主體
保密工作領導小組是定密責任主體。其職責為：依據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《國家秘密及其密級具體范圍的規定》、《國防科技工業定密工作管理辦法》及合同甲方審定的密級證明表，對本單位產生的涉密事項，制定《涉密事項一覽表》，審核批準本單位產生的國家秘密事項，根據情況變化變更和解除秘密事項;3.定密工作程序
3.1定密工作審批程序
a)總經理接到涉密項目時，交到保密辦公室，由保密辦公室依據項目協議書上標記的密級，填寫《涉密事項一覽表》，經保密工作領導小組負責人簽字審批，將此交由保密辦公室的檔案管理人員進行存檔管理;
b)保密辦收到涉密事項內容包括：紙介質、光介質、電磁介質等載體，依據《國防科技工業定密工作管理辦法(試行)》第四章第十七條相關規定、合同甲方審定的密級證明表及本單位的《涉密事項一覽表》，提出擬定密級、保密期限和知悉范圍的具體意見，填報《涉
密事項申報審批表》，保密工作領導小組負責人審核批準確定為涉密事項;事項確定后將紙介質、光介質、電磁介質等載體下發到相關涉密人員處;
c)《涉密事項申報審批表》交由保密辦留檔，由檔案保管員管理留作備查;
3.2填報《涉密事項申報表審批表》的依據
a)根據《保密法》第十五條規定：“國家秘密的保密期限，除另有規定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年;”
b)根據《保密法》第十五條規定：“國家秘密的知悉范圍，應當根據工作需要限定在最小范圍”。確定知悉范圍應當遵守“工作需要”和“最小化”原則;
c)根據《保密法》第十七條規定：“對承載國家秘密的紙介質、光介質、電磁介質等載體，應當做出國家秘密標志;”
d)執行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據所執行的國家秘密事項的密級確定;
e)保密辦公室與保密工作領導小組認為確實關系國家安全和利益的，屬于何種密級不明確或有爭議的，報請合同甲方審定或省保密行政管理部門確定。4.變更和解除程序
4.1變更和解除密級的審批程序
a)國家秘密應當根據情況變化及時變更，變更包括：升密、降密和延長保密期限及知悉范圍;如有需要變更或者解除的涉密事項需由保密辦公室提出變更或解除意見，填寫《國家秘密變更審批表》或《國家秘密解除審批表》注明變更和解除的理由，由保密工作領導小組審批，將審批材料交給檔案管理員進行存檔保管;
b)國家秘密的變更或解除后，保密辦應當及時以書面形式或者口頭形式通知知悉范圍的單位或涉密人員。
4.2變更和解除密級遵守的原則
a)國家秘密的變更必須由原定密機關(部門)決定，不得自行變更;”
b)國家秘密的解除：國家秘密保密期限屆滿的，自行解除。審查解密的，即保密期限即將屆滿的，原定密機關(部門)做出審查決定;5.監督管理
保密工作領導小組對單位定密工作進行年度檢查，對本單位秘密的確定、變更或者解除事項進行統計，每年末(12月31日前)統計完畢并填寫《國家秘密確定、變更和解除統計表》，報送公司保密辦備案。
涉密事項申報審批表
國家秘密變更審批表