鄉村造林綠化工作實施方案
為貫徹落實省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林建設的通知》和縣委、縣政府召開的全縣造林綠化動員大會的精神，進一步加快今冬明春造林綠化工作，繼續推進城鄉綠化一體化，不斷提高森林覆蓋率，打造生態優美之區，促進敖江跨越發展，特制定如下實施方案。
指導思想
以黨的*大精神為指導，深入貫徹落實*****，認真貫徹省委八屆九次、十次全會和全省、全市、全縣造林綠化動員大會精神，圍繞建設“綠色敖江、生態敖江”目標，推進我鎮“四綠”工程建設，全力抓好今冬明春造林綠化工作。
目標任務
*-*年全鎮完成3964畝造林綠化任務，其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補植397畝、“四綠”工程等非規劃林地造林150畝。
造林綠化資金籌措及實施辦法
1、宜林荒山造林總面積3414畝，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個村。省、市對宜林荒山荒地造林每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝80元。原則上由鎮政府為實施業主，選定造林工程隊統一實施，有關村居要密切配合，資金不足部分由鎮、村二級共同分攤。
2、疏林地補植總面積397畝，省、市對疏林地補植每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝40元。該項目由鎮政府指定造林工程隊具體實施。
3、非規劃林地造林150畝，由鎮政府結合“四綠”工程、新農村建設組織實施。按要求道路綠化每側種植綠化大苗2排以上，村莊綠化連片面積1畝以上，坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林，在上級對非規劃林地造林每畝補助苗木費300元基礎上，縣財政補助資金每畝300元，綠色城鎮每個補助8萬元，綠色村莊每個補助2萬元，綠色校園每個補助3萬元。
保障措施
(一)加強組織領導
造林綠化就是造資源、造環境、造財富，各村居各有關單位要樹立正確的政績觀，切實把造林綠化、建設森林敖江作為踐行*****的重要內容來抓。
一是加強領導。鎮黨委、政府成立造林綠化工作領導小組(名單詳見附件1)，相關村居主要領導對各自的造林綠化工作負總責，建立鎮、村二級黨政主要領導抓造林綠化的工作機制。
二是強化責任。鎮黨委、政府將今冬明春造林綠化任務和*年、20**年凈增森林面積與森林覆蓋率指標納入各村居績效考核內容，對未完成任務或未達標的予以通報批評和問責。
三是協同推進。1、林業站主要負責山上造林規劃、種苗供應、技術指導，掌握造林進度并及時通報，制定檢查驗收辦法，組織開展逐片檢查驗收;2、鎮直有關單位負責造林綠化的宣傳、及協助配合等工作。
(二)狠抓造林綠化工作落實
今冬明春造林綠化工作涉及面廣，是一項系統工程，時間緊、任務重。要將其作為當前一項中心任務，采取積極有效措施加以推進，保質保量完成目標任務。
一要抓好造林綠化規劃工作。開展造林綠化工作，規劃要先行。要不折不扣按照鎮里分解下達的今冬明春造林綠化任務要求，在對各類造林地進行全面調查的基礎上，認真對今冬明春造林綠化工作進行規劃，并及時制定造林綠化工作方案。同時，要優化林種、樹種結構，體現樹種多樣化和品種珍貴化，努力多造混交林以及經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種。要加大鄉鎮周邊、森林公園、重要交通道路兩側林相改造，不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側要多造保水、固土能力強的樹種，增強抵御洪澇災害的能力。
二要抓好林地和苗木的落實工作。林地和苗木的落實是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務。要在符合土地利用總體規劃前提下，盡可能多爭取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補植、采伐和火燒跡地更新、非規劃林地等造林類型，分門別類抓好各類造林地的落實。各相關村居要做好群眾的思想動員工作，確保綠化造林工作順利開展。
三要多形式扎實推進造林綠化工作。要繼續以“四綠”工程為載體，大力開展身邊增綠、添綠植樹活動，深入開展種植珍貴樹、新農村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認建認養、志愿者植樹等活動。要積極開展“四旁”植樹和非規劃林地造林，突出抓好鄉鎮、村莊周邊一重山、工業園區和廠礦企業及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設結合起來，大力開展“建設綠色通道，美化綠色家園”活動。要充分利用電視臺、宣傳欄等媒體，大力宣傳造林綠化工作，在全社會營造造林綠化的濃厚氛圍。要發動機關、企事業單位、部隊、社會團體、臺資企業外資企業、私營企業和個人，通過捐資、認養、義務植樹和租地造林等方式，積極參與今冬明春大造林活動。
四要加快造林進度提升造林質量。*年12月底前完成山上造林地的整地工作，*年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務，3月底前基本完成植樹造林任務。山上造林后每畝成活率必須達到85%以上，當年成活率不足85%的不計入當年造林綠化面積。“四綠”工程等非規劃林地造林綠化要在*年3月底前完成，成活率必須達到90%以上，造林成活率達不到標準的，*年10月開始補植，11月底必須全面完成。
(三)切實抓好資源保護和林權登記發證
一要嚴格林地保護。要進一步強化林地保護和科學利用，合理地解決經濟建設與林地保護之間的矛盾。要嚴格控制征占用生態公益林地，盡量不征或少征。要加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，防止林地非法流失，鞏固擴大林業生態建設成果。
二要強化森林防火工作。全面加強并落實森林防火責任，加大生物防火林帶建設，加強森林防火監測預警和火災應急處置，開展森林火災多發鄉鎮綜合整治，全面提升森林火災的防控水平，減少因火災造成森林消耗。要把防火責任落實與跡地更新造林相結合，確保火燒跡地及時更新。要認真落實秋冬防火各項措施，確保全年防火取得更大成效。
三要加強林業有害生物防治。認真落實林業有害生物監測預警“三查三報”制度，全面加強生物防治為主的綜合治理，切實加強預防，重點做好枯死松木調查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測鑒定，阻止疫情傳入。組織開展檢疫執法專項行動，嚴防外來有害生物入侵、傳播和擴散。
四要嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實加強木材采伐、運輸、加工的監督管理，充分發揮森林公安和林業執法隊伍的作用，嚴厲打擊盜砍濫伐、非法運輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源安全，減少各類破壞行為造成資源損失。
五要深入開展林改“回頭看”。要認真按照省政府《關于開展林改“回頭看”進一步推進林權登記發證工作的通知》精神，結合實際，進一步做好林改“回頭看”工作，及時補缺補漏。要充分發揮村級組織主體作用，進一步明晰產權，加快林權登記發證進度，確保林權“回頭看”工作取得成效，充分調動群眾參與造林綠化工作的積極性和主動性。
(四)加強督促檢查和落實獎懲制度
將今冬明春造林綠化工作列入*年村居績效考評內容，并由鎮政府同有關村居簽訂*-*年度造林綠化目標責任狀。鎮黨委、政府成立專項工作督查組，不定期對各村居造林綠化工作進行督促檢查。
對全面完成鎮下達的造林綠化目標任務的村居，經檢查驗收合格的，予以表彰。對沒有完成年度造林綠化任務的村居，予以通報批評，并按未完成的面積予以每畝40元的經濟處罰，同時村居主要領導予以效能告誡。并將村主干工資發放同造林綠化任務完成情況掛鉤，未能完成任務的扣發30%的年工資。
鄉村造林綠化落實方案
篇2:鄉村造林綠化工作實施方案
為貫徹落實省委、省政府《關于加快造林綠化推進森林建設的通知》和縣委、縣政府召開的全縣造林綠化動員大會的精神，進一步加快今冬明春造林綠化工作，繼續推進城鄉綠化一體化，不斷提高森林覆蓋率，打造生態優美之區，促進敖江跨越發展，特制定如下實施方案。
指導思想
以黨的*大精神為指導，深入貫徹落實*****，認真貫徹省委八屆九次、十次全會和全省、全市、全縣造林綠化動員大會精神，圍繞建設“綠色敖江、生態敖江”目標，推進我鎮“四綠”工程建設，全力抓好今冬明春造林綠化工作。
目標任務
*-*年全鎮完成3964畝造林綠化任務，其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補植397畝、“四綠”工程等非規劃林地造林150畝。
造林綠化資金籌措及實施辦法
1、宜林荒山造林總面積3414畝，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個村。省、市對宜林荒山荒地造林每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝80元。原則上由鎮政府為實施業主，選定造林工程隊統一實施，有關村居要密切配合，資金不足部分由鎮、村二級共同分攤。
2、疏林地補植總面積397畝，省、市對疏林地補植每畝補助苗木費120元，縣財政補助資金每畝40元。該項目由鎮政府指定造林工程隊具體實施。
3、非規劃林地造林150畝，由鎮政府結合“四綠”工程、新農村建設組織實施。按要求道路綠化每側種植綠化大苗2排以上，村莊綠化連片面積1畝以上，坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林，在上級對非規劃林地造林每畝補助苗木費300元基礎上，縣財政補助資金每畝300元，綠色城鎮每個補助8萬元，綠色村莊每個補助2萬元，綠色校園每個補助3萬元。
保障措施
(一)加強組織領導
造林綠化就是造資源、造環境、造財富，各村居各有關單位要樹立正確的政績觀，切實把造林綠化、建設森林敖江作為踐行*****的重要內容來抓。
一是加強領導。鎮黨委、政府成立造林綠化工作領導小組(名單詳見附件1)，相關村居主要領導對各自的造林綠化工作負總責，建立鎮、村二級黨政主要領導抓造林綠化的工作機制。
二是強化責任。鎮黨委、政府將今冬明春造林綠化任務和*年、20**年凈增森林面積與森林覆蓋率指標納入各村居績效考核內容，對未完成任務或未達標的予以通報批評和問責。
三是協同推進。1、林業站主要負責山上造林規劃、種苗供應、技術指導，掌握造林進度并及時通報，制定檢查驗收辦法，組織開展逐片檢查驗收;2、鎮直有關單位負責造林綠化的宣傳、及協助配合等工作。
(二)狠抓造林綠化工作落實
今冬明春造林綠化工作涉及面廣，是一項系統工程，時間緊、任務重。要將其作為當前一項中心任務，采取積極有效措施加以推進，保質保量完成目標任務。
一要抓好造林綠化規劃工作。開展造林綠化工作，規劃要先行。要不折不扣按照鎮里分解下達的今冬明春造林綠化任務要求，在對各類造林地進行全面調查的基礎上，認真對今冬明春造林綠化工作進行規劃，并及時制定造林綠化工作方案。同時，要優化林種、樹種結構，體現樹種多樣化和品種珍貴化，努力多造混交林以及經濟價值高的名貴和優良鄉土闊葉樹種。要加大鄉鎮周邊、森林公園、重要交通道路兩側林相改造，不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側要多造保水、固土能力強的樹種，增強抵御洪澇災害的能力。
二要抓好林地和苗木的落實工作。林地和苗木的落實是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務。要在符合土地利用總體規劃前提下，盡可能多爭取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補植、采伐和火燒跡地更新、非規劃林地等造林類型，分門別類抓好各類造林地的落實。各相關村居要做好群眾的思想動員工作，確保綠化造林工作順利開展。
三要多形式扎實推進造林綠化工作。要繼續以“四綠”工程為載體，大力開展身邊增綠、添綠植樹活動，深入開展種植珍貴樹、新農村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認建認養、志愿者植樹等活動。要積極開展“四旁”植樹和非規劃林地造林，突出抓好鄉鎮、村莊周邊一重山、工業園區和廠礦企業及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設結合起來，大力開展“建設綠色通道，美化綠色家園”活動。要充分利用電視臺、宣傳欄等媒體，大力宣傳造林綠化工作，在全社會營造造林綠化的濃厚氛圍。要發動機關、企事業單位、部隊、社會團體、臺資企業外資企業、私營企業和個人，通過捐資、認養、義務植樹和租地造林等方式，積極參與今冬明春大造林活動。
四要加快造林進度提升造林質量。*年12月底前完成山上造林地的整地工作，*年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務，3月底前基本完成植樹造林任務。山上造林后每畝成活率必須達到85%以上，當年成活率不足85%的不計入當年造林綠化面積。“四綠”工程等非規劃林地造林綠化要在*年3月底前完成，成活率必須達到90%以上，造林成活率達不到標準的，*年10月開始補植，11月底必須全面完成。
(三)切實抓好資源保護和林權登記發證
一要嚴格林地保護。要進一步強化林地保護和科學利用，合理地解決經濟建設與林地保護之間的矛盾。要嚴格控制征占用生態公益林地，盡量不征或少征。要加強對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，防止林地非法流失，鞏固擴大林業生態建設成果。
二要強化森林防火工作。全面加強并落實森林防火責任，加大生物防火林帶建設，加強森林防火監測預警和火災應急處置，開展森林火災多發鄉鎮綜合整治，全面提升森林火災的防控水平，減少因火災造成森林消耗。要把防火責任落實與跡地更新造林相結合，確保火燒跡地及時更新。要認真落實秋冬防火各項措施，確保全年防火取得更大成效。
三要加強林業有害生物防治。認真落實林業有害生物監測預警“三查三報”制度，全面加強生物防治為主的綜合治理，切實加強預防，重點做好枯死松木調查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測鑒定，阻止疫情傳入。組織開展檢疫執法專項行動，嚴防外來有害生物入侵、傳播和擴散。
四要嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實加強木材采伐、運輸、加工的監督管理，充分發揮森林公安和林業執法隊伍的作用，嚴厲打擊盜砍濫伐、非法運輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為，確保森林資源安全，減少各類破壞行為造成資源損失。
五要深入開展林改“回頭看”。要認真按照省政府《關于開展林改“回頭看”進一步推進林權登記發證工作的通知》精神，結合實際，進一步做好林改“回頭看”工作，及時補缺補漏。要充分發揮村級組織主體作用，進一步明晰產權，加快林權登記發證進度，確保林權“回頭看”工作取得成效，充分調動群眾參與造林綠化工作的積極性和主動性。
(四)加強督促檢查和落實獎懲制度
將今冬明春造林綠化工作列入*年村居績效考評內容，并由鎮政府同有關村居簽訂*-*年度造林綠化目標責任狀。鎮黨委、政府成立專項工作督查組，不定期對各村居造林綠化工作進行督促檢查。
對全面完成鎮下達的造林綠化目標任務的村居，經檢查驗收合格的，予以表彰。對沒有完成年度造林綠化任務的村居，予以通報批評，并按未完成的面積予以每畝40元的經濟處罰，同時村居主要領導予以效能告誡。并將村主干工資發放同造林綠化任務完成情況掛鉤，未能完成任務的扣發30%的年工資。
鄉村造林綠化落實方案
篇3:縣植樹造林綠化工程實施方案
根據省政府《關于繼續實施山江湖工程、推進綠色生態*X建設的若干實施意見》(X府發[007]7號)的要求，按照市里分解的任務，到00年，全縣林地面積達到58萬畝。森林覆蓋率達到80%以上，活立木蓄積量達到58萬立方米。為順利完成項目的實施，制定我縣植樹造林綠化工程實施方案如下：
一、項目名稱：植樹造林綠化工程。
二、項目內容：造林(包括采伐跡地造林、重度雪災林地造林、退耕還林造林、補植造林)、封山育林、四旁造林、農田林風培植和道路綠化等四項具體內容。
三、項目實施措施
.造林
.造林建設規模和布局
建設規模萬畝，其中退耕還林荒山造林畝，珠防林畝，采伐跡地重度雪災地及補植補造畝。項目區安排表-。
表-
.樹種設計
造林樹種遵守“因地制宜，適地適樹”的原則，根據立地條件和設計原則，造林樹種確定為桉樹、杉樹、南酸棗、楓香、松樹、火力楠等六個樹種。在山窩及立地條件較好的中下部栽植桉樹、杉樹、南酸棗、楓香。在山場中上部及山脊栽植火力楠、馬尾松。各造林樹種面積祥見表-。
.造林苗木必須選擇發育健全、組織充實、頂芽飽滿、根莖粗壯、須根多、無病蟲害和機械損傷的一、二級苗，一級苗應大于80%，二級苗不得超過0%。
.整地
為確保整地質量，整地時要求沿山坡自上而下，垂直于等高線拉線定點，“品字型”穴狀整地。杉樹、馬尾松、桉樹、火力楠、木荷穴規格0×0×0厘米。南酸棗穴規格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地時間要求在020**年月底前完成。
.5栽植
.5.栽植密度
杉樹、馬尾松、火力楠、木荷、桉樹栽植密度67株/畝，南酸棗株/畝。
5.栽植方法
做到隨起隨栽，黃泥漿鈣鎂磷肥沾根，實生苗嚴格按“三填兩踩一提苗”的技術要求操作，并做到栽正、舒根、踏實、適當深栽。容器苗栽植時，必須除去塑料袋。適當深栽于穴中，即杯面略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中間擠緊后踩實，不得用腳垂直下踩，以防踩散營養土團，隨后覆一層松土。
.6幼林撫育
幼林撫育安排在5-6月和8-9月進行。撫育方式為擴穴撫育，撫育主要內容為除草松土、擴穴培蔸，以消除雜草對水肥的競爭，改善土壤的理化性能，促進幼樹生長。撫育時注意不能損壞幼樹及其它樹木，注意保持水土。撫育中發現死株，空穴株應及時補栽，以確保造林或活率達到85%以上。
.7管護
栽植后落實專職人員管護，同時在項目區必須加強森林病蟲害防治和森林防火工作。
.封山育林
.封育類型
封育類型是根據封育小班立地條件的差異，林地喬、灌、草生長情況，植被蓋度及其分布，視目的樹種的天然更新能力設計封育類型。據調查，封育區林地均為疏林及重度雪災宜人工更新的林地，有一定數量的天然母樹，幼苗幼樹分布較為均勻，長勢較好，土層較厚，天然更新能力強，封育后喬木密度有望增加到有林地標準，故本項目設計封育類型均為喬木型。
.封育方式：全封。
.封育措施
..封禁措施：主要有人工巡護和設置標志牌。
()人工巡護：對封山育林區設專職護林員進行巡護，每個護林員管護面積000畝左右。項目辦與護林員應簽定合同進行嚴格管理，做到先培訓，后上崗，不合格，不上崗。制定相應的管護制度和獎懲辦法，明確護林員的護林范圍、職責、權益。封禁范圍內實行“九不準十嚴禁”。即：不準砍樹、修枝、剝皮;不準割芒萁、茅草;不準撿枯枝、扒耙松毛;不準鏟草皮、挖樹蔸;不準放牧、狩獵;不準采種、采脂;不準取土、挖石、采礦;不準侵占林地建房;不準毀林造田;嚴禁燒田坎草、稻草;嚴禁上墳燒紙、點蠟燭、放爆竹;嚴禁燒木炭、木灰;嚴禁林內吸煙、野炊;嚴禁燒荒開墾;嚴禁燒火土積肥;嚴禁燒火取暖;嚴禁燒山驅獸;嚴禁煉山造林;嚴禁林區內各種林副業生產用火。
封育區鎮、村要通過電視、會議、宣傳單等形式加強宣傳，提高廣大群眾對封山育林的認識，使群眾自覺維護封育區的林區秩序由政府主持召開村民大會并制定出較完善的封山育林鄉規民約，以便廣大群眾自覺遵守封禁規定，同時有關的執法部門則應加大打擊破壞項目建設行為的力度。
根據護林員管護面積，以000-00畝/人護林任務為基準，確定護林員數量，規劃封育區護林員數量為人。各單位封育面積及護林員數量見表6-。
()設置禁牌：在封育小班周明顯處，村莊附近、人為活動頻繁地段、主要交通路口等處設置固定的禁牌，牌上明確封禁范圍、周邊界址和封育措施。設置臨時禁牌作為固定牌的補充，每個小班周圍要設置臨時禁牌。永久性禁牌為長方形，高.0米，寬.0米，用紅磚水泥砂漿砌成，并用水泥漿抹面，牌內下面宣傳內容為標題(*X縣綠色生態建設項目封山育林禁牌)、宣傳內容(包括鄉、村、組、小班號、面積、主要樹種、地類、郁閉度、四周界[你閱讀的文章來自：?]址：東至、南至、西至、北至，封育方式、封育時間、護林員、技術員、項目負責人。)、落款(綠色生態建設項目辦公室)、時間(年月日立)，反面書寫×××項目封山育林護林公約;臨時性禁牌尺寸與宣傳內容：底座寬60cm，高00cm，牌寬00cm，牌高60cm，宣傳內容與永久性禁牌內容相同。臨時性禁牌用水泥板、木板或鐵皮制作。禁牌設置數量與建設地點見下表：
表-
..育林措施
育林措施是封山育林的重要環節，在馬尾松種子成熟時，可人工促進其天然下種更新。如因植被覆蓋度較大而影響種子觸土的地段，應進行帶狀或塊狀刈草、破土整地，實施人工促進天然更新措施;對于天然下種不到的地方，應人工撒播種子，促其更新。同時應保護好地表植被，保留地表枯枝落葉以增加腐殖質含量，促進植被生長。森林保護也是育林的重要舉措，在森林保護方面，針對封育區馬尾松林分占優勢的現狀，宜采用白僵菌防止松毛蟲害，同時招引或培育病蟲天敵以防止病蟲害。應積極預防森林火災，防止封育區內出現火災或封育區外用火引發森林火災。在封育區內每平方公里設置一個觀測點，護林員應經常觀測(察)病蟲害發生發展動態及火險等級，消除火災隱患，防患于未然。