“***創(chuàng)新工作室”工作方案

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“***創(chuàng)新工作室”(以下簡(jiǎn)稱工作室)，要以貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃以及科技工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)集團(tuán)公司自動(dòng)化信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)施**公司科技創(chuàng)新戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，以提高電氣員工自主創(chuàng)新意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平為工作重心。開(kāi)展創(chuàng)建“***創(chuàng)新工作室”，總結(jié)推廣工作室的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)**公司廣大職工學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和高新技術(shù)，培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)優(yōu)能力、創(chuàng)業(yè)能力，依靠技術(shù)創(chuàng)新，攻克難關(guān)、降低成本、擴(kuò)大品種、提高質(zhì)量，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)職工在各自的崗位上創(chuàng)造性地工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與公司的共同發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

(一)圍繞降低成本、節(jié)能減排、技術(shù)改造、技術(shù)革新、安全生產(chǎn)等主題，組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、管理創(chuàng)新、科學(xué)研究等活動(dòng)，推廣普及先進(jìn)的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法，解決本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的技術(shù)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步。

(二)充分發(fā)揮不同專業(yè)、不同崗位技術(shù)技能人才的自身優(yōu)勢(shì)，將理論研究和工作實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)成員間的技術(shù)交流與協(xié)作;通過(guò)師帶徒、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流等形式，帶動(dòng)行業(yè)或?qū)I(yè)技術(shù)技能素質(zhì)水平的提高，最大限度地影響和帶動(dòng)廣大職工提升技術(shù)技能水平，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所急需的各方面人才。

(三)做好工作室先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作，每年應(yīng)向技術(shù)中心上報(bào)至少1-2項(xiàng)可用于推廣的創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級(jí)及以上級(jí)別的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含QC、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等。

三、組織機(jī)構(gòu)

工作室組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)下圖。

四、工作職責(zé)*公司“***創(chuàng)新工作室”是針對(duì)解決生產(chǎn)實(shí)踐中自動(dòng)化信息化方面的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，為公司培養(yǎng)自動(dòng)化信息化方面的人才而組織起來(lái)的。工作室工作職責(zé)如下：

(一)圍繞工作主題開(kāi)展相應(yīng)課題，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)、進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，解決公司難題。

(二)注重創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用與申報(bào)工作，發(fā)揮創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才。

(四)規(guī)范團(tuán)隊(duì)管理，建立日常管理檔案。

五、工作實(shí)施流程

工作室實(shí)施流程見(jiàn)下圖.

(一)創(chuàng)新攻關(guān)的具體實(shí)施流程

1.選擇課題

1)課題的來(lái)源有兩種：(1)由負(fù)責(zé)人組織工作室全體成員開(kāi)會(huì)啟發(fā)、動(dòng)員本工作室的成員積極參加討論，課題可以由負(fù)責(zé)人選定，也可由工作室成員在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新點(diǎn)，主動(dòng)申請(qǐng)。(2)各部門的負(fù)責(zé)人，是崗位創(chuàng)新的第一責(zé)任人，部門員工只要提出創(chuàng)意，部門負(fù)責(zé)人經(jīng)初步認(rèn)定后，可向技術(shù)中心提出申請(qǐng)，邀請(qǐng)創(chuàng)新工作室技術(shù)人員組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究。

2)課題要在所涉及的主題中選擇。

3)每月工作室至少有一個(gè)課題，可多個(gè)課題并行。

2.確立課題

1)確立課題遵循“易實(shí)現(xiàn)、有成效、共性強(qiáng)”的原則。一般選擇容易實(shí)現(xiàn)、成效顯著并盡量是一些共性的問(wèn)題為好;持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、難度大的課題可分多個(gè)小課題，統(tǒng)一安排、逐步實(shí)現(xiàn)、穩(wěn)步前進(jìn)。

2)預(yù)估實(shí)現(xiàn)課題的過(guò)程，若需要其他部門派人參加，可向技術(shù)中心提出申請(qǐng)，由技術(shù)中心組織相關(guān)技術(shù)部門，組建技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合小組，共同開(kāi)展工作。

3.確定課題負(fù)責(zé)人

1)一課題一負(fù)責(zé)人，可根據(jù)需要設(shè)立分組長(zhǎng)，一般組長(zhǎng)總數(shù)不超過(guò)2人。

2)課題負(fù)責(zé)人完成課題相關(guān)技術(shù)、知識(shí)的培訓(xùn)工作。

3)當(dāng)工作室只有一個(gè)課題時(shí)，一般由工作室負(fù)責(zé)人擔(dān)任課題負(fù)責(zé)人。

4.課題立項(xiàng)申請(qǐng)

1)課題負(fù)責(zé)人組織課題成員討論并制定課題開(kāi)展計(jì)劃、進(jìn)程安排、要達(dá)成的目標(biāo)、所需資金等，并填寫(xiě)課題立項(xiàng)申請(qǐng)表，提交技術(shù)中心評(píng)審立項(xiàng)。

2)工作室負(fù)責(zé)人就可行性、可能的推廣效益、預(yù)算的合理性等對(duì)課題立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行初步評(píng)審，在課題立項(xiàng)申請(qǐng)表上填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)并簽字后上報(bào)到技術(shù)中心，技術(shù)中心組織公司相關(guān)技術(shù)專家對(duì)立項(xiàng)可行性作進(jìn)一步審核。

3)通過(guò)立項(xiàng)審核后，課題負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展創(chuàng)新工作。

附表1：**公司“***創(chuàng)新工作室”課題立項(xiàng)申請(qǐng)表

5.活動(dòng)登記

課題負(fù)責(zé)人每周登記課題進(jìn)展情況，工作室負(fù)責(zé)人需建立項(xiàng)目的日常檔案，記錄每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化推廣等內(nèi)容，將每月創(chuàng)新項(xiàng)目納入檔案管理。每年年初提交工作計(jì)劃，年底完成工作總結(jié)。

(二)成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用和評(píng)審工作具體實(shí)施流程

1.每各項(xiàng)目結(jié)束，由課題負(fù)責(zé)人整理項(xiàng)目創(chuàng)新成果，并將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用于實(shí)際工作中。

2.課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)撰寫(xiě)科技成果項(xiàng)目申報(bào)表，并附創(chuàng)新成果的實(shí)物、樣品照片、圖紙(復(fù)印件)或采納部門對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)證明等以上形式之一，整理匯總，定期將申報(bào)表、匯總表紙質(zhì)文件、電子版報(bào)至技術(shù)中心。

3.技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織評(píng)審專家及時(shí)對(duì)科技創(chuàng)新成果予進(jìn)行評(píng)定。特別優(yōu)秀的項(xiàng)目成果，應(yīng)優(yōu)先推薦參加上級(jí)科技成果的評(píng)選，并做好專利申請(qǐng)工作。

4.經(jīng)評(píng)定的科技項(xiàng)目成果，工作室需整理創(chuàng)新成果材料，提交辦公室，通過(guò)

“科技創(chuàng)新成果展”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布工作室技術(shù)創(chuàng)新成果，加速實(shí)現(xiàn)成果共享、落地轉(zhuǎn)化。

5.按照工作計(jì)劃，工作室負(fù)責(zé)人要確保每年至少完成2項(xiàng)創(chuàng)新成果，包括專利、在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文、獲得省市級(jí)及以上級(jí)別的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含QC、合理化建議等)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、典型經(jīng)驗(yàn)等，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。

附表2：**公司“***創(chuàng)新工作室”科技成果申報(bào)表

(三)日常培訓(xùn)工作的具體實(shí)施流程

1.工作室負(fù)責(zé)人每季度為工作室全體隊(duì)員開(kāi)展一次相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，每年進(jìn)行一次考試(或者根據(jù)當(dāng)年工作安排，參與公司的“技術(shù)比武”考試)，并將培訓(xùn)記錄、考試結(jié)果交由技術(shù)中心存檔保存。

2.每個(gè)課題組內(nèi)的培訓(xùn)，課題負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況，自行安排培訓(xùn)次數(shù)和時(shí)間。但不能和季度的全體培訓(xùn)相沖突。

3.定期邀請(qǐng)高校或其他兄弟單位的技術(shù)專家來(lái)公司進(jìn)行培訓(xùn)。

(四)管理工作的具體實(shí)施流程

1.制定工作室的日常管理制度，考核辦法，并制作標(biāo)牌，懸掛于工作室辦公地點(diǎn)。確保工作室標(biāo)志明顯、場(chǎng)所固定、設(shè)施齊全、組建團(tuán)隊(duì)、制度完善、經(jīng)費(fèi)到賬、臺(tái)賬詳實(shí)。

2.倡導(dǎo)全員參與創(chuàng)新活動(dòng)，建立便捷的課題申報(bào)流程。企業(yè)員工只需找出崗位上存在的問(wèn)題，提出創(chuàng)意，其它工作如確立課題、填立項(xiàng)申請(qǐng)表、評(píng)定等一系列工作，均可上報(bào)到工作室技術(shù)人員處，由其負(fù)責(zé)完成。

3.工作室負(fù)責(zé)人在工作中，要注重工作室創(chuàng)新文化建設(shè)，營(yíng)造工作室的創(chuàng)新氛圍，建設(shè)一個(gè)“素質(zhì)高、技術(shù)精、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)”的團(tuán)隊(duì)。在工作前階段，根據(jù)團(tuán)隊(duì)特點(diǎn)，提出工作室的創(chuàng)新文化精神、理念、目標(biāo)，經(jīng)上級(jí)部門審核批準(zhǔn)，可制作掛牌，放置于工作室辦公地點(diǎn)。

4.辦公室做好工作室技術(shù)成果的經(jīng)驗(yàn)分享、典型案例宣傳工作，增大創(chuàng)新工作室在公司、集團(tuán)、社會(huì)上的影響力。

六、考核管理與激勵(lì)機(jī)制

(一)考勤辦法

工作室考勤辦法按《公司員工考勤制度》實(shí)施。

(二)創(chuàng)新成果評(píng)審辦法

由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，企業(yè)的工程技術(shù)人員參與，組成10人以上(含10人)的認(rèn)定小組，依據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審;如果課題沒(méi)有評(píng)定成功，必須給員工一個(gè)合理的解釋，反饋給員工，如有異議，申報(bào)人可以提出復(fù)議，在評(píng)定過(guò)程中，確保評(píng)定的公平、公正性。

附件3：**公司“***創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新成果評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(三)獎(jiǎng)懲辦法

1.工作室創(chuàng)新成果在上報(bào)至技術(shù)中心的同時(shí)可參與“五小”科技成果的上報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)技術(shù)中心將匯總

“五小”科技成果上報(bào)情況，按照《“五小”科技成果獎(jiǎng)勵(lì)措施》實(shí)施。

5.技術(shù)中心負(fù)責(zé)對(duì)“**創(chuàng)新工作室”的日常監(jiān)督。對(duì)工作室活動(dòng)流于形式、沒(méi)有創(chuàng)新成果的創(chuàng)新小組，管理部門將予以通報(bào)，直至取消。

6.工作室公開(kāi)發(fā)布的創(chuàng)新成果存在弄虛作假、抄襲剽竊等不良行為或嚴(yán)重違反本管理辦法且造成不良影響的，管理部門將立即予以摘牌取消，追回全部支持經(jīng)費(fèi)，并予以通報(bào)。

(四)激勵(lì)機(jī)制

為鼓勵(lì)電氣公司全員參與創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造公司創(chuàng)新文化氛圍，特制訂以下激勵(lì)辦法：

1.凡經(jīng)評(píng)定成功的創(chuàng)新課題，都以原創(chuàng)人的名字命名，制作命名創(chuàng)新牌板，懸掛在今后創(chuàng)新成果的使用現(xiàn)場(chǎng)。若課題由多人討論得出，可根據(jù)貢獻(xiàn)程度的大小，確定主要原創(chuàng)人和輔助原創(chuàng)人，并以主要?jiǎng)?chuàng)始人的名字命名，輔助創(chuàng)始人可在標(biāo)牌上注明。

2.公司將根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新成果完成情況，開(kāi)展創(chuàng)新成果推廣會(huì)，把當(dāng)階段認(rèn)定的創(chuàng)新成果的應(yīng)用推廣，作為下階段各單位的重點(diǎn)工作，下發(fā)通知專題安排。在應(yīng)用推廣驗(yàn)收時(shí)，著重檢查項(xiàng)目的推廣應(yīng)用情況，并嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。確保創(chuàng)新項(xiàng)目能及時(shí)地全面推廣。

3.每年召開(kāi)一次表彰大會(huì)，評(píng)出創(chuàng)新員工、創(chuàng)新能手、創(chuàng)新明星、創(chuàng)新?tīng)钤⑾蚣瘓F(tuán)、北京市、國(guó)家申報(bào)相關(guān)榮譽(yù)，讓創(chuàng)新人員受到尊重、增強(qiáng)自信。

附件1：*公司“***創(chuàng)新工作室”課題立項(xiàng)申請(qǐng)表

課題名稱

課題負(fù)責(zé)人

姓名

性別

年齡

文化程度

從事崗位

職稱

其他參與人

課題描述(包括課題要解決的問(wèn)題，課題實(shí)現(xiàn)過(guò)程所需的場(chǎng)所、技術(shù)支持、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，成果推廣應(yīng)用情況)

開(kāi)展計(jì)劃

時(shí)間

工作計(jì)劃

工作室負(fù)責(zé)人評(píng)審意見(jiàn)

簽字：

公司評(píng)審意見(jiàn)(蓋章)

填表日期：*年*月*日

附件2：*公司“***創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新成果申報(bào)表

填表日期：*年*月*日

創(chuàng)新成果名稱

開(kāi)始時(shí)間

完成時(shí)間

是否獲得

專利

是()

否()

專利號(hào)

是否發(fā)表

論文

是()

否()

論文名

學(xué)術(shù)期刊

作者排序

是否獲得省

市級(jí)及以上

級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)

經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果(含QC、合理化建議)()

科技進(jìn)步獎(jiǎng)()

典型經(jīng)驗(yàn)()

其他

申報(bào)者

姓名

性別

年齡

文化程度

從事崗位

職稱

在活動(dòng)中所占地位

其他參與人姓名

工作室負(fù)責(zé)人

鑒定意見(jiàn)(工作室負(fù)責(zé)人簽示)

所在部門評(píng)選等級(jí)及推薦上報(bào)意見(jiàn)(部門負(fù)責(zé)人簽示)

公司評(píng)審意見(jiàn)(公司蓋章)

備注：本表務(wù)必由實(shí)際工作完成人填寫(xiě)。

項(xiàng)目情況

項(xiàng)目來(lái)源

A、集團(tuán)公司

B、二級(jí)公司

C、本單位委托

D、其它單位委托E、自選

F、其他()

項(xiàng)目解決的問(wèn)題和達(dá)到的效果

(可另附紙)

所使用的科學(xué)技術(shù)原理

自主創(chuàng)新點(diǎn)

開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中所采用的方法和手段

應(yīng)用和推廣程度

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益及測(cè)算依據(jù)

技術(shù)推廣前景

綜合得分

(由部門評(píng)審組填寫(xiě))

附件3：*公司“***創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新成果評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)程度及說(shuō)明(指標(biāo)分值)

名稱

含義

一、科技含量

是指成果所使用技術(shù)的科技含量高低，是否獲得專利。

1很高

科技含量很高，取得國(guó)家專科授權(quán)(20分)

2高

已經(jīng)申請(qǐng)專利，并得到受理。(15分)

3比較高

采用行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，貼近生產(chǎn)實(shí)際。(13分)

4一般

憑生產(chǎn)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)。(11分)

二、自主創(chuàng)新程度

是指利用科學(xué)知識(shí)和原理，在產(chǎn)品、工藝和材料等方面自主創(chuàng)新技術(shù)所占的比重。

1很高

全部為自主創(chuàng)新技術(shù)。(20分)

2高

大部分為自主創(chuàng)新技術(shù)。(15分)

3較高

組合式創(chuàng)新技術(shù)不少于2個(gè)。(10分)

4一般

組合式創(chuàng)新技術(shù)少于2個(gè)。(8分)

三、難易和復(fù)雜程度

是指成果在研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用過(guò)程中所采用的方法和手段的難度和復(fù)雜程度。

1高

所采用的方法和手段是前人所沒(méi)有且多學(xué)科交叉的。(10分)

2較高

所采用的方法和手段是前人所沒(méi)有的。(8分)

3一般

所采用的方法和手段是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所改進(jìn)的。(6分)

4較低

所采用方法和手段基本上是現(xiàn)有技術(shù)的。(4分)

四、應(yīng)用和推廣程度

是指成果在企業(yè)和社會(huì)推廣應(yīng)用的情況

1高

已推廣應(yīng)用到全行業(yè)乃至行業(yè)以外。(20分)

2較高

在二級(jí)企業(yè)范圍內(nèi)已推廣應(yīng)用。(18分)

3一般

已推廣應(yīng)用于本企業(yè)或部門。(16分)

4較低

僅有樣品，但有潛在推廣價(jià)值。(14分)

五、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

是指成果的應(yīng)用所取得的直接、間接經(jīng)濟(jì)效益，或在安全、環(huán)境、生態(tài)、資源等保護(hù)與合理利用，提高職工生活質(zhì)量和健康水平，防災(zāi)、減災(zāi)，提高管理水平等方面所取得的社會(huì)效益。

1很大

經(jīng)濟(jì)效益≥100萬(wàn)元;

或社會(huì)效益顯著。(30分)

2較大

經(jīng)濟(jì)效益在50～100萬(wàn)元之間;

或社會(huì)效益較大。(25分)

3一般

經(jīng)濟(jì)效益在10～50萬(wàn)元之間;

或社會(huì)效益一般。(20分)

4較小

經(jīng)濟(jì)效益小于10萬(wàn)元;

或社會(huì)效益較小。(15分)

注：滿分100分，項(xiàng)目評(píng)審將依據(jù)上表各指標(biāo)的綜合得分優(yōu)選。

篇2:小學(xué)校本培訓(xùn)特色創(chuàng)新方案

一、指導(dǎo)思想

本學(xué)年隨著我縣繼續(xù)教育工作的不斷深入和發(fā)展，校本培訓(xùn)特色創(chuàng)新，因地制宜，與我校結(jié)合自身實(shí)際并根據(jù)教師進(jìn)修學(xué)校的整體工作安排。本學(xué)年我校校本培訓(xùn)自己的特色項(xiàng)目繼上一年的優(yōu)點(diǎn)繼續(xù)主要開(kāi)展看名師講座、教學(xué)視頻，做好摘記，集中交流評(píng)比，因地制宜，提高教師的認(rèn)識(shí)，從而提高教學(xué)質(zhì)量,從而更好地服務(wù)于學(xué)生。

二、培訓(xùn)對(duì)象：全體教師

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、名師講座視頻

2、優(yōu)秀教學(xué)視頻

3、教師成長(zhǎng)所需要的專題：職業(yè)道德修養(yǎng)、教育理論學(xué)習(xí)、教學(xué)能力培訓(xùn)、班主任工作培訓(xùn)模塊。

四、培訓(xùn)目標(biāo)

1、從思想意識(shí)上，教學(xué)技能上改變教師的教學(xué)理念，提高教學(xué)技能。

2、為參加基本功、優(yōu)質(zhì)課比賽選拔人才

3、提高教師的吸收知識(shí)和輸出（寫(xiě)作）技能

4、提升全體教師實(shí)施新課程的能力，提升教師專業(yè)化水平，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

5、更好地為學(xué)生服務(wù)

五、培訓(xùn)原則

專業(yè)教師全員參與；注重過(guò)程，突出實(shí)效；整體提升，打造精品。

六、培訓(xùn)方式

采用分學(xué)科、分階段集中培訓(xùn)和自我研修相結(jié)合；專家輔導(dǎo)與自我研修相結(jié)合；校本教研與自我研修相結(jié)合。

七、培訓(xùn)過(guò)程及安排

*年9月準(zhǔn)備階段。

*年10月―*年1月集中觀看相關(guān)學(xué)科的名師視頻和優(yōu)秀教學(xué)視頻、教育理論學(xué)習(xí)。

*年3月-6月集中觀看相關(guān)學(xué)科的名師視頻和優(yōu)秀教學(xué)視頻、讀書(shū)專題培訓(xùn)、教學(xué)能力培訓(xùn)。

*年6月進(jìn)行教師培訓(xùn)總結(jié)交流階段。

八、考核評(píng)估

學(xué)校每次考核要連同摘記、交流感想、講座及成績(jī)等存入教師業(yè)務(wù)檔案，同時(shí)將培訓(xùn)考核結(jié)果納入到“教師繼續(xù)教育學(xué)分管理”。

*小學(xué)

*年x月

篇3:創(chuàng)新工作實(shí)施方案

創(chuàng)新人才是科技進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的必然要求,高等學(xué)校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基地,創(chuàng)新工程是培養(yǎng)人才創(chuàng)新能力的有效途徑。你想知道創(chuàng)新工作實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來(lái)就一起分享OK范文網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)新工作實(shí)施方案吧!

創(chuàng)新工作實(shí)施方案一

國(guó)家水安全創(chuàng)新工程實(shí)施方案(20*-20*年)所屬頻道:水處理關(guān)鍵詞:水安全水污染防治水環(huán)境治理

為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的部署，重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國(guó)家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開(kāi)展國(guó)家水安全創(chuàng)新工程，制定本實(shí)施方案。

一、工程目標(biāo)

構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對(duì)水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。

二、主要措施

(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新

結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)目標(biāo)與科技需求，深入實(shí)施“水體污染控制與治理”國(guó)家科技重大專項(xiàng)。選擇重點(diǎn)流域、中心區(qū)域，深入推進(jìn)水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、流域水環(huán)境治理技術(shù)、湖泊與濕地保

護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān)，強(qiáng)化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

(二)加快水資源開(kāi)發(fā)利用科技創(chuàng)新

按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實(shí)施“水資源高效開(kāi)發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng)，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用，支撐海綿城市建設(shè)，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。

(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化

針對(duì)沿海地區(qū)、島嶼、大型海上移動(dòng)平臺(tái)等用水需求，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，創(chuàng)新海水淡化產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，促進(jìn)海水淡化技術(shù)、工程、服務(wù)、資本、政策等集成創(chuàng)新，示范推廣一批膜法海水淡化、熱法海水淡化、風(fēng)電海水淡化、核電海水淡化、濃海水梯級(jí)利用、

高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對(duì)于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》，加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術(shù)。

(四)建設(shè)國(guó)家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心

優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(MBR)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的國(guó)家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行

建立和完善水安全技術(shù)評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)體系，定期開(kāi)展水安全技術(shù)評(píng)估和篩選工作，編制《節(jié)水治污水生態(tài)修復(fù)先進(jìn)適用技術(shù)指導(dǎo)目錄》等，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌活動(dòng)，推出一批在水安全創(chuàng)新發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、科研團(tuán)隊(duì)、科技型企

業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評(píng)選10家全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn)，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中，支持開(kāi)展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵(lì)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開(kāi)展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。

(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力

成立國(guó)家水安全創(chuàng)新行動(dòng)專家委員會(huì)，邀請(qǐng)戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善平臺(tái)功能分類，服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化國(guó)家科技計(jì)劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺(tái)，提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè)，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國(guó)際規(guī)則的支持政策，鼓勵(lì)采用首購(gòu)、訂購(gòu)等非招標(biāo)采購(gòu)方式，以及政府購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持，促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)支持召開(kāi)“中國(guó)環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)”，推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實(shí)，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測(cè)評(píng)估能力。

研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動(dòng)人員分類考評(píng)制度，人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中，推動(dòng)科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配，提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對(duì)于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng)，明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任，并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求，在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP模式市場(chǎng)需求，大力扶持環(huán)境問(wèn)題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績(jī)效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問(wèn)題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過(guò)程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵(lì)人才跨界流動(dòng)，促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。

持續(xù)開(kāi)展“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽-全國(guó)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”，逐步完善社會(huì)化組織機(jī)制，扶持科研人員創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)成長(zhǎng)等，鼓

勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動(dòng)組織工作，為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。

(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合

研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國(guó)家水安全戰(zhàn)略目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù)，探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程科技創(chuàng)新投入模式，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金，加強(qiáng)與國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國(guó)家電子企業(yè)發(fā)展基金的對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場(chǎng)、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。

(九)推進(jìn)水安全國(guó)際科技合作

把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際科技合作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國(guó)際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國(guó)際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，提升我國(guó)環(huán)保技術(shù)裝備國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動(dòng)計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺(tái)等雙邊、多邊國(guó)際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動(dòng)，深入研究全球變化對(duì)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國(guó)際環(huán)境公約。

三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)。科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，制定年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，監(jiān)督檢查實(shí)施績(jī)效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況，制定本地區(qū)實(shí)施方案。

(二)多元投入、全民參與。國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹(shù)立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識(shí)。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會(huì)展，加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。

(三)發(fā)揮社會(huì)組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)和培訓(xùn)，推進(jìn)工程實(shí)施。

創(chuàng)新工作實(shí)施方案二

國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理實(shí)施方案(201**)

為貫徹落實(shí)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，文化部于20*年起實(shí)施國(guó)家文化創(chuàng)新工程。經(jīng)過(guò)兩年的推進(jìn)，國(guó)家文化創(chuàng)新工程已建立起理論研究、項(xiàng)目培育、人才培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、示范推廣五位一體的工作格局。為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的管理，保證國(guó)家文化創(chuàng)新工程的順利實(shí)施，在原《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定本實(shí)施方案。

一、基本思路

以黨的*大報(bào)告中提出的：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力”為指導(dǎo)，通過(guò)對(duì)文化創(chuàng)新活動(dòng)的系統(tǒng)組織和支持引導(dǎo)，在文化領(lǐng)域推選出一批具有現(xiàn)實(shí)意義、富有創(chuàng)新精神、符合時(shí)代要求的文化項(xiàng)目納入國(guó)家文化創(chuàng)新工程，打造符合政府目標(biāo)和公眾需求的文化服務(wù)精品，加以重點(diǎn)扶持與推廣，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

二、基本原則

1、政府引導(dǎo)、整合資源。從文化發(fā)展的大局出發(fā)，加

強(qiáng)政府的引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，有效調(diào)動(dòng)各類文化創(chuàng)新主體間的緊密聯(lián)系和有機(jī)互動(dòng)，激發(fā)文化的創(chuàng)新活力。

2、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)策劃。立足于文化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)籌劃，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)和資源的有效整合，形成各創(chuàng)新要素間的相互銜接、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新工程“培育有目的、促進(jìn)有成果、推廣有效果”的系統(tǒng)工程目標(biāo)。

3、注重培育、加強(qiáng)示范。按照從小到大，由大到強(qiáng)，以點(diǎn)帶面的思路，注重項(xiàng)目培育，加強(qiáng)優(yōu)秀項(xiàng)目的推廣示范，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新工作的開(kāi)展，將理論研究、項(xiàng)目培育、工作試點(diǎn)、示范推廣和人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)國(guó)家文化創(chuàng)新體系的不斷完善。

4、依靠基層，支持共建。鼓勵(lì)區(qū)域文化創(chuàng)新，支持部地項(xiàng)目共建，有效發(fā)揮地方政府在政策配套，項(xiàng)目管理和成果推廣中的重要作用，調(diào)動(dòng)多方力量，共同參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的建設(shè)。

三、項(xiàng)目組織管理

1、按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為培育類項(xiàng)目和示范類項(xiàng)目。

(1)培育類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“由小到大”的文化創(chuàng)新培育工程。面向文化領(lǐng)域，對(duì)生產(chǎn)創(chuàng)作、傳播流通和服務(wù)管理過(guò)程中具有理論觀念、體制機(jī)制、形式內(nèi)容、方法手段等創(chuàng)新前景和實(shí)施基礎(chǔ)的項(xiàng)目進(jìn)行遴選，在政策、資金、技術(shù)等方面予以扶持和引導(dǎo)，提高項(xiàng)目的創(chuàng)新能力，促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

(2)示范類項(xiàng)目

實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的文化創(chuàng)新推廣工程。遴選已具顯著創(chuàng)新成果的項(xiàng)目，對(duì)其創(chuàng)新理念、思路、方法、手段等進(jìn)行提煉總結(jié)，搭建平臺(tái)，向相關(guān)領(lǐng)域推廣示范，使文化創(chuàng)新的成果真正起到引領(lǐng)、示范的社會(huì)效益，力求使全社會(huì)享有文化創(chuàng)新成果。

2、按照項(xiàng)目承擔(dān)主體的不同，國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部文化科技司與項(xiàng)目所在地人民政府共同參與實(shí)施，一般為地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)人民政府。

3、項(xiàng)目組織管理由申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、后續(xù)管理等五個(gè)環(huán)節(jié)組成。

四、申報(bào)

(一)申報(bào)程序

1、一般項(xiàng)目的申報(bào)程序：由項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)，經(jīng)由本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部

文化科技司批準(zhǔn);文化部各直屬單位、國(guó)家文化創(chuàng)新研究中心、文化部共建高等院校可直接向文化部文化科技司申報(bào)。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)程序：由地、市(區(qū))級(jí)(含縣級(jí)市)文化管理部門組織，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾猓瑘?bào)經(jīng)本省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審核匯總后，報(bào)送文化部文化科技司批準(zhǔn)。

(二)申報(bào)條件

1、具有創(chuàng)新基礎(chǔ)和創(chuàng)新前景：項(xiàng)目具有前期基礎(chǔ)，相關(guān)工作至少已開(kāi)展六個(gè)月。有明顯的創(chuàng)新前景，有明確的創(chuàng)新思路、手段和可行性目標(biāo)，有相應(yīng)的技術(shù)力量和人員隊(duì)伍，有滿足項(xiàng)目運(yùn)行所需的場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備，可提供相應(yīng)的項(xiàng)目配套資金。

2、具有實(shí)踐意義和成長(zhǎng)空間：關(guān)注本領(lǐng)域內(nèi)的重大問(wèn)題，著力解決文化發(fā)展中的突出矛盾，具有進(jìn)一步提升的創(chuàng)新空間，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)踐，形成相關(guān)政策建議和具體解決方案，并能反哺實(shí)踐。

3、具有顯著效益和推廣價(jià)值：具有明顯的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，能夠在本領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生重大影響。項(xiàng)目的創(chuàng)新理念、思路、方法等具有示范性和借鑒意義，能夠代表本領(lǐng)域創(chuàng)新水平，進(jìn)而培育出更多更廣的創(chuàng)新成果。

4、培育類項(xiàng)目要求具有一定的創(chuàng)新基礎(chǔ)和明顯的成長(zhǎng)空間，運(yùn)用切實(shí)可行的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新手段，能夠?qū)崿F(xiàn)可預(yù)

見(jiàn)的重大創(chuàng)新成果;

示范類項(xiàng)目一般從文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及國(guó)家文化創(chuàng)新工程“培育類”結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目中遴選，要求有顯著的創(chuàng)新成果和推廣價(jià)值，有明確的項(xiàng)目推廣思路;

重點(diǎn)項(xiàng)目為部地共建項(xiàng)目，需涉及文化發(fā)展和建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)具有重要意義，具有成熟的基礎(chǔ)條件和廣闊的培育前景。

五、評(píng)審

(一)專家評(píng)審：按照評(píng)審要求，每年聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定當(dāng)年度國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目及項(xiàng)目承擔(dān)單位。

(二)可行性預(yù)研：通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目，由專項(xiàng)提供一定比例的預(yù)研經(jīng)費(fèi)，組織團(tuán)隊(duì)、實(shí)地察看，開(kāi)展項(xiàng)目預(yù)研暨可行性研究。可行性論證指標(biāo)包括：現(xiàn)有基礎(chǔ)(包括相關(guān)科技基礎(chǔ))，項(xiàng)目實(shí)施方案與創(chuàng)新思路的可行性，課題設(shè)置和研究隊(duì)伍合理性，組織管理有效性，經(jīng)費(fèi)及保障條件與措施的可靠性，創(chuàng)新鏈的完善性等。

(三)確定項(xiàng)目并簽訂合同：通過(guò)可行性論證的項(xiàng)目，由文化部、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同。重點(diǎn)項(xiàng)目由文化部、項(xiàng)目所在地人民政府、項(xiàng)目申報(bào)部門三方簽訂合同，共同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行支持和管理。

六、實(shí)施

(一)實(shí)施周期：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目的實(shí)施期一般為二年。

(二)年度報(bào)告制度：國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位須在每年1月中旬向文化部文化科技司提交《國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度執(zhí)行報(bào)告》。

(三)專家指導(dǎo)制度：按照合同約定的專家組成名單和指導(dǎo)機(jī)制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位每年至少組織一次專家研討會(huì)，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，完善創(chuàng)新思路。

(四)中期檢查制度：由文化部組織，在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)至少組織一次項(xiàng)目檢查。

七、驗(yàn)收

(一)驗(yàn)收程序：

1、申請(qǐng)并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：在合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)報(bào)申報(bào)部門審核并簽署意見(jiàn)后，向文化部文化科技司提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、確定驗(yàn)收形式并組織驗(yàn)收：在項(xiàng)目承擔(dān)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)的3個(gè)月內(nèi)，由文化部文化科技司根據(jù)項(xiàng)目情況確定驗(yàn)收形式，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。

3、公布驗(yàn)收結(jié)果：

驗(yàn)收合格后，發(fā)放驗(yàn)收合格證書(shū)，向社會(huì)公布驗(yàn)收結(jié)果;驗(yàn)收不合格的，根據(jù)專家建議限期整改，一年內(nèi)向文化科技司申請(qǐng)二次驗(yàn)收;如仍未通過(guò)驗(yàn)收，文化部文化科技司有權(quán)停撥經(jīng)費(fèi)，取消其三年內(nèi)承擔(dān)文化部文化科技司項(xiàng)目的資格。

(二)驗(yàn)收形式：

驗(yàn)收分為實(shí)地考核驗(yàn)收方式和會(huì)議集中驗(yàn)收方式。

1、實(shí)地考核驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，赴項(xiàng)目實(shí)施地，檢查審核項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，查看項(xiàng)目創(chuàng)新成果，根據(jù)項(xiàng)目具體情況，安排現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或研討會(huì)，總結(jié)推廣創(chuàng)新成果。

2、會(huì)議集中驗(yàn)收方式。由文化部文化科技司組織不少于5人的驗(yàn)收專家組，召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到會(huì)參加答辯，由驗(yàn)收專家組成員討論并形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

(三)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

按照合同約定的項(xiàng)目考核目標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收。

八、后續(xù)管理

定期對(duì)已驗(yàn)收合格的國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目回訪，了解項(xiàng)目情況，系統(tǒng)組織宣傳報(bào)道，持續(xù)推廣創(chuàng)新成果。

九、工作機(jī)制

(一)組織機(jī)制

1、國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目由文化部文化科技司負(fù)責(zé)實(shí)施，工作辦公室設(shè)在文化部文化科技司科技處。主要職責(zé)包括組織申報(bào)評(píng)審，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，組織驗(yàn)收考核，開(kāi)展項(xiàng)目管理人員創(chuàng)新培訓(xùn)，推動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位合作與交流，研究總結(jié)、宣傳推廣創(chuàng)新成果等。

2、國(guó)家文化創(chuàng)新工程由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)協(xié)助管理。主要職責(zé)包括組織本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的申報(bào)受理、指導(dǎo)實(shí)施、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收考核、宣傳推廣等。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目(部地共建項(xiàng)目)工作機(jī)制

1、文化部文化科技司職權(quán)：

1)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在政策、資金上予以傾斜、扶持;

2)充分發(fā)揮文化科教部門的人才、理論、科技優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);

3)搭建人員培訓(xùn)、成果交流、技術(shù)支撐等平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新人才的素質(zhì)提升和思路拓展;

4)搭建宣傳推廣平臺(tái)，總結(jié)交流當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)。

2、地方人民政府職權(quán)：

1)按照合同約定，在政策、資金、軟硬件設(shè)施方面對(duì)

項(xiàng)目予以重點(diǎn)關(guān)注和扶持;

2)納入當(dāng)?shù)匚幕攸c(diǎn)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)與協(xié)調(diào);3)加強(qiáng)創(chuàng)新思路研究與總結(jié)，積極推進(jìn)項(xiàng)目創(chuàng)新成果的宣傳與交流，推廣與示范。

(三)專家指導(dǎo)機(jī)制

為統(tǒng)籌指導(dǎo)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理工作，推動(dòng)文化創(chuàng)新鏈的建立，聘請(qǐng)全國(guó)文化行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者，成立“國(guó)家文化創(chuàng)新工作專家組”。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)制定當(dāng)年度項(xiàng)目申報(bào)指南及重點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容;2、受文化部文化科技司委托，參與項(xiàng)目評(píng)審、可行性研究、考核驗(yàn)收等工作，提出切實(shí)可行的意見(jiàn);

3、根據(jù)文化部文化科技司的工作安排，對(duì)國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo);

4、參與國(guó)家文化創(chuàng)新工程中的藍(lán)皮書(shū)編撰、論壇、創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選、人員培訓(xùn)等工作。

創(chuàng)新工作實(shí)施方案三

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程總體實(shí)施方案

科技部財(cái)政部教育部等

20*-7-22

為全面貫徹黨的*大和全國(guó)科技大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20*]9號(hào))，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新管理，集成相關(guān)科技計(jì)劃(專項(xiàng))資源，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。特別是全國(guó)科技大會(huì)以來(lái)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。各地方、各部門認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*―20*年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，取得了重要進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是在技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中還存在許多亟待解決的突出問(wèn)題，企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復(fù)、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務(wù)等，導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的*大精神，以*****為指導(dǎo)，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更加主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊依靠科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位為主線，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供有力支撐。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程要堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府引導(dǎo);深化改革、創(chuàng)新機(jī)制;立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn);部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。

實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程的總體目標(biāo)是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)對(duì)外依存度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合。

二、主要任務(wù)

針對(duì)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，從以下方面入手，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的支撐服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體：

(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建和發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建和發(fā)展。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構(gòu)建。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關(guān)系，立足產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共享知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整合資源建立技術(shù)平臺(tái)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導(dǎo)和鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，構(gòu)建支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、咨詢服務(wù)等作用，推動(dòng)本行業(yè)聯(lián)盟的構(gòu)建。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過(guò)科技計(jì)劃委托聯(lián)盟組織實(shí)施國(guó)家和地方的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動(dòng)聯(lián)盟建立和完善技術(shù)成果擴(kuò)散機(jī)制，向中小企業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策。

(二)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

明確技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)要求，突出資源整合和服務(wù)功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導(dǎo)向;創(chuàng)新機(jī)制、盤活存量;政府引導(dǎo)、多方參與;明確權(quán)益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構(gòu)建面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

依托高等學(xué)校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機(jī)構(gòu)等，采取部門和地方聯(lián)動(dòng)的方式，通過(guò)整合資源提升能力，形成一批技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

充分發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中的作用。加快先進(jìn)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，加速技術(shù)成果的工程化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)和行業(yè)基礎(chǔ)性工作。

提高平臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵(lì)政策措施，明確崗位職責(zé)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力和水平。

(三)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實(shí)施的要求，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作;加強(qiáng)分工協(xié)作，針對(duì)不同類型的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，突出對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導(dǎo)。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)承擔(dān)國(guó)家和地方科技計(jì)劃項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)國(guó)家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn)海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。

引導(dǎo)企業(yè)建立健全技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在機(jī)制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)價(jià)命名，發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)全社會(huì)企業(yè)創(chuàng)新的導(dǎo)向作用;加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵(lì)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理。通過(guò)培訓(xùn)、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法;推動(dòng)企業(yè)實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，塑造國(guó)際知名品牌;通過(guò)建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

發(fā)揮廣大職工在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新群眾基礎(chǔ)，組織職工開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，加強(qiáng)職工技術(shù)交流與協(xié)作，促進(jìn)職工技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

(四)面向企業(yè)開(kāi)放高等學(xué)校和科研院所科技資源。

引導(dǎo)高等學(xué)校和科研院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)等公共科技資源進(jìn)一步面向企業(yè)開(kāi)放。

推動(dòng)高等學(xué)校、應(yīng)用開(kāi)發(fā)類科研院所向企業(yè)轉(zhuǎn)移技術(shù)成果，促進(jìn)人才向企業(yè)流動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)公益類科研院所為企業(yè)提供檢測(cè)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)。

加大國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器中心、分析檢測(cè)中心等向企業(yè)開(kāi)放的力度。將開(kāi)放工作納入單位年度工作計(jì)劃，開(kāi)放情況作為其運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。

(五)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動(dòng)高等學(xué)校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的各類高級(jí)技能人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)企業(yè)選派技術(shù)人才到高等學(xué)校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學(xué)。

引導(dǎo)高等學(xué)校學(xué)生參與企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作。鼓勵(lì)高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐。引導(dǎo)博士后和研究生工作站在產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校聯(lián)合建立大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地。

協(xié)助企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才。以實(shí)施“千人計(jì)劃”為重點(diǎn)，采取特殊措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)吸引海外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才回國(guó)(來(lái)華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)。把增強(qiáng)職工創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結(jié)合起來(lái)，建設(shè)一支知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。

(六)引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際科技資源。

發(fā)揮國(guó)際科技合作計(jì)劃的作用，引導(dǎo)和支持大企業(yè)與國(guó)外企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)，引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵零部件，開(kāi)展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批國(guó)際科技合作示范基地。

發(fā)揮駐外科技、教育等機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，開(kāi)展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時(shí)掌握前沿技術(shù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，通過(guò)科技援外等方式向發(fā)展中國(guó)家輸出技術(shù)，擴(kuò)大高新技術(shù)及產(chǎn)品的出口。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)多種方式，充分利用國(guó)外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)、人才、品牌等資源，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)。

三、保障措施

(一)創(chuàng)新科技計(jì)劃組織方式。

國(guó)家科技計(jì)劃調(diào)整和優(yōu)化立項(xiàng)機(jī)制。建立和完善以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向的立項(xiàng)機(jī)制;建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的征集渠道，應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目的指南編制、課題遴選、立項(xiàng)論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強(qiáng)各類計(jì)劃之間的聯(lián)動(dòng)和有效銜接。

改進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施方式。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目應(yīng)有企業(yè)參加、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈加強(qiáng)項(xiàng)目的系統(tǒng)集成;對(duì)符合條件的創(chuàng)新基地、人才團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項(xiàng)目支持。

建立支持科技計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金渠道和機(jī)制，發(fā)揮已有科技計(jì)劃成果支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用。

支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。支持技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務(wù)功能。發(fā)揮科技計(jì)劃對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的引導(dǎo)作用。

(二)發(fā)揮財(cái)政科技投入的引導(dǎo)作用。

調(diào)整科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)等相關(guān)計(jì)劃(專項(xiàng))的投入結(jié)構(gòu)，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持渠道，保障技術(shù)創(chuàng)新工程重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。

創(chuàng)新財(cái)政科技投入支持方式。綜合運(yùn)用無(wú)償資助(含后補(bǔ)助)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、償還性資助、政府購(gòu)買服務(wù)等方式，引導(dǎo)全社會(huì)資源支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)、考核與激勵(lì)機(jī)制。

完善高等學(xué)校和科研院所內(nèi)部分類考核。對(duì)從事教學(xué)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化的不同工作進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，使上述各類人員具有同等地位。科技人員承擔(dān)企業(yè)委托的研究項(xiàng)目與承擔(dān)政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，在業(yè)績(jī)考核中同等對(duì)待。

支持高等學(xué)校和科研院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用開(kāi)發(fā)類研究以成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的高等學(xué)校、科研院所建立專門技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu);對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移獲得的收益，明確對(duì)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)措施。

完善國(guó)有企業(yè)考核體系和分配激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮業(yè)績(jī)考核引導(dǎo)作用，在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，進(jìn)一步完善對(duì)技術(shù)創(chuàng)新能力的考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)將技術(shù)創(chuàng)新能力指標(biāo)納入內(nèi)部各層級(jí)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步研究企業(yè)骨干技術(shù)人員中長(zhǎng)期分配激勵(lì)機(jī)制與政策，調(diào)動(dòng)發(fā)揮骨干技術(shù)人員積極性。

(四)落實(shí)激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策。

抓好政策落實(shí)。加快開(kāi)展國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作，加強(qiáng)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓(xùn)力度，落實(shí)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)政策。

不斷完善政策。開(kāi)展政策落實(shí)情況評(píng)估，及時(shí)掌握新的政策需求，促進(jìn)政策研究制定，完善促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技術(shù)轉(zhuǎn)移等政策措施。

(五)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的金融支持。

建立科技金融合作機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合，發(fā)揮財(cái)政科技投入的杠桿和增信作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信貸支持。通過(guò)貸款貼息等手段鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)和支持企業(yè)改制上市，擴(kuò)大未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)范圍，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。

大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。

四、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工程實(shí)施。科技部、財(cái)政部、教育部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等部門組成的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，定期召開(kāi)會(huì)議，研究決定技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施情況。

協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，做好推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝通，指導(dǎo)地方工作。

(二)加強(qiáng)部門協(xié)同，完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制。各相關(guān)部門根據(jù)總體方案，結(jié)合部門職能，分解工作任務(wù)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，制定具體方案，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任;部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用。

(三)發(fā)揮地方作用，結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新。各地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出地域特色，在總體方案的指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，集成相關(guān)資源，加大投入，完善保障措施;各級(jí)科技、財(cái)政、教育、國(guó)資監(jiān)管、工會(huì)、開(kāi)發(fā)銀行等部門要加強(qiáng)分工協(xié)作，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程的實(shí)施。