根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作的意見》(閩委辦[*]52號(hào))的要求，結(jié)合我市效能考評(píng)工作實(shí)際，制定*年度市直部門績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市直部門績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(市績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)，市效能辦牽頭，成立績(jī)效評(píng)估工作小組，會(huì)同市直有關(guān)部門具體實(shí)施。

市直各單位要成立績(jī)效評(píng)估工作小組(效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組)，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，由單位績(jī)效辦牽頭，有關(guān)科室配合，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確專人具體負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、評(píng)估范圍

*年市直部門績(jī)效評(píng)估(效能考評(píng))范圍是市直96個(gè)部門和單位(包括垂管單位)。其中市政府31個(gè)重點(diǎn)工作部門為第一類，實(shí)行績(jī)效評(píng)估，其他66個(gè)市直部門和單位為第二類，實(shí)行效能考評(píng)(詳見附件3)。

三、評(píng)估內(nèi)容

第一類單位根據(jù)福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展*年度政府及其部門績(jī)效評(píng)估的工作方案》(閩效綜[*]4號(hào))文件精神，結(jié)合南平工作實(shí)際，*年度市政府工作部門績(jī)效評(píng)估對(duì)接省直部門評(píng)估體系，同時(shí)增加我市部分效能考評(píng)的內(nèi)容，形成績(jī)效綜合性評(píng)估體系，主要內(nèi)容分為：業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)、機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)三個(gè)一級(jí)指標(biāo);履行職能、完成任務(wù)、政務(wù)公開、民主決策、勤政高效、依法行政、政令暢通、審改工作、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、清政廉潔等11個(gè)二級(jí)指標(biāo);28個(gè)三級(jí)指標(biāo)(詳見附件1)。各部門單位要根據(jù)一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，充實(shí)和細(xì)化出有關(guān)三級(jí)指標(biāo)具體的年度工作目標(biāo)任務(wù)。

第二類單位側(cè)重考評(píng)效能建設(shè)工作情況，共設(shè)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、群眾滿意度三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和七項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(詳見附件2)。

四、評(píng)估方式

績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)主要采取指標(biāo)考核、公眾評(píng)議(民主測(cè)評(píng))、察訪核驗(yàn)等三種方式進(jìn)行。

1、指標(biāo)考核。年終由市效能辦牽頭，市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等有關(guān)單位配合，組織市機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員按績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)指標(biāo)考核內(nèi)容，分別對(duì)第一類和第二類單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)。同時(shí)根據(jù)日常的績(jī)效考評(píng)臺(tái)帳記錄情況，召開會(huì)議集體研究評(píng)議打分。

2、公眾評(píng)議。政府工作部門(第一類)采取公眾評(píng)議，由市調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，針對(duì)不同單位設(shè)制不同的公眾評(píng)議表和問卷調(diào)查表，采用分層配額，隨機(jī)抽樣方法，兼顧地理分布的均衡性和經(jīng)濟(jì)有效性，按一定的百分比進(jìn)行抽取。公眾評(píng)議占總分值50。第二類單位采取民主測(cè)評(píng)，由市效能辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過發(fā)放民主測(cè)評(píng)表和召開各種類型的座談會(huì)，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、機(jī)關(guān)干部意見，按照“滿意”票5分、“一般”票3分、“不滿意”票0分、“不了解”票為平均分計(jì)算，民主測(cè)評(píng)占總分值的30。

3、察訪核驗(yàn)。實(shí)行效能監(jiān)督員監(jiān)督制度，每季度由監(jiān)督員對(duì)市直績(jī)效評(píng)估單位進(jìn)行暗訪，填寫《監(jiān)督員明察暗訪情況表》，作為年度績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)的重要依據(jù)。市效能辦組織有關(guān)人員不定期對(duì)被考評(píng)單位進(jìn)行察訪核驗(yàn)，摸實(shí)情、查實(shí)效。察訪核驗(yàn)情況實(shí)行扣分制，直接在年度績(jī)效評(píng)估總分中扣分，具體扣分按《*年度全市績(jī)效評(píng)估具體實(shí)施辦法》(南效[*]4號(hào))文件中的績(jī)效評(píng)估察訪核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、投訴件督辦。對(duì)企業(yè)和群眾的效能投訴，實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)經(jīng)市效能辦調(diào)查核實(shí)，影響環(huán)境建設(shè)、有損機(jī)關(guān)形象、侵害群眾利益、違反效能制度的人和事，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率的暫行規(guī)定》(南委[*]39號(hào))，對(duì)責(zé)任人予以效能告誡，并在責(zé)任單位年度績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)的相應(yīng)指標(biāo)中予以扣分。單位在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題，并采取措施及時(shí)整改處理，年終績(jī)效評(píng)估可以不扣分。

5、專項(xiàng)督查。市效能辦組織對(duì)省效能辦轉(zhuǎn)辦投訴件、市委和市政府重大決策部署落實(shí)情況，以及市領(lǐng)導(dǎo)的批辦件辦理情況開展各種專項(xiàng)效能督查工作，維護(hù)政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，將作為年終績(jī)效評(píng)估的政令暢通指標(biāo)扣分的重要依據(jù)。

今年對(duì)市直部門績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)，將繼續(xù)按往年的經(jīng)驗(yàn)做法,建立和完善相關(guān)的評(píng)估臺(tái)帳，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記入臺(tái)帳予以扣分。通過工作臺(tái)帳，強(qiáng)化日常的績(jī)效和效能監(jiān)督檢查，淡化年終集中考評(píng)，使績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)更具針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)工作臺(tái)帳主要有：《績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表》、《機(jī)關(guān)效能考評(píng)表》、《企業(yè)對(duì)部門執(zhí)法情況反饋單》、《重要投訴件辦理情況扣分表》、《專項(xiàng)效能督查情況通報(bào)》、《監(jiān)督員明察暗訪情況通報(bào)》、《市政府政務(wù)公開欄出刊情況表》、《社會(huì)各界

民主測(cè)評(píng)表》、《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦結(jié)情況表》、《部門辦理投訴件和群眾意見、建議回應(yīng)情況表》、《入駐行政服務(wù)中心單位考評(píng)表》等。

五、結(jié)果匯總

1、第一類單位績(jī)效評(píng)估結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分×50公眾評(píng)議得分×50-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)

2、第二類單位效能考

評(píng)結(jié)果匯總公式：指標(biāo)考核得分×70民主測(cè)評(píng)得分×30-察訪核驗(yàn)扣分(最高扣5分)

根據(jù)匯總結(jié)果，按照(閩委辦[*]52號(hào))文件的具體要求，評(píng)估結(jié)果以優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等次表示。評(píng)估結(jié)果為90分(含90分)以上的為優(yōu)，76-89分為良，60-75分為一般，59分以下為差。績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)結(jié)果作為部門及其領(lǐng)導(dǎo)人工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)被評(píng)為優(yōu)秀的單位，以市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義予以通報(bào)表彰。被評(píng)為差的單位或末位單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行績(jī)效問責(zé)(實(shí)施細(xì)則附件4)。

六、工作步驟

1、5月下旬，市直各單位將績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表中的單位主要職能、年度工作任務(wù)、年度創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽任務(wù)等三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并向市效能辦報(bào)送，由市效能辦征求市委編辦、市創(chuàng)業(yè)辦等相關(guān)部門意見進(jìn)行審議批復(fù)。各單位要建立績(jī)效評(píng)估工作機(jī)構(gòu)，明確具體負(fù)責(zé)人員，按考核表內(nèi)容制定工作落實(shí)的相關(guān)制度和措施;

2、市效能辦不定期地組織市效能監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪和工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);

3、年底前各單位按考評(píng)表內(nèi)容向市效能辦如實(shí)報(bào)送年度績(jī)效評(píng)估自評(píng)情況報(bào)告，及自評(píng)表;

4、年終，市調(diào)查隊(duì)完成對(duì)市政府31個(gè)工作部門的公眾評(píng)議工作。市效能辦組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表等對(duì)市直部門進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，同時(shí)組織市效能監(jiān)督員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和效能考評(píng)的察訪核驗(yàn)工作;

5、市效能辦將年度各單位績(jī)效評(píng)估情況匯總，報(bào)送市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議，確定先進(jìn)單位、談話單位和后進(jìn)單位。

七、工作要求

(一)深化認(rèn)識(shí)。開展政府及其部門績(jī)效評(píng)估工作是省委、省政府轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理作出的重要決定，各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)開展績(jī)效評(píng)估工作的重要性和必要性，把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)*****和正確政績(jī)觀落實(shí)，促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建和海西區(qū)綠色腹地建設(shè)的有力抓手，擺上重要議事日程，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步建立注重績(jī)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)估機(jī)制。

(二)落實(shí)責(zé)任。被評(píng)估的單位要認(rèn)真制定本單位績(jī)效評(píng)估指標(biāo)和年度工作目標(biāo)，評(píng)估指標(biāo)要充分體現(xiàn)本單位職能的發(fā)揮，年度目標(biāo)的制定要達(dá)到最佳工作狀況。要形成制度、定期檢查、分析情況、建立評(píng)估機(jī)制、規(guī)范評(píng)估程序、落實(shí)責(zé)任人。績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案中相關(guān)指標(biāo)完成情況，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，確保各項(xiàng)評(píng)估資料信息準(zhǔn)確和及時(shí)。

(三)講求實(shí)效。績(jī)效評(píng)估工作要與各部門的職能發(fā)揮和市委、市政府中心工作緊密結(jié)合，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。要體現(xiàn)務(wù)實(shí)、落實(shí)、真實(shí)，力戒形式主義。

(四)加強(qiáng)保障。各單位要把績(jī)效評(píng)估工作作為“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，為績(jī)效評(píng)估工作健康順利開展提供必要的條件。各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要積極配合，在人員力量和具體工作上給予大力支持配合。

(五)市紀(jì)委(監(jiān)察局)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人口和計(jì)生委、環(huán)保局、綜治辦對(duì)嚴(yán)重違*風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)法律法規(guī)，造成不良影響的單位，實(shí)施評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。凡獲績(jī)效評(píng)估先進(jìn)的單位均需經(jīng)上述五個(gè)部門審核把關(guān)并明確簽署書面意見后報(bào)市效能辦。

附件：

1、*年度市政府工作部門績(jī)效評(píng)估指標(biāo)考核表

2、*年度市直單位效能考評(píng)表

3、市直單位績(jī)效評(píng)估(效能考評(píng))分類表

4、市直單位績(jī)效評(píng)估實(shí)行五個(gè)“一票否決”的實(shí)施細(xì)則

5、市直單位績(jī)效問責(zé)實(shí)施細(xì)則

篇2:經(jīng)信局機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高執(zhí)行力,規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化工作責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,結(jié)合縣委、縣政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)辦法,特制定2015年局機(jī)關(guān)效能考評(píng)制度。

一、考核范圍

1、考核對(duì)象:經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位全體干部職工。單位主要負(fù)責(zé)人以縣委、縣政府考核為準(zhǔn),若縣政府未進(jìn)行考核的,結(jié)合全局的考核內(nèi)容、參考各分管領(lǐng)導(dǎo)的綜合成績(jī)進(jìn)行考核;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管工作的考核內(nèi)容,參考分管股室的評(píng)分進(jìn)行考核。

2、指標(biāo)口徑:涉及到全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以縣統(tǒng)計(jì)局年終上報(bào)數(shù)據(jù)為依據(jù);涉及到機(jī)關(guān)工作指標(biāo)以市經(jīng)信委、市商務(wù)局下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù)。

3、考核結(jié)果:考核結(jié)果將作為年終目標(biāo)兌現(xiàn)、公務(wù)員年度考核的主要依據(jù)。

二、考核內(nèi)容

機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)主要由職能目標(biāo)、共性目標(biāo)兩部分組成。

1、職能目標(biāo)(60分):按照縣委、縣政府簽訂的綜合目標(biāo)管理責(zé)任狀以及與縣直有關(guān)部門簽訂的單項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任狀為依據(jù),將任務(wù)落實(shí)到機(jī)關(guān)干部職工。

2、共性目標(biāo)(40分):按照《縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)辦法》、《縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局機(jī)關(guān)管理制度匯編》進(jìn)行細(xì)化分解。

三、考評(píng)辦法

1、目標(biāo)考核實(shí)行百分制,其中職能目標(biāo)60分、共性目標(biāo)40分。機(jī)關(guān)效能考核到個(gè)人,量化評(píng)分,上不封頂,下不保底。

2、共性目標(biāo)以局主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)提供給辦公室的原始記錄為依據(jù),年終匯總記分,局機(jī)關(guān)干部違章違紀(jì)的以督查依據(jù)為準(zhǔn)。

3、成立考評(píng)小組,由值班領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),工會(huì)主席、職工推選一名代表為成員組成考評(píng)小組,年底由考評(píng)小組考核后報(bào)黨組審定并進(jìn)行公示。

四、效能監(jiān)察(獎(jiǎng)懲分)

(一)扣分項(xiàng)目

1、有下列情況之一的,實(shí)行“一票否決”,一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,年終機(jī)關(guān)效能考核獎(jiǎng)取消。計(jì)劃生育、社會(huì)管理綜合治理被縣委、縣政府實(shí)行一票否決的;因違法違紀(jì)被紀(jì)檢、監(jiān)察、政法等部門立案查處的;因工作失職發(fā)生重大安全責(zé)任事故或造成影響的。

2、局機(jī)關(guān)工作人員因效能問題被察訪、暗訪、通報(bào)、投訴,經(jīng)查實(shí)受到問責(zé)或因此影響全局考核的,在股(室)考評(píng)的基礎(chǔ)上扣除個(gè)人效能目標(biāo)考核獎(jiǎng)200元。

3、凡年度考核在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門居后三位的,局長(zhǎng)扣5分,分管局長(zhǎng)扣3分;分管工作在全市縣市區(qū)目標(biāo)考核居后兩位的,每一個(gè)格次分管局長(zhǎng)扣4分,股室人員扣2分。

(二)獎(jiǎng)分項(xiàng)目

全年目標(biāo)考核在縣內(nèi)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門前6名的局領(lǐng)導(dǎo)班子各獎(jiǎng)勵(lì)10分,各股室成員獎(jiǎng)5分;分管工作在全市排名進(jìn)入前5名的,分管領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)8分,股室人員獎(jiǎng)4分;沒有排名的局領(lǐng)導(dǎo)和股室成員按平均計(jì)獎(jiǎng);各股(室)或個(gè)人工作被縣、市、省、國(guó)家有關(guān)部門表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)驗(yàn)推廣,分別獎(jiǎng)1分、2分、3分、4分。加分依據(jù)以批準(zhǔn)單位的獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、證書和文件為準(zhǔn),年終檢查考核時(shí),表彰結(jié)果未出來的,實(shí)行跨年度計(jì)算。

五、結(jié)果運(yùn)用

1、與公務(wù)員、事業(yè)單位干部年度考核、黨員評(píng)議掛鉤,得分高者優(yōu)先評(píng)定為優(yōu)秀等次;

2、與評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,得分高者優(yōu)先予以推薦、獎(jiǎng)勵(lì);

3、與干部選拔任用掛鉤,得分高者優(yōu)先推薦各種培訓(xùn)、培養(yǎng)。

六、其他事項(xiàng)

1、目標(biāo)考核未盡事宜,年終由局效能辦審定。

2、局機(jī)關(guān)效能考核細(xì)則自2015年1月1日起執(zhí)行。

篇3:效能監(jiān)察實(shí)施方案

效能監(jiān)察是權(quán)利人充分授權(quán)下對(duì)各級(jí)管理者及其領(lǐng)導(dǎo)組織的勤政和能政情況進(jìn)行考察和整改的行政監(jiān)察。包含了對(duì)管理過程的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、民主性的管理學(xué)及理論應(yīng)用的行為監(jiān)察。現(xiàn)在，就來看看以下兩篇關(guān)于效能監(jiān)察實(shí)施方案吧!

效能監(jiān)察實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高全市煙草系統(tǒng)效能監(jiān)察工作，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的南昌煙草，保持全市系統(tǒng)又好又快發(fā)展。根據(jù)江西省煙草專賣局《機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》(贛煙監(jiān)[20*]2號(hào))和南昌煙草專賣局《機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》(洪煙監(jiān)[20*]3號(hào))文件要求，制定本效能監(jiān)察實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

開展效能監(jiān)察活動(dòng)，要以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)*****，在全市系統(tǒng)范圍對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、基建工程、物資采購(gòu)、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)，達(dá)到加強(qiáng)企業(yè)管理，堵塞管理漏洞，提高工作效率，完善規(guī)章制度的目標(biāo)。

二、活動(dòng)范圍

各縣、區(qū)局(分公司)及市局(公司)各相關(guān)科室。

三、組織機(jī)構(gòu)

在市局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)辦公室，負(fù)責(zé)全市煙草系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，成員如下：

辦公室主任：*(兼)

辦公室副主任：**(兼)

工作人員：*x、*x、*、*x、*

四、工作步驟

按照全市系統(tǒng)《機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的部署，整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)提高三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(20*年4月1日-20*年4月30日)。

各縣、區(qū)局(分公司)、市局(公司)各相關(guān)科室要把開展效能監(jiān)察活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)省、市局(公司)《機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，要求全市系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)開展效能監(jiān)察活動(dòng)的重要性和必要性，在全市系統(tǒng)上下營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(20*年5月1日-20*年7月30日)。

根據(jù)《南昌市煙草專賣局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，按照?qǐng)?jiān)持求真務(wù)實(shí)，標(biāo)本兼治，注重實(shí)效，著眼長(zhǎng)效的原則，在全市系統(tǒng)范圍對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、基建工程、物資采購(gòu)、規(guī)范管理、依法管理、卷煙銷售等方面開展9項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)，各縣、區(qū)局(分公司)要在以上6個(gè)方面結(jié)合本單位(部門)實(shí)際情況，突出重點(diǎn)地選擇一項(xiàng)開展效能監(jiān)察活動(dòng)(效能監(jiān)察情況跟蹤不得少于三次)，并在5月10日前上報(bào)立項(xiàng)與實(shí)施方案。

(三)總結(jié)提高階段(20*年8月1日-20*年9月30日)。

各單位(部門)要在實(shí)施效能監(jiān)察的過程中采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真抓好實(shí)施方案的落實(shí)，著力在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、建章立制上下工夫。尤其要注重解決與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)，卷煙零售戶、員工和基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能方面的問題。通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而制定科學(xué)的、規(guī)范的、便于操作的長(zhǎng)效機(jī)制來預(yù)防問題。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位(部門)要把開展效能監(jiān)察活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐*****及認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的重要舉措，及時(shí)成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。有關(guān)責(zé)任部門要認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把效能監(jiān)察活動(dòng)落到實(shí)處。對(duì)工作中推諉扯皮、辦事效率低下，甚至不作為的人員，將追究其相應(yīng)責(zé)任。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。市局(公司)監(jiān)察科要切實(shí)發(fā)揮職能作用，不斷完善效能監(jiān)察方式，采取多種有效方法，對(duì)各單位(部門)開展的效能監(jiān)察活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督檢查的工作力度，提高活動(dòng)的有效性。

效能監(jiān)察實(shí)施方案范本

為貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”工作要求，結(jié)合“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程，進(jìn)一步提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全面實(shí)踐“四個(gè)服務(wù)”宗旨，樹立良好的企業(yè)形象，現(xiàn)決定在支公司開展供電服務(wù)效能監(jiān)察。為確保此項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效，特制定如下方案：

一、工作目的

通過深化內(nèi)部管理，確保業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程高效運(yùn)轉(zhuǎn);暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)受理客戶投訴舉報(bào)，有效解決社會(huì)各屆關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;深化“三指定”自查自糾工作，研究和探索從體制機(jī)制上規(guī)范客戶工程管理的具體措施，維護(hù)正常營(yíng)銷秩序。

二、工作原則

開展供電服務(wù)效能監(jiān)察，必須堅(jiān)持以提升供電服務(wù)規(guī)范化水平和客戶滿意為目標(biāo)，落實(shí)“三不指定”規(guī)定，盡心竭力滿足客戶用電需求，促進(jìn)電力事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，樹立企業(yè)良好形象;必須堅(jiān)持以服務(wù)公司工作再上新臺(tái)階為中心，完善管理制度，優(yōu)化工作流程，提高企業(yè)規(guī)范化管理水平，為國(guó)家、企業(yè)和客戶增收節(jié)支，節(jié)能降耗服務(wù);必須堅(jiān)持以“忠誠(chéng)企業(yè)”為宗旨，通過監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處以電謀私等違紀(jì)違法行為，增強(qiáng)干部員工的廉潔從業(yè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

三、工作時(shí)間、范圍

工作時(shí)間：從20*年5月開始至20*年10月結(jié)束。

工作范圍：公司20*年1月至20*年當(dāng)前受理的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目，跨年度的工程以報(bào)裝審批時(shí)間為準(zhǔn)。重點(diǎn)監(jiān)察10KV及以上的業(yè)擴(kuò)工程，特別是涉及重要電力客戶的業(yè)擴(kuò)工程。

四、監(jiān)察內(nèi)容

按照國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司和分公司有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)察：

(一)管理體系與職責(zé)方面

1、監(jiān)督檢查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理職責(zé)落實(shí)情況、制度建立和執(zhí)行情況。檢查各級(jí)管理人員落實(shí)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的管理責(zé)任情況，相關(guān)部門及不同崗位之間責(zé)權(quán)界定是否清晰。檢查業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作人員是否全面落實(shí)掌握并認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝有關(guān)規(guī)章制度的情況。

2、是否按照“一口對(duì)外”的原則，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作是否推行客戶經(jīng)理制、綠色通道制等有效制度。

3、是否按照“便捷高效”的原則，做到對(duì)內(nèi)不推諉，對(duì)外不搪塞。受理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否直接進(jìn)入營(yíng)銷技術(shù)支持系統(tǒng)的處理流程，產(chǎn)生電子工作票傳遞到下一環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。

4、是否按照“辦事公開”的原則，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、客戶服務(wù)網(wǎng)站或通過宣傳資料，公布業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)，能夠方便查詢工作進(jìn)程。

(二)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程時(shí)限方面

1、供電方案是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)書面答復(fù)客戶;是否根據(jù)客戶的用電需求和供電條件，按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則對(duì)供電方案進(jìn)行優(yōu)化。

2、對(duì)客戶受電工程設(shè)計(jì)的審核是否超過規(guī)定時(shí)限;受電工程設(shè)計(jì)的審核是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并以書面形式向客戶反饋意見;是否積極推行典型設(shè)計(jì)，倡導(dǎo)采用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，禁止超設(shè)備銘牌參數(shù)運(yùn)行，禁止使用國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。

3、受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，接電時(shí)間是否超過規(guī)定時(shí)限;電能計(jì)量裝置的配置與安裝是否符合《電能計(jì)量裝置技術(shù)管理規(guī)程》及相關(guān)技術(shù)規(guī)程的要求;在客戶每個(gè)受電點(diǎn)內(nèi)，是否按不同電價(jià)類別分別安裝電能計(jì)量裝置，并予以加封。

4、是否及時(shí)建立客戶檔案。客戶申請(qǐng)、批復(fù)的供電方案、受電工程設(shè)計(jì)資料、中間檢查及竣工驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告、《供用電合同》等重要文件是否妥善保存。

(三)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝收費(fèi)與合同管理

1、與業(yè)擴(kuò)有關(guān)的收費(fèi)和開支，是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司的有關(guān)規(guī)定，各項(xiàng)收費(fèi)是否規(guī)范，有無自立收費(fèi)名目、擅自調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2、業(yè)擴(kuò)費(fèi)用是否由營(yíng)銷部門統(tǒng)一收取，是否存在其它部門收取客戶有關(guān)費(fèi)用的行為。

3、是否根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和平等協(xié)商原則，正式接電前與客戶簽訂供用電合同。

(四)“三不指定”方面

1、對(duì)客戶受電工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備定貨、工程施工，是否指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位。

2、對(duì)客戶工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供貨單位是否進(jìn)行資質(zhì)審驗(yàn)。

3、是否存在多經(jīng)企業(yè)代行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝職能的情況。

4、是否存在私自向客戶承攬或轉(zhuǎn)包業(yè)擴(kuò)工程的行為。

(五)高危行業(yè)及客戶安全管理

1、檢查高危行業(yè)、涉及環(huán)保問題用電報(bào)裝管理情況。核查工業(yè)類報(bào)裝客戶是否提供環(huán)保批復(fù)文件，煤礦、非煤礦山、化工、鐵路等高危及重要客戶報(bào)裝用電是否在合同中明確保安電源和保安措施。

2、檢查煤礦類企業(yè)報(bào)裝用電是否辦理核準(zhǔn)手續(xù)，有無為“六證”不全或證件過期、失效的煤礦辦理報(bào)裝手續(xù)的行為，有無為非法、違法煤礦供電及辦理報(bào)裝增容手續(xù)的行為，有無在煤礦用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝過程中弄虛作假、以權(quán)謀私或越級(jí)審批的行為。

3、檢查用戶是否按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)試，電工是否持證上崗、有無停電緊急預(yù)案;是否對(duì)存在的安全隱患下達(dá)安全隱患通知書。

(六)行風(fēng)建設(shè)方面

1、檢查有無違反員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”的行為。

2、檢查有無貪污受賄、以權(quán)謀私、弄虛作假的行為。

3、檢查有無按要求聘請(qǐng)監(jiān)督員，按時(shí)召開監(jiān)督員座談會(huì)，聽取意見和建議，對(duì)存在的問題是否整改到位。

4、檢查有無按要求停送電，對(duì)計(jì)劃停電情況是否通過媒體告知，對(duì)臨時(shí)停電是否通過95598客服熱線告知。

5、檢查是否暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理。

6、檢查有無其他違紀(jì)違法行為。

五、監(jiān)察依據(jù)

1、《供電服務(wù)監(jiān)管辦法》(試行)

2、《國(guó)家電網(wǎng)公司員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”》

3、《國(guó)家電網(wǎng)公司客戶安全用電服務(wù)若干規(guī)定(試行)》

4、《山西省電力公司效能監(jiān)察辦法》

5、《山西省電力公司業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

6、《山西省電力公司客戶服務(wù)中心工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

7、《山西省電力公司關(guān)于煤礦用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝有關(guān)問題的批復(fù)》

六、組織機(jī)構(gòu)

(一)組織機(jī)構(gòu)

公司成立業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。

組長(zhǎng)：龔發(fā)東

副組長(zhǎng)：焦學(xué)峰王天成文雪萍寧新發(fā)

成員：趙春燕郝利民楊向群楊衛(wèi)東王東升

辦公室由營(yíng)銷科、生技科、農(nóng)電科、安監(jiān)科、辦公室等部門人員組成。

七、工作步驟

供電服務(wù)效能監(jiān)察分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織實(shí)施階段(5月-6月)

1、自查和抽查階段。公司相關(guān)科室按照要求全面自查，對(duì)20*年以來受理的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝項(xiàng)目進(jìn)行全面審核自查，并填報(bào)自查情況統(tǒng)計(jì)表(見附后件1-4)，并于6月5日前上報(bào)自查情況統(tǒng)計(jì)表。

2、公司供電服務(wù)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對(duì)各科室效能監(jiān)察工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查，對(duì)工作不力、問題突出、走過程的科室下達(dá)監(jiān)察建議(決定)或予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反“三不指定”規(guī)定或內(nèi)勾外聯(lián)，以權(quán)謀私，失職瀆職，損害企業(yè)利益的行為，將嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(二)整改規(guī)范階段(7-9月)

1、各科室要認(rèn)真梳理歸納暴露出的問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)管理，優(yōu)化流程、完善制度的工作建議，認(rèn)真落實(shí)公司下達(dá)的監(jiān)察建議(決定)。

2、針對(duì)自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和漏洞，整章建制，優(yōu)化流程，制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)整改到位。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(10月)

各科室對(duì)供電服務(wù)效能監(jiān)察情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估和成果核定，并填寫有關(guān)報(bào)表，出具供電服務(wù)效能監(jiān)察專題報(bào)告、總結(jié)材料、實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表(見附件5)以及過程資料務(wù)于9月30日前報(bào)公司辦公室。