關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理相關(guān)規(guī)章制度工作的實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)，更好的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，切實(shí)促進(jìn)我公司各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效能和服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，結(jié)合我公司實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中央、省委和市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，堅(jiān)持以自檢自查為主，通過學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、整改落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督等方法，認(rèn)真查糾機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部利用職權(quán)“吃拿卡要”的問題，促進(jìn)全公司干部員工廉潔從政，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為公司又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、治理重點(diǎn)

治理內(nèi)容主要包括：索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或者個(gè)人的財(cái)物；接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排；接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務(wù)、購買指定商品；讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用；對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；其它“吃拿卡要”行為。

三、方法步驟

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員

各支部要結(jié)合實(shí)際，深入動(dòng)員部署，講清開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)所屬人員參與專項(xiàng)治理工作的自覺性。要運(yùn)用多種形式，組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)政策，使全員干部了解掌握有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)利用職權(quán)“吃拿卡要”的嚴(yán)重危害，進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)。

(二)自查自糾

對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所列問題，認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行自查，有針對(duì)性地與重點(diǎn)崗位特別是平時(shí)群眾有反映的人員進(jìn)行談話，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，自覺查究問題。凡存在所列問題的人員，要主動(dòng)向組織說明問題，并將收到的錢物按規(guī)定上交機(jī)關(guān)紀(jì)委。

(三)整改落實(shí)

制定相應(yīng)整改措施，組織有關(guān)人員作出自覺防范和抵制“吃拿卡要”行為的公開承諾。同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分析，找出癥結(jié)所在，按照懲防體系建設(shè)的要求，認(rèn)真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建立健全預(yù)防問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上鏟除“吃拿卡要”行為滋生蔓延的土壤和條件。

(四)檢查總結(jié)

在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上，由公司黨委、人事部門對(duì)權(quán)力相對(duì)集中和與群眾接觸較多的部門及個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)做表面文章致使自查自糾流于形式的，要重新開展自查自糾；對(duì)掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“吃拿卡要”專項(xiàng)治理工作是深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)，工作難度大。各支部要切實(shí)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓。要周密安排，精心實(shí)施，防止走過場(chǎng)，確保工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格政策。在專項(xiàng)治理工作中，要嚴(yán)格政策，本著教育大多數(shù)、處理極少數(shù)的原則，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)、影響和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，妥善處理，寬嚴(yán)相濟(jì)。凡在專項(xiàng)治理過程中能夠主動(dòng)說清問題、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并主動(dòng)退還“吃拿卡要”所獲取的不正當(dāng)利益的，均以批評(píng)教育為主。對(duì)他人有反映但本人未加說清的，責(zé)成本人向組織說清楚。對(duì)反映線索具體而本人否認(rèn)的，要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，對(duì)確有違紀(jì)違法問題的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督。機(jī)關(guān)紀(jì)委要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“吃拿卡要”治理工作的監(jiān)督檢查，認(rèn)真聽取群眾反映的情況和問題，掌握有關(guān)情況和信息，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，確保治理工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

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2013年9月23日

篇2:區(qū)事管局進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

區(qū)事管局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案

各科室:

進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,改善我局服務(wù)環(huán)境,為我局服務(wù)再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的保證。經(jīng)局黨支部研究決定,在我局大力開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。具體方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能”為主題,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為根本,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、高效型、服務(wù)型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)為抓手,著力解決當(dāng)前我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,使廣大干部以更加飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),建設(shè)良好的機(jī)會(huì)后勤新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)廣大干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)、和諧意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉潔意識(shí),努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,把機(jī)關(guān)建設(shè)成為人民群眾滿意的、充滿活力的“六型”機(jī)關(guān)。

(一)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。著眼于學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,通過向書本學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),重點(diǎn)解決局干部職工精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面的突出問題,使廣大干部職工的思想觀念不斷更新,理論素養(yǎng)不斷提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷完善,業(yè)務(wù)水平不斷提升,全力打造一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

(二)建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。牢固樹立全心全意為干部職工服務(wù)的宗旨,圍繞機(jī)關(guān)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效服務(wù),服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,服務(wù)方式進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)從管理者向服務(wù)者角色的轉(zhuǎn)變。

(三)建設(shè)高效型機(jī)關(guān)。著眼于提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和行政效能,著力將政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)上來,逐步形成規(guī)范合理、科學(xué)協(xié)調(diào)、公正透明、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政管理體制,確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率,進(jìn)一步提升機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)外形象。

(四)建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。樹立全局觀念和大局意識(shí),以形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的強(qiáng)大合力為目標(biāo),加強(qiáng)單位與單位、科室與科室之間的溝通交流,相互理解、相互支持,相互配合、相互團(tuán)結(jié),堅(jiān)決杜絕各自為政、相互推諉的內(nèi)耗現(xiàn)象,共同營(yíng)造聚精會(huì)神搞后勤、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

(五)建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),把創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,使創(chuàng)新精神得到進(jìn)一步強(qiáng)化,創(chuàng)造能力得到進(jìn)一步提高,創(chuàng)新行動(dòng)得到進(jìn)一步激發(fā),敢于打破一切舊框框、舊模式、舊思維的束縛,不斷以新的思路、新的舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(六)建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。著重圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),教育、制度、監(jiān)督、懲處多管齊下,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部廉潔自律意識(shí),筑牢機(jī)關(guān)干部拒腐防變的思想防線,促使機(jī)關(guān)干部干干凈凈干事、明明白白做人,杜絕“公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益私人化”的不正之風(fēng),塑造秉公用權(quán)、廉潔從政、風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)干部形象。

三、方案

要通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱等多種形式,暢通聽取收集意見的渠道,查找機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。要敞開大門,到基層去,到群眾中去,到服務(wù)對(duì)象中去,圍繞影響科學(xué)發(fā)展大局、基層干部反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題,深入開展調(diào)研,廣泛聽取意見和建議。每個(gè)干部都要針對(duì)工作實(shí)際和思想實(shí)際,認(rèn)真查找自身存在的問題,要從思想根源上查,從工作實(shí)際中找,從群眾意見中擺。

第一,在思想作風(fēng)方面,要對(duì)照“三查三看”進(jìn)行檢查:一是查滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想認(rèn)識(shí)根源,看自滿思想是否真正克服,開拓創(chuàng)新精神是否真正樹立;二是查思想上還存在哪些不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),看“重物輕人”的觀念是否真正克服,正確的政績(jī)觀是否真正樹立;三是查存在哪些落后思想觀念,看局部狹隘視野是否真正克服,世界眼光、戰(zhàn)略思維是否真正樹立。

第二,在工作作風(fēng)方面,要對(duì)照“四個(gè)是否”進(jìn)行檢查:一是工作態(tài)度是否端正,是否繼續(xù)存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象;二是工作效率是否高效,是否辦事拖拉、相互扯皮,甚至“吃、拿、卡、要、占”;三是工作方式是否正確,是否簡(jiǎn)單粗暴、急功近利;四是工作思路是否清晰,是否勇于創(chuàng)新、敢闖敢干。

第三,在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,要對(duì)照“三多三好”進(jìn)行檢查:即深入群眾、深入基層、體察民情多,聽取干部群眾的意見建議多,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾辦實(shí)事好事多;執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)選拔任用各項(xiàng)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定好,單位及個(gè)人的形象好,在干部群眾中的口碑好。

第四,在學(xué)風(fēng)方面,要對(duì)照“兩個(gè)注重”進(jìn)行檢查:一是注重自身學(xué)習(xí),要全面學(xué)習(xí)做好本職工作必需的知識(shí),使學(xué)習(xí)成為培養(yǎng)世界眼光、增強(qiáng)思維能力、提高綜合素質(zhì)的過程。二是注重學(xué)以致用,要把推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn),使學(xué)習(xí)成為理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性的過程。

第五,在生活作風(fēng)方面,要對(duì)照“五個(gè)不”進(jìn)行檢查:一是不貪圖享受、鋪張浪費(fèi);二是不參與賭博、嫖娼等違紀(jì)違法活動(dòng);三是不利用手中權(quán)力謀取不正當(dāng)利益;四是不在公務(wù)活動(dòng)中收受禮品紅包和有價(jià)證券,五是不貪污受賄、收錢斂財(cái)?shù)取?/p>

第六,要針對(duì)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施和責(zé)任人。堅(jiān)持抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,解決突出問題,務(wù)求實(shí)效。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和基層群眾反映強(qiáng)烈的問題,要做到能改即改;暫時(shí)整改有困難的,要積極創(chuàng)造條件,確定整改時(shí)限與目標(biāo);整改內(nèi)容涉及其他部門的,要主動(dòng)與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取配合支持。堅(jiān)持從制度上鞏固整改成果,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)效

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(另行文),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)局辦公室,“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,精心組織,周密安排,抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要對(duì)活動(dòng)全過程加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。辦公室設(shè)立投訴電話,受理對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的投訴。充分發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督和宣傳工具作用,宣傳先進(jìn)典型,曝光不良行為,形成強(qiáng)大的輿論氛圍。

(三)加強(qiáng)問責(zé)追究。要切實(shí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、強(qiáng)化對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督管理和問責(zé)追究,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),從而促進(jìn)依法行政。

我局將把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況作為年度考核和組織部門考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)措施得力、效果明顯的單位,要給予表揚(yáng);對(duì)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不力、單位工作人員多次受到問責(zé)追究的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。