縣城管監(jiān)察大隊管理辦法
**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法
為加強隊伍建設，進一步提升執(zhí)法人員綜合素質，依據(jù)城市管理綜合行政執(zhí)法局內部管理規(guī)定，并結合人員管理的實際情況，制定本辦法。旨在嚴格管理、嚴肅紀律、鼓勵先進、鞭策后進，調動全體隊員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，保障各項任務的順利完成。
一、組織管理
1、在政治上、思想上始終與大隊保持高度一致，無條件服從大隊、中隊的行政命令，認真履行應盡的職責。
2、必須具有較高的組織紀律性，模范遵守法律、法規(guī)和大隊、分隊的各項規(guī)章制度。
3、熟練掌握城管組織職權范圍內的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，依法行政，文明執(zhí)法。
二、行政管理
1、嚴格遵守一日工作制度，按照所在中隊規(guī)定的上下班時間，堅守崗位，履行職責。
2、由各中隊副隊長對所屬隊員進行考勤登記，登記結果當天遞交中隊長審閱，考勤登記表星期四下班后各中隊上報大隊長。
3、嚴格遵守請銷假制度，隊員半天假期由中隊長審批，一天以內由大隊長審批，兩天以內由副局長審批，三天及以上由局長批假。請假一律以假條為準，假滿及時與所分管領導銷假。
4、嚴格執(zhí)行值班制度，值班人員必須堅守崗位，履行職責，及時處理并上報有關投訴，同時做好執(zhí)法大隊內部衛(wèi)生。
5、駕駛執(zhí)法車輛須經(jīng)大隊及以上領導批準，嚴格遵守交通法規(guī)。
三、行政執(zhí)法
1、在執(zhí)法過程中必須正確履行職責，依法行政，文明執(zhí)法。
2、嚴格依照法定程序辦案，()執(zhí)法時應告知相對人所享有的權利及承擔的法律責任，合法取證并按規(guī)定制作法律文書。完成規(guī)定的案卷數(shù)。
四、勤政廉政
1、必須勤奮工作，按期保質保量完成各項工作任務。
2、工作中認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作，建設廉潔高效的城管隊伍，著力提升城管社會形象。
3、嚴格執(zhí)行《城管監(jiān)察人員廉潔自律規(guī)定》，禁止利用職權吃、拿、卡、要、謀取私利；不準接受可能對公證執(zhí)法有影響的宴請、饋贈及其他娛樂活動。不得以任何形式挪用公款，侵占公物，私分罰沒物品。
五、量化考核
1、違反國家的法律、法規(guī)，被拘留或追究刑事責任的，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定進行相應處理；
2、違反《**縣城管監(jiān)察大隊管理辦法》和《**縣城市管理綜合行政執(zhí)法局內部管理規(guī)定》或縣局其他文件的，按照相關規(guī)定作相應處理。
3、不遵守相關規(guī)定造成違紀，被有關部門采取強制措施的，經(jīng)組織決定給予與違紀情節(jié)輕重相當?shù)奶幚怼?/p>
4、隊員有下列行為之一者在年終考核時即定為不稱職等次，年終按照發(fā)生次數(shù)扣除相應績效工資。
（1）上班期間行政不作為，發(fā)生一次處罰80元，因行政不作為造成重大后果的，績效工資不再發(fā)放。
（2）不服從組織、人事部門安排，拒不執(zhí)行決定的，發(fā)生一次扣除160元；當月累計超過3次，停發(fā)工資，取消合同。
（3）當月曠工累計1天以上者，績效工資以同樣天數(shù)按曠工標準扣除。
（4）當月無故遲到早退累計6次以上者；績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
（5）除婚喪假外，請假一律按50元/天在本月工資中扣除。
（6）因儀容不嚴整、著裝不整齊等違反著裝規(guī)定影響城管形象的，績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
（7）經(jīng)核實，罰款不撕票或撕廢票，績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
（8）不按規(guī)定進行現(xiàn)場處罰的；績效工資中以相應次數(shù)按20元/次扣除。
5、獎勵措施
此辦法實施以后，評優(yōu)選先在各中隊中產(chǎn)生；各中隊表現(xiàn)突出的隊員，大隊以扣發(fā)的績效工資分發(fā)給優(yōu)秀隊員，同時大隊利用適當?shù)姆绞浇o予適當?shù)莫剟睢?/p>
**縣城管執(zhí)法大隊
201*年5月26日城管執(zhí)法工作心得體會城管工作心得分享城管執(zhí)法新城整治情況匯報
篇2:石油銷售公司安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高各級干部員工的安全意識,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,規(guī)范現(xiàn)場作業(yè),實現(xiàn)標準化場所、標準化崗位、標準化作業(yè)的要求,達到公司各作業(yè)環(huán)節(jié)安全受控,確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行,特制定中油江蘇銷售分公司安全環(huán)保監(jiān)察辦法,本辦法規(guī)定了對現(xiàn)場監(jiān)督管理的方法和違章違紀人員實行處罰的管理標準。
第二章范圍
第二條本制度適用于中油江蘇銷售分公司(以下簡稱“公司”)、公司各部室、分公司、庫站及到公司從事生產(chǎn)、運輸、施工作業(yè)、其它服務單位的人員。
第三章安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察內容及要求
第一節(jié)安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察方法
第三條安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察實行持證上崗,由儲運安全處、人事處等部門聯(lián)合對相關管理人員進行培訓,經(jīng)考核合格,發(fā)放安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察證。
第四條安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察的方法,采用查資質、查程序、查記錄、查現(xiàn)場作業(yè)中的“三違”行為、查設備運行中的不安全狀態(tài)。
第二節(jié)安全環(huán)保現(xiàn)場監(jiān)察處罰辦法
第五條根據(jù)集團公司“反違章六項禁令”和“HSE九項原則”對作業(yè)人員和管理者的規(guī)定動作,嚴格追究違章人員的屬地管理和直線責任。
1.嚴禁特種作業(yè)人員不經(jīng)過專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗操作,根據(jù)職責劃分對違反規(guī)定的人員罰5分,分公司主管部門負責人罰2分。
2.嚴禁特種作業(yè)人員持無效操作證上崗操作,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰3分,對作業(yè)主管部門負責人罰1分。
3.嚴禁不按規(guī)定著工作服,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
4.嚴禁給未熄火機動車輛加油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
5.嚴禁直接向塑料容器或木制容器內直接加注汽油,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
6.嚴禁噴濺式裝卸油品,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
7.嚴禁在非裝卸油區(qū)灌裝油品,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
8.嚴禁雷暴天氣從事裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
9.嚴禁未達到穩(wěn)油時間、有效釋放靜電進行裝卸油作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
10.嚴禁用汽車油罐車自帶泵抽排儲油罐底油,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
11.嚴禁汽車油罐車打開罐蓋進行卸油作業(yè),對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
12.嚴禁油罐膨脹閥不按規(guī)定啟閉,對違反規(guī)定人員罰2分,對違反人員單位負責人罰1分。
13.嚴禁未釋放人體靜電進入泵房、發(fā)油臺、棧橋、油罐等爆炸危險區(qū)域,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
14.嚴禁在加油、裝卸油現(xiàn)場和油罐區(qū)使用非防爆通訊工具,對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
15.嚴禁使用非防靜電繩進行計量作業(yè),對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
16.嚴禁不戴防護手套取用有毒試劑,對違反規(guī)定人員罰3分。
17.嚴禁在爆炸危險區(qū)域使用非防爆電器和非防爆工具,對違反規(guī)定人員罰3分,庫站負責人罰1分。
18.嚴禁計量員把油品直接倒入油罐,對違反操作規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰1分。
19.嚴禁不按規(guī)定懸掛警示牌、設置警戒線、隔斷設施和監(jiān)護措施從事電氣作業(yè),對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護人罰3分,庫站負責人罰1分。
20.嚴禁帶電檢修,對違反規(guī)定人員罰3分,對監(jiān)護人罰3分,庫站負責人罰1分。
21.嚴禁車輛帶病運行,對違反規(guī)定人員罰2分,庫站負責人罰4分。
22.嚴禁無證開車、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,對違反規(guī)定人員罰3分。
23.嚴禁駕駛員不系安全帶駕車,對違反規(guī)定人員罰2分。
24.嚴禁不簽訂施工安全合同安排施工作業(yè),對違反規(guī)定主管部門負責人罰3分。
25.嚴禁未落實風險控制措施進行施工作業(yè),對未按規(guī)定進行雙交底及未按規(guī)定要求參與識別的部門管理人員罰3分。
26.嚴禁違反設備操作規(guī)程操作,對違反操作規(guī)定人員罰3分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。27、嚴禁違反崗位操作程序操作,對違規(guī)人員罰3分,庫站負責人罰2分。
27.嚴禁動火、高處、有限空間、動土和臨時用電等作業(yè)無許可作業(yè)票,對作業(yè)票管理人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。
28.嚴禁涂改、代簽、補簽作業(yè)票,對違反規(guī)定人員罰4分,對主管部門負責人罰2分。
29.嚴禁作業(yè)票超期使用或超出審批作業(yè)范圍作業(yè),對作業(yè)票主管部門負責人罰4分。
30.嚴禁作業(yè)中操作人員離開作業(yè)現(xiàn)場,對違反規(guī)定人員罰4分,對監(jiān)護人罰2分。
31.嚴禁飲酒進入崗位生產(chǎn)作業(yè),對違反規(guī)定人員罰4分,庫站負責人罰2分。
32.嚴禁危險化學品車輛未取得危險化學品道路運輸準運證運輸,對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。
33.嚴禁危險化學品駕駛員未持有危險化學品運輸從業(yè)資格證和內部準駕證從事危險化學品車輛駕駛,對油庫未按規(guī)定復核證件人員罰2分,對調運主管部門負責人罰1分。
34.嚴禁危險化學品裝卸作業(yè)中駕駛員離開作業(yè)現(xiàn)場,對現(xiàn)場監(jiān)護人員罰2分,對主管部門負責人罰1分。
35.嚴禁運輸危險化學品車輛在運輸過程中導靜電拖帶未與地面可靠連接,對作業(yè)人員罰1分。
36.嚴禁要求部門或員工違反操作規(guī)程操作,對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。
37.嚴禁要求無證員工上崗作業(yè)或替崗作業(yè),對作業(yè)人員罰2分,對主管部門負責人罰6分,造成事故的按事故管理相關規(guī)定進行處罰。
38.嚴禁要求特種作業(yè)人員無有效特種作業(yè)操作證上崗操作,對作業(yè)人員罰2分,對違反規(guī)定人員罰6分,造成事故的按反違章六項禁令相關規(guī)定進行處罰。
39.嚴禁強令他人違章駕駛車輛,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。
40.無安全合同而私自用工的,對違反規(guī)定人員罰4分,造成事故的按事故相關規(guī)定進行處罰。
41.因違章駕駛在一年內被交通管理部門記分達12分的,其后一年內不得駕駛公司車輛。
42.站(庫)已存在的風險和隱患在巡檢記錄中未體現(xiàn)或體現(xiàn)未做防范措施,對巡檢人員罰2分,對站(庫)負責人罰1分。
43.新工人未經(jīng)安全教育而安排上崗的,罰庫(站)負責人4分。
第六條對第三方違章的處罰
1.違反用火管理制度,沒有辦理火票或火票存在嚴重欠缺而動火的,對動火人罰款200-1000元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次。
2.用火監(jiān)護人不在現(xiàn)場而擅自施工動火的,對動火人罰款200元/次,對施工單位罰款1000-5000元/次。
3.沒有辦理進有限空間作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺陷而進入有限空間作業(yè)的,對進有限空間作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款5000元/次。
4.進行高處作業(yè)沒有辦理高處作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重欠缺的,對高處作業(yè)人員罰款200-500元/次張,對施工單位罰款1000-5000元/次;高處作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶,或從上往下(或從下往上)拋扔物件等違反規(guī)定行為,罰款200-500元/次。
5.施工作業(yè)過程中,未辦理用電票或用電票存在嚴重欠缺的,罰款200-500元/次張;亂拉、亂接電或線路絕緣不好等違反規(guī)定行為,以及其他違反規(guī)定行為,罰款500元/處。
6.施工動土作業(yè)不按規(guī)定辦理破土作業(yè)票或作業(yè)票存在嚴重缺欠,以及其他違反規(guī)定行為;對動土作業(yè)單位罰款500-2000元/次張。
7.施工作業(yè)現(xiàn)場亂堆亂放,廢舊料沒有及時清理的,對施工單位罰款500-1000元。
8.未經(jīng)分公司安全及消防部門批準,挖占油庫消防道路或堵塞道路的,罰款1000-5000元/次。
9.未經(jīng)主管部門批準,在庫站內違章搭建臨時工棚的,罰款500-1000元/次。
10.無安全合同而私自施工的單位,罰相關單位2000-10000元。
11.特種作業(yè)人員沒有持本工種特種操作證作業(yè),罰款500元/人。
12.特種作業(yè)設備存在嚴重欠缺,未作相關安全檢定或檢定不合格的,罰款500-5000元/臺件。
13.由于第三方人員違章而造成事故發(fā)生的,其單位和事故責任者除了負責賠償事故直接經(jīng)濟損失外,依據(jù)相關法律移送司法機關追究事故責任者的刑事責任。
14.屢次違章者按本規(guī)定處罰加倍處罰,其他違章者可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第七條罰分說明
1.對累計記分6分的庫站基層違章人員,將由片區(qū)進行違章人員培訓,時間不少于8學時;對累計記分10分的違章人員,由分公司安全科對違章人員脫產(chǎn)培訓,時間不少于16學時,經(jīng)考核合格后,重新上崗。對年內累計記分12分的違章人員,建議人事勞資部門予以辭退。
2.對累計記分10分的機關和片區(qū)管理人員,扣發(fā)當月業(yè)績工資50%,年內累計積分超過20分的,降級使用。
3.員工每罰1分扣罰業(yè)績工資50元。在上級公司檢查中被查處的問題,公司將加倍進行經(jīng)濟處罰。
第八條處罰執(zhí)行辦法
1.對違章者及事故單位的罰款由安全主管部門按本辦法執(zhí)行。
2.公司內部人員違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,送交違章人員或單位,由財務處收繳;
3.外來相關服務單位違章違紀的由公司儲運安全處根據(jù)規(guī)定開具罰款通知書,發(fā)至相關被處罰單位及有關單位安全管理部門,責任單位從接到罰款通知書之日起十五日內將罰款上交到公司財務處或由公司財務處負責從其上交的風險抵押金中扣除。
4.公司財務處負責獎懲資金的帳務處理工作。
5.公司安全管理部門可參照本辦法對責任單位進行處罰。
6.公司對罰款的管理和使用,由公司財務處收繳建帳,公司安全部門提出使用計劃報公司安全主管領導審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。
7.分公司處以罰款的款項,由分公司安全部門提出使用計劃報分公司主管領導審批同意,用作安全生產(chǎn)獎勵基金。
第四章附則
第九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,公司原相關規(guī)定同時廢止。
第十條各分公司可依據(jù)本辦法制定實施細則。
第十一條本辦法由公司儲運安全處負責解釋。
篇3:煤礦井下安全避險六大系統(tǒng)監(jiān)察辦法
一、總則
1.為切實加強和規(guī)范煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”(以下簡稱“六大系統(tǒng)”)安全監(jiān)察工作,提高監(jiān)察執(zhí)法的針對性、實效性、可操作性,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號,以下簡稱《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》)、《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號)、《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范(試行)》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號,以下簡稱《建設完善規(guī)范》)規(guī)定,結合山東省煤礦實際,特制定礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下緊急避險系統(tǒng)、礦井壓風自救系統(tǒng)、礦井供水施救系統(tǒng)、礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)監(jiān)察辦法。
2.本監(jiān)察辦法適用于山東省境內各類煤礦“六大系統(tǒng)”的安全監(jiān)察和執(zhí)法工作。山東煤礦安全監(jiān)察局負責監(jiān)察辦法的修定,依法組織開展安全監(jiān)察、協(xié)調指導等工作;各監(jiān)察分局依據(jù)監(jiān)察辦法、上級文件規(guī)定和相關標準,對轄區(qū)內煤礦“六大系統(tǒng)”的建設、使用、驗收、檢查、管理、維護等工作實施安全監(jiān)察和執(zhí)法,及時總結、推廣先進經(jīng)驗和做法。
3.各煤礦企業(yè)是建設完善“六大系統(tǒng)”的責任主體,煤礦企業(yè)主要負責人是第一責任人,對“六大系統(tǒng)”建設完善工作負全責、負總責。
4.每個系統(tǒng)都要落實分管負責人和具體分管部門;建立健全專業(yè)管理機構,配備管理人員、專業(yè)技術人員、值班人員、維護人員等;明確工作職責,建立健全各級、各部門、各工種崗位責任制;健全完善系統(tǒng)維護、調校、值班等規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行,認真落實,做到有制定、有考核、有落實。
5.各煤礦企業(yè)要結合實際,年初制定“六大系統(tǒng)”的建設完善工作規(guī)劃,明確具體的工作安排、建設完善措施;建立安全投入保障制度,提足用好安全費用。
6.定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查,加強系統(tǒng)維護,定期檢查、測試在用設施設備及線纜,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并及時報告檢查、測試、處理結果,確保系統(tǒng)可靠、設施完善、管理到位、運轉有效。
7.“六大系統(tǒng)”實行24小時值班制度,當系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障、運行不正常等信息時,值班人員要及時上報,采取果斷處理措施。“六大系統(tǒng)”中任一系統(tǒng)發(fā)生故障,應立即維護,未恢復正常運行前必須制定安全、可靠的技術措施。
8.加強“六大系統(tǒng)”基礎資料的管理,建立完善各系統(tǒng)的圖紙、報表、臺帳、記錄等資料,并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況,及時補充完善。各類資料要符合現(xiàn)場實際,規(guī)范齊全,數(shù)據(jù)準確,確保為應急情況下?lián)岆U救援提供科學、準確的依據(jù)。
9.“六大系統(tǒng)”相關配套的入井電氣設備應具有“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標志”、“防爆合格證”等,并經(jīng)檢查合格后,方準入井。
10.切實抓好“六大系統(tǒng)”建設完善的各個環(huán)節(jié),認真組織,規(guī)范設計,精心施工,嚴格驗收,強化管理,及時維護,確保各項工作符合規(guī)定要求。
11.建立應急演練制度,科學確定避災路線,編制應急預案,每年開展1次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應急演練。
12.加強安全培訓,提高職工安全意識和素質。入井職工要熟悉各種災害情況的避災路線,正確使用各種安全避險設施。
13.新建、改(擴)建、整合重組等礦井的“六大系統(tǒng)”應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用;煤礦建設項目初步設計安全專篇應包括“六大系統(tǒng)”有關內容,設計內容符合規(guī)定要求。
14.煤礦按規(guī)定時限完成“六大系統(tǒng)”的建設完善工作,并對建設完善工作進行預驗收。預驗收合格后,按規(guī)定向驗收單位提出驗收申請。驗收單位根據(jù)驗收要求,對煤礦“六大系統(tǒng)”的設計審批、管理制度、安全責任、運行狀況等建設完善情況進行驗收。驗收報告報駐地煤礦安全監(jiān)察分局。
15.山東煤礦安全監(jiān)察局每半年組織1次對“六大系統(tǒng)”的專項監(jiān)察;各監(jiān)察分局應將“六大系統(tǒng)”安全監(jiān)察作為一項執(zhí)法重點,納入日常監(jiān)察內容,并與安全評估、安全專篇審查、安全設施驗收等工作相結合。
16.加大安全監(jiān)察力度,創(chuàng)新監(jiān)察方式,進一步提高監(jiān)察效率。采取聽匯報與查資料相結合、井下檢查與地面檢查相結合、執(zhí)法監(jiān)察與督促推進相結合、全面監(jiān)察與重點解剖相結合等方式,依法推進“六大系統(tǒng)”的建設完善工作。
17.加大對“六大系統(tǒng)”的執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要依據(jù)相關法律法規(guī),嚴肅處理,責令限期整改,逾期未完成整改的,責令停產(chǎn)整頓。根據(jù)違法程度,給予以下行政處罰。?
⑴生產(chǎn)礦井未按規(guī)定建立完善“六大系統(tǒng)”的,未組織預驗收或申請驗收的,未落實分管負責人和具體分管部門、責任不明確的,建立不完善、運行嚴重不正常、工作差距較大的,依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。
⑵新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設項目安全專篇設計缺少“六大系統(tǒng)”相關內容或內容不符合要求的,安全設施設計審查不予通過。
⑶新建、改(擴)建、整合重組煤礦建設項目未建設“六大系統(tǒng)”或不符合建設標準的,安全設施竣工驗收不予通過,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
二、礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)
18.2011年底前,全省所有煤礦均要完成礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設完善工作。
19.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029-2007)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》(AQ6201-2006)等文件標準,依法抓好礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的建設完善工作。
20.安裝使用的監(jiān)控系統(tǒng),必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。接入系統(tǒng)的配套設備,納入安全標志管理的,必須具備礦用產(chǎn)品安全標志證書。入井電氣設備必須符合防爆要求。
21.監(jiān)控系統(tǒng)中心站要裝備2套主機,確保系統(tǒng)24小時不間斷運行;中心站一般設在調度室,實行24小時值班制度。
22.監(jiān)控系統(tǒng)應安裝甲烷、一氧化碳、風速、風壓、煙霧、溫度、饋電、設備開停、風門、風筒等傳感器。傳感器的安裝地點、位置和數(shù)量、報警濃度、斷電濃度、復電濃度和斷電范圍必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和AQ1029-2007相關規(guī)定。
23.安全監(jiān)控設備必須具有故障閉鎖功能、防雷電保護功能;具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報警、顯示、存儲和打印報表功能。
24.井下安全監(jiān)測工必須24小時值班,每天檢查煤礦安全監(jiān)控設備和電纜運行情況,按規(guī)定對傳感器定期調校,使用甲烷檢測報警儀與甲烷傳感器進行比對檢查,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、可靠。
25.加強應急管理工作。系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時,中心站值班人員必須立即通知有關部門,撤出人員,查明原因,并按規(guī)定程序及時上報。
26.當系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時,礦井有關人員應按瓦斯事故應急預案手動遙控切斷可能波及區(qū)域的電源。
27.建立安全監(jiān)控設備檢修室,負責安全監(jiān)控設備的安裝、調校、維護和簡單維修工作。配備傳感器、分站等安全監(jiān)控設備備件,備用數(shù)量不少于應配備數(shù)量的20%;按規(guī)定報廢老化、技術落后或超過使用年限的設備。
28.礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應接入避難硐室以及移動式救生艙,監(jiān)測監(jiān)控管線在接入前應采取保護措施。
避險設施內、外部應分別設置監(jiān)控系統(tǒng)傳感器,并能實現(xiàn)對設施內的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳、溫度、濕度和設施外的氧氣、甲烷、二氧化碳、一氧化碳的監(jiān)測。
29.健全以技術負責人為首的專職監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理機構,配備足夠的管理人員、專業(yè)技術人員、維修維護人員,并經(jīng)安全培訓取得資格證書后,方可上崗作業(yè)。
30.制定瓦斯事故應急預案、安全監(jiān)控人員崗位責任制、操作規(guī)程、值班制度、調校維護等規(guī)章制度。及時填寫監(jiān)控系統(tǒng)賬卡、設備臺賬、故障登記表、檢修記錄、巡檢記錄、調校記錄、中心站運行日志、安全監(jiān)控日報、報警斷電記錄月報、甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風電閉鎖功能測試記錄、設備使用月報;及時填繪監(jiān)控設備布置圖、斷電控制圖等資料,并保持資料的及時性、完整性和準確性。
31.新建礦井必須要有安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的設計,并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用。生產(chǎn)礦井編制采區(qū)設計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術措施時,必須對安全監(jiān)控設備的種類、數(shù)量和位置,信號電纜和電源電纜的敷設,斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
32.礦業(yè)集團公司和縣級煤礦安全監(jiān)管部門應實現(xiàn)對所屬礦井的安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
33.加強對安全監(jiān)控系統(tǒng)及其配套設施的煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證、產(chǎn)品合格證的監(jiān)察。
34.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察,重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實、事故應急預案、操作規(guī)程、值班制度,以及報表、帳卡、臺帳、記錄等。
35.加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察地面中心站、以及井下傳感器安裝地點、數(shù)量、運行情況等。
36.煤礦企業(yè)有下列行為之一的,責令停止建設或者停產(chǎn)整頓,并暫扣安全生產(chǎn)許可證。
⑴礦井未按規(guī)定裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的;
⑵裝備的監(jiān)控系統(tǒng)不符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》(AQ6201-2006)標準,或安裝沒有取得煤礦安全標志系統(tǒng)的;
⑶安全監(jiān)控設備不具有故障閉鎖功能的;
⑷安全監(jiān)控配套設備沒有煤安標志的;
⑸礦井無瓦斯事故應急預案的。
37.煤礦企業(yè)有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機構依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》規(guī)定責令限期改正,逾期未改正的,責令停止建設或者停產(chǎn)整頓,并依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》進行處罰。
⑴安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常,不能實現(xiàn)24小時連續(xù)運行的;監(jiān)測數(shù)據(jù)傳不到地面主機的;
⑵安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備不符合標準,監(jiān)測數(shù)據(jù)與實際不符,斷電范圍不符合規(guī)定、不具備斷電功能的,甲烷傳感器報警、斷電、復電濃度不符合標準的;
⑶安全監(jiān)控設備連接不使用專用阻燃電纜的;
⑷無安全監(jiān)控管理機構和人員配備不能滿足要求的,不按期對監(jiān)控設備進行維修的;
⑸中心站裝備不符合標準的;
⑹故障處理不及時,不按照規(guī)定進行調校、維護和定期檢測的;
⑺傳感器穩(wěn)定性不能滿足15天的,使用報廢設備的;
⑻管理制度和技術資料不符合要求的;
⑼安全監(jiān)控信息處理不符合要求的;
⑽具備聯(lián)網(wǎng)條件,不進行聯(lián)網(wǎng)的。
三、井下人員定位系統(tǒng)
38.2011年底前,所有煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)的建設完善工作。
39.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》(AQ1048-2007)、《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術條件》(AQ6210-2007)等文件標準,依法抓好煤礦井下人員定位系統(tǒng)建設完善工作。
40.井下人員定位系統(tǒng)必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。接入系統(tǒng)的配套設備,納入安全標志管理的,必須具備礦用產(chǎn)品安全標志證書。入井電氣設備必須符合防爆要求。
41.井下人員定位系統(tǒng)應具備監(jiān)測井下人員位置、監(jiān)測人員出入井和出入重點區(qū)域時刻、活動路線、工作時間、區(qū)域人數(shù)等功能,并能實現(xiàn)監(jiān)測、顯示、打印、儲存、查詢、報警、管理等。具體實現(xiàn)以下功能:
⑴實現(xiàn)入井人員有效識別,及時、準確的提供井下人員數(shù)量、分布情況和每個人員當前位置及各時間段的活動軌跡;
⑵提供人員定位數(shù)據(jù),進行簡便快速的數(shù)據(jù)處理和查詢。主要包括:當前井下人員總數(shù)、各分站監(jiān)測區(qū)域人數(shù)和經(jīng)過各分站的人員信息;
⑶提供直觀的井下安裝布置圖,方便觀察井下人員的分布和系統(tǒng)設備的工作狀態(tài)。
⑷監(jiān)督特殊工種及各區(qū)域的工作人員數(shù)量,對比檢查勞動定員標準執(zhí)行情況;
⑸檢查到達作業(yè)地點的時間,強化井下作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
42.井下人員定位系統(tǒng)包括主機、傳輸接口、分站、識別卡、電源箱、電纜、接線盒、避雷器和其他必要設備,
硬件一般包括傳輸接口、主機、打印機、UPS電源、投影儀或影視墻、網(wǎng)絡交換機、服務器、防火墻和配套設備。
軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、編程語言,可靠性高、開放性好、安全、成熟的主流產(chǎn)品。
43.中心站一般設在礦調度室,實行24小時值班制度。
44.設備應有可靠的接地和防雷裝置,電纜入井口處應具有防雷措施。系統(tǒng)主機應有備用設備,確保24小時不間斷運行。當主機故障時,備用主機應在5分鐘內投入工作。
45.礦井應為所有入井工作人員配備識別卡,并為臨時下井人員預留識別卡。
46.在井口、重點區(qū)域出入口、限制區(qū)域、巷道分支應設置分站。
47.分站應設置在便于讀卡、觀察、調試、檢驗的位置,同時保證圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物。
48.人員定位系統(tǒng)應接入避難硐室、移動式救生艙,管線接入前應采取保護措施。
49.各類數(shù)據(jù)應能自動保存或專門備份,所有數(shù)據(jù)應保存1年以上。
50.建立設備、儀表臺帳、設備故障登記表、檢修記錄、巡檢記錄、中心站運行日志、監(jiān)測日(班)報、設備使用情況月報表等。
51.繪制井下人員定位系統(tǒng)圖,圖上標明分站、電源、中心站等設備的位置、連線、傳輸電纜、供電電纜等,根據(jù)實際布置及時修改,并報礦技術負責人審批。
52.加強安全管理機構建設,明確分管負責人,健全管理機構,配備足夠的管理、技術、維護人員,滿足安全工作需要。
53.落實安全責任,明確各級、各部門、各工種的安全責任;健全安全管理制度,確保工作規(guī)范運行。
54.加強現(xiàn)場管理,做好系統(tǒng)維護和升級改造工作,確保系統(tǒng)技術先進、性能穩(wěn)定、定位準確、運行可靠。
55.加強對證件的安全監(jiān)察,重點監(jiān)察人員定位系統(tǒng)及其配套設施的產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證等相關證件。
56.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察,重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實、操作規(guī)程、值班制度,以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
57.加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察地面中心站、系統(tǒng)功能運行情況,以及井下分站安裝地點、數(shù)量、運行情況等。
58.監(jiān)察發(fā)現(xiàn)井下人員定位系統(tǒng)建設不完善的,責令限期整改,并視其違法程度,給與相應的行政處罰。?
?⑴井下人員定位系統(tǒng)不符合本規(guī)定要求的,按照《安全生產(chǎn)法》第八十三條第(五)項“安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的”的規(guī)定,責令改正,處2萬元以上4萬元以下的罰款;
⑵井下人員定位系統(tǒng)中心站設備沒有可靠的接地和防雷裝置或者入井電纜入井口處沒有采取防雷措施的,按《礦山安全法》第四十條第(二)項“使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設備、器材、防護用品、安全檢測儀器的”的規(guī)定,責令改正,處5萬元以下的罰款。
四、井下緊急避險系統(tǒng)
59.2012年6月底前,全省煤與瓦斯突出礦井,中央企業(yè)和省屬重點煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井,要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作;2013年6月底前,其他所有煤礦均要完成緊急避險系統(tǒng)的建設完善工作。
60.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設管理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總煤裝〔2011〕15號)和《建設完善規(guī)范》等文件的規(guī)定要求,嚴格標準,嚴格要求,依法抓好緊急避險系統(tǒng)建設完善工作。
61.緊急避險系統(tǒng)應與監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等系統(tǒng)有機聯(lián)系,達到整體、統(tǒng)一、協(xié)調,并與地面中心站相聯(lián)系。
62.緊急避險系統(tǒng)建設包括為入井人員提供自救器、建設井下緊急避險設施、合理設置避災路線、科學制定應急預案等。
63.緊急避險設施的配套設備應符合相關標準規(guī)定,納入安全標志管理的應取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。可移動式救生艙應符合相關規(guī)定,并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,方可下井使用。
未取得相關安全標志的救生艙,不得下井使用。
64.緊急避險設施的設置要與礦井避災路線相結合,緊急避險設施應有清晰、醒目的標示。
65.緊急避險系統(tǒng)應有整體設計,設計方案符合國家有關規(guī)定要求。經(jīng)企業(yè)技術負責人批準后,報駐地煤礦安全監(jiān)察分局備案。
66.緊急避險系統(tǒng)的安全防護功能、氧氣供給保障、有害氣體去除、環(huán)境監(jiān)測等基本功能符合規(guī)定要求,配備的食品、飲用水等輔助設施符合規(guī)定。無任何外界支持的情況下額定防護時間不低于96小時。
67.緊急避險系統(tǒng)的總容量應滿足所服務區(qū)域全部人員緊急避險的需要,并應有一定的備用系數(shù)。
68.避難硐室施工前,應編制專門的施工設計。施工過程中要加強工程管理,確保工程質量。
69.避難硐室的設置地點、內外結構、配備器材、使用面積、輔助設施等符合規(guī)定要求。
70.救生艙的適用范圍和適用條件,應結合煤礦安全實際,符合所服務區(qū)域的特點和可能發(fā)生的災害類型,數(shù)量應滿足所服務區(qū)域人員緊急避險的需要。
71.救生艙的設置地點和安裝應有設計和作業(yè)規(guī)程,并嚴格按照產(chǎn)品說明書進行。設置地點符合規(guī)定要求。
72.避難硐室、救生艙安裝完成后應進行系統(tǒng)性的功能測試和聯(lián)合試運行,并按規(guī)定組織嚴格驗收,符合要求后方可投入使用。
73.煤礦應建立緊急避險系統(tǒng)管理制度,指派專門機構和人員進行維護和管理,定期對避險設施及配套設備進行維護和檢查,確保始終處于正常待用狀態(tài)。
74.礦井災害預防與處理計劃、重大事故應急預案、采區(qū)設計及作業(yè)規(guī)程中應包含緊急避險系統(tǒng)的相關內容。
75.建立緊急避險設施的技術檔案,主要包括緊急避險設施設計、安裝、使用、維護、配件配品更換等相關管理信息;繪制礦井避災路線圖,標明緊急避險設施的位置、規(guī)格和種類。
76.加強入井職工的培訓教育,確保所有入井人員熟悉緊急避險系統(tǒng),掌握使用方法,具備基本知識,緊急情況下能夠正確避險。
77.緊急避險系統(tǒng)應懸掛管理牌板,內部懸掛使用說明和相關要求。
78.加強相關證件的安全監(jiān)察,重點監(jiān)察避難硐室、可移動救生艙、配套設備的煤礦礦用產(chǎn)品安全標志、防爆合格證等證件。
79.加強技術條件的安全監(jiān)察,重點監(jiān)察避難硐室的位置、材料、結構、面積、設施、器材、容量、與其他系統(tǒng)之間的聯(lián)系,以及可移動救生艙的設計、位置、容量、與其他系統(tǒng)聯(lián)系等技術指標的合法性、合理性。
80.加強安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察設計、審批、施工、驗收、使用、維護,以及制度、檔案、培訓、應急演練、備案等。
81.對不按期完成緊急避險系統(tǒng)建設或建設不符合規(guī)定要求的煤礦企業(yè),依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改;逾期仍未完成的,提請地方人民政府予以關閉。
五、礦井壓風自救系統(tǒng)?
82.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井壓風自救系統(tǒng)的建設完善工作。
83.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第19號,以下簡稱《防突規(guī)定》)和《礦井壓風自救裝置技術條件》(MT390-1995)等文件標準,依法抓好礦井壓風自救系統(tǒng)建設完善工作。
84.壓風自救系統(tǒng)采用的設備和材料,應取得產(chǎn)品合格證;相關入井設備取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,電氣設備必須符合防爆要求。
85.壓風自救系統(tǒng)主要組成:空氣壓縮機、送氣管路、閥門、汽水分離器、壓風自救裝置(包括減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾、開關等部件及防護袋或面罩)。
86.空氣壓縮機應設置在地面,深部多水平開采礦井,空氣壓縮機安裝在地面難以保證有效供風時,可在供風水平以上2個水平的進風井井底車場安裝空氣壓縮機。
井下嚴禁使用滑片式空氣壓縮機。
87.突出礦井的采掘工作面要按照《防突規(guī)定》要求設置壓風自救裝置。
其他礦井采掘工作面、采區(qū)避災路線要安設壓風管路,并設置供氣閥門。
88.煤與瓦斯突出礦井應在距采掘工作面25-40米的巷道內、爆破地點、撤離人員與警戒人員所在的位置、回風巷有人作業(yè)等地點至少設置1組壓風自救裝置,并符合以下條件:
⑴在地點寬敞、支護良好、沒有雜物堆積的人行道側,人行道寬度應保持在0.8米以上,管路安裝高度應距底板1.2-1.3米,便于現(xiàn)場人員自救使用;?
⑵壓風自救裝置應具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾和開關等功能,工作時噪聲應小于85分貝;
⑶外表面應光滑、無毛刺,表面涂、鍍層應均勻、牢固;
⑷操作應簡單、快捷、可靠,使用舒適、無刺痛和壓迫感;
89.壓風自救系統(tǒng)的主管路直徑不小于150毫米;采掘工作面不小于50毫米。
90.壓風自救系統(tǒng)零、部件的連接應牢固、可靠,不得存在無風、漏風或自救袋破損長度超過5毫米的現(xiàn)象。
91.井下壓風管路要采取保護措施,防止災變破壞。
92.壓風管路要接入避難硐室、救生艙,接入的管路應設減壓、消音、過濾裝置和控制閥,壓風出口壓力在0.1-0.3兆帕之間,供風量不低于0.3立方米/分·人,連續(xù)噪聲不大于70分貝。
93.加強壓風自救系統(tǒng)的維護和管理,定期檢查系統(tǒng)運行狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保系統(tǒng)運行可靠、安全穩(wěn)定。
94.加強安全管理機構建設,明確分管負責人,健全管理機構,配備足夠的管理、技術、維護人員,滿足安全工作需要。
95.落實安全責任,明確各級、各部門、各工種的安全責任;健全操作規(guī)程、值班、設備檢查、檢修等安全管理制度,確保工作規(guī)范運行。
96.完善技術管理檔案,準確記載安裝、使用、維護等相關信息。及時繪制礦井壓風自救系統(tǒng)布置圖。
97.加強對壓風自救系統(tǒng)及其配套設施的煤礦礦用產(chǎn)品安全標志監(jiān)察。
98.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察,重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實、操作規(guī)程、值班制度,以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
99.加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察地面壓風泵站、系統(tǒng)功能運行情況,以及井下管路、閥門安裝地點、數(shù)量、運行情況等。
100.有下列情形之一的,責令限期改正:
⑴礦井壓風自救系統(tǒng)管理不善,設施、設備、部件損壞的;
⑵管路閥門設置不全的;
⑶管理制度不健全、管理不到位的。
六、礦井供水施救系統(tǒng)
101.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井供水施救系統(tǒng)的建設完善工作。
102.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下消防、灑水設計規(guī)范》(GB5083-2006)等文件標準,依法抓好礦井供水施救系統(tǒng)建設完善工作。
103.供水施救系統(tǒng)以礦井防塵供水系統(tǒng)為基礎,合理拓展水網(wǎng),增強現(xiàn)有功能,滿足緊急情況下的供水施救。
104.供水施救系統(tǒng)由供水水源、供水管網(wǎng)、三通、閥門、過濾裝置、減壓裝置及其他必要設備組成。
105.供水水源應引自消防水池或專用水池。使用井下水源的,應與地面供水管網(wǎng)連接形成系統(tǒng)。地面水池應采取防凍和防護措施。
106.礦井供水施救系統(tǒng)水源應24小時供水,水量、水質滿足需要。
107.供水管路、管件和閥門型號符合設計要求,管路應吊掛平直,不拐死彎,連接緊密;閥門管件規(guī)格與相關管道匹配。
108.采區(qū)避災路線、井下主要巷道、采區(qū)上下山、采煤工作面運輸巷和回風巷、掘進巷道必須敷設防塵供水管路,每隔50m或100米設置支管和閥門。
109.所有采掘工作面、人員較集中地點、井下各作業(yè)地點應設置供水閥門,保證各采掘作業(yè)地點在災變期間能夠實現(xiàn)應急供水。
110.供水管路應設過濾水裝置,應能在緊急情況下為避險人員供水并輸送營養(yǎng)液提供條件。
111.供水管路應采取保護措施,防止災變破壞。
112.避難硐室、可移動式救生艙必須安設供水支管和閥門。
113.加強對供水管路的管理、維護,每天對供水系統(tǒng)、管路及其附屬設施進行檢查,杜絕跑、冒、漏、滴現(xiàn)象,確保閥門開關靈活、流水暢通、系統(tǒng)正常。
114.供水閥門設置地點前后5米范圍內,應支護完好,無雜物、積水現(xiàn)象,必要時設置排水溝。
115.井下巷道應有指向供水閥門的明顯標識,供水閥門應實行掛牌管理。
116.礦井應繪制供水施救系統(tǒng)圖,圖中應標明減壓裝置、過濾裝置及供水閥門布置位置。
117.礦井應明確供水施救系統(tǒng)管理機構,配備專業(yè)管理、技術、維修人員;建立供水施救系統(tǒng)管理制度,建立檢查維修臺賬。
118.新采區(qū)設計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程中應明確供水施救管路系統(tǒng)及供水閥門布置方式和位置。
119.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察,重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實,以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
120.加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察水源、供水管路、閥門情況等。
121.有下列情形之一的,責令限期改正:
⑴礦井供水施救管路系統(tǒng)管理不善,設施、設備、部件損壞的;
⑵采掘工作面和其他人員較集中的地點未按要求設置供水閥門的;
⑶礦井供水施救系統(tǒng)管理制度不健全、管理不到位的。
七、礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)
122.2011年底前,全省所有煤礦要完成礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)的建設完善工作。
123.煤礦企業(yè)必須嚴格依據(jù)《建設完善“六大系統(tǒng)”通知》、《建設完善規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦生產(chǎn)調度通信系統(tǒng)通用技術條件》(MT401-1995)等文件標準,依法抓好礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)建設完善工作。
124.通信系統(tǒng)配備設備必須有產(chǎn)品合格證,入井設備取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,電氣設備符合防爆要求。
125.地面控制中心必須有備用電源,備用電源能夠自動切換,并定期對備用電源進行測試。不能保證設備連續(xù)工作2小時的,應及時更換。
126.地面控制中心應有防雷保護措施,機房有可靠的接地裝置。
127.應安裝有線調度電話系統(tǒng),井下電話機應是本質安全型。
128.行政通信系統(tǒng)應與井下調度通信系統(tǒng)分開。
129.井下通信線路應具有獨立回路,嚴禁利用大地作回路。
130.有條件的煤礦企業(yè)宜安裝應急廣播系統(tǒng)和無線通信系統(tǒng)。安裝的無線通信系統(tǒng)應與調度電話互聯(lián)。
131.以下地點應安裝電話:主副井絞車房、井底車場、運輸調度室、采區(qū)變電所、上下山絞車房、水泵房、帶式輸送機集中控制硐室等主要機電設備硐室和采區(qū)、水平最高點。
井下緊急避險設施內、井下主要水泵房、井下中央變電所和突出煤層采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點、礦井地面變電所、地面通風機房以及重要聯(lián)絡場所,應安裝直通礦調度室的電話。
132.井下下列地點應安設電話:距掘進工作面30-50米范圍內,距采煤工作面兩端10-20米范圍內,采掘工作面巷道長度大于1000米時。
133.信號設備和固定式終端設備應設置在便于觀察、調試、檢驗和圍巖穩(wěn)定、支護良好、無淋水、無雜物的位置。
134.主要設備應貼設備信息標簽,注明設備使用地點,使用功能和設備負責人。
135.通信線路必須在入井處裝設熔斷器和防雷裝置。
136.井下避難硐室內的通信設備應敷設在專用的具有防損毀設施的信號傳輸管線內。
137.煤礦通信聯(lián)絡系統(tǒng)應專門配備值班和維護人員。有分管領導和專門組織機構。實行24小時不間斷值班。
138.建立健全各種規(guī)章制度,包括:值班人員崗位責任制,系統(tǒng)設備、設施管理制度,系統(tǒng)報警、求救通信信息上報制度,系統(tǒng)值班制度,系統(tǒng)設備定期檢修制度,系統(tǒng)運行管理制度,系統(tǒng)故障報告制度。?
139.加強技術資料檔案管理,資料包括:系統(tǒng)設備布置圖,系統(tǒng)設備供電圖,系統(tǒng)通信網(wǎng)絡結構圖。
⑴系統(tǒng)設備布置圖應標明系統(tǒng)設備種類、型號,固定設備要標明安裝位置。
⑵系統(tǒng)設備供電圖要標明固定設備的電源連接關系、控制開關的位置和編號。
⑶系統(tǒng)通信網(wǎng)絡結構圖要標明系統(tǒng)設備在整個系統(tǒng)網(wǎng)絡中的位置、通信連接關系、控制關系、主從結構、分組情況等。
140.建立以下帳卡及圖表。主要包括:系統(tǒng)設備、儀表臺賬、設備故障登記表、系統(tǒng)檢修記錄表、系統(tǒng)日巡檢記錄表、值班日(班)報表、報警、求救信息報表。
141.加強管理制度與技術資料的監(jiān)察,重點監(jiān)察機構建立、人員配備、責任落實,以及報表、帳卡、臺帳、記錄等資料。
142.加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)察,重點監(jiān)察地面控制中心、煤礦安全標志、井下電話設置、使用情況等。
143.有下列情形之一的,責令限期改正:
⑴礦井通信聯(lián)絡系統(tǒng)管理不善,設施、設備、部件損壞的;
⑵未按要求設置電話的;
⑶管理制度不健全、管理不到位的。
八、附?則
144.為提高監(jiān)察執(zhí)法的可操作性,做到重點查、深入查,歸納、提取“六大系統(tǒng)”建設完善的主要內容,形成了“六大系統(tǒng)”監(jiān)察要點表(附后)。
145.本辦法自印發(fā)之日起施行。