第一章總則

第一條為保障公民、法人和其他組織依法獲取安全生產(chǎn)政府信息,發(fā)揮安全生產(chǎn)政府信息對構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)安全發(fā)展的作用,深化政務(wù)公開,加強政務(wù)服務(wù),促進依法行政,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及有關(guān)法律及行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)政府信息,是指各級安全監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管監(jiān)察部門)在依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責過程中,制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

本辦法所稱安全生產(chǎn)政府信息公開,是指安全監(jiān)管監(jiān)察部門在依法履行職責過程中,對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)事項的內(nèi)容、程序以及其他依法應(yīng)當公開或者可以公開的安全生產(chǎn)政府信息,予以公開并接受監(jiān)督的行為或者措施。

本辦法所稱依申請公開安全生產(chǎn)政府信息,是指公民、法人和其他組織依法向安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申請,經(jīng)審查同意,獲取安全生產(chǎn)政府信息的活動。

第三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱“國家安全監(jiān)管總局”)、國家煤礦安全監(jiān)察局、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)政府信息公開工作,依照法律、行政法規(guī)以及本辦法的要求組織實施。

第四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)政府信息公開制度。

國家安全監(jiān)管總局負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)政府信息公開工作。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)指定專門機構(gòu)作為安全生產(chǎn)政府信息公開工作主管部門,負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)政府信息公開工作。

安全生產(chǎn)政府信息公開工作主管部門的職責是:

(一)組織制定本單位安全生產(chǎn)政府信息公開的規(guī)章制度、工作規(guī)則;

(二)組織編制本單位安全生產(chǎn)政府信息公開指南、公開目錄和公開工作年度報告;

(三)組織協(xié)調(diào)本單位內(nèi)設(shè)各業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)政府信息公開工作;

(四)組織維護和更新本單位公開的安全生產(chǎn)政府信息;

(五)受理向本單位提出的安全生產(chǎn)政府信息公開申請;

(六)負責對擬公開的安全生產(chǎn)政府信息的保密審查工作進行程序?qū)徍?

(七)與安全生產(chǎn)政府信息公開有關(guān)的其他職責。

第五條安全監(jiān)管監(jiān)察部門的內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當主動公開本部門應(yīng)當公開的安全生產(chǎn)政府信息,積極協(xié)助安全生產(chǎn)政府信息公開主管部門開展相應(yīng)工作。

第六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)政府信息公開工作的保密審查,確保國家秘密信息安全。

國家安全監(jiān)管總局保密委員會是全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門政府信息公開保密審查工作的主管部門,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)信息公開工作中保密審查事宜,審定重大信息公開保密事項;各安全監(jiān)管監(jiān)察部門保密委員會是本單位信息公開保密審查工作的主管部門,負責本單位信息公開保密審查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作;各安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責人及其指定的定密人員具體負責信息公開的保密審查工作。

第七條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查工作。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門的監(jiān)察部門負責對本單位安全生產(chǎn)政府信息公開的實施情況進行監(jiān)督、檢查。

第八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)政府信息公開的協(xié)調(diào)機制。發(fā)布的安全生產(chǎn)政府信息涉及其他行政機關(guān)的,應(yīng)當與有關(guān)行政機關(guān)進行溝通、確認,確保安全生產(chǎn)政府信息發(fā)布及時、準確。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當遵循依法、公正、客觀、便民的原則,及時、準確地發(fā)布安全生產(chǎn)政府信息。發(fā)布信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。發(fā)布安全生產(chǎn)政府信息依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準的,未經(jīng)批準不得發(fā)布。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂安全生產(chǎn)秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當按照實事求是和審慎原則,在職責范圍內(nèi)發(fā)布準確的信息予以澄清,及時回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)社會輿論。

第二章公開范圍

第九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當在職責權(quán)限范圍內(nèi)確定主動公開安全生產(chǎn)政府信息的具體內(nèi)容,并重點向社會公開以下安全生產(chǎn)政府信息:

(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他規(guī)范性文件;

(二)安全生產(chǎn)行政許可的事項、實施的主體、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限,申請行政許可需要提交的全部材料目錄;

(三)安全生產(chǎn)行政許可決定、行政執(zhí)法檢查事項的結(jié)果、行政處罰決定以及其他審批、核準事項的結(jié)果;

(四)涉及安全生產(chǎn)的專項規(guī)劃、年度工作部署和重要會議內(nèi)容;

(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;

(六)經(jīng)批準的財政預(yù)算、決算報告,重大建設(shè)項目的批準和實施情況,以及中央、地方人民政府要求予以公開的財政信息;

(七)本單位基本信息,包括職能、機構(gòu)、辦公地點、聯(lián)系方式、負責人姓名等;

(八)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;

(九)安全生產(chǎn)事故信息、調(diào)查處理結(jié)果以及調(diào)度統(tǒng)計數(shù)據(jù);

(十)人事任免信息,以及人員招考、錄用的條件、程序和結(jié)果;

(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的,以及安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認為可以公開的其他安全生產(chǎn)政府信息。

安全生產(chǎn)有關(guān)決策、規(guī)定或者規(guī)劃、計劃、方案等,涉及公民、法人或者其他組織切身利益或者有重大社會影響的,在決策前應(yīng)當廣泛征求群眾意見,并以適當方式反饋或者公布意見采納情況。

第十條除本辦法第九條規(guī)定應(yīng)當主動公開的安全生產(chǎn)政府信息外,公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,申請獲取相關(guān)安全生產(chǎn)政府信息。

公民、法人或者其他組織使用安全監(jiān)管監(jiān)察部門公開的安全生產(chǎn)政府信息,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十一條安全生產(chǎn)政府信息有下列情形之一的,不予公開:

(一)涉及國家秘密以及危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;

(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;

(三)屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成侵害的;

(四)正在調(diào)查、研究、處理過程中的,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;

(五)與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能影響檢查、調(diào)查、取證等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動,或者危及公民、法人和其他組織人身或者財產(chǎn)安全的;

(六)其他依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的。

涉及商業(yè)秘密、個人隱私,經(jīng)權(quán)利人同意公開,或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門認為不公開可能對公共利益造成重大影響的安全生產(chǎn)政府信息,可以公開。

第三章公開的方式和程序

第十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當通過政府網(wǎng)站、公報、新聞發(fā)布會或者報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式發(fā)布主動公開的安全生產(chǎn)政府信息,并按照《條例》規(guī)定及時向當?shù)貦n案館和公共圖書館提供主動公開的安全生產(chǎn)政府信息。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以根據(jù)需要,在辦公地點設(shè)立信息查閱室、信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施,公開安全生產(chǎn)政府信息。各駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)適合依托地方各級人民政府服務(wù)中心辦理的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項,可以按照便于工作、加強服務(wù)的原則,納入當?shù)胤?wù)中心辦理。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當遵循“誰產(chǎn)生、誰審核、誰公開、誰負責”的原則,在制作或獲取安全生產(chǎn)政府信息時,應(yīng)當同時明確該信息的公開屬性是主動公開、依申請公開或者不予公開。

屬于主動公開的安全生產(chǎn)政府信息,應(yīng)當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、行政法規(guī)對公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條公民、法人和其他組織依照本辦法第十條規(guī)定,申請獲取安全生產(chǎn)政府信息的,應(yīng)當填寫《安全生產(chǎn)政府信息公開申請表》,采用書面或者電子文本形式,向安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申請;采用書面形式確有困難的,申請人可口頭提出申請,委托受理該申請的單位代為填寫《安全生產(chǎn)政府信息公開申請表》,并由申請人簽字確認。

第十五條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當遵循合法、及時、準確、便民的原則,對申請行為進行審查、受理,符合要求的予以登記辦理,并根據(jù)下列情況分別予以答復(fù):

(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該信息的方式、途徑,或者直接向申請人提供該信息;

(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人不予公開的理由、依據(jù);

(三)依法不屬于本單位職能范圍或者該信息不存在的,應(yīng)當告知申請人。對能夠確定該信息的公開機關(guān)的,應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱和聯(lián)系方式;

(四)申請獲取內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人更改、補充申請;

申請獲取的安全生產(chǎn)政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

第十六條申請獲取的安全生產(chǎn)政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,或者公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,受理單位應(yīng)當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開;但是,受理單位認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當予以公開,并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

第十七條安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到安全生產(chǎn)政府信息公開申請并受理登記后,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場答復(fù)。

不能當場答復(fù)的,受理單位應(yīng)當在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)本單位政府信息公開主管部門負責人同意,可以適當延長答復(fù)期限,并書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

申請獲取的信息涉及第三方權(quán)益的,受理單位征求第三方意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十八條公民、法人和其他組織有證據(jù)證明與其自身相關(guān)的安全生產(chǎn)政府信息不準確的,有權(quán)要求更正。受理單位無權(quán)更正的,應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的部門或者其他行政機關(guān)處理,并告知申請人。

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依申請公開安全生產(chǎn)政府信息,應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當?shù)男问教峁?/p>

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依申請?zhí)峁┌踩a(chǎn)政府信息,可以向申請人收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用。費用的收取按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行。除此以外,不得收取其他費用。

申請獲取安全生產(chǎn)政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的,經(jīng)本人申請、安全監(jiān)管監(jiān)察部門信息公開主管部門負責人審核同意,可以減免相關(guān)收費。

第四章監(jiān)督與保障

第二十一條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)政府信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的程序和責任。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門在公開安全生產(chǎn)政府信息前,應(yīng)當依照《中華人民共和國保守秘密法》、《安全生產(chǎn)工作國家秘密范圍的規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)以及本單位的保密制度,對擬公開的信息進行審查。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門在保密審查過程中不能確定是否涉及國家秘密時,應(yīng)說明信息來源和本單位的保密審查意見,報上級主管機關(guān)或者同級保密行政管理部門確定。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當編制、公布安全生產(chǎn)政府信息公開指南及安全生產(chǎn)政府信息公開目錄,并及時更新。

安全生產(chǎn)政府信息公開指南,應(yīng)當包括信息的分類、編排體系、獲取方式和信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

安全生產(chǎn)政府信息公開目錄,應(yīng)當包括信息的索引、名稱、信息內(nèi)容概述、生成日期、公開時間等內(nèi)容。

第二十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對安全生產(chǎn)政府信息公開工作進行考核、評議。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當于每年3月31日前編制、公布本單位上一年度安全生產(chǎn)政府信息公開工作年度報告。年度報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)本單位主動公開安全生產(chǎn)政府信息的情況;

(二)本單位依申請公開安全生產(chǎn)政府信息和不予公開安全生產(chǎn)政府信息的情況;

(三)安全生產(chǎn)政府信息公開工作的收費及減免情況;

(四)因安全生產(chǎn)政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

(五)安全生產(chǎn)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;

(六)其他需要報告的事項。

第二十五條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當在人員、經(jīng)費方面為本單位安全生產(chǎn)政府信息公開工作提供保障。

第二十六條公民、法人和其他組織認為安全監(jiān)管監(jiān)察部門不依法履行安全生產(chǎn)政府信息公開義務(wù)的,可以向上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的行政部門、監(jiān)察部門或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當予以調(diào)查處理,督促下級單位依法履行安全生產(chǎn)政府信息公開義務(wù)。

第二十七條公民、法人和其他組織認為安全生產(chǎn)政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由本單位監(jiān)察部門或者其上級安全監(jiān)管監(jiān)察部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不依法履行安全生產(chǎn)政府信息公開義務(wù)的;

(二)不及時更新公開的安全生產(chǎn)政府信息內(nèi)容、安全生產(chǎn)政府信息公開指南和安全生產(chǎn)政府信息公開目錄的;

(三)違反規(guī)定收取費用的;

(四)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供安全生產(chǎn)政府信息的;

(五)公開不應(yīng)當公開的安全生產(chǎn)政府信息的;

(六)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。

第五章附則

第二十九條國家安全監(jiān)管總局直屬的,法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的單位,參照本辦法執(zhí)行。

第三十條本辦法由國家安全監(jiān)管總局負責解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

篇2:公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作實施細則

第一章?總則

第一條?為加強我省公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,推進質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開和共享,加強社會監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《政府信息公開條例》、《公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開工作規(guī)則》(交安監(jiān)發(fā)〔2015〕167號)等,結(jié)合我省實際,制定本細則。

第二條?本細則所稱信息公開,是指省級交通運輸主管部門通過政府網(wǎng)站等媒體依法公開在行政管理中掌握的公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息或監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三條?本細則所稱質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,是指經(jīng)各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位(以下簡稱“信息采集部門”)依法依規(guī)認定,從業(yè)單位或人員在從事公路水運工程建設(shè)中違反法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準等規(guī)定的行為。

本細則所稱廳直相關(guān)單位指廳公路局、廳港航局、省高管局、省交投集團、省通信局。

第四條?信息公開工作遵循分級負責、客觀公正、依法公開、信息共享的原則。

第五條?省級交通運輸主管部門在其政府網(wǎng)站設(shè)置“工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開專欄”(以下簡稱“信息公開專欄”),及時公布違法違規(guī)行為信息。

第六條?省級交通運輸主管部門組織開展全省范圍內(nèi)公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息公開管理工作,負責“信息公開專欄”的管理。

省公路工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責公路工程建設(shè)質(zhì)量和安全違法違規(guī)行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。

省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)具體負責水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全違法違規(guī)行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。

各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位負責組織開展各自管轄范圍內(nèi)公路水運工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息采集及管理工作,定期分別向省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報送符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息。

第二章?信息公開的目錄和內(nèi)容

第七條?下列違法違規(guī)行為列入省級信息公開目錄,并在省級“信息公開專欄”公布:

(一)違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項目發(fā)生一般及以上等級的質(zhì)量或生產(chǎn)安全責任事故的;

(二)謊報、瞞報一般及以上等級的質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故的;

(三)信息采集部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因違法違規(guī)行為導(dǎo)致工程建設(shè)項目存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的;

(四)存在質(zhì)量、安全事故隱患,經(jīng)信息采集部門指出或者責令限期消除,但從業(yè)單位拒不采取措施或未按要求消除隱患的;

(五)信息采集部門監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)進場的主要原材料、產(chǎn)品、構(gòu)件等質(zhì)量不合格,或使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件等的;

(六)使用未取得許可生產(chǎn)且經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備的,未按要求取得特種設(shè)備使用登記證書的,未建立特種設(shè)備崗位責任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度、操作規(guī)程的;

(七)對舉報或新聞媒體報道的嚴重質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,經(jīng)縣級以上交通運輸主管部門、市級港航管理部門、省級公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、廳直相關(guān)單位查實的;

(八)因質(zhì)量安全違法違規(guī)行為被信息采集部門通報、或作出暫扣、吊銷、取消、降低資格資質(zhì)或責令停業(yè)整頓等限制行為能力行政處罰的;

(九)列入交通運輸主管部門“安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單”的;

(十)信息采集部門認定的其他質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。

第八條?信息公開內(nèi)容包括從業(yè)單位或人員、項目名稱、違法違規(guī)行為事實、處理依據(jù)和結(jié)果、做出行政處罰或違法違規(guī)行為認定的部門、公開期限、移除時間等信息。

依法不能公開的信息除外。

第三章?信息公開程序和推送

第九條?違法違規(guī)行為信息公開程序:

(一)信息采集。信息采集部門在各自職責范圍內(nèi)做好違法違規(guī)行為信息的采集工作。

(二)信息告知。信息采集部門應(yīng)當及時將各自采集且符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息,在信息報送前告知擬被公開的從業(yè)單位或個人。

(三)信息報送。信息采集部門應(yīng)于每月的第3個工作日前,將上月符合省級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息的紙質(zhì)公文、電子版、采信資料分別報送至省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。

(四)信息初審。省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對獲取的公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息進行初審,對滿足省級信息公開目錄的,提出擬公開意見,提交省級交通運輸主管部門審核。

(五)信息發(fā)布。經(jīng)審核確認無誤后,在省級“信息公開專欄”公布違法違規(guī)行為信息。

(六)信息移出。信息公開期滿后,公開信息應(yīng)從“信息公開專欄”移出。

第十條?省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照以下要求將符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息推送至部級信息公開專欄:

(一)在全省“信息公開專欄”已公示滿30日且無異議的;

(二)在每月的第5個工作日前,將上月符合部級信息公開目錄的違法違規(guī)行為信息的紙質(zhì)公文、電子版及采信資料報送至部工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門。

第四章?信息公開的管理

第十一條?對擬在省級“信息公開專欄”公開或公開內(nèi)容有異議的從業(yè)單位或個人可向違法違規(guī)信息認定的部門或機構(gòu)提出申訴,由其負責復(fù)核、提出處理意見。從業(yè)單位或人員提出的事實、理由和證據(jù)成立的,違法違規(guī)信息認定的部門或機構(gòu)應(yīng)當予以采納。

提出申訴的從業(yè)單位或個人應(yīng)當提交書面申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括申訴人的基本信息、身份證明或資格證明、申訴請求、申訴的主要事實、理由和時間。

第十二條?違法違規(guī)行為信息公開工作遵循“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則。

認定違法違規(guī)行為的部門或機構(gòu)應(yīng)對公開信息的合法性、真實性、準確性負責,發(fā)現(xiàn)信息有錯誤、不完整或發(fā)生變更時,應(yīng)當及時予以更正或者變更。

第十三條?下列文件、文書或資料可作為質(zhì)量安全違法違規(guī)行為信息公開的主要依據(jù):

(一)工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理文件;

(二)信息采集部門執(zhí)法文件或文書、通報和督查文件;

(三)對舉報或新聞媒體報道存在有關(guān)質(zhì)量安全問題的調(diào)查處理文件;

(四)其他經(jīng)認定可作為采信依據(jù)的文件、文書或資料。

第十四條?信息采集部門應(yīng)通過質(zhì)量安全檢查、調(diào)查等途徑,對應(yīng)予信息公開的違法違規(guī)行為進行取證,準確記錄擬公開的基本信息和公開理由,并做好相關(guān)證據(jù)資料的收集、整理和存檔工作:

(一)事故信息,應(yīng)包括事故名稱、事故等級、事故簡述、違法違規(guī)事實、責任單位、責任人姓名和從業(yè)資格、責任處理、處理依據(jù)等;

(二)質(zhì)量、安全事故隱患信息,應(yīng)包括項目名稱、隱患描述、違法違規(guī)事實、責任單位、責任人姓名和從業(yè)資格、責任處理、處理依據(jù)等;

(三)行政處罰信息,應(yīng)包括處罰對象、處罰種類、違法違規(guī)事實、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰機關(guān)等;

(四)不合格主要原材料、產(chǎn)品和構(gòu)配件信息,應(yīng)包括原材料、產(chǎn)品、構(gòu)配件名稱、工程項目名稱、抽檢單位、不合格指標、施工單位、產(chǎn)品供貨商或生產(chǎn)廠家、處理結(jié)果等;

(五)列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)管名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息,應(yīng)包括企業(yè)名稱、營業(yè)地、法定代表人、列入名單事由等。

第十五條?信息公開期限一般為首次公布之日起12個月。

第五章?監(jiān)督管理

第十六條?信息采集部門應(yīng)建立相應(yīng)的信息檔案或數(shù)據(jù)庫,相關(guān)信息建檔保存時間為10年。

第十七條?公開的信息應(yīng)逐步納入從業(yè)單位或個人信用評價管理系統(tǒng),作為信用管理的重要內(nèi)容。

第十八條?對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴重的從業(yè)單位或個人,縣級及以上交通運輸主管部門可將相關(guān)情況通報相關(guān)行業(yè)主管部門。

第十九條?信息采集部門應(yīng)建立信息公開工作臺賬,明確責任部門和責任人,對公開的違法違規(guī)行為信息開展統(tǒng)計分析工作。

第二十條省交通運輸廳對違反規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守影響信息公開管理工作的,應(yīng)當追究相關(guān)人員責任。

第二十一條?鼓勵社會組織或個人對信息公開工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的有權(quán)向信息公開確認的交通運輸主管部門舉報或投訴。

第六章?附則

第二十二條?本細則自2017年6月15日起施行,有效期至2019年1月1日。