第一章?總則

第一條?為加強我省公路水運工程建設質量安全監管工作,推進質量安全違法違規行為信息公開和共享,加強社會監督,依據《中華人民共和國安全生產法》、《政府信息公開條例》、《公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作規則》(交安監發〔2015〕167號)等,結合我省實際,制定本細則。

第二條?本細則所稱信息公開,是指省級交通運輸主管部門通過政府網站等媒體依法公開在行政管理中掌握的公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息或監督檢查結果。

第三條?本細則所稱質量安全違法違規行為,是指經各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位(以下簡稱“信息采集部門”)依法依規認定,從業單位或人員在從事公路水運工程建設中違反法律、法規、規章、強制性標準等規定的行為。

本細則所稱廳直相關單位指廳公路局、廳港航局、省高管局、省交投集團、省通信局。

第四條?信息公開工作遵循分級負責、客觀公正、依法公開、信息共享的原則。

第五條?省級交通運輸主管部門在其政府網站設置“工程建設質量安全違法違規行為信息公開專欄”(以下簡稱“信息公開專欄”),及時公布違法違規行為信息。

第六條?省級交通運輸主管部門組織開展全省范圍內公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息公開管理工作,負責“信息公開專欄”的管理。

省公路工程質量安全監督機構具體負責公路工程建設質量和安全違法違規行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息。

省水運工程質量安全監督機構具體負責水運工程建設質量和安全違法違規行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息。

各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位負責組織開展各自管轄范圍內公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息采集及管理工作,定期分別向省公路水運工程質量安全監督機構報送符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息。

第二章?信息公開的目錄和內容

第七條?下列違法違規行為列入省級信息公開目錄,并在省級“信息公開專欄”公布:

(一)違法違規行為導致工程建設項目發生一般及以上等級的質量或生產安全責任事故的;

(二)謊報、瞞報一般及以上等級的質量或生產安全事故的;

(三)信息采集部門在監督檢查中發現因違法違規行為導致工程建設項目存在重大質量、安全事故隱患的;

(四)存在質量、安全事故隱患,經信息采集部門指出或者責令限期消除,但從業單位拒不采取措施或未按要求消除隱患的;

(五)信息采集部門監督抽檢發現進場的主要原材料、產品、構件等質量不合格,或使用不合格建筑材料、建筑構配件等的;

(六)使用未取得許可生產且經檢驗合格的特種設備的,未按要求取得特種設備使用登記證書的,未建立特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度、操作規程的;

(七)對舉報或新聞媒體報道的嚴重質量安全違法違規行為,經縣級以上交通運輸主管部門、市級港航管理部門、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位查實的;

(八)因質量安全違法違規行為被信息采集部門通報、或作出暫扣、吊銷、取消、降低資格資質或責令停業整頓等限制行為能力行政處罰的;

(九)列入交通運輸主管部門“安全生產重點監管名單”的;

(十)信息采集部門認定的其他質量安全違法違規行為。

第八條?信息公開內容包括從業單位或人員、項目名稱、違法違規行為事實、處理依據和結果、做出行政處罰或違法違規行為認定的部門、公開期限、移除時間等信息。

依法不能公開的信息除外。

第三章?信息公開程序和推送

第九條?違法違規行為信息公開程序:

(一)信息采集。信息采集部門在各自職責范圍內做好違法違規行為信息的采集工作。

(二)信息告知。信息采集部門應當及時將各自采集且符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息,在信息報送前告知擬被公開的從業單位或個人。

(三)信息報送。信息采集部門應于每月的第3個工作日前,將上月符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息的紙質公文、電子版、采信資料分別報送至省公路水運工程質量安全監督機構。

(四)信息初審。省公路水運工程質量安全監督機構對獲取的公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息進行初審,對滿足省級信息公開目錄的,提出擬公開意見,提交省級交通運輸主管部門審核。

(五)信息發布。經審核確認無誤后,在省級“信息公開專欄”公布違法違規行為信息。

(六)信息移出。信息公開期滿后,公開信息應從“信息公開專欄”移出。

第十條?省公路水運工程質量安全監督機構應當按照以下要求將符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息推送至部級信息公開專欄:

(一)在全省“信息公開專欄”已公示滿30日且無異議的;

(二)在每月的第5個工作日前,將上月符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息的紙質公文、電子版及采信資料報送至部工程質量安全監督部門。

第四章?信息公開的管理

第十一條?對擬在省級“信息公開專欄”公開或公開內容有異議的從業單位或個人可向違法違規信息認定的部門或機構提出申訴,由其負責復核、提出處理意見。從業單位或人員提出的事實、理由和證據成立的,違法違規信息認定的部門或機構應當予以采納。

提出申訴的從業單位或個人應當提交書面申請。申請內容應包括申訴人的基本信息、身份證明或資格證明、申訴請求、申訴的主要事實、理由和時間。

第十二條?違法違規行為信息公開工作遵循“誰產生、誰提供、誰負責”的原則。

認定違法違規行為的部門或機構應對公開信息的合法性、真實性、準確性負責,發現信息有錯誤、不完整或發生變更時,應當及時予以更正或者變更。

第十三條?下列文件、文書或資料可作為質量安全違法違規行為信息公開的主要依據:

(一)工程質量事故、生產安全事故調查處理文件;

(二)信息采集部門執法文件或文書、通報和督查文件;

(三)對舉報或新聞媒體報道存在有關質量安全問題的調查處理文件;

(四)其他經認定可作為采信依據的文件、文書或資料。

第十四條?信息采集部門應通過質量安全檢查、調查等途徑,對應予信息公開的違法違規行為進行取證,準確記錄擬公開的基本信息和公開理由,并做好相關證據資料的收集、整理和存檔工作:

(一)事故信息,應包括事故名稱、事故等級、事故簡述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等;

(二)質量、安全事故隱患信息,應包括項目名稱、隱患描述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等;

(三)行政處罰信息,應包括處罰對象、處罰種類、違法違規事實、處罰依據、處罰內容、處罰日期、處罰機關等;

(四)不合格主要原材料、產品和構配件信息,應包括原材料、產品、構配件名稱、工程項目名稱、抽檢單位、不合格指標、施工單位、產品供貨商或生產廠家、處理結果等;

(五)列入安全生產重點監管名單的生產經營單位信息,應包括企業名稱、營業地、法定代表人、列入名單事由等。

第十五條?信息公開期限一般為首次公布之日起12個月。

第五章?監督管理

第十六條?信息采集部門應建立相應的信息檔案或數據庫,相關信息建檔保存時間為10年。

第十七條?公開的信息應逐步納入從業單位或個人信用評價管理系統,作為信用管理的重要內容。

第十八條?對違法違規行為情節嚴重的從業單位或個人,縣級及以上交通運輸主管部門可將相關情況通報相關行業主管部門。

第十九條?信息采集部門應建立信息公開工作臺賬,明確責任部門和責任人,對公開的違法違規行為信息開展統計分析工作。

第二十條省交通運輸廳對違反規定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守影響信息公開管理工作的,應當追究相關人員責任。

第二十一條?鼓勵社會組織或個人對信息公開工作進行監督,發現違法違規行為的有權向信息公開確認的交通運輸主管部門舉報或投訴。

第六章?附則

第二十二條?本細則自2017年6月15日起施行,有效期至2019年1月1日。

篇2:公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作實施細則

第一章?總則

第一條?為加強我省公路水運工程建設質量安全監管工作,推進質量安全違法違規行為信息公開和共享,加強社會監督,依據《中華人民共和國安全生產法》、《政府信息公開條例》、《公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息公開工作規則》(交安監發〔2015〕167號)等,結合我省實際,制定本細則。

第二條?本細則所稱信息公開,是指省級交通運輸主管部門通過政府網站等媒體依法公開在行政管理中掌握的公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息或監督檢查結果。

第三條?本細則所稱質量安全違法違規行為,是指經各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位(以下簡稱“信息采集部門”)依法依規認定,從業單位或人員在從事公路水運工程建設中違反法律、法規、規章、強制性標準等規定的行為。

本細則所稱廳直相關單位指廳公路局、廳港航局、省高管局、省交投集團、省通信局。

第四條?信息公開工作遵循分級負責、客觀公正、依法公開、信息共享的原則。

第五條?省級交通運輸主管部門在其政府網站設置“工程建設質量安全違法違規行為信息公開專欄”(以下簡稱“信息公開專欄”),及時公布違法違規行為信息。

第六條?省級交通運輸主管部門組織開展全省范圍內公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息公開管理工作,負責“信息公開專欄”的管理。

省公路工程質量安全監督機構具體負責公路工程建設質量和安全違法違規行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息。

省水運工程質量安全監督機構具體負責水運工程建設質量和安全違法違規行為信息公開管理工作,定期向部推送符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息。

各市交通運輸局(含定州、辛集)、各市港航管理局、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位負責組織開展各自管轄范圍內公路水運工程建設質量和安全生產違法違規行為信息采集及管理工作,定期分別向省公路水運工程質量安全監督機構報送符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息。

第二章?信息公開的目錄和內容

第七條?下列違法違規行為列入省級信息公開目錄,并在省級“信息公開專欄”公布:

(一)違法違規行為導致工程建設項目發生一般及以上等級的質量或生產安全責任事故的;

(二)謊報、瞞報一般及以上等級的質量或生產安全事故的;

(三)信息采集部門在監督檢查中發現因違法違規行為導致工程建設項目存在重大質量、安全事故隱患的;

(四)存在質量、安全事故隱患,經信息采集部門指出或者責令限期消除,但從業單位拒不采取措施或未按要求消除隱患的;

(五)信息采集部門監督抽檢發現進場的主要原材料、產品、構件等質量不合格,或使用不合格建筑材料、建筑構配件等的;

(六)使用未取得許可生產且經檢驗合格的特種設備的,未按要求取得特種設備使用登記證書的,未建立特種設備崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度、操作規程的;

(七)對舉報或新聞媒體報道的嚴重質量安全違法違規行為,經縣級以上交通運輸主管部門、市級港航管理部門、省級公路水運工程質量安全監督機構、廳直相關單位查實的;

(八)因質量安全違法違規行為被信息采集部門通報、或作出暫扣、吊銷、取消、降低資格資質或責令停業整頓等限制行為能力行政處罰的;

(九)列入交通運輸主管部門“安全生產重點監管名單”的;

(十)信息采集部門認定的其他質量安全違法違規行為。

第八條?信息公開內容包括從業單位或人員、項目名稱、違法違規行為事實、處理依據和結果、做出行政處罰或違法違規行為認定的部門、公開期限、移除時間等信息。

依法不能公開的信息除外。

第三章?信息公開程序和推送

第九條?違法違規行為信息公開程序:

(一)信息采集。信息采集部門在各自職責范圍內做好違法違規行為信息的采集工作。

(二)信息告知。信息采集部門應當及時將各自采集且符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息,在信息報送前告知擬被公開的從業單位或個人。

(三)信息報送。信息采集部門應于每月的第3個工作日前,將上月符合省級信息公開目錄的違法違規行為信息的紙質公文、電子版、采信資料分別報送至省公路水運工程質量安全監督機構。

(四)信息初審。省公路水運工程質量安全監督機構對獲取的公路水運工程建設質量安全違法違規行為信息進行初審,對滿足省級信息公開目錄的,提出擬公開意見,提交省級交通運輸主管部門審核。

(五)信息發布。經審核確認無誤后,在省級“信息公開專欄”公布違法違規行為信息。

(六)信息移出。信息公開期滿后,公開信息應從“信息公開專欄”移出。

第十條?省公路水運工程質量安全監督機構應當按照以下要求將符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息推送至部級信息公開專欄:

(一)在全省“信息公開專欄”已公示滿30日且無異議的;

(二)在每月的第5個工作日前,將上月符合部級信息公開目錄的違法違規行為信息的紙質公文、電子版及采信資料報送至部工程質量安全監督部門。

第四章?信息公開的管理

第十一條?對擬在省級“信息公開專欄”公開或公開內容有異議的從業單位或個人可向違法違規信息認定的部門或機構提出申訴,由其負責復核、提出處理意見。從業單位或人員提出的事實、理由和證據成立的,違法違規信息認定的部門或機構應當予以采納。

提出申訴的從業單位或個人應當提交書面申請。申請內容應包括申訴人的基本信息、身份證明或資格證明、申訴請求、申訴的主要事實、理由和時間。

第十二條?違法違規行為信息公開工作遵循“誰產生、誰提供、誰負責”的原則。

認定違法違規行為的部門或機構應對公開信息的合法性、真實性、準確性負責,發現信息有錯誤、不完整或發生變更時,應當及時予以更正或者變更。

第十三條?下列文件、文書或資料可作為質量安全違法違規行為信息公開的主要依據:

(一)工程質量事故、生產安全事故調查處理文件;

(二)信息采集部門執法文件或文書、通報和督查文件;

(三)對舉報或新聞媒體報道存在有關質量安全問題的調查處理文件;

(四)其他經認定可作為采信依據的文件、文書或資料。

第十四條?信息采集部門應通過質量安全檢查、調查等途徑,對應予信息公開的違法違規行為進行取證,準確記錄擬公開的基本信息和公開理由,并做好相關證據資料的收集、整理和存檔工作:

(一)事故信息,應包括事故名稱、事故等級、事故簡述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等;

(二)質量、安全事故隱患信息,應包括項目名稱、隱患描述、違法違規事實、責任單位、責任人姓名和從業資格、責任處理、處理依據等;

(三)行政處罰信息,應包括處罰對象、處罰種類、違法違規事實、處罰依據、處罰內容、處罰日期、處罰機關等;

(四)不合格主要原材料、產品和構配件信息,應包括原材料、產品、構配件名稱、工程項目名稱、抽檢單位、不合格指標、施工單位、產品供貨商或生產廠家、處理結果等;

(五)列入安全生產重點監管名單的生產經營單位信息,應包括企業名稱、營業地、法定代表人、列入名單事由等。

第十五條?信息公開期限一般為首次公布之日起12個月。

第五章?監督管理

第十六條?信息采集部門應建立相應的信息檔案或數據庫,相關信息建檔保存時間為10年。

第十七條?公開的信息應逐步納入從業單位或個人信用評價管理系統,作為信用管理的重要內容。

第十八條?對違法違規行為情節嚴重的從業單位或個人,縣級及以上交通運輸主管部門可將相關情況通報相關行業主管部門。

第十九條?信息采集部門應建立信息公開工作臺賬,明確責任部門和責任人,對公開的違法違規行為信息開展統計分析工作。

第二十條省交通運輸廳對違反規定濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守影響信息公開管理工作的,應當追究相關人員責任。

第二十一條?鼓勵社會組織或個人對信息公開工作進行監督,發現違法違規行為的有權向信息公開確認的交通運輸主管部門舉報或投訴。

第六章?附則

第二十二條?本細則自2017年6月15日起施行,有效期至2019年1月1日。

篇3:某職業技術學院信息公開實施細則

職業技術學院信息公開實施細則

第一章總則

第一條為進一步規范學院管理,推進決策制度化、民主化、科學化,保障學院師生員工及社會公民、法人和其他組織的知情權,促進學院依法辦學,根據《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校信息公開辦法》和其他有關法律規范,結合學院實際,制定本細則。

第二條本細則所稱信息,是指學院在教育教學、科學研究以及提供社會公共服務過程中產生、制作或者獲取的,涉及學院師生員工和社會公眾的合法權益或者公共利益,以一定形式記錄、保存的信息。

信息公開,是指學院依照法律、法規和規章以及本細則有關規定,遵循一定的程序,將可以公開的學院信息及時、準確地向師生員工和社會公眾公布。

第三條按照公開為原則、不公開為例外的要求,及時、準確、全面公開師生員工普遍關心、涉及師生員工切身利益的學院信息。實施信息公開與為師生員工提供優質高效的服務相結合,與加強學院內部管理相結合,與黨風廉政建設和干部隊伍建設相結合。

第四條成立四川汽車職業技術學院信息公開領導小組,負責統籌推進、協調、監督學校信息公開工作。

第五條四川汽車職業技術學院信息公開辦公室(設在黨政辦公室)負責處理信息公開的日常工作,對外接受公民、法人和其他組織對信息公開事項的咨詢,具體職責包括:

(一)負責主動公開信息的事宜;

(二)受理和處理提出的信息公開申請;

(三)保管、維護和更新或者督促校內有關部門保管、維護、更新本部門的公開信息;

(四)組織編制信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;

(五)組織對各系(部)和各職能部門的信息公開工作進行定期考核。

第二章公開的范圍和主要內容

第六條根據內容在不同范圍向院內主動公開的事項:

(一)學院教育事業發展規劃、年度或學期工作計劃;

(二)學院學科建設、師資隊伍建設與專業建設的規劃和實施情況;

(三)學院重大改革方案及實施情況;

(四)學院管理規章制度;

(五)教育經費的收入與管理情況;

(六)干部和教職工的聘任、考核、晉級、獎懲等有關政策、程序及結果;

(七)重大工程建設項目、重大維修項目和大型設備、大宗物品采購的方案、實施程序及驗收決算情況;

(八)崗位設置管理與聘用辦法、教職工勞動保護等與教職工切身利益相關的事項;

(九)其他依照法律法規和政策必須公開或學院認為有必要向校內公開的事項。

第七條根據內容在不同范圍向社會主動公開的事項:

(一)學院招生計劃、政策、考試的規程、紀律以及錄取的結果;

(二)教育收費的項目、標準、依據、程序;

(三)幫困助學的措施,學生管理制度和辦法、學生獎學金和助學金的發放等;

(四)學生學籍管理的規定;

(五)就業政策、就業信息、畢業生就業指導與服務情況等;

(六)教職工招聘,聘用程序、崗位要求及招聘結果;

(七)其他依照法律和政策規定必須公開或學校認為有必要向社會公開的事項。

第八條除本細則第六、第七條規定的主動公開的信息外,師生員工、有關社會公民、法人或者其他組織還可以根據其特殊需要,向信息公開辦公室申請獲取相關信息。

第九條學院對符合下列情況之一的學院信息不予公開:

(一)涉及國家秘密的;

(二)涉及商業秘密的;

(三)涉及個人隱私的;

(四)法律、法規和規章以及學院規定的不予公開的其他情形。

第三章公開的程序和形式

第十條學院應當主動公開的信息,通過校園網首頁(校園新聞、通知、公示)、四川汽車職業技術學院各處室系(部)網頁、新聞發布會、宣傳公示欄、院報、院廣播站等便于師生和公眾知曉的方式公開。

第十一條屬于主動公開的信息,應當自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對信息公開的權限另有規定的,從其規定。

第十二條信息公開辦公室編制、公布信息公開指南和信息公開目錄,并及時更新。

第十三條需要主動公開的信息,按照職責范圍由各各處室系(部)歸口負責公開。

第十四條公民、法人和其他組織根據本細則第七條規定要求獲得學院信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式向學院信息公開辦公室提出申請。信息公開辦公室負責提供申請書的格式文本。

第十五條信息公開辦公室收到申請后,應當當場登記,并根據下列情況在規定期限內給予書面答復。

(一)屬于公開范圍的,應告知申請人獲得該信息的方式和途徑;

(二)屬于免予公開范圍的,應當告知申請人不予公開;

(三)不屬于學院掌握范圍的,應當告知申請人;能夠確定該信息掌握機關的,告知聯系方式;

(四)申請公開的信息不存在的,應當告知申請人;

(五)申請公開的內容不明確的,應告知申請人更改、補充申請。

(六)申請的信息不屬于此處所指“信息”范疇的,應告知申請人。

第十六條信息公開辦公室收到信息公開申請,能夠當場答復的,應當場予以答復;不能當場答復的,應自收到申請之日起15個工作日內予以答復;如需延長答復期限的,應當經信息公開辦公室負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。

第四章監督和保障

第十七條學院將各系(部)和各職能部門的信息公開工作納入內部管理體制改革考核體系。由信息公開辦公室組織對各系(部)和各職能部門進行信息公開工作的考核。

第十八條學院信息公開辦公室于每年9月1日之前,公布上年度學院信息公開年度報告。

第十九條學院師生員工及社會公民、法人和其他組織認為學院未按照本細則的規定履行信息公開義務的,可以向學院紀委(監察處)或上級行政機關、監察機關、政府信息公開工作主管部門舉報;認為學院在信息公開工作中的具體行為侵犯其合法權益的,可以依法提起訴訟。

第五章附則

第二十條學

院新聞發布工作涉及的信息公開事宜,適用另行制定的有關規定;未另行制定有關規定前,適用本細則的規定。

第二十一條本細則自印發之日起施行,由四川汽車職業技術學院信息公開領導小組負責解釋。