公司事故調查與管理咨詢實施方案

為更好的拓展新的業務方向,結合公司安全評價工作實際,針對安全咨詢工作特點,初步擬定事故調查與管理咨詢實施方案,僅供客戶參考與研討。

一、目的意義

針對危險化學品及工礦商貿行業領域生產安全事故,認真查找事故發生的深層次原因,并同時開展全廠性的生產現狀安全性分析、主要危險裝置的危險與可操性分析,為預防同類事故發生,消除各類事故隱患,使企業安全、及時地恢復生產提供決策依據。

二、主要內容

(一)事故原因分析研究

對生產安全事故的深層次技術原因進行分析,目的是認識事故的發生、發展、擴大的過程,力求探索事故發生的致因因素、影響因素、直接原因和深層次原因,為防止同類事故的再次發展提供依據。確定對如下幾個關鍵環節進行詳細分析:

(1)事故裝置涉及物料的理化危險特性分析;

(2)事故裝置的工藝危險性及自動控制措施的可靠性分析;

(3)事故發生的原因分析:分析爆炸物質及其來源、爆炸事故產生條件、點火源的來源及其位置等;

(4)事故爆炸強度模擬分析;

(5)事故損失分析;

(6)防止爆炸事故發生的預防措施。

(二)生產現狀安全性分析

針對全廠的主要危險物質、工藝、設備,以及周邊環境、安全管理、事故應急等情況做一次全面細致的安全性分析,以進一步掌握企業的生產安全現狀,對事故預防措施的改進、恢復生產等提供決策依據。具體包括:

(1)對以往事故案例進行統計分析,從中找出預防控制事故應注意的問題;

(2)危險有害因素辨識分析:對全廠的物質危險性、生產過程危險性進行全面分析;

(3)工藝安全性分析:對比國內外目前同類型項目生產工藝方案、生產工藝流程和生產工藝成熟性、先進性,進行項目生產工藝安全可靠性評價;

(4)設備安全性分析:針對主要設備和管道的材質是否滿足接觸介質性質、濃度、操作條件要求,主要設備目前是否滿足長周期運行要求等,以及壓力容器和壓力管道等特種設備的管理進行評價;

(5)公用工程與安全設施安全性分析:對管廊、供電、供水、供熱、控制事故設施等進行安全分析與評估;

(6)安全管理系統分析:對安全管理人員、機構配置、安全日常檢查管理、安全操作規程和作業安全規程建立、安全生產責任制落實、安全投入等安全生產管理制度,以及事故應急救援組織、事故應急預案、應急救援器材和設備、周邊應急救援力量等進行評估分析。

(三)關鍵裝置的危險與可操性分析

針對主要危險裝置或關鍵裝置開展危險與可操性分析,通過分析生產運行過程中工藝狀態參數的變動、操作控制中可能出現的偏差,以及這些變動與偏差對系統的影響和可能導致的后果,找出出現變動和偏差的原因,對設備設施運行過程中潛在的危險進行預先的識別、分析和評價,并提出改進意見和建議,提高裝置工藝過程的安全性和可操作性。主要包括:

(1)辨識主要危險裝置及工藝;

(2)針對關鍵裝置劃分節點并確定引導詞及偏差;

(3)識別原因和后果;

(4)確定系統是否存在重大問題;

(5)確定可能的補救/減緩措施。

三、部分業績

(1)某制藥廠“10?28”火災事故調查與分析

(2)50m3立式塑料貯槽爆裂事故分析

(3)臥式刮刀卸料離心機閃爆事故分析

(4)一起蒸汽管道爆裂事故分析

(5)玻璃鋼電纜橋架“7?19”坍塌事故調查與分析

(6)一起基坑邊坡坍塌事故分析

(7)回收堿儲罐“8?12”爆燃事故調查與分析

(8)蓄能器(無縫鋼瓶)爆炸事故技術分析

篇2:建設集團公司擴張戰略實施方案

建設集團公司關于擴張戰略的真正實施方案

各部門、辦事處、分公司、項目部:

根據“浙江zz建設集團有限公司2013年―2017年五年發展規劃綱要”,集團公司2013年―2017年每年具體目標,大力開拓國內華東地區和京津翼建筑市場,在今年必須完成在省委城市(直轄市)設立辦事處的基礎上,完善地級市建立區域經理,編織zz業務強有力的網絡,打好嫡系部隊之戰!同時采取有力措施,執行大力發展有人品、資金、總包實力的分公司,著力推進控股公司,現特定發展規劃公布如下:

一、成立控股公司的條件:

為實現集團公司2013年―2017年發展戰略的指導思想,為實現集團公司2013年―2017年整體全體發展目標,為實現集團公司2013年―2017年分解目標。

二、成立控股公司的條件:

優秀的三、二級建筑公司,具備人品好的管理班子和技術人員,有年完成上億業務量,較好的經濟效益;具有一定的機械裝備能力,并有一定的施工總承包企業的綜合基礎。

三、控股公司布局:

以上海為中心的總部管理機構,以長三角、渤海灣、西部省委城市為板塊的控股公司布局;

計劃實施指標,長三角成立三家控股公司,渤海灣成立三家控股公司,還有西部省委城市成立三家控股公司。

四、成立控股公司的優惠政策:

1、集團資質提供優惠使用,建立總分包關系;

2、提供服務,包裝施工資質升級,人員培訓;

3、提供資金,打合同保證金;

4、企業文化建設,包括制度建設,程序建設,精神文明建設,物質文明建設。

五、成立控股公司的措施:

1、根據具體布局,通過省建筑業協會會長,秘書長引見、推薦、介紹;

2、通過有關政府領導引見、推薦、介紹;

3、通過老鄉、朋友介紹;

4、專門組織總裁掛帥的班子,有好洽談;

5、采用股權轉讓控股和凈資產轉讓控股方法。

備注:

(一)股權收購

所謂股權收購,是指以目標公司股東的全部或部分股權為收購標的收購。

股權收購包括受讓目標公司全部或部分的股權以及認購目標公司增資兩種方式。

(二)資產收購

所謂資產收購,又叫營業轉讓,是指購買方以現金、股票或其他有價證券為對價收購目標公司全部或實質全部的資產而接管目標公司的營業。收購方在合同條款中沒有特別規定的情況下,只要對所購資產支付了合理價款,就不再承擔目標公司的任何債務。采用資產收購方式可以避免目標公司向收購方轉嫁債務。

浙江zz建設集團有限公司

篇3:醫院治理醫藥購銷商業賄賂專項工作實施方案

zz醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案

各科室:

為有效治理我院醫藥購銷領域中的商業賄賂行為,規范醫藥購銷秩序,維護人民群眾的利益,結合我院實際,特制訂本方案。

一、指導原則

一是堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經濟、行政、法律等多種手段,既要堅決治理醫藥購銷領域的各種商業賄賂,依法依紀嚴厲查處受賄案件,又要積極探索建立治理商業賄賂的長效機制。二是統籌謀劃,有序推進。專項工作要周密考慮,精心組織,做好組織準備和教育動員;要堅持原則,嚴肅認真,防止走過場;及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,積極穩妥地推進專項工作。三是明確工作重點,著力解決突出問題。突出抓好藥品、高值耗材、醫用器械購銷及處方開藥、耗材使用等重點環節的專項治理工作。四是嚴格掌握政策,維護穩定大局。治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的根本目的是規范醫藥購銷和醫療服務秩序,解決損害群眾利益的突出問題,促進醫藥衛生事業健康發展。既要有效治理醫藥購銷領域的商業賄賂問題,又要維護醫療機構和醫務人員的穩定,保持正常的醫療服務秩序。

二、總體要求

以*理論和“三個代表”重要思想為指導,按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和中央、省、州、縣的要求,穩步推進,突出重點,標本兼治,綜合治理。組織開展自查自糾,堅決糾正違反職業道德和市場規則的商業賄賂行為,加強法制、紀律和職業道德教育,增強抵制商業賄賂的自覺性和廉潔從業意識,樹立良好的醫德醫風。依法查處商業賄賂案件,懲處違法違規行為,堅決遏制醫藥購銷領域商業賄賂蔓延的勢頭,使醫療市場秩序逐步規范。針對存在的問題,深化改革,健全制度,完善管理,堵塞漏洞,建立防控商業賄賂的長效機制,不斷鏟除商業賄賂滋生的土壤和條件。

三、專項治理的重點

1、醫院干部職工在藥品、設備和耗材等采購活動中,收受生產經營企業及其經銷人員以及各種名義給予的財物或回扣行為。

2、醫院干部職工在臨床活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。

3、醫院接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用于少數人私分的行為。

4、醫院干部職工在基建工程、物資采購、招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。

5、醫院干部職工利用權力在醫藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員財物的行為。

四、方法及步驟

治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作分四個階段進行。

㈠、思想發動,學習教育階段(6月)

1、6月8日召開動員大會,全院干部職工參加會議。6月份,要求全院職工重點學習《執業醫師法》、《反不正當競爭法》、《刑法》、《政府采購法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《醫務人員收受紅包、回扣暫行處分辦法》和衛生部“八嚴禁、八不準”規定等。學習時間累計至少40學時,每位職工寫一篇學習心得體會。

2、充分利用各種新聞媒體,廣泛開展宣傳活動。

3、以科室為單位,按照治理商業賄賂要求,對照有關法律法規,邊學習邊開展“救死扶傷、全心全意為人民服務”、“八榮八恥”和“四職”(職業道德、職業技能、職業紀律、職業責任)等大討論活動。

㈡、征求意見、自我剖析階段(7―9月)

1、廣泛征求意見。采取發放意見表、明查暗訪、召開座談會、設置意見箱、公布舉報電話等多種形式,廣泛征求職工、群眾對醫療衛生機構及醫務人員的意見和建議。對收集到的意見、建議及時進行梳理,對醫務人員個人的意見適時進行反饋。

2、搞好自我剖析。認真總結和反思近年來個人在思想、工作等方面的情況,找準存在的主要問題,結合自身存在的問題和征求的意見,對照有關規定,明確努力的方面和對商業賄賂的認識態度,認真進行自查,寫出自我剖析材料。

3、以科室為單位,針對群眾提出的意見和建議,召開專題分析會,進行對照檢查和自我批評,肯定成績,指出存在的問題。

㈢、整改規范,建章立制階段(10-11月)

1、根據征求到的意見和群眾反映出來的問題,制定整改方案,明確整改的重點和措施、責任和期限,方案和措施成形后在一定范圍內公示,接受群眾的監督。

2、解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的問題,解決在醫藥購銷中藥品回扣和“開單提成”問題,提高醫療質量,改進服務流程,規范診療行為。

3、建立健全有效控制商業賄賂的長效機制。對存在的問題,建章堵漏,把整改措施的方式規范化、制度化。

㈣、總結完善,鞏固成果階段(12月)

根據整改措施和整改方案落實情況,針對反映出來的主要問題,再集中分析研究,進行“回頭看”,系統總結經驗,完善相關制度,鞏固和擴大專項治理成果,促進治理醫藥購銷領域商業賄賂工作經常化、制度化。

五、主要措施

㈠、統一認識,加強領導

為切實加強對此項工作的組織領導,醫院成立了zz縣人民醫院治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組,并制定出實施方案。

㈡、強化責任,確保質量

建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制,從嚴把握質量關。

㈢、加大監督,嚴肅查處

對存在的突出問題和群眾反映強烈的問題要認真進行排查,利用各種渠道掌握案件線索,對涉嫌違法違紀的商業賄賂案件堅決查處,不管涉及到什么人,都要及時上報,并組織力量一查到底。設立舉報箱,公布舉報電話。zz縣人民醫院舉報電話為:****。

㈣、加強管理,規范行為

堅持防范為主、標本兼治的原則,健全相關管理制度,建立有效運行機制,嚴格規范醫務人員的診療行為。嚴格執行收費標準,落實“一日清單制”等便民利民措施,切實做到因病施治,合理檢查,合理用藥,合理收費。全面實行藥品和醫療設備陽光采購,落實陽光工程。

㈤、弘揚正氣,宣傳典型

大力弘揚醫務人員高尚醫德和無私奉獻精神,注重正面導向,樹立一批醫德醫風高尚、誠信行醫的先進典型,充分發揮先進典型的示范作用。廣泛宣傳有關法規和政策,自覺接受社會監督,營造杜絕“回扣”、“開單提成”的強大輿論氛圍,教育醫院干部職工常修為醫之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。支持和引導社會各界和媒體對醫藥購銷領域商業賄賂進行輿論監督。

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