ZZ醫院貫徹落實“三重一大”決策制度實施方案

根據七院下發的院黨【2010】832號文件精神,結合醫院近年來規章制度體系建設和“三重一大”制度執行情況,為貫徹落實好中央的部署要求,切實將《意見》的各項要求落到實處,現就成都**醫院貫徹落實好“三重一大”決策制度制定以下方案:

一、提高思想認識,健全機制,大力貫徹落實《意見》

1.提高思想認識。“三重一大”決策事項是醫院醫療安全管理最核心、最重要的內容,醫院黨委班子和行政領導接到文件后,立即召開會議,做了專門的部署,要求要從政治高度領會文件精神,結合本院基礎條件建設項目,把學習貫徹《意見》作為本院當前和今后一段時期推進規范管理和反腐倡廉制度建設的一項重要任務抓緊抓好。

2.健全工作機制。醫院黨委書記、院長為貫徹落實“三重一大”決策制度的主要負責人,醫院各個職能部門負責人針對自己部門的主管業務做好“三重一大”決策制度的執行。特別要求固定資產投資管理部門在實施今年的基礎條件建設項目過程中一定要貫徹落實“三重一大”制度,嚴格執行決策會議精神。

二、“三重一大”制度的主要內容

“三重一大”制度是指醫院的重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排及大額度資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度。“三重一大”制度是民主集中制的一項重要制度,是決策科學化、民主化的重要保證。

(一)重大決策

1、貫徹執行上級黨委和地方衛生部門的決定。

2、醫院中長期發展規劃(包括五年規劃和長遠計劃)

3、年度工作計劃

4、重大改革方案和改革措施

5、學科建設、科室設置及調整

6、人才隊伍建設(包括專業技術職稱評聘、人才的引進和培養)

7、人員獎懲

8、重要基建工程項目及規劃

9、獎金分配方案及其它涉及職工切身利益的重要問題

(二)重要人事任免

醫院中層干部(包括科主任、護士長及職能部門負責人)的任免。

(三)重大工程和重要項目安排

1、單項金額10萬元以上的醫院基礎建設項目、大型房屋修繕項目

2、設備采購每臺(件)5萬元以上等;

3、重大專項建設工程和重要項目安排;

4、對財務狀況及經營成果有重大影響的其它事項。

(四)大額度資金的使用

1、醫院年初經費預算和年度決算;

2、突發性事件萬元以上資金使用。

三、議事原則

1、民主集中制原則:民主基礎上是醫院重大問題決策過程堅持的根本原則。

2、實事求是原則:對重大問題的決策,必須尊重客觀,符合實際,有利于醫院的改革、發展和穩定工作。

3、依法決策原則:國家的各項法律、法規、政策、規定和醫院規章規定是醫院重大問題決策的根本依據,醫院的任何決策,均不得違反。

4、責任追究原則:實行責任追究是保證醫院對重大問題決策正確的重要舉措。

5、分工負責原則:分工負責原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強化決策責任意識的必然要求。

6、保密原則:對未通過和有限定范圍的事項,不得擅自傳播。

四、決策規程

(一)集體決策的民主程序

依照國家法律、法規、黨紀條規及醫院有關規定,凡屬“三重一大”事項,在提交會議決策之前,要經過必要的民主程序進行論證。

依照《工會法》及衛生部的有關規定,應交職代會審議通過的重要事項,在辦公會議討論之后,要提交職代會審議或通過。重大業務技術事項,在討論決策之后,要提交醫院相關專家委員會審議。其它“三重一大”事項,決策之前,有關職能科室要深入調查研究,充分聽取群眾意見,進行科學論證,提交討論決策。

(2)集體決策的會議形式:

集體決策的會議形式有黨政聯席會、院長辦公會、院務會和職代會等形式。黨政聯席會討論決定黨務工作;院長辦公會議研究解決行政業務等方面的有關問題、部署相關工作;院務會研究解決醫院發展建設中的重大問題,對重大事項作出決策;職代會討論與職工切身利益密切相關的有關問題。

(3)參與議事人員范圍:

依據會議內容及有關規定,召開相應會議。黨政聯席會和黨委中心組學習會的參加人員為領導班子、中心組成員及支部書記;院長辦公會議參加人員為院領導班子及院長助理,會議可根據需要分別請相關職能科、臨床及醫技藥科室主任或其他有關人員列席會議;職代會參會人員為全院職工。

(四)集體決策議事規則

1、認真貫徹民主集中制原則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化;

2、出席決策會議人數必須達到或超過應到會人數的2/3;

3、決策會議在充分發揚民主的基礎上,對討論的問題,必須有參與討論人員的半數以上同意,方可形成決議或決定。堅持少數服從多數的原則。重要問題有較大分歧時,暫緩做出決定,等醞釀成熟后再議;

4、重大事項決策的情況,要做好會議記錄,并存檔備查。

五、決策事項的實施與反饋

1、決策事項實施:醫院黨政聯席會和院長辦公會決定的事項,按《成都**醫院關于醫院領導班子工作分工的通知》,由分管領導及相關科室及時組織實施,黨工部負責督辦,并及時向分管領導或院長匯報落實情況。

2、反饋:事項實施過程中,相關科室應及時向辦公室或主要領導反饋實施情況及結果。

六、檢查考核和責任追究

1、院領導班子及其成員應嚴格執行“三重一大”制度,并將執行情況列為領導班子民主生活會和領導干部述職的重要內容。

2、醫院貫徹執行“三重一大”制度的情況,應列為黨風廉政建設落實情況和干部考核的重要內容。

3、職代會成員和全體職工有權監督“三重一大”制度的貫徹落實情況,有權向七院相關部門反映意見。

4、凡屬下列情況,要追究有關責任者的責任:

(1)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

(2)未經集體討論而由個人決策、事后應通報而不通報的;

(3)未向領導班子提供真實情況而造成決策失誤的;

(4)執行決策時發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;

(5)其他違反本規定的情節。

5、對不執行“三重一大”制度的責任人,給予誡勉談話、

通報批評直至警告處分;對不執行“三重一大”制度并給醫院造成損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質和情節輕重,依法依紀追究責任。

2、加強學習宣傳,完善配套制度,自查不留死角,確保決策過程不留漏洞。

(一)通過醫院黨委中心組學習會、民主生活會等形式,傳達學習《意見》精神,深刻領會其內涵和實質,充分利用看板、內網、四川**報等平臺,開展學習領會《意見》精神的系列舉措。

(二)1.對照院《關于開展“三重一大”規章制度專項檢查情況的通報》(院監【2009】1383號)文件內容,對醫院現有涉及“三重一大”決策事項的制度進行分類梳理,對決策制度的內容進行復核性審查,確保涉及“三重一大”事項決策的整個過程規范、合法。對梳理出的問題,制定整改措施,醫院紀檢監察部門負責對問題督促整改到位。

2.對照《意見》對醫院貫徹落實“三重一大”制度進行梳理自查,對與《意見》內容銜接不上的進行細化修訂。

3.醫院黨政領導和班子帶頭執行醫院“三重一大”決策制度,嚴格遵守“三重一大”決策程序,年度民主生活會中,各部門中層干部要把貫徹執行《意見》情況作為干部述職述廉的重要內容,并對其進行認真考核。

(三)根據醫院落實《意見》實施辦法,對醫院貫徹落實情況進行自查,并向七院上報自查情況報告。

3、及時整改,逐步建立長效機制

繼續建立健全“三重一大”決策制度,根據醫院的實際和發展戰略及時修訂,逐步健全決策失誤糾錯改正機制,維護制度的權威性和紀律的嚴肅性,通過“三重一大”制度的完善和執行,防止個人決策行為,建立起風險防控機制,促進醫院健康科學發展。

篇2:山莊基本決策管理制度

臥虎山莊基本決策管理制度

1.山莊總經理應做的基本決策主要包括:目標、方針決策,即為山莊擬訂發展目標和管理方針;組織人事決策,即為山莊選定組織形式及機構設置類型;業務決策,即為山莊選定營銷和接待業務過程中的發展戰略和基本策略;財務決策,即山莊資金籌措、運用和控制等方面的基本制度和策略。

2.一般情況下,要求總經理基本決策按程序進行,進行集體化決策。

3.決策的擬訂方案環節和方案選優環節,不可由單一部門完成。

4.遵循"誰的方案誰實施"、實施部門和考評部門分離的原則。

5.方案選優工作不能由總經理單獨完成,至少需要通過財務總監的財務考評。

6.擬訂方案不得少于三個,定性加定量的方案優于定性方案。

7.方案實施如果需要多部門協作,必須指定牽頭部門或負責部門。

8.方案一經選定,承辦部門立即按計劃執行,行政事務部負責催辦和信息反饋,總經理負責支持協調。

篇3:城建投資公司三重一大決策制度

某城建投資公司三重一大決策制度(試行)

為進一步規范重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金方面的監督和管理,深入推進黨風廉政建設,加強對決策“三重一大”事項的風險防控和監督管理,結合公司章程,特制定本工作制度。

一、“三重一大”決策原則

凡涉及本單位重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用必須由公司集體研究決定,決策中必須堅持以下原則:

(一)作出的決策必須符合黨和國家法律、法規及各項規章制度。

(二)堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求進行決策。

(三)以科學發展觀為指導,解放思想,實事求是,強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節,有效防范決策風險,避免決策失誤。

(四)按照誰決策、誰負責,過錯與責任相適應的原則,建立落實責任追究制度,確保權力正確行使,確保黨的方針政策和區委、區政府決議決定正確貫徹執行。

二、“三重一大”的主要內容

“三重一大”是指定:本單位重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用事項。

(一)重大決策方面

1、公司的發展規劃;

2、公司的合并、分立、變更公司形式、增減資本、解散清算等重大事項;

3、董事會成員的委派和更換,董事長、副董事長人選的選定及其報酬事項;

4、監事會成員的委派和更換;

5、公司總經理和副總經理的委派;

6、公司的年度財務預算方案和決算方案;

7、公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;

8、公司章程的制定和修改;

9、公司利潤分配方案、彌補虧損方案;

10、重大訴訟等法律事項;

11、公司增加或減少注冊資本事項;

12、公司內部管理機構的設置,公司的基本管理制度;

13、公司員工的工資分配制度,公司員工的福利、獎懲方案;

14、公司先進部門和個人的確定;

15、公司員工的調動;

16、公司領導班子認為應該集體決策的重要事項。

(二)重要人事任免方面

1、領導班子成員分工;

2、公司部門負責人的任免;

3、公司員工的聘用及解聘;

4、領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。

(三)重大項目安排

1、公司的經營方針和投資計劃;

2、公司對外提供融資擔保;

3、公司投融資、產權轉讓、貸款擔保等事項。

(四)大額度資金的使用

1、1萬元以上的對外捐贈、贊助資金;

2、50萬元(含50萬元)以上的資金使用;

3、需要集體研究決定的其他大額資金的使用。

三、決策程序

凡召開研究“三重一大”事項的會議,必須提前1-3天通知參會人員及所屬紀工委監察局,除遇重大突發事件和緊急情況外,應分別由公司董事會、總經理辦公會集體討論決定,不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策,集體決策的“三重一大”事項,要做到規范化、制度化、程序化,以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。公司集體決策過程應包括以下主要階段:

(一)醞釀階段

1、充分征求意見。決策“三重一大”事項,前期要進行廣泛深入的調查研究,充分聽取各方面意見。對專業性、技術性較強的事項,應進行專家提議、技術咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關的事項,應廣泛征求意見。

2、適當進行醞釀。決策“三重一大”事項前,公司相關董事、監事、領導班子成員可通過適當形式進行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內容涉及多個部門的,應事先做好溝通協調;未協調或經協調仍存在較大分歧的,不得提交有關會議討論。

3、按照程序提議。提請會議決策的“三重一大”事項,需經分管領導同意后,提前報領導確定。除遇重大突發事件和緊急情況外,不得臨時動議。

4、做好相關準備。相關部門應在有關會議召開前,將會議議題及有關材料送達參會人員,以保證參會人員有足夠時間了解相關情況。

(二)決策階段

1、充分發表意見。審議“三重一大”事項,應安排分管領導或相關部門介紹、說明情況,并留出足夠時間進行討論。對有關決策建議,參會成員應逐個表態。領導應在大家充分發表意見的基礎上,最后匯總、發表意見。

2、逐項作出決策。對多個“三重一大”事項,會議應逐一表決。對“三重一大”事項,必須經到會2/3以上成員同意,方可形成決定;發現有重大問題尚不清楚的,應暫緩決策;分歧較大的,應按照少數服從多數的原則。根據不同議題內容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行。有關會議紀要,應以書面形式及時通知相關部門和人員。會議文件及有關討論情況應如實記錄,存檔備查。

3、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項,可視情況組織相關人員或服務對象等列席有關會議。列席人員可就議題發表意見,但不參加表決。

四、執行階段

1、分工組織落實。經集體討論決策的“三重一大”事項,應由班子成員按職責分工組織實施;遇有職責分工交叉的,應明確一名班子成員牽頭。

2、嚴格執行決策。任何個人都不得擅自改變集體決策。個人對決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應無條件執行。

3、已作出的集體決策如遇重大突發事件和緊急情況需要做出臨時處置的,應在事后及時向辦公會報告。

五、監督檢查

(一)公司領導班子成員要帶頭執行“三重一大”集體決策的有關規定,根據分工和職責督促分管部門嚴格執行,作為公司領導班子及其成員黨風廉政建設責任制考核的重要依據。

(二)凡涉及“三重一大”問題的會議,必須有詳實的會議記錄。會議記錄存檔備查。

(三)對未經集體決策就實施的“三重一大”事項,有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。

(四)充分發揮公司監事會、基層黨組織和群眾的監督作用。“三重一大”事項決策按規定應當公開的,要按照黨務公開、政務公開的要求,在一定范圍內予以公開,領導班子成員在述職述廉時,要把“三重一大”決策制度執行情況作為重要內容之一,自覺接受監督。

六、責任追究

(一)凡屬

下列之一的,要追究責任。

1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

2、因特殊原因,未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;

3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;

4、執行決策后發現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;

5、擅自泄露集體研究決定的應保密事項的;

6、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。

(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。

屬于個人責任的,按以下形式追究:情節輕微的,對直接責任人給予批評教育、誡勉談話;情節較重、造成一定損失的,責令直接責任人寫出書面檢查或通報批評;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,給予主要責任人黨紀政紀處分,發現責任人行為涉嫌違紀違法的,應在查明情況、分清責任的基礎上,上報上級機關或移送相關部門進行處理。

屬于集體責任的,在單位職權范圍內按以下形式追究:情節輕微的,要召開專題會議,開展批評與自我批評,吸取教訓限期糾正;情節較重、造成一定損失的,相關領導代表集體要做出書面檢討;情節嚴重、造成惡劣影響和重大損失的,報請上級組織做出處理。