公司安全目標(biāo)程序
公司安全目標(biāo)程序
1.目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
企業(yè)安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)主要有:
(l)國家的安全生產(chǎn)方針、政策;
(2)本企業(yè)安全生產(chǎn)的中、長期規(guī)劃;
(3)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù);
(4)企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和安全工作的現(xiàn)狀;
(5)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件。
2.目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容包括目標(biāo)和保證措施兩部分。
(1)安全目標(biāo):
1)重大事故次數(shù),包括傷亡事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故等及傷害頻率或傷害嚴(yán)重率;
2)傷亡人數(shù)指標(biāo);
3)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,如工作日損失天數(shù)、工傷治療費、死亡撫恤費等;
4)隱患整改率、設(shè)施完好率;
5)全員安全教育率、特種作業(yè)人員培訓(xùn)率等。
(2)保證措施。包括技術(shù)措施、組織措施、措施進(jìn)度和責(zé)任者。有以下方面:
1)安全教育措施,包括教育的內(nèi)容、時間安排、參加人員規(guī)模、宣傳教育場地;
2)安全檢查措施,包括檢查內(nèi)容、時間安排、責(zé)任人,檢查結(jié)果的處理等。
3)隱患的控制和整改。對隱患采取有效的技術(shù)和管理措施進(jìn)行控制和整改,并制定整改期限和完成率。
4)安全評比。定期組織安全評比,評出先進(jìn)單位。
5)安全控制點的管理。制度無漏洞、檢查無差錯、設(shè)備無故障、人員無違章。
3.目標(biāo)的分解
根據(jù)總公司的安全目標(biāo),必須按層次逐級進(jìn)行目標(biāo)的分解落實,從縱向、橫向或時序上分解到各級、各部門直到每個人。目標(biāo)分解要便于考核。
安全目標(biāo)分解,可采用安全目標(biāo)管理責(zé)任書形式。
安全目標(biāo)
篇2:安全管理目標(biāo)制定依據(jù)原則程序
安全管理目標(biāo)的制定是安全管理的首要問題,它不但是安全管理過程開始的標(biāo)志,而且決定整個安全管理過程的進(jìn)行。
一、安全管理目標(biāo)的制定依據(jù)
制定安全管理目標(biāo),必須要有科學(xué)依據(jù)。不同安全管理目標(biāo)的制定可能會有不同的具體依據(jù),但就一般情況而論,主要有以下幾個方面。
1.安全管理所應(yīng)解決的問題
這是制定安全管理目標(biāo)的直接依據(jù)。安全管理目標(biāo)是安全管理所應(yīng)解決問題的正面表述,只有問題明確并分析透徹,安全管理所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果才能明確,所采取的安全管理措施也會得當(dāng)。例如,企業(yè)安全管理所要解決的主要問題是安全生產(chǎn)和消滅事故的問題,那么企業(yè)安全管理目標(biāo)就必須要包括這一內(nèi)容,并且要根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,提出解決安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展等管理措施。在一項安全管理中往往要解決許多問題,但必有一個主要問題。主要問題是安全管理目標(biāo)制定的主要依據(jù),在可能的情況下也要盡量兼顧其他問題。
2.事物自身的發(fā)展規(guī)律
自然界和人類社會中一切事物都有其自身的發(fā)展規(guī)律。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定只能遵循這些客觀規(guī)律,而不能違背這些客觀規(guī)律。企業(yè)安全管理目標(biāo)的制定要反映人們的愿望,但是這些愿望必須是基于對事物發(fā)展規(guī)律的反映,而不能是揠苗助長、緣木求魚之類的妄想。安全管理目標(biāo)的制定并非完全否定人的主觀能動性,而只是強(qiáng)調(diào)人的主觀能動性要建立在實事求是的基礎(chǔ)上。
3.安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性
安全管理的內(nèi)部條件所提供的可能性,是安全管理目標(biāo)制定的內(nèi)在依據(jù)。所謂內(nèi)部條件主要是指安全管理系統(tǒng)內(nèi)所具備的人員(包括安全管理者和被管理者)的素質(zhì)條件、物質(zhì)條件、技術(shù)條件、信息條件、文化條件以及以往的安全管理經(jīng)驗等。在安全管理目標(biāo)的制定中,要考慮各種內(nèi)部條件的綜合水平。對于這一水平的估計既不能過高,也不能過低。估計過高,可能使目標(biāo)缺乏可行性;估計過低,可能使目標(biāo)缺乏先進(jìn)性。
4.安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性
安全管理目標(biāo)的制定,不僅要考慮安全管理系統(tǒng)內(nèi)部條件所提供的可能性,而且還要考慮安全管理的外部環(huán)境所提供的可行性。安全管理的外部環(huán)境從范圍角度來說,它是一個相對的概念,例如作為一個企業(yè),市情、省情、國情都是它的環(huán)境;而作為一個國家,則主要是指國際環(huán)境,?國情只是它的內(nèi)部條件。但從內(nèi)容上來劃分,則主要包括以下幾個方面:政治環(huán)境,主要是指國家的政治形勢、政治體制及由此所制定的一系列方針、政策;法律環(huán)境,主要是指國家及地方的所有法律、條例、規(guī)定以及立法、司法特點;經(jīng)濟(jì)環(huán)境,主要是指國家的經(jīng)濟(jì)運行特點、各項經(jīng)濟(jì)政策規(guī)定、市場條件、社會生產(chǎn)力水平以及人民的消費水平和消費特點等;社會環(huán)境,主要是指社會的治安環(huán)境、人口數(shù)量質(zhì)量、社會保障條件以及公共設(shè)施水平等;?自然環(huán)境,主要是指自然資源和生態(tài)平衡情況。以上各類環(huán)境因素對安全管理目標(biāo)的制定都有很大的制約作用,不全面考慮,安全目標(biāo)的實現(xiàn)就會缺乏可行性。
二、安全管理目標(biāo)的制定原則
安全管理目標(biāo)的制定,必須堅持正確的原則,這些原則主要如下。
1.科學(xué)預(yù)測原則
安全管理目標(biāo)的確定,必須要以科學(xué)的預(yù)測為前期。因為只有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測,才能準(zhǔn)確地掌握安全管理系統(tǒng)內(nèi)部和外部信息,才能預(yù)見事物的未來發(fā)展趨勢,從而為安全管理目標(biāo)的確定提供科學(xué)而可靠的依據(jù)。在安全管理目標(biāo)的確定中進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,不但要進(jìn)行定性預(yù)測,而且要進(jìn)行定量預(yù)測,不但要運用現(xiàn)代預(yù)測手段,而且要進(jìn)行深入實際的調(diào)查研究。只有這樣,才能使預(yù)測的結(jié)果既全面又準(zhǔn)確,既有定性分析又有定量分析,從而保證安全管理目標(biāo)的制定既有科學(xué)性,又有可行性。
2.職工參與原則
安全管理目標(biāo)的制定,不應(yīng)只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、安全管理者的事,還應(yīng)當(dāng)廣泛發(fā)動職工共同參與安全管理目標(biāo)的制定。發(fā)動職工參與目標(biāo)的制定,不僅可以聽取職工要求,集中職工智慧,從而增強(qiáng)安全管理目標(biāo)的科學(xué)性,而且有利于安全管理目標(biāo)的貫徹和執(zhí)行。這就是在安全管理目標(biāo)的制定中之所以要強(qiáng)調(diào)堅持職工參與民主決策的原因。
3.方案選優(yōu)原則
安全管理目標(biāo)的制定,必須堅持方案選優(yōu)的原則。這一原則要求在安全管理目標(biāo)的制定中,首先要制定每個選擇方案,然后通過科學(xué)決策和可行性研究,從多個方案中選出一個滿意的方案。所謂滿意,主要有以下3個標(biāo)準(zhǔn):第一,?目標(biāo)要有較高的效益性,其中包括有較高的安全效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;第二,目標(biāo)要有先進(jìn)性,有一定的創(chuàng)新,有一定的難度;第三,目標(biāo)要有可行性、切合實際,通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
4.信息反饋原則
在堅持—亡述原則的基礎(chǔ)上所確定的安全管理目標(biāo),并不一定保證有足夠的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性,其原因主要有3方面:一是人們的認(rèn)識總有一定局限性。有些認(rèn)識在當(dāng)時看來是科學(xué)的、合理的,事后有可能會發(fā)現(xiàn)仍有不科學(xué)、不合理之處。二是實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。安全管理目標(biāo)制定的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性如何,最終還是要在執(zhí)行中來檢驗。三是情況在不斷變化,條件在不斷改變,原定的安全管理目標(biāo)出現(xiàn)一些偏差,實屬難免。由于以上原因,在安全管理目標(biāo)的制定中,必須堅持安全信息反饋的原則,要在安全管理目標(biāo)的制定和執(zhí)行中不斷收集反饋安全信息及時糾正偏差。
三、制定安全管理目標(biāo)的程序
安全管理目標(biāo)的制定,不僅要有科學(xué)依據(jù),堅持正確原則,而且還必須要遵循一定的程序。一般說,制定安全管理目標(biāo)的主要程序如下。
1.提出問題
即圍繞安全管理目標(biāo)的制定,通過科學(xué)預(yù)測和調(diào)查研究,收集安全管理系統(tǒng)內(nèi)外的有關(guān)信息,從各個方面為安全管理目標(biāo)的制定提供依據(jù)。
2.制定方案
即根據(jù)安全管理目標(biāo)所應(yīng)解決的問題和收集到的各種安全信息,制定兩個以上的安全目標(biāo)備選方案。
3.確定方案
即通過科學(xué)決策和可行性研究,在諸多的備選方案中選取一個滿意的方案。此時,安全管理目標(biāo)基本確定。
4.目標(biāo)修正
即在安全管理目標(biāo)基本確定的情況下,或再交由職工討論,廣泛收集意見,或在實際執(zhí)行中不斷收集反饋安全信息,以使安全管理目標(biāo)不斷得到修正和完善。
篇3:公司目標(biāo)指標(biāo)方案控制程序
公司管理手冊:目標(biāo)、指標(biāo)、方案控制程序
1、目的
為貫徹環(huán)境方針,制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案,以實現(xiàn)對污染預(yù)防、安全健康、降低風(fēng)險、持續(xù)改進(jìn)的承諾。
2、范圍
適用于公司環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案的制定和實施。
3、職責(zé)
3.1技檢部負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的起草編制和考核工作。
3.2管理者代表負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的審核。
3.3總經(jīng)理負(fù)責(zé)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案的批準(zhǔn)。
4.程序
4.1目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的制定
4.1.1制定目標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù):
a)環(huán)境方針;
b)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
c)重要環(huán)境因素;
d)公司的可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求;
e)相關(guān)方的合理要求。
4.1.2制定管理方案的要求:
a)控制的對象;
b)要達(dá)到的目標(biāo)和指標(biāo);
c)采取的措施;
d)規(guī)定達(dá)到的目標(biāo)和指標(biāo)完成的時間表;
e)責(zé)任部門和責(zé)任人;
f)需配備的資源;
4.2技檢部負(fù)責(zé)起草公司現(xiàn)階段的目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案,制定《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案》,經(jīng)管理者代表審核后總經(jīng)理批準(zhǔn)。技檢部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)部門。
4.3與環(huán)境管理有關(guān)的各部門按《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案》要求組織實施。
4.4公司每年在管理評審會議上對目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的完成情況進(jìn)行評審。
4.5當(dāng)制定目標(biāo)和指標(biāo)的依據(jù)發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)不能達(dá)到預(yù)期的效果時,技檢部應(yīng)及時進(jìn)行修訂,按文件控制程序執(zhí)行。
4.6當(dāng)實施和監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)方法和措施效果不好時,管理者代表應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行管理方案的評審,必要時修訂,按文件控制程序執(zhí)行。
4.7當(dāng)制定的目標(biāo)和指標(biāo)全部完成時,技檢部應(yīng)重新制定新的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案。
4.8總經(jīng)理負(fù)責(zé)提供管理方案實施所需的資源。
3、相關(guān)文件
5.1《目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案》
6、相關(guān)記錄
6.1《目標(biāo)指標(biāo)和管理方案考核報告》
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