《安全生產管理手冊》:安全生產管理

1.安全生產方針

1.1總則

依照有關安全生產法律、法規的要求,結合本公司的實際所確定的安全生產方針應被公司全體職工理解并執行,以保證正常生產經營過程中的危險得到預防和控制。

1.2職責

公司總經理負責安全生產方針的確定和頒布,并確保貫徹執行。

1.3控制要求

a)安全生產方針是本公司安全生產管理的宗旨、目標和方向;

b)保持文件化的安全生產方針,確保傳達到全體職工并得到實施;

c)通過安全管理體系的運行,保證安全生產方針得以實現;

d)依據安全生產方針確定安全生產目標和指標;

e)當本公司生產經營或安全狀況發生較大變化時,應及時對安全生產方針進行修訂。

1.4相關文件

安全生產方針程序文件AQC*/QY-01

2.隱患識別、評價

2.1總則

對本公司的生產經營活動或服務中能夠控制和可以期望通過程序文件的實施對其施加影響的不安全隱患進行識別和評價,對本公司進行一次全面、科學、客觀的評審,以確定本公司的不安全因素。

2.2職責

a)管理者代表或其指定人員負責組織對隱患識別和評價的組織領導工作;

b)各單位負責安全隱患的識別和評價的基礎工作,并將結果匯總到公司安全領導小組;

c)安全領導小組負責對本公司所有的不安全隱患進行分析、歸納,并進行評價,找出潛在危害和已存危險。

2.3控制要求

a)隱患的識別范圍應覆蓋本公司全部經營活動或服務中能控制和可能對其施加影響的各個方面;

b)進行隱患識別和評價所需要的信息必須真實可靠;

c)進行隱患評價,應結合本公司的實際情況,覆蓋過去、現在和將來,正常、異常和緊急狀態;

d)重大隱患的影響應考慮:重大隱患的規模和范圍,重大隱患的影響程度大小、影響持續的時間及發生的概率等;

e)不斷對本公司范圍內的安全隱患進行識別和評價,確定出重大危險。

2.4相關文件

隱患識別和評價程序文件AQC*/QY-02

3.法律、法規及其他要求

3.1總則

建立并保持程序以獲取安全生產法律、法規、標準和其他要求,確保本手冊隨其變化得以及時更新。

3.2職責

3.2.1安全領導小組負責安全生產法律、法規、標準和其他要求的收集及有效性進行確認。

3.2.2各單位應嚴格遵守已確認的安全生產法律、法規、標準和其它要求。

3.3控制要求

a)安全領導小組確定收集安全生產法律、法規、標準和其他要求的途徑;

b)安全領導小組對安全生產法律、法規、標準及本公司的各項安全管理制度的適用性進行確認;

c)建立適用的安全生產法律、法規、標準和其他要求的臺帳;

d)根據本公司生產經營的變化,對法律、法規、標準要求,確定新的重大隱患;

e)跟蹤法律、法規、標準和其它要求的變化,并及時更新相應臺帳。

f)已確認適用于本公司的安全生產法律、法規、標準和其它要求應發放到各個單位(部門)以便做好各自的安全生產工作。

3.4相關文件

法律、法規、標準程序文件AQC*/QY-03

4.安全目標

4.1總則

依據本公司的安全生產方針和確定的重大隱患,制定安全生產目標和指標,并建立目標、指標控制程序。并將目標和指標應分解到各部門,以實現對工傷事故和職業病的預防和對安全工作的不斷改進。

4.2職責

a)安全領導小組負責提出和修訂本公司的安全生產目標和指標及其日常檢查及審核;

b)安全生產管理者代表負責審查安全生產目標和指標;

c)相關單位負責本單位安全生產目標、指標的分解和細化并落實;

4.3控制要求

4.3.1目標、指標制定的依據

a)本公司的安全生產方針;

b)考慮技術的先進性及可選方案;

c)職工期望和上級要求,法律、法規的要求;

d)經營管理與競爭的要求,市場狀況,經濟條件。

4.3.2目標、指標的檢查與修訂:

a)安全領導小組組織有關部門每半年對本公司安全生產目標、指標的實施情況進行一次檢查,并將結果報安全生產管理者代表;

b)當目標和指標需要修訂時,安全領導小組應報管理者代表,并提交公司安全生產會議研究,各單位要根據研究結果對本單位的目標和指標進行相應的修訂;

c)各單位應根據安全生產方案的實施,對分解的目標、指標進行檢查和控制。當重要隱患因素發生變化時,應及時修訂目標和指標并形成文件;

d)目標和指標的變更和修訂必須經安全生產管理者代表審查。

4.4相關文件

安全目標、指標程序文件AQC*/QY-04

5.安全管理

5.1總則

為保證目標、指標的實現,總公司應制定并執行安全生產管理方案。

5.2職責

a)安全領導小組負責制定總公司的安全生產管理方案,并實施監督檢查考核;

b)安全生產管理者代表負責總公司安全生產管理方案的審核;

c)相關單位根據分解確定的目標、指標制定具體實施的案。

d)各單位負責人負責審批安全生產管理方案。

5.3控制要求

5.3.1管理方案的制定

a)管理方案應明確要實現目標和指標;

b)管理方案要有技術措施,并且可行;

c)管理方案要寫明完成的時間和進度;

d)管理方案要有規定的責任部門;

e)重大隱患因素應制定安全生產管理方案。

5.3.2安全生產管理方案的審批和實施

a)制定、修訂后的安全生產管理方案要形成文件,報安全生產管理者代表審查,并報總經理批準;

b)為了保證安全生產管理方案的實施,總公司的最高管理者要保證所需資源的落實。

5.3.3安全生產管理方案的修訂

a)安全生產管理方案應隨公司的生產經營活動的變化及時調整和修訂;

b)安全生產目標和指標發生重大變化時,安全領導小組應組織有關職能部門對安全生產管理方案進行修訂或補充;

5.4相關文件

安全生產管理制度程序文件AQC*/QY-05

6.安全管理機構和職責

6.1總則

為便于安全生產管理工作的有效開展,應明確規定各部門和人員的職權和作用,確保按照標準的規定建立、實施與保持安全生產管理體系的要求。

6.2組織機構

權宇實業公司安全管理組織機構圖

6.3職責

6.3.1最高管理者

a)負責安全生產方針、目標、指標的確定、頒布;

b)負責安全生產管理定期評價審核;

c)負責提供必要的資源;

d)任命安全生產管理者代表。

6.3.2管理者代表

a)負責按確立的安全生產方針,組織制定具體的目標、指標;

b)負責總公司安全生產管理的檢查考核;

c)向最高管理者報告實施情況;

d)負責與外部的聯絡工作;

e)負責協調、解決安全生產管理實施中出現的各類問題。

6.3.3安全管理小組

a)負責安全生產管理的組織協調、檢查與考核工作;

b)負責對安全生產目標、指標所涉及的單位實施定期檢查和監督;

c)提出安全生產培訓的要求;

d)負責安全生產管理的實施;

e)負責安全生產管理手冊、文件與部分支持性文件的編寫、評審、更改及法律、法規文件的獲取、確認及使用管理;

f)主管安全生產的信息交流;

g)為安全生產管理評審提供資料;

h)負責安全生產管理實施中出現問題的協調和解決,并對各單位安全生產管理實施的效果進行考核。

6.3.4企業管理部

a)貫徹國家及地方政府的有關安全生產的方針、政策,并監督執行,充分發揮群眾監督在安全生產中的作用;

b)加強對安全生產的監督,對任何單位和個人違反安全生產法律、法規行為,有權檢舉和制止;

c)負責組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動,并參加公司有關安全生產規章制度的制定;

d)督促重大事故的現場處理及善后處理工作。

e)關心職工安全生產條件的改善,并做好傷亡事故的善后處理工作。

6.3.5各生產單位

a)生產單位或部門對安全生產管理必須進行組織協調;

b)負責本單位重大隱患的控制及應急響應的統一指揮調度;

c)負責組織職工開展遵章守紀和預防事故的群眾性活動,并參加本單位有關安全生產規章制度和勞動保護條例的制定;

6.3.6財務部門

a)按照安全生產管理運行的要求,為安全生產所需資金提供保障;

b)編制安全技術措施費用計劃;

c)審核各類事故處理的費用支出,并將其納人經濟活動分析內容。

6.3.7門衛

a)門衛負責本公司治安保衛及應急事故的救援工作;

b)應將本公司安全生產管理體系文件對全員進行傳達學習,提高安全意識,以滿足體系運行的要求。

6.4相關文件

安全生產責任制程序文件AQC*/QY-06

7.安全教育培訓

7.1總則

建立并保持職工安全生產管理培訓程序,明確培訓需求,確保全體職工、尤其是重要崗位的相關人員能夠勝任他所擔負的工作,以滿足安全生產管理運行要求。

7.2職責

a)各單位負責確定職工的培訓需求.

b)安全領導小組根據確定的職工安全生產培訓需求實施培訓;

c)財勞部根據培訓需求進行組織協調并制訂年度培訓計劃。

7.3控制要求

a)根據文件要求,確定培訓需求,明確需要培訓的崗位(工種)或人員;

b)培訓計劃應明確對各類人員的培訓要求、培訓方式及應達到的效果;

c)對可能產生重大事故的崗位人員應進行培訓,使其明確自己的職責,并熟悉本崗位應急準備與反應措施;

d)對全體職工都應進行安全意識教育,使其理解本公司的安全生產方針,提高安全意識和不斷改進的自覺性;

e)安全知識的培訓不局限于課堂教學,要充分選用本公司的內部會議、版報、印刷品、多媒體等進行安全生產知識的培訓教育。

7.4相關文件

安全培訓教育程序文件AQC*/QY-07

8.協調與交流

8.1總則

建立并保持協商與交流程序,確保各部門進行有關的安全工作交流。

8.2職責

a)安全生產信息管理歸安全領導小組;

b)各單位負責相應業務范圍內的信息交流。

8.3控制要求

a)內部信息:本公司各層次與職能部門之間的信息,由其產生的單位傳達到相關單位和人員;

b)外部信息:由安全領導小組接受并進行處理,并將處理結果傳遞到相關部門,有關單位要求及時給予答復;

c)在本公司安全生產管理工作中產生的信息,應記錄其內容和處理結論。

8.4相關文件

安全管理協調與交流程序文件AQC*/QY-08

9.安全管理文件和資料

9.1總則

建立并保持文件控制程序,確保與安全生產管理有關的文件和資料得到控制。

9.2職責

a)安全生產管理手冊、程序文件由安全管理部門統

一管理;

b)支持性文件和記錄由相關單位負責管理;

c)文件評審由安全管理部門定期組織進行。

9.3控制要求

9.3.1受控文件范圍

a)安全生產法律、法規及其他要求;

b)安全生產管理手冊和體系程序文件;

c)本公司安全生產管理的三級文件。

9.3.2文件的批準和頒布

所有與安全生產管理有關的文件批準與頒布按《文件控制程序》進行,《安全生產管理手冊》由最高管理者批準發布;程序文件由管理者代表批準發布;三級文件由各單位負責人批準執行。

9.3.3文件的管理

a)文件要有固定的保管場所,以防文件失控;

b)凡對安全管理工作具有關鍵作用的崗位,都應能得到有關文件的現行有效版本;

c)安全生產記錄應明確標識,具備對相關活動或服務的可追溯性;

d)安全生產記錄由各有關單位按規定進行保存;

e)對出于法律、存檔要求或保留原始記錄的需要而保存的失效文件予以標識。

9.3.4文件的更改

a)文件的更改按照《文件控制程序》進行,嚴禁未經授權和批準任意更改,文件的更改應有記錄;

b)文件更改的審批,要有原審核單位負責人審核,原批準人批準,并要確保所有文件持有人都能同時更改;

c)當文件經多次更改時,要重新換版印發。

9.4相關文件

文件控制程序文件AQC*/QY-9

10.應急預案

10.1總則

建立并保持安全生產潛在的事故或緊急情況的計劃和程序,作出應急預案與響應,預防或減少疾病和傷害。

10.2職責

a)安全領導小組負責組織確定可能發生的危險損失,并會同其他職能部門對危險控制情況進行檢查;

b)各職責單位負責對潛在事故或緊急情況進行控制。

10.3控制要求

a)根據危害確定潛在事故和緊急情況;

b)對潛在事故,由其所在單位制定預防措施;

c)責任單位在潛在事故和緊急情況發生時,要快速做好響應并采取有效措施減少危險損失;

d)具備條件的應定期對應急程序和措施進行試驗;

e)在緊急事故發生后,按本手冊要求建立的《應急預案與響應控制程序》執行。

10.4相關文件

應急預案程序文件AQC*/QY-10

11.事故處理與預防

11.1總則

建立并保持用來報告、調查與處理已經發生和正在發生的事故的程序。程序文件中應明確本公司向執法部門報告事故的機制,規定事故調查的程序、處理的原則和方法,以滿足安全生產管理要求。建立并保持糾正與預防措施控制程序,對隱患進行調查和處理,采取措施減少由此產生的影響,避免產生新的隱患。

11.2職責

11.2.1事故報告、調查與處理

a)安全生產管理者代表負責組織、協調、解決、監督本公司的事故報告、調查與處理工作;

b)安全領導小組應按程序文件要求做好事故報告工作,負責組成事故調查組,開展事故調查工作,并負責提出事故處理意見;

c)各單位負責或參與本單位正在發生或已經發生的事故的報告、調查與處理。

11.2.2糾正與預防措施

a)安全領導小組負責對隱患發出通知;

b)各單位負責糾正預防措施的制定和實施。

11.3控制要求

11.3.1事故報告、調查與處理的控制要求

a)安全領導小組規定本公司的事故報告、調查與處理程序;

b)重大事故發生后,安全生產管理者代表負責事故報告、調查與處理工作;一般事故,由安全生產管理者代表指定人員負責事故報告、調查與處理工作;

c)事故發生后,負傷者或事故現場有關人員應立即直接或逐級報告安全生產管理者代表;

d)重大事故發生后,在報告的同時應及時搶救負傷人員。班組長、車間管理、部門主管、安全領導小組、安全生產管理者代表、最高管理者接報告后,應立即趕赴現場組織救援,采取措施,防止事故擴大;

e)安全生產管理者代表或安全領導小組負責重傷或重大事故調查工作,按《事故報告、調查與處理程序》的要求形成調查報告。

f)任何事故的處理,均應按"三不放過"的原則進行,安全領導小組應建立事故檔案。

11.3.2糾正與預防措施的控制要求

a)安全領導小組對審核和其它評審工作中產生的隱患分析確定產生隱患的主要原因,并出具"隱患糾正與預防措施報告單"

b)相關責任單位對出現的隱患,要采取措施減少其影響;

c)調查分析潛在和可能產生隱患的原因,制定實施預防措施,防止發生新的隱患;

d)安全領導小組對糾正預防措施的實施效果進行跟蹤驗證;

e)糾正和預防措施涉及到的文件更改,執行本手冊4.10.3的要求。

11.4相關文件

事故報告、調查與處理程序文件AQC*/QY-11

12.安全檢查和考核

12.1總則

制定并保持定期開展安全生產管理的檢查考核,使安全生產管理工作計劃得到落實,并不斷改進和完善,確保的有效運行。

12.2職責

a)安全生產管理者代表組織安全生產管理檢查考核;

b)安全領導小組具體負責籌劃、實施安全生產管理檢查考核。

12.3控制要求

a)安全領導小組制定年度、季度、月度和日常的檢查考核計劃,報安全生產管理者代表審批;

b)安全生產管理者代表指定檢查組長,由檢查組長編制檢查計劃,并組織編制檢查表;

c)安全領導小組下發檢查通知,通知受審單位;

d)檢查組長按檢查計劃組織實施;

e)根據實際檢查發現的隱患,下發整改通知單,經管理者代表簽發后下發受檢查單位;

f)受檢查單位針對確定的隱患,制定糾正與預防措施,并進行整改;

g)安全領導小組負責驗證糾正措施的實施情況

;

h)相關單位要將糾正措施進行記錄,作為下一次檢查審核的內容之一。

12.4相關文件

安全檢查考核程序文件AQC*/QY-12

篇2:安全生產管理組織形式

一、企業法定代表人

經理(廠長)是企業法定代表人,企業建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統。經理(廠長)在企業中處于中心地位,他對企業的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業法定代表人對企業安全生產工作負有全面責任。

二、企業分級管理

分級管理就是把企業從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實現全面安全管理。

安全管理層次與企業規模有關。一般企業的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項目)、班組。無論何種規模企業,安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。

決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規及方針政策;根據法律法規制定本企業安全生產規章制度;落實制定安全生產規劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛生的工作場所。

管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業生產規章制度,并負責檢查落實。

操作層應嚴格執行安全生產規章制度,遵守操作規程,杜絕違章,防止事故發生。操作層是安全生產的基礎環節。

篇3:安全生產管理工作原則

(一)長效原則。通過多重保險、后援系統等措施,提高全公司勞動安全系數,增加安全余量。

(二)距離防護原則。遵守“不傷害別人,也不被別人傷害”的安全規律,當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時,應盡量使人與危險源距離遠一些。

(三)時間防護原則。使員工暴露于危險、危害因素的時間盡可能縮短到安全程度之內。

(四)屏障原則。人、物與危險之間必須設置屏障,防止意外能量作用到人體和物體上,以保證人和設備的安全。(焊接作業時,相鄰兩臺設備間必須有隔離板)

(五)閉鎖原則。在系統中使用電氣互鎖,作為安全保證條件。(如探傷室大小鉛門的互鎖裝置,以及大型鏜床的操作系統等)

(六)清除隱患原則。查找隱患源,加以排除和預警,從根本上消除發生事故的條件。

(七)個體防護原則。根據不同作業區域配備相應的保護用品和用具,必要時加裝隔離板、滅火器等。

(八)警告和禁止信息原則。采用多種標識、標志作為傳遞安全信息的目標,以保證安全。

(九)群體原則。嚴格遵守各類操作規程,嚴禁違章、違規操作,人人警惕,相互照應,群策群力,搞好安全生產。

(十)規范化原則。杜絕私拉亂接,不懂不能裝懂,不準強行要求員工違規操作。人人有權拒絕接受違章作業要求。

(十一)檢查和監督原則。安全生產管理小組每月進行一次公司安全文明生產全區域檢查,每旬進行重點區域隱患排查,每日進行安全生產工作監督,發現問題嚴令整改,任何人不得違背。出現問題,按責任分攤考核。