安全生產(chǎn)管理組織形式
一、企業(yè)法定代表人
經(jīng)理(廠長)是企業(yè)法定代表人,企業(yè)建立的是以經(jīng)理(廠長)為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)。經(jīng)理(廠長)在企業(yè)中處于中心地位,他對企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調(diào)度權。因此,企業(yè)法定代表人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負有全面責任。
二、企業(yè)分級管理
分級管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個安全生產(chǎn)管理層次,明確各自在安全生產(chǎn)方面的責任,有效地實現(xiàn)全面安全管理。
安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關。一般企業(yè)的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項目)、班組。無論何種規(guī)模企業(yè),安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。
決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策;根據(jù)法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;落實制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。
管理層主要對安全生產(chǎn)進行日常管理,貫徹落實企業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度,并負責檢查落實。
操作層應嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。操作層是安全生產(chǎn)的基礎環(huán)節(jié)。
篇2:安全生產(chǎn)責任制的概述
(一)安全生產(chǎn)責任制的概念
安全生產(chǎn)責任制是明確企業(yè)各級負責人、各類工程技術人員、各職能部門和職工在生產(chǎn)中應負的安全職責的制度。安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,概括地講就是:企業(yè)各級生產(chǎn)領導,應對本單位的安全工作負總的組織領導責任;各級工程技術人員、職能科室和生產(chǎn)工人,在各自的職責范圍內(nèi)應對安全工作負起相應的責任。至于具體的安全生產(chǎn)的職責范圍,應根據(jù)各單位的生產(chǎn)特點和具體情況不同分別確定。安全生產(chǎn)是滲透到企業(yè)各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)一致,才可能實現(xiàn)。因而,安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)中最基本的一項企業(yè)制度,是所有勞動保護、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。通過這一制度,使安全生產(chǎn)工作從組織領導上統(tǒng)一起來,把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領導和廣大職工分工協(xié)作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執(zhí)行這個制度,就是使企業(yè)安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理,保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)責任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門活動中應負的安全責任,它是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分,是企業(yè)最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制規(guī)定了企業(yè)中,從最高領導階層開始,到一般干部、技術人員,直至生產(chǎn)工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業(yè)通過計劃、布置、總結、評比等手段,保證安全生產(chǎn)方針得到切實的貫徹執(zhí)行。
安全生產(chǎn)責任制的實質(zhì)是,在一個企業(yè)中,人人都享有管安全的權利,也有管安全的義務,真正達到既保證完成生產(chǎn)任務,又保證不出事故。安全生產(chǎn)責任制明確規(guī)定,企業(yè)的法人代表是企業(yè)的第一安全責任人,企業(yè)的廠長(經(jīng)理)必須把“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)計劃、方案和規(guī)劃中,并以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,同時監(jiān)督和要求其他員工必須嚴格按照規(guī)定,進行操作。安全生產(chǎn)責任制的三個基本要素是:企業(yè)必須建立安全管理機構,企業(yè)的法人代表必須擔當?shù)谝话踩熑稳?企業(yè)必須建立完善的安全管理制度。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的重要性
第一,安全生產(chǎn)責任制是現(xiàn)代企業(yè)社會化大生產(chǎn)的必然要求。現(xiàn)代化生產(chǎn)一方面是一項復雜的人機工程,生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工藝、設備的變化而不斷產(chǎn)生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產(chǎn)中不斷發(fā)展變化的不安全不衛(wèi)生問題;另一方面,現(xiàn)代生產(chǎn)又有其廣泛的社會性,生產(chǎn)分工越來越細,而完成一個生產(chǎn)任務又必須互相協(xié)作,密切配合。因此,必須加強生產(chǎn)的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產(chǎn)。第二,安全生產(chǎn)責任制是我國多年來安全生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗總結,是一項行之有效的制度。
國務院發(fā)布的《關于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》,把安全生產(chǎn)責任制作為“規(guī)定”中的一項重要內(nèi)容,使安全生產(chǎn)責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產(chǎn)責任制的法律依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)不斷涌現(xiàn),且在經(jīng)濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發(fā)生了重大變化。為適應改革發(fā)展的需要,國家確立了“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛(wèi)生工作體制,進一步落實了安全生產(chǎn)責任制,并且在全國范圍內(nèi),建立起了以政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)法人或法人代表為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)工作責任到人、重大問題有專門領導負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產(chǎn)責任制的企業(yè),各級領導就能重視安全生產(chǎn)工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規(guī),切實負起安全生產(chǎn)責任,在組織生產(chǎn)的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產(chǎn)。反之,企業(yè)安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業(yè)病就會不斷發(fā)生。因此,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn),必須建立和健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制的作用
(1)建立安全生產(chǎn)責任制可以使企業(yè)各方面各類人員在生產(chǎn)中分擔安全責任,職責明確,分工協(xié)作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現(xiàn)象,把安全工作與生產(chǎn)工作從組織領導上統(tǒng)一起來。
(2)建立安全生產(chǎn)責任制可以更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機構的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構工作職責的明確,使業(yè)務工作走上正軌,克服工作忙亂不務正業(yè)的現(xiàn)象,更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機構作為領導在安全工作上的助手和安全生產(chǎn)的組織者的作用。
(3)建立安全生產(chǎn)責任制,對于進行事故調(diào)查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。
篇3:企業(yè)安全生產(chǎn)檢查
安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施,是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境、做好安全生產(chǎn)工作的重要手段之一,也是企業(yè)防止事故、減少職業(yè)病的有效方法。
1.安全檢查的分類
安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。
(1)日常性檢查,企業(yè)一般每年進行2至4次;車間工程每月至少一次;班組每天進行檢查;專職安全人員的日常檢查。
(2)班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中檢查;
(3)專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設備、特種場所進行的檢查,如電焊、起重設備、運輸車輛、爆破品倉庫、鍋爐等。
(4)季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)特點,為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進行的檢查。如冬季的防火、防寒防凍;夏季的防汛、防高溫盛暑、防臺風。
(5)節(jié)假日前后的檢查包括節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查,節(jié)后的遵章守紀檢查。
(6)不定期檢查是指在設備裝置試運行檢查、設備開工前和停工前檢查、檢修檢查等。
2、安全檢查表
安全檢查表的類型有:
(1)公司級安全檢查表,供公司安全檢查時用。其主要內(nèi)容包括車間管理人員的安全管理情況;現(xiàn)場作業(yè)人員的遵章守紀情況;各重點危險部位;主要設備裝置的靈敏性可靠性,危險性倉庫的貯存、使用和操作管理。
(2)車間工地安全檢查表,供工地定期安全檢查或預防性檢查時使用。其主要內(nèi)容包括現(xiàn)場工人的個人防護用品的正確使用;機電設備安全裝置的靈敏性可靠性;電器裝置和電纜電線安全性;作業(yè)條件環(huán)境的危險部位;事故隱患的監(jiān)控可靠性;通風設備與粉塵的控制;爆破物品的貯存、使用和操作管理;工人的安全操作行為;特種作業(yè)人員是否到位等。
(3)專業(yè)安全檢查表,指對特種設備的安全檢驗檢測。危險場所、危險作業(yè)分析等。
3、安全檢查表的制定
1.確定檢查項目和內(nèi)容;
2.確定檢查標準和要求;
3.確定檢查進間;
4.設計檢查表式;
5.檢查表應充分依靠職工討論,提出建議,多次修改,由安全技術部門審定后實施。