第一條本規定依照國家有關法律法規、國家電力監管委員會(以下簡稱電監會)《電力生產事故調查暫行規定》和**集團公司《電力生產事故調查規程》等規定、制度的要求制定。

第二條電力生產事故調查,必須實事求是、尊重科學,做到事故原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。工作中應堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,總結經驗教訓,研究電力生產事故規律,采取預防措施,防止和減少事故的發生。

第三條?公司管理各單位應當根據本規定制定設備二類障礙及設備異常等與生產事故調查有關的不安全事件認定標準或實施細則。

第四條?公司管理各單位應當根據本規定制定有關事故/事件管理規定及獎懲實施細則。第五條?本規定相關用語及含義

(一)電力企業,是指電力公司和以發電、電力檢修、電力試驗、電力建設等為主要業務的基層企業(單位);

(二)員工,是指企業(單位)中各種用工形式的人員,包括固定工、合同工,臨時聘用、雇用、借用的人員,以及代訓工和實習生;

(三)與電力生產有關的工作,是指發電、電力檢修、電力試驗、電力建設等生產性工作,如電力設備、設施的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、生產性管理工作以及電力設備的更新改造等工作;

(四)電力生產區域,是指與電力生產有關的運行、檢修維護、試驗、修配場所,基建施工安裝現場以及生產倉庫、汽車庫等;

(五)“以上”、“以下”,規定中凡是涉及到數量“以上”字樣的包含本數,如“10人以上”,包含10人,其它類同;凡是涉及到數量“以下”字樣的,則不包含本數,如“110kV以下”,不包含110kV;

(六)外包工程發生事故本企業負有責任,是指有下列情形之一的情況:

1.資質審查不嚴,項目承包方不符合要求;

2.在開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底,或者沒有完整的記錄;

3.對危險性生產區域內作業未事先進行專門的安全技術交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關的安全措施(包括有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等);

4.未簽訂安全生產管理協議,或者協議中未明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施;

(七)多人輕傷,是指對受傷者造成的、折合損失工作日之和達到105日以上的失能傷害。損失工作日的計算參見《事故傷害損失工作日標準》(GB/T15499-1995);

(八)直接經濟損失,包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。其中財產損失的價值包括更換的備品配件、材料、人工和運輸所發生的費用。如果設備損壞不能再修復,則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費和設備殘值不能沖減直接經濟損失費用。

1.人身傷亡后支出的費用、善后費用按當地工傷保險規定執行;

2.固定資產損失價值按下列情況計算:

(1)報廢的固定資產,按固定資產凈值減去殘值計算;

(2)損壞后能修復使用的固定資產,按實際損壞的修復費用計算;

3.流動資產的損失價值按下列情況計算:

(1)原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計算;

(2)成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算;

4.火災損失按公安部《火災統計管理規定》(公通字[1996]82號)中火災損失額計算方法計算;

5.交通事故中的車輛、船舶損失按當地保險公司理賠額計算。

(九)財產損失,是指道路交通事故造成的車輛財產直接損失折款,不含現場搶救、人身傷亡善后處理的費用,也不含停工、停產、停業等所造成的財產間接損失。

(十)惡性電氣誤操作,是指有下列情形之一的操作:

1.帶負荷誤拉隔離開關;

2.帶負荷誤合隔離開關;

3.帶電掛(合)接地線(接地刀閘);

4.帶地線(接地刀閘)合斷路器;

5.帶地線(接地刀閘)合隔離開關;

(十一)發電主設備以及主要水工設施和建筑物,包括鍋爐、汽輪機、燃氣輪機、水輪機、風力發電機組、抽水蓄能水泵/水輪機、發電機(包括勵磁系統)、抽水蓄能發電/電動機、主變、輸水閘門、隧洞、管道、調壓井等;

(十二)被迫停止運行,是指設備未經電力調度機構批準而停止運行的狀態,或者不能按規定立即投入運行的狀態;

(十三)一般電氣誤操作,是指有下列情形之一的操作:

1.誤(漏)拉合斷路器(開關);

2.下達錯誤調度指令、錯誤安排運行方式、錯誤下達繼電保護以及安全自動裝置定值或者錯誤下達其投、停命令;

3.繼電保護以及安全自動裝置(包括熱工保護、自動裝置)的誤整定、誤(漏)接線、誤(漏)投或者誤停(包括壓板);

4.人員誤動、誤碰設備。

(十四)熱機誤操作,是指誤(漏)開、關閥門(擋板)、誤(漏)投(停)輔機等操作行為;

(十五)監控過失,是指員工未認真監視、控制、調整等過失行為;

(十六)電氣設備發生電弧引燃絕緣(包括絕緣油)、油系統(不包括油罐)、制粉系統損壞起火等屬于電力設備事故;

(十七)環境污染與破壞事故,參照《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》(國家環保局1987年09月10日頒布)相關標準而確定的;

(十八)食物中毒,是指攝入了含有生物性、化學性有毒、有害物質的食品或者把有毒、有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病;

(十九)塵肺病,是指員工在職業活動中吸入生產性粉塵在肺內潴留而引起的、以肺組織纖維化為主的全身性疾病。

(二十)全廠對外停電,是指發電廠對外有功負荷降到零。雖電網經發電廠母線轉送的負荷沒有停止,仍視為全廠對外停電。只有一條線路對外聯網的發電廠,若該線路故障時斷路器跳閘者除外。

(二十一)不安全事件,是指在本單位所轄區域內發生了各類人身傷害和設備異?，F象或本單位人員在其他區域因從事與本單位有關的工作而發生的各類人身傷害和設備異?，F象。

第二章?事故/事件定義和分級

第六條事故的含義可用意外事件對行動過程的影響或對人員和財產的影響后果來定義,是人們在實現其目的的行動過程中,突然發生的、迫使其有目的行動暫時或永久終止的一種意外事件。事故是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或其他損失的意外事件。事件的發生可能造成事故,也可能并未造成任何損失。對于沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失的事件稱之為“未遂事件”。因此,事件包括事故事件和未遂事件。

第七條事故分級和標準如下:

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者造成1億元以上直接經濟損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者造成5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者造成1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者造成1000萬元以下直接經濟損失的事故。

第八條電力生產人身事故,是指電力企業發生有下列情形之一的人身傷亡事故:

(一)員工從事與電力生產有關的工作過程中,發生人身傷亡(含生產性急性中毒造成的人身傷亡,下同)的;

(二)員工從事與電力生產有關的工作過程中,發生本企業負有同等以上責任的交通事故,造成人身傷亡的;

(三)在電力生產區域內,外單位人員從事與電力生產有關的工作過程中,發生本企業負有責任的人身傷亡的。

第九條電力生產人身事故的分級和標準如下:

(一)特大人身傷亡事故,是指造成10人以上死亡的事故;

(二)重大人身傷亡事故,是指造成3至9人死亡的事故;

(三)一般人身傷亡事故:未構成特、重大人身事故的死亡、重傷以及多人輕傷事故。

(四)人身輕傷事故,是指只造成一人人身輕傷的不安全事件。第十條電力企業設備事故/事件的分級和標準如下:

(一)特大設備事故,是指電力企業發生有下列情形之一的電力設備事故:

1.一次事故造成直接經濟損失人民幣2000萬元以上的,

2.其它經集團公司認定的;

(二)重大設備事故,是指電力企業發生有下列情形之一的電力設備事故:

1.裝機容量400MW以上的火電廠、200MW以上的水電站,一次事故造成2臺以上機組非計劃停運,并造成全廠對外停電的;

2.100MW以上火電機組、50MW以上水電機組的發電主設備損壞,40天內不能修復或者修復后不能達到原銘牌出力的;雖然在40天內恢復運行,但是自事故發生日起3個月內該設備非計劃停運累計時間達40天的;

3.電力設備、設施、機械等損壞,造成直接經濟損失人民幣500萬元以上的,

4.其它經集團公司或者公司認定的。

(三)一般設備事故,是指電力企業發生有下列情形之一的電力設備事故:

1.裝機容量400MW以下的火電廠、200MW以下的水電站,一次事故造成2臺以上機組非計劃停運,并造成全廠對外停電的;

2.發電廠升壓站110kV以上任一電壓等級母線全停的;因發電廠原因,330kV以上斷路器被迫停止運行的

3.100MW以上火電機組、50MW以上水電機組被迫停止運行,時間超過24小時的;

4.發電設備異常需停機處理或者機組計劃檢修不能按期完成,雖經調度批準,但機組停用時間超過168小時的;

5.6kV以上發電設備發生惡性電氣誤操作的;

6.因為發生一般電氣誤操作、熱機誤操作、監控過失等原因,造成發電主設備出現異常運行或者被迫停止運行的;

7.水電廠由于主要水工設施、水工建筑物損壞或者其它原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪或者其它損壞的;

8.發電設備發生下列情況之一的:

(1)爐膛爆炸;

(2)鍋爐運行中的壓力超過工作安全門動作壓力的3%的;汽輪機運行中超速達到額定轉速的1.12倍以上的;水輪機運行中超速達到緊急關導葉或者下閘轉速的;

(3)壓力容器或者承壓熱力管道爆炸的;

(4)汽輪機大軸彎曲,需要進行直軸處理的;

(5)汽輪機葉片折斷或者通流部分損壞的;

(6)汽輪機發生水擊的;

(7)發電機組燒損軸瓦的;

(8)發電機、主變壓器繞組絕緣損壞的;

(9)220kV以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器發生爆炸的。

9.發電主設備異常運行已經達到規程規定的緊急停止運行條件而未停止運行的;

10.電力設備、設施、機械等損壞,造成直接經濟損失人民幣50萬元以上的;

11.其他經公司認定的。

(四)設備一類障礙,是指電力企業發生有下列情形之一(未構成一般設備事故)的電力設備事件:

1.發電機組被迫停止運行的;

2.發電廠升壓站110kV以下任一電壓等級母線全停的;因發電廠原因,升壓站110kV以上斷路器被迫停止運行的;

3.35kV以上斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器發生爆炸的;

4.發電設備異常,需停機處理,雖經調度批準,但機組停用時間超過24小時的;

5.其它經公司認定的。

(五)設備二類障礙,是指電力企業發生本規定附件一所列的各類設備事件。

(六)設備異常、未遂,指未構成設備二類障礙的設備事件。第十一條電力生產以及辦公區域發生火災事故的等級劃分和標準:

(一)特大火災事故,是指一次造成死亡10人以上的、重傷20人以上的、死亡及重傷20人以上的、直接財產損失人民幣100萬元以上的火災事故。

(二)重大火災事故,是指一次造成死亡3人以上的、重傷10人以上的、死亡及重傷10人以上的、直接財產損失人民幣30萬元以上的火災事故。

(三)一般火災事故,是指不具有前列兩項情形,且直接經濟損失人民幣5萬元以上的火災事故。

第十二條交通事故的等級劃分和標準:

(一)特大交通事故,是指一次造成死亡3人以上的、重傷11人以上的、死亡2人同時重傷5人以上的、死亡1人同時重傷8人以上的、財產損失6萬元以上的交通事故;

(二)重大交通事故,是指一次造成死亡1至2人的、重傷3至10人的、財產損失3萬元以上6萬元以下的交通事故;

(三)一般交通事故,是指一次造成重傷1至2人的、輕傷3人以上的、財產損失3萬元以下的交通事故;

(四)輕微交通事故,是指一次造成輕傷1至2人的、財產損失機動車事故1000元以下,非機動車事故200元以下的交通事故。

第十三條環境污染與破壞事故,是指電力企業發生有下列情形之一的事故:

(一)人員發生明顯中毒癥狀、輻射傷害或者可能導致傷殘后果的;

(二)人群發生中毒癥狀的;

(三)因環境污染引起廠群沖突等影響社會安定的;

(四)對環境造成較大危害,直接經濟損失人民幣5萬元以上的。第十四條職業衛生健康事故,是指電力企業發生有下列情形之一的事故:

(一)群體性食物中毒的;

(二)飲用水受到污染,造成群體中毒的;

(三)環境噪聲造成員工聽力完全喪失的;

(四)發生Ⅰ期以上塵肺病的。

第十五條工程質量事故水電工程質量事故的認定標準執行《集團公司水電建設工程質量管理辦法》;火電工程質量事故的認定標準執行國家有關規定。

第三章?事故/事件即時報告

第十六條?電力企業發生事故后,應當按照國家、電監會以及地方政府有關規定,及時向有關部門如實匯報,同時按照下列規定向集團公司、公司提交即時報告:

(一)電力企業發生一般以上人身事故、重大以上設備事故、工程質量事故、火災事故、有人員傷亡的交通事故、環境污染與破壞事故、職業衛生健康事故,以及對社會造成嚴重影響的事故,應當按照集團公司重大事項“三個渠道”(即一是安全第一責任者向分公司、公司領導報告;二是電廠安監部門向分公司、公司安監室報告;三是電廠行政部向分公司、公司經理工作部報告)報告制度的要求,立即用電話、傳真、電子郵件等方式逐級向公司、集團公司報告。同時應于1小時內向事故發生所在地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和地方電監辦報告。

(二)電力企業發生社會影響較大、涉險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故,以及媒體向社會披露的特大未遂事故,應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施等逐級向公司、集團公司報告。

(三)發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶修以及處理進展的實際情況,定期逐級向公司、集團公司報告。有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,督促整改措施的落實。

(四)發生人身輕傷、可能對社會造成影響的事件、設備一類障礙事件,應及時向公司安監室報告。

第十七條?不安全事件報告后出現新情況的,應當及時補報。自不安全事件發生之日起30日內,不安全事件造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報;道路交通不安全事件、火災不安全事件自發生之日起7日內,不安全事件造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第十八條?不安全事件報告必須及時、準確、完整,任何單位和個人對不安全事件不得遲報、漏報、謊報或瞞報。

第十九條?即時報告應當包括以下內容:

(一)事故發生的時間、地點、單位;

(二)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;設備損壞初步情況;對社會是否造成影響等情況;

(三)事故原因的初步判斷;

(四)事故發生后采取的措施以及事故控制情況。

第四章?事故/事件應急控制

第二十條事故/事件發生單位負責人接到報告后,應立即啟動相應級別的事故應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事態擴大,最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

第五章?事故/事件調查

第二十一條?一般事故及以上不安全事件的調查,執行《生產安全事故報告和調查處理條理》(中華人民共和國國務院令第493號)之規定,同時不安全事件發生單位的上級分公司或公司應當派人參加。

第二十二條?火災事故、交通事故、環境污染與破壞事故、職業衛生健康事故、特別重大未遂事故,按照國家有關規定組織調查。發生事故的單位配合事故調查組開展工作。必要時,公司、集團公司可指派安監人員和有關專業人員參加調查。

第二十三條?火電工程質量事故,按照有關規定組織調查。

第二十四條?設備一類障礙由發生事故單位的領導或者其指定人員組織安監、生技(工程)以及其它有關部門人員成立事故調查組進行調查。人身輕傷事故,由事故發生單位的領導或者其指定人員組織安監、生技(工程)、人資(社保)以及工會等部門成員成立事故調查組進行調查。必要時,公司可指派安監人員和有關專業人員參加或者組織調查。設備一類障礙報告由事故調查組織單位的技術人員填寫,人身輕傷事故報告由事故調查組織單位的安監人員填寫。

第二十五條?人身輕傷和設備一類障礙不安全事件的調查,應在一周內完成,并以調查報告書的形式上報分公司、公司。由于原因復雜,一周內不能完成調查工作的,應向上級分公司、公司申請,經分公司、公司批準,可延長調查時間,但延長時間最多不得超過一周。

第二十六條?不安全事件發生后,有關單位和人員應當妥善保護不安全事件發生現場以及相關證據,任何單位和個人不得破壞不安全事件現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證等。

第二十七條?不安全事件調查組有權向發生的單位、有關部門和人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。

第二十八條?電力生產事故的調查程序,應按照下列規定進行:

(一)事故現場保護事故發生后,發生事故的單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場,不得任意變動;同時應當立即對事故現場和損壞的設備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料等工作。因緊急搶險、防止事故擴大以及疏導交通等,需要變動事故現場的,必須經發生事故的單位有關領導和安監部門同意,并做出標志、繪制現場簡圖,寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。發生國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)所規定的較大及以上事故,發生事故的單位應當立即通知所在地人民政府和公安部門,并要求派人保護現場。

(二)原始資料收集事故發生后,發生事故單位的安監部門或者其指定的部門應當立即組織當值值班人員、現場作業人員和其他有關人員在下班離開事故現場前,分別如實提供現場情況,并寫出事故的原始材料。安監部門應當及時收集有關資料,并妥善保管。事故調查組成立后,安監部門及時將有關材料移交事故調查組。事故調查組應當根據事故情況查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。事故調查組在收集原始資料時,應當對事故現場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)

保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。事故調查組有權向發生事故的單位以及其有關部門和人員了解事故的有關情況并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。

(三)事故情況調查人身傷亡事故應當查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、工種、本工種工齡等;查明事故發生前工作內容、開始時間、許可情況、作業程序、作業時的不安全狀態和行為以及作業位置、事故發生的經過、現場救護等情況;查明事故發生前傷亡人員和相關人員的技術水平、安全教育記錄、健康狀況,過去的事故記錄,違章違紀等情況;查明事故場所周圍的環境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質量以及使用時是否符合規定)等。設備事故等應當查明發生的時間、地點、氣象情況,查明事故發生前設備和系統的運行情況;查明事故發生經過、擴大以及處理情況;查明與設備事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、保護、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機等記錄、動作情況;查明設備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題;查明事故造成的設備損壞程度、經濟損失,以及是否對社會造成不良的影響和其影響程度等情況。了解現場規程制度是否健全,規程制度本身及執行中暴露的問題,了解企業管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題。事故涉及兩個以上單位時,應當了解相關合同或者協議。

(四)事故原因和責任分析事故調查組在事故調查的基礎上,分析并明確事故發生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,事故調查組可委托專業技術部門進行相關計算、試驗、分析。事故調查組在確認事實的基礎上,分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀律;安全措施是否得當;事故處理是否正確等。根據事故調查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者;根據其在事故發生過程中的作用,確定事故發生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。凡事故分析中存在與事故有關的下列問題,確定為領導責任:

1.安全生產責任制不落實;

2.制度不健全;

3.對職工教育培訓不力;

4.現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或者不合格;

5.反事故措施不落實;

6.同類事故重復發生;

7.違章指揮。

(五)防范措施制定事故調查組應當根據事故發生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發生、擴大的組織措施和技術措施。

(六)人員責任追究

1.對由人民政府、電監會組織調查的事故,事故責任確定后,事故調查組應當根據有關法律、法規對事故責任人員提出處理意見。有關單位和部門按照人事管理權限,依照事故調查組的處理意見對相關責任人員進行處理。對觸犯法律,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。對下列情況應當嚴肅處理:

(1)違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故的;

(2)事故發生后隱瞞不報、謊報或者在調查中弄虛作假、隱瞞真相的;

(3)阻撓或者無正當理由拒絕事故調查;拒絕或者阻撓提供有關情況和資料的。在事故處理中積極恢復設備運行和搶救、安置傷員;在事故調查中主動反映事故真相,使事故調查順利進行的有關事故責任人員,可酌情從寬處理。

2.對由事故發生單位或公司組織調查的事故,按照公司《員工獎懲規定》、《安全生產目標考核辦法》、《年度安全目標責任書》和事故發生單位相關規定對有關人員進行處理。

第六章?事故調查報告

第二十九條?由人民政府、電監會組織調查的事故,事故調查組寫出《事故調查報告書》后,按照國家有關規定執行。

第三十條?由集團公司和公司組織調查的事故,事故調查組寫出《事故調查報告書》后,應當報送組織事故調查的單位。經事故調查的組織單位同意后,事故調查工作即告結束。

第三十一條?事故調查的組織單位收到事故調查組寫出的《事故調查報告書》后,應當立即提出《事故處理報告》,并在15天內以文件形式批復給事故發生單位以及參加事故調查的單位和部門,同時上報上一級單位。

第三十二條?事故調查結案后,發生事故的單位應當將有關資料歸檔,資料必須完整,根據情況應當包括以下內容:

1.傷亡事故或者設備事故等報告;

2.事故調查報告書、事故處理報告書以及批復文件;

3.現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;

4.技術鑒定和試驗報告;

5.物證、人證材料;

6.直接和間接經濟損失材料;

7.事故責任者的自述材料;

8.醫療部門對傷亡人員的診斷書;

9.發生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;

10.處分決定和受處分人的檢查材料;

11.有關事故的通報、簡報以及成立調查組的有關文件;

12.事故調查組的人員名單,內容包括姓名、職務、職稱、單位等。

第七章?事故/事件統計報告

第三十三條事故報告、報表的報送工作,按照分級管理、逐級上報的原則執行?；鶎与娏ζ髽I將事故報告、報表上報公司,經公司審核、匯總后,報送集團公司。電力基建項目參建單位的事故報告、報表的報送工作,由參建單位按照管理權限報送主管單位,同時報送電力建設項目單位。電力建設項目單位報送公司,經公司審核、匯總后,報送集團公司。

第三十四條?事故調查報告書按照下列規定報送:一般以上人身事故、設備事故、火災事故、工程質量事故以及環境污染和破壞事故、職業衛生健康事故、特別重大未遂事故,填寫《事故調查報告書》。人民政府有關部門組織調查的事故,發生事故的單位應當自收到《事故調查報告書》之日起一周內,將有關情況報送電監會或者其派出機構,同時逐級報送公司、集團公司。電監會或者其派出機構組織調查的事故,發生事故的單位應當自收到《事故調查報告書》之日起一周內,將有關情況逐級報送公司、集團公司。公司組織調查的事故,應當在事故發生后45天內將《事故調查報告書》報送集團公司。發生事故的單位組織調查的事故,應當在30天內將《事故調查報告書》逐級報公司、集團公司。

第三十五條月度和年度報表的報送基層電力企業應當在次月3日前將本月事故快報以電話、傳真或者電子郵件方式報送公司,經公司審核、匯總后于4日前報送集團公司。基層電力企業應當在次月13日前將本月正式的事故月度報表、安全統計軟件以書面和電子郵件方式報送公司,經公司審核、匯總后于15日前報送集團公司?；鶎与娏ζ髽I應當于次年1月20日前將年度報表以書面和電子郵件方式報送公司,經公司審核、匯總后于1月25日前報送集團公司。各類安全報表填報時應嚴格按照格式要求和規定填寫,并附有月度和年度安全生產情況分析資料。

第三十六條涉及電網企業等兩個以上企業的事故,如果符合發電企業設備事故條件時,發生事故的發電企業也應當按照本規定的要求統計、上報。伴有人身事故的設備事故等,應當按照本規定的要求將人身事故、設備事故等分別統計、上報。

第三十七條發電企業連續無事故的天數累計達到100天為一個安全周期。發生本單位應當承擔責任的一般以上人身事故、設備事故或者火災事故、環境污染與破壞事故、職業衛生健康事故,均應當中斷安全周期。

第八章?防范措施落實

第三十八條不安全事件發生單位負責對本單位不安全事件防范措施的具體制定和落實工作。第三十九條人身輕傷、設備一類障礙及以上不安全事件的防范措施的落實情況,應書面報送上級分公司和公司,同時接受上級分公司、公司或人民政府有關部門的監督檢查。

篇2:船舶安全隱患事故處罰管理規定

為了進一步加強公司船舶的安全管理,杜絕各種意外事故的發生,努力做到防患于未然,確保公司船舶設備設施和人員的安全,特制定本規定。

一、本規定適用于公司船舶在日常安全管理中存在的違章、玩忽職守以及發生火災、海損、機損、工傷亡、溢油污染等事故的報告、調查、處理和處罰。

二、職能分工:安全辦負責對各類事故隱患的調查、處理和處罰,包括:火災、工傷亡以及污染事故、海損事故、機損事故。

三、安全檢查隱患管理

對各種安全檢查查出的隱患,根據查出問題的性質以及對設備的影響程度,按A、B、C進行如下分類管理:

1、A類問題--為重大問題,主要包括:

1)危及安全生產的問題;

2)嚴重影響設備主要總成件壽命和性能的問題;

3)容易導致重大機械、安全事故發生的問題。

查出A類問題--每個罰責任人300~500元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),并責令設備停用,限期整改。

2、B類問題--為嚴重問題。主要包括:

1)影響安全生產的問題;

2)影響設備使用壽命的問題;

3)導致一般總成機械事故發生的問題、安全事故發生的問題。

查出B類問題--每個罰責任人200~300元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),限期整改。

3、C類問題--為一般問題,即A、B類問題之外的其它與安全及設備管理不相符的所有問題。查出C類問題--必須限期整改。

四、事故處理:

發生事故,要按其性質進行嚴肅處理,做到原因不清不放過,責任者未經處理和員工未受到教育不放過,沒有防范措施不放過。對事故責任者,要視其情節輕重和損失大小,給予通報批評、紀律處分及一定的經濟處罰。根據事故損失大小可分為五類進行處理:

1、小事故:直接損失金額在三千元以內者。

給予事故責任者批評你教育,并賠償事故直接經濟損失的70%~80%。全年發生2次及以上,取消該船的先進評選資格。

2、一般事故:直接損失金額在三千元至一萬元以內者。

給予事故船舶在公司內通報批評,主要負責人扣除半月工資、事故責任者扣除當月工資,取消該船的先進評選資格。

3、大型事故:其直接經濟損失金額在一萬元至五萬元以內者。

取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除當月工資、事故責任者扣除2個月工資。

4、重大事故:其直接經濟損失金額在五萬元至十萬元以內者。取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除2個月工資。事故責任者扣發3個月的工資并解除勞動合同。

5、特大事故:其直接經濟損失金額在十萬元以上者。

該船舶及主要負責人、事故責任者除按重大事故處理外,主要負責人及事故責任者都給予解除勞動合同處分。

五、船舶每季度為零事故、零違章,給予船舶600元獎勵。

六、以前有關的規章制度與本規定發生沖突的,以本規定為準。

七、本規定解釋權歸公司。

航務公司

篇3:天然氣場站安全生產事故管理規定

第一條:為規范安全生產事故報告程序和時限,避免安全生產事故事態造成失控,杜絕事故謊報、瞞報、遲報、漏報現象發生,特制定本規定。

第二條:本規定適用于本公司

第三條:安全生產事故:是指達到國家和上級部門規定的相應經濟損失額度和人身傷害程度的事件。

安全生產的分類:按照事故的性質分為火災事故、爆炸事故、設備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴重程度、造成財產損失的大小、社會的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。

(一)火災事故:在生產過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

(二)爆炸事故:在生產過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

(三)設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產的事故。

(四)施工事故:指在工業生產過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財產損失的事故。

(五)交通事故:指在生產過程中,由于人為失誤,違反交通規則,或因機械故障等造成車輛損壞、財產損失或人身傷亡的事故。

(六)人身事故:由于人員指揮錯誤或者違反生產操作規程和勞動紀律,造成停工、人員傷亡和財產損失的事故。

人身事故按傷害的程度劃分為

輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質性輕度損傷,導致勞動能力輕度或暫時傷害的事故。

重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,導致人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失,但無死亡的事故。

死亡事故:指一次事故中死亡2人以內的事故。

重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。

按事故的經濟損失劃分為

一般事故:一次事故直接經濟損失5萬元以內的事故。

重大事故:一次事故直接經濟損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。

特大事故:一次事故直接經濟損失10萬元或10萬元以上的事故。

第四條:事故的報告

(一)事故發生后,事故當事人或事故發現者應立即直接或逐級向公司經理或安全部門報告,并由公司經理或安全部門向主管領導報告,發生火災事故應先報火警。

(二)事故發生后,根據事故的性質,以文字的方式,在以下規定時限內逐級上報。

發生輕傷事故,在4小時內以事故報告表的形式上報送安全部門。

發生重傷事故,在2小時內以事故報告表的形式上報送安全部門。

發生死亡或重大傷亡事故,在1小時內以事故報告表的形式上報安全部門。

發生火災、爆炸、施工、設備等重大事故立即上報安全部門。

(三)事故報告的方式:通過電話、手機或網絡、傳真報告。

第五條:事故應急處置

(一)事故發生后,應按照《應急管理程序》的規定要求,組織實施應急處置。

(二)事故發生后,現場負責應在進行事故報告的同時,立即撤離現場施工人員,迅速組織實施應急管理措施,防止事故蔓延、擴大,并負責對施工現場進行保護和對傷亡人員組織救護。

(三)發生各類事故,應依據已確定的事故程序進行事故調查:

1、發生輕傷或一般事故,由公司經理組織有關人員、安全、技術人員對事故進行調查處理。

2、發生重傷或重大事故,由有關領導組織成立事故調查組進行事故的調查處理,調查組由業務部門、人力資源部人員和相關人員組成。

3、發生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關部門的規定進行調查和處理。

(四)調查組應查明事故原因、經過、人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和建議;總結事故經驗,提出防范措施;寫出事故調查報告。

第六條:事故責任者的處置

必須按照“四不放過”原則進行處置