1基本要求

1.1安全事故的報告和調查處理堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則。

1.2承包商傷亡事故應當作公司內部安全事故對待、處理和考核。

1.3安全事故包括火災事故、爆炸事故、人身事故、生產事故、設備事故、交通事故和放射事故。

1.3.1火災事故。在生產經營過程中,由于各種原因引起的火災,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

1.3.2爆炸事故。生產經營過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

1.3.3人身事故。員工在勞動過程中發生與工作有關的人身傷亡和急性中毒事故。

1.3.4生產事故。由于“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)或其他原因造成停產、減產以及跑料、串料等事故。

1.3.5設備事故。由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞,造成損失或影響生產的事故。

1.3.6交通事故。車輛、船舶在行駛、航運過程中,由于違反交通、航運規則或因機械故障等造成車輛、船舶損壞、財產損失或人身傷亡的事故。

1.3.7放射事故。放射源丟失、失控、保管不善等,造成人員傷害、環境污染,以及重大社會影響的事故。

1.4下列事故為集團公司級事故,根據事故造成的人員傷亡、直接經濟損失情況,一般分為4個等級:

1.4.1特別重大事故。指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

1.4.2重大事故。指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

1.4.3較大事故。指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

1.4.4一般事故。指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者10萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。

?尚未構成集團公司級的事故,納入公司級及各單位級事故管理。

1.5下列事故(事件)為上報總部備案事故。

1.5.1按照屬地化管理的原則,上報總部備案事故包括:

1.5.1.1南化公司轄區內(含廠區外獨立油庫、碼頭、鐵路油品作業區、長輸管道及站場等)發生的,且事故造成人員傷亡、直接經濟損失嚴重程度尚未構成集團公司級事故的火災、爆炸、油氣泄漏和放射事故。

1.5.1.2一次性造成3套及以上生產裝置或全廠停產,影響日產量50%及以上的事故。

1.5.1.3承包商在南化公司轄區內作業過程中發生的死亡、重傷、急性中毒,或其他造成重大影響的事故。

1.5.2承運商在公路、水路運輸中發生的人身傷亡、火災、爆炸、油品泄漏事故,以及水路運輸中發生撞船、擱淺事故。

1.5.3被授權使用中國石化形象標識的單位所發生的人身傷亡、火災、爆炸、油品泄漏事故。

1.5.4在社會上造成重大影響的事故、事件。

1.6下列事故為上報南化公司事故:

1.6.1造成輕傷一人以上的事故。

1.6.2滿足上報集團公司和總部備案條件的任何事故。

1.7事故直接經濟損失包括人身傷亡后支出的費用、善后費用及財產損失價值。

1.7.1人身傷亡后支出的費用、善后費用按照當地工傷保險

規定執行。

1.7.2固定資產損失價值按照下列情況計算:

1.7.2.1報廢的固定資產按照固定資產凈值減去殘值計算。

1.7.2.2損壞后能修復使用的固定資產,按照實際修復費用計算。

1.7.3流動資產損失價值按照下列情況計算:

1.7.3.1原材料、燃料、輔助材料等均按照賬面值減去殘值計算。

1.7.3.2成品、半成品、在制品等均以實際成本減去殘值計算。

1.7.4火災損失按照公安部《火災直接財產損失統計方法》(GA185-1998)中關于火災損失額的計算方法計算。

1.7.5交通事故中的車輛、船舶損失按照當地保險公司理賠額計算。

2事故調查處理程序

2.1事故報告

2.1.1各單位發生安全事故后,凡屬上報南化公司的事故,在進行現場處置時,應立即向安全環保處、生產處總調度室報告,由總調啟動應急預案。承包商及外來人員發生事故后,凡屬上報南化公司的事故,在向其主管上級匯報的同時,應立即向事故發生區域所在單位報告,事故所在單位應立即向安全環保處、生產處總調度室報告,并按應急預案程序啟動。

企外交通事故應在當天內向安全環保處報告。

2.1.2各單位在報告時,報告內容包括事故發生的時間、地點、經過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施。

2.1.3發生集團公司級事故或總部備案事故,由公司安全環保處按照《中國石化安全事故管理規定》有關報告程序執行。

2.1.4事故書面報告的時間規定

2.1.4.1發生輕傷事故,發生事故單位應在15天內將《事故報告》(附件1)、《傷亡事故登記表》(附件2)報送安全環保處。

2.1.4.2發生滿足上報集團公司條件的事故,發生事故的單位領導必須在1小時內將事故發生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種、職務、傷害程度、事故簡要經過及初步原因分析向公司領導報告,同時填寫《事故快報》(附件3)報安全環保處,并在12小時內由安全環保處負責上報集團公司安全環保局。

2.1.6在事故搶險過程中,應妥善保護事故現場以及相關證據。任何單位和個人不得故意破壞事故現場、毀滅相關證據。因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因,需要移動事故現場物件時,應當作出標記,妥善保存現場重要痕跡和物證。

2.1.7事故調查、處理過程中發現新情況,要及時上報補充報告。公司發生有較大影響的事故,由公司政工處及時、主動、準確、客觀地向新聞媒體公布事故的有關情況。

2.1.8事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

2.1.9各單位轄區周邊發生的,可能對公司造成影響的重大事故、事件,也要作為緊急信息報告安全環保處。

2.2事故調查

2.2.1事故調查權限

2.2.1.1不滿足上報南化公司事故條件的事故,由發生事故單位的主要行政領導親自組織事故調查,并按規定形成事故調查報告。

2.2.1.2?發生輕傷事故和1人及以上重傷事故公司安全環保處組織調查。發生上報集團公司的死亡事故,公司安全環保處參與調查,并按《中國石化安全事故管理規定》執行。

發生事故的單位,無任是公司級還是集團公司級的事故,所在單位的行政一把手要親自組織召開單位內部的事故分析會。

2.2.1.3事故調查結束后要將相關資料進行檔案管理,具體內容見2.4。

2.2.2安全環保處負責公司范圍內各類事故的匯總、統計、分析和上報工作,對各類事故的調查處理情況進行監督管理。各類事故的調查、處理、統計、分析、歸檔等工作要按照“誰主管,誰負責”的原則,由相關職能部門分工負責。具體職責如下:

2.2.3.1人身事故由安全環保處負責。

2.2.3.2火災和爆炸事故由安全環保處負責。

2.2.3.3設備事故由機械動力處負責。

2.2.3.4生產事故由生產處負責。

2.2.3.5放射事故由安全環保處負責。

2.2.3.6交通事故由保衛處負責。

2.2.10公司級事故調查報告須在30日內完成,特殊情況的經公司同意后,可適當延長,延長期最長不得超過30天。

2.2.11事故調查的有關資料應當歸檔保存。

2.3事故處理

2.3.1對事故中負有責任的事故單位、負責人和責任人應按照國家有關法律法規、企業安全生產事故責任追究制度,以及有關處理規定進行行政處分和經濟處罰;涉嫌構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

2.3.2事故發生后隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,應按照有關規定,對單位負責人和直接責任人給予從重行政處分或經濟處罰;涉嫌構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

2.3.3對違反中國石化《安全生產禁令》、《南化公司安全生產禁令》的人員以及下列人員按有關規定給予嚴肅處理:

2.3.3.1沒有履行安全職責或因“三違”造成事故的主要責任者。

2.3.3.2對已列入事故隱患治理或安全技術措施計劃的項目,不按期實施整改和采取應急措施造成事故的主要責任者。

2.3.3.3強令冒險作業,或不聽勸阻造成事故的主要責任者。

2.3.3.4因忽視勞動條件,削減安全防護設施造成事故的主要責任者。

2.3.3.5因設備長期失修、帶病運轉,不采取措施造成事故的主要責任者。

2.3.3.6發生事故后,不按照“四不放過”的原則處理、認真吸取教訓、落實防范措施,造成事故重復發生的主要責任者。

2.3.4處理建議的提出和審批權限

2.3.4.1不滿足上報南化公司事故條件的,由各單位自行處理。

2.3.4.2滿足上報南化公司事故條件的,由公司進行處理或責成事故單位進行處理,報公司有關部門批準,并在全公司范圍內通報。

2.3.4.3對事故責任人的處理意見報公司勞資處、干部處和安全環保處。

2.4事故檔案管理

2.4.1事故檔案是指安全事故調查報告、事故調查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。

2.4.2事故檔案管理應與事故調查處理同步進行。事故調查組應安排專門人員負責收集、整理事故調查和處理期間形成的文字材料,并在事故調查結束后及時移交有關部門。

2.4.3事故檔案由組織事故調查處理的單位或部門負責管理。

2.4.4事故檔案主要包括:

2.4.4.1事故調查報告及領導批示。

2.4.4.2事故調查組織工作的有關材料,包括事故調查組成立批準文件、內部分工、調查組成員名單及簽字等。

2.4.4.3事故搶險救援報告。

2.4.4.4現場勘查報告及事故現場勘查材料,包括事故現場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等。

2.4.4.5事故技術分析、取證、鑒定等材料,包括技術鑒定報告,專家鑒定意見,設備、儀器等現場提取物的技術檢測或鑒定報告,以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報告等。

2.4.4.6安全生產管理情況調查報告。

2.4.4.7傷亡人員名單,尸檢報告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫療證明。

2.4.4.8調查取證、談話、詢問筆錄等。

2.4.4.9其他有關認定事故原因、管理責任的調查取證材料,包括事故責任單位營業執照、有關資質證書復印件、作業規程等。

2.6.4.10事故經濟損失的材料。

2.6.4.11事故調查組工作簡報。

2.6.4.12與事故調查工作有關的會議記錄。

2.6.4.13其他與事故調查有關的文件材料。

2.6.4.14事故調查處理意見的請示(附事故調查報告)。

2.6.4.15事故處理決定、批復或結案通知。

2.6.4.16相關單位對事故責任認定和對責任人進行處理的意見函。

2.6.4.17對事故責任單位和責任人責任追究落實情況的文件材料。

2.6.4.18其他與事故處理有關的文件材料。

3附件

3.1中國石化事故快報

3.2中國石化備案事故快報

3.3中國石化事故調查報告

3.4中國石化“四不放過”登記表

3.5中國石化各單位(年)月事故統計表

3.6談話、詢問筆錄

篇2:船舶安全隱患事故處罰管理規定

為了進一步加強公司船舶的安全管理,杜絕各種意外事故的發生,努力做到防患于未然,確保公司船舶設備設施和人員的安全,特制定本規定。

一、本規定適用于公司船舶在日常安全管理中存在的違章、玩忽職守以及發生火災、海損、機損、工傷亡、溢油污染等事故的報告、調查、處理和處罰。

二、職能分工:安全辦負責對各類事故隱患的調查、處理和處罰,包括:火災、工傷亡以及污染事故、海損事故、機損事故。

三、安全檢查隱患管理

對各種安全檢查查出的隱患,根據查出問題的性質以及對設備的影響程度,按A、B、C進行如下分類管理:

1、A類問題--為重大問題,主要包括:

1)危及安全生產的問題;

2)嚴重影響設備主要總成件壽命和性能的問題;

3)容易導致重大機械、安全事故發生的問題。

查出A類問題--每個罰責任人300~500元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),并責令設備停用,限期整改。

2、B類問題--為嚴重問題。主要包括:

1)影響安全生產的問題;

2)影響設備使用壽命的問題;

3)導致一般總成機械事故發生的問題、安全事故發生的問題。

查出B類問題--每個罰責任人200~300元(視設備關鍵程度和問題的嚴重程度而定),限期整改。

3、C類問題--為一般問題,即A、B類問題之外的其它與安全及設備管理不相符的所有問題。查出C類問題--必須限期整改。

四、事故處理:

發生事故,要按其性質進行嚴肅處理,做到原因不清不放過,責任者未經處理和員工未受到教育不放過,沒有防范措施不放過。對事故責任者,要視其情節輕重和損失大小,給予通報批評、紀律處分及一定的經濟處罰。根據事故損失大小可分為五類進行處理:

1、小事故:直接損失金額在三千元以內者。

給予事故責任者批評你教育,并賠償事故直接經濟損失的70%~80%。全年發生2次及以上,取消該船的先進評選資格。

2、一般事故:直接損失金額在三千元至一萬元以內者。

給予事故船舶在公司內通報批評,主要負責人扣除半月工資、事故責任者扣除當月工資,取消該船的先進評選資格。

3、大型事故:其直接經濟損失金額在一萬元至五萬元以內者。

取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除當月工資、事故責任者扣除2個月工資。

4、重大事故:其直接經濟損失金額在五萬元至十萬元以內者。取消該船的先進評選資格,其主要負責人扣除2個月工資。事故責任者扣發3個月的工資并解除勞動合同。

5、特大事故:其直接經濟損失金額在十萬元以上者。

該船舶及主要負責人、事故責任者除按重大事故處理外,主要負責人及事故責任者都給予解除勞動合同處分。

五、船舶每季度為零事故、零違章,給予船舶600元獎勵。

六、以前有關的規章制度與本規定發生沖突的,以本規定為準。

七、本規定解釋權歸公司。

航務公司

篇3:天然氣場站安全生產事故管理規定

第一條:為規范安全生產事故報告程序和時限,避免安全生產事故事態造成失控,杜絕事故謊報、瞞報、遲報、漏報現象發生,特制定本規定。

第二條:本規定適用于本公司

第三條:安全生產事故:是指達到國家和上級部門規定的相應經濟損失額度和人身傷害程度的事件。

安全生產的分類:按照事故的性質分為火災事故、爆炸事故、設備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴重程度、造成財產損失的大小、社會的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。

(一)火災事故:在生產過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

(二)爆炸事故:在生產過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財產損失的事故。

(三)設備事故:由于設計、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設備、管道等設備及建(構)筑物等損壞造成損失或影響生產的事故。

(四)施工事故:指在工業生產過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財產損失的事故。

(五)交通事故:指在生產過程中,由于人為失誤,違反交通規則,或因機械故障等造成車輛損壞、財產損失或人身傷亡的事故。

(六)人身事故:由于人員指揮錯誤或者違反生產操作規程和勞動紀律,造成停工、人員傷亡和財產損失的事故。

人身事故按傷害的程度劃分為

輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質性輕度損傷,導致勞動能力輕度或暫時傷害的事故。

重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,導致人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失,但無死亡的事故。

死亡事故:指一次事故中死亡2人以內的事故。

重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。

按事故的經濟損失劃分為

一般事故:一次事故直接經濟損失5萬元以內的事故。

重大事故:一次事故直接經濟損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。

特大事故:一次事故直接經濟損失10萬元或10萬元以上的事故。

第四條:事故的報告

(一)事故發生后,事故當事人或事故發現者應立即直接或逐級向公司經理或安全部門報告,并由公司經理或安全部門向主管領導報告,發生火災事故應先報火警。

(二)事故發生后,根據事故的性質,以文字的方式,在以下規定時限內逐級上報。

發生輕傷事故,在4小時內以事故報告表的形式上報送安全部門。

發生重傷事故,在2小時內以事故報告表的形式上報送安全部門。

發生死亡或重大傷亡事故,在1小時內以事故報告表的形式上報安全部門。

發生火災、爆炸、施工、設備等重大事故立即上報安全部門。

(三)事故報告的方式:通過電話、手機或網絡、傳真報告。

第五條:事故應急處置

(一)事故發生后,應按照《應急管理程序》的規定要求,組織實施應急處置。

(二)事故發生后,現場負責應在進行事故報告的同時,立即撤離現場施工人員,迅速組織實施應急管理措施,防止事故蔓延、擴大,并負責對施工現場進行保護和對傷亡人員組織救護。

(三)發生各類事故,應依據已確定的事故程序進行事故調查:

1、發生輕傷或一般事故,由公司經理組織有關人員、安全、技術人員對事故進行調查處理。

2、發生重傷或重大事故,由有關領導組織成立事故調查組進行事故的調查處理,調查組由業務部門、人力資源部人員和相關人員組成。

3、發生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關部門的規定進行調查和處理。

(四)調查組應查明事故原因、經過、人員傷亡、經濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和建議;總結事故經驗,提出防范措施;寫出事故調查報告。

第六條:事故責任者的處置

必須按照“四不放過”原則進行處置