建設工程施工圖的設計審查須知

一、施工圖審查的依據

1、《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)第十一條:“建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。”

“施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。”

2、《建設工程勘察設計管理條例》(國務院第293號令)第三十三條:“縣級以上人民政府建設行政主管部門或者交通、水利等有關部門應當對施工圖設計文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查。”

3、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(建設部第134號令)第三條:“國家實施施工圖設計文件審查制度。”

“本辦法所稱施工圖審查,是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。”

“施工圖未經審查合格的,不得使用。”

4、《關于印發〈江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理實施意見〉的通知》(省建設廳蘇建科[2005]226號)規定:“凡列入重點審查范圍的項目,未取得施工圖審查合格書的,建設行政主管部門不得頒發施工許可證;未加蓋審查專用章的施工圖設計文件不得作為施工、質量監督和驗收的依據。”

二、施工圖審查范圍

除法律、法規另有規定外,我市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程項目的施工圖設計文件(含工程地質勘察文件,以下簡稱施工圖)必須進行審查,重點審查以下范圍的項目:

1、住宅小區、工廠生活區、地下工程,三層及以上的住宅工程(含建制鎮、集鎮規劃建設用地范圍);

2、建筑面積在300平方米及以上的一般公共建筑工程,國家民用建筑工程設計等級分類標準規定的特殊公共建筑;

3、工程投資額在30萬元及以上的工業建筑工程,乙級及以上設計單位方可承接的構筑物;

4、工程投資額在50萬元以上的給水、排水、燃氣、道路、橋隧、熱力等市政基礎設施工程;

5、涉及城鎮生命線的低于30萬元或300平方米的建筑物和構筑物;

6、國家民用建筑工程設計等級分類標準規定的二級及以上民用建筑工程的裝飾裝修,工程投資額在50萬元及以上的建筑智能化、建筑幕墻、輕型鋼結構等專項工程。

凡列入重點審查范圍的項目,未取得施工圖審查合格書的,建設行政主管部門不得頒發施工許可證;未加蓋審查專用章的施工圖設計文件不得作為施工、質量監督和驗收的依據。

三、施工圖審查內容

1、是否符合工程建設強制性標準,包括節能設計是否符合國家和地方的節能建筑設計標準和節能要求;

2、建筑物及構筑物的穩定性和安全性,包括地基基礎和主體結構的安全性;

3、是否損害公眾利益;

4、是否執行了超限高層建筑工程抗震設防專項審查意見;

5、勘察、設計企業和注冊執業人員以及相關人員的行為是否符合國家和地方有關法律、法規、規章的規定;

6、其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。

四、施工圖審查工作程序

(一)審查受理手續。建設單位提供施工圖及相關資料經初步審查符合要求后,審查機構辦理審查受理手續。施工圖審查分兩階段進行,先期進行工程勘察文件審查,審查通過后,建設單位方可申報其他專業施工圖審查。

(二)接收審查資料。建設單位按規定將施工圖及相關資料送達后,受理人員應查驗圖紙、資料是否齊全。

(三)安排審查任務。當施工圖審查資料齊備后,審查機構安排技術人員進行審查。

(四)審查施工圖。審查人員按有關規定進行審查,結構專業除審查全套施工圖紙外,還應審查結構計算書;建筑和設備專業除審查相應的施工圖外,還應審查節能計算書和相關計算資料。

(五)提出審查意見。施工圖審查后,審查機構出具審查意見書,由建設單位責成勘察設計企業根據審查意見書對施工圖進行修改。

(六)辦理合格證書。施工圖審查合格或修改圖紙和回復意見經復審通過的,由施工圖審查機構負責給建設單位辦理審查合格書。

(七)變更圖紙目錄。凡修改的圖紙和回復意見復審通過后,應把修改圖和回復意見編入施工圖紙總目錄中,同時撤換存在違反強制性條文的圖紙資料。

(八)返還施工圖紙。經審查合格的施工圖或復審通過的修改圖紙和回復意見,由施工圖審查機構加蓋審查專用章后,返還給建設單位。

(九)審查資料存檔。審查機構應將審查的全套資料(審查受理手續、主要結構施工圖、審查合格書復印件、審查意見書、勘察設計企業的修改圖紙和回復意見、復審意見、相關計算資料等)分類存檔,妥善保管。

五、施工圖審查送審要求

(一)巖土工程勘察報告前置審查送審要求

凡列入施工圖設計審查范圍的工程項目,建設單位須在初步設計或施工圖設計之前應向市審圖中心申報建設工程勘察報告前置審查,并提交下列文件和資料:

1、建設工程立項批文;

2、建設用地土地使用證及設計要求說明書;

3、建設工程規劃許可證;

4、勘察單位資質證書(復印件,蓋勘察單位公章);

5、勘察合同(外省、市勘察單位還需提供進省、市單項工程備案審批表);

6、全套工程勘察報告五份(其中四份待審查合格蓋章后返還建設單位);

7、溧陽市建設工程巖土工程勘察報告審查報審表。

(二)建筑工程施工圖設計審查送審要求

凡列入施工圖設計審查范圍的工程項目,建設單位應當向市審圖中心申報建設工程施工圖設計審查,并提交下列文件和資料:

1、溧陽市建設工程施工圖設計文件審查報審表;

2、設計合同(外省、市設計單位還需提供進省、市單項工程備案審批表);

3、須進行初步設計及專項設計審查的工程項目須提供初步設計批準文件及專項設計審查意見;

4、建設工程規劃許可證和建設用地土地使用證;

5、前置審查通過的巖土工程勘察報告;

6、設計單位資質證書(復印件,蓋設計單位公章);

7、全套施工圖設計文件五份(其中四份待審查合格蓋章后返還建設單位)、結構、暖通計算書,以及相關的設計基礎資料;

8、溧陽市居住建筑及公共建筑施工圖設計(建筑節能)送審表、節能計算書。

六、施工圖審查時限

自正式受理審查之日起原則上不超過下列時限(不包括需由建設單位責成勘察設計企業對原施工圖的修改時間):

1、工程勘察文件,甲級項目為7個工作日,乙級及以下項目為5個工作日。

2、施工圖設計文件,特級和一級建筑工程、大型市政工程為15個工作日;二級及以下建筑工程、中型及以下市政工程為10個工作日。

報請復審和重新報審的施工圖,其審查時限不超出上述規定的時限。

七、施工圖審查收費標準

根據江蘇省物價局、江蘇省財政廳蘇價服[2004]26號、蘇財綜[2004]11號文《省物價局、省財政廳關于正式核定建筑工程、市政工程施工圖及抗震設計審查收費標準的通知》及江蘇省物價局蘇價服[2005]146號文《省物價局關于建筑工程、市政工程施工圖及抗震設計審查收費轉為經營性收費項目及有關問題的通知》,江蘇省建筑工程、市政工程施工圖及抗震設計審查收費標準如下:

(一)工業與民用建筑工程(含構筑物)

單位:建筑面積

序號

項目等級(按民用建筑工程設計等級分類標準劃分)

收費標準(元/m2)

抗震調整系數

勘察審查收費,標準為施工圖審查收費標準的12%

合計

(元/m2)

1

特、一級項目

1.4

1.3

12%

2.04

2

二級項目

1.3

1.2

12%

1.75

3

三級項目

1.2

1.1

12%

1.48

(二)市政工程及專項工程(含建筑裝飾、幕墻、輕型鋼結構、建筑智能化專項工程)

序號

工程預算(萬元)

收取標準

(‰)

抗震調整

系數

勘察審查收費,標準為施工圖審查收費標準的12%

合計

(‰)

1

$<1000

0.9

1.1

12%

1.11

2

1000≤$<2000

0.8

1.1

12%

0.99

3

2000≤$<4000

0.7

1.2

12%

0.94

4

$≥4000

0.5

1.2

12%

0.67

注:工程預算總額中包括配套設備及設施。

說明:

1、按以上收費標準收到的審查費,總額不超過12萬元的按實計收;超過12萬元的,其超過12萬元以上的部分按50%收取,最高不超過50萬元。

2、以上收費最低收費額不低于1500元,如低于,按1500元計收。

3、凡同時進行施工圖及抗震設計審查的,收費標準按上述標準乘以抗震調整系數計收;凡不需要進行抗震設計審查的,收費時不得乘以抗震調整系數。

4、改、擴建工程審查費按不超過上述收費標準執行。

八、有關各方的責任

1、建設單位應對施工圖審查送審材料的真實性、有效性負責;

2、勘察、設計企業應對提交的勘察、設計文件的真實性、有效性負責,并應積極配合審查;

3、施工圖審查機構應當認真履行法律、法規賦予的審查職責,秉公辦事,不得徇私舞弊、弄虛作假,對施工圖審查工作負責,承擔審查責任,但不替代勘察設計單位的質量責任。

4、因弄虛作假,報送材料不及時等原因產生的后果由相關單位承擔。

篇2:煤層氣地面開采建設安全設施設計審查竣工驗收規范

1目的范圍

為了規范煤層氣地面開采建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作,制定本規范。

本規范適用于煤層氣地面開采系統中涉及安全設施設計審查和安全設施竣工驗收的內容。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本規范的引用而成為本規范的條款。

《煤層氣集輸安全規程》(AQ1082)

《煤層氣地面開采防火防爆安全規程》(AQ1081)

《煤層氣開采防塵防毒技術規范》(AQ4213)

《煤層氣地面開采安全規程(試行)》(國家安全生產監督管理總局令第46號)

3煤層氣地面開采建設項目安全設施設計審查

3.1設計必備條件

3.1.1安全設施設計必須由具有甲級資質的設計單位編制。

3.1.2安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定,并盡可能采用先進適用的

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工藝、技術和可靠的設備、設施。

3.2井位布置

3.2.1煤層氣井不得布置在滑坡、崩塌、泥石流等地質災害易發地帶。

3.2.2氣井井口與周圍建(構)筑物必須滿足一定的防火間距:

(一)氣井井口距架空電力線的距離應不小于1.5倍桿高,距35kV及以上獨立變電所應不小于20米;

(二)距100人以上居住區、村鎮、公共福利設施應不小于25米;

(三)距國家鐵路應不小于20米,距工業企業鐵路應不小于15米,距高速公路應不小于20米,距其它公路應不小于10米;

(四)距儲罐,甲、乙類容器,相鄰廠礦企業等場所應不小于20米。

3.2.3煤層氣井位布置應考慮煤礦井下巷道布置和生產安全,不應布置在煤礦井下硐室、井底車場等主要設施附近。

3.3煤層氣井

3.3.1井場周圍應設置圍欄,高度不得低于1.7米,排水沉淀池應布置在圍欄范圍內。

3.3.2圍欄上應懸掛明確的安全警示標識。

3.3.3需要設置放空火炬的煤層氣井,應當考慮當地全年主風向,置于全年最小頻率風向的上風側,放空火炬距井口的距離

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應不小于10米。

3.3.4井場內所有可能對人體產生碰傷、擠傷或者其他傷害的危險物體均應當涂以紅色標記,以示警告。

3.3.5排采設備的控制柜應當有防護措施。

3.4管線集輸

3.4.1煤層氣管線線路的選擇應當符合下列要求:

(一)線路順直、平緩,減少與天然和人工障礙物的交叉;

(二)避開重要的軍事設施、易燃易爆倉庫、國家重點文物保護單位等區域;

(三)避開城鎮規劃區、大型站場、飛機場、火車站和國家級自然保護區等區域。當受條件限制,管線需要在上述區域內通過時,必須征得有關部門同意,留出足夠的安全距離,并采取相應的安全保護措施;

(四)避開不良工程地質地段;需選擇合適的位置和方式穿越。

3.4.2煤層氣管線及管線組件的材質選擇應當符合下列要求:

(一)采用材料的強度、壽命滿足安全要求;

(二)材料生產企業按照相應標準生產,并提供產品質量證明書;

(三)選用的管線組件符合安全標準并有質量證明書;

(四)穿越環境及地質條件復雜區域時,應采用鋼管。

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3.4.3管線沿線設置里程樁、轉角樁、標志樁和警示牌等永久性標志。里程樁沿氣流前進方向從管線起點至終點每500米連續設置。里程樁可與陰極保護測試樁結合設置。

3.4.4鋼制埋地集輸管線的設計應當符合國家有關防腐絕緣與陰極保護標準的有關規定。

3.4.5裸露或架空的管道應有良好的防腐絕緣層。帶保溫層的,應有良好的防水措施。

3.4.6所有管線必須經吹掃、試壓合格,滿足安全生產條件后,方可投入運行。

3.4.7干線閥室保持通風良好,并設置防火標志。

3.5閥組

3.5.1閥組宜布置在人員集中場所及明火或散發火花地點全年最小頻率風向的上風側,與相鄰居民點、工礦企業和其他公用設施的防火間距應大于30米。

3.5.2閥組應設置不低于1.7米的非燃燒材料圍墻或者圍欄,并設置安全警示標志。

3.5.3閥組應設置放空火炬,放空火炬與閥組的距離應大于10米。

3.6中心處理站

3.6.1選址及布局

3.6.1.1中心處理站應當布置在人員集中場所及明火或者散發火花地點全年最小頻率風向的上風側,中心處理站主要設施與

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周邊有關設施的安全距離應當符合下列要求:

(一)與居民區、村鎮、公共設施的防火間距不小于30米;

(二)與相鄰廠礦企業、35千伏及以上變電所的防火間距不小于30米;

(三)與公路的間距不小于10米;

(四)與鐵路線的間距不小于20米;

(五)與架空通信線、架空電力線的間距不小于1.5倍桿高;

(六)與采石場等爆炸作業場地的間距不小于300米。

3.6.1.2放空管應當位于中心處理站生產區最小頻率風向的上風側,且處于中心處理站外地勢較高處,其高度應當比附近建(構)筑物高出2米以上,且總高度不得小于10米。放空管距中心處理站的距離一般不小于10米;當放空量大于12000立方米/小時且等于或者小于40000立方米/小時時,放空管距中心處理站的距離應當不小于40米;放空管應裝置防雷設備。

3.6.2設備

3.6.2.1容器、管道和裝卸設施等須安裝防靜電接地裝置,并滿足接地電阻要求,應定期進行安全測試。輸氣管線少于五根螺栓的法蘭連接處,設有金屬跨接線。當法蘭用五根以上螺栓連接時,法蘭可不用金屬線跨接,但必須構成電氣通路。

3.6.2.2應當定時記錄設備的運轉狀況,定期分析主要設備的運行狀態。安全閥、玻璃液體溫度計和壓力表應當在有效期內使用,并定期進行校驗。

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3.6.2.3安全閥應當按照相應運行和維護規程進行操作和維護,并按照規定定期校驗。

3.6.2.4在中心處理站的進口處應設置防靜電球以及明顯的安全警示牌、進站須知和逃生路線圖,并應當向進入中心處理站的外來人員告知安全注意事項等。

3.6.2.5中心處理站應當設置不低于1.7米的非燃燒材料圍墻或者圍欄,并設置安全警示標志。中心處理站內應放置防火滅火器材。中心處理站內管匯爆炸危險區域使用防爆電氣設施,電氣線路的敷設采取防爆安全措施。

3.6.2.6中心處理站內大于或者等于35千伏的變配電站應當設置不低于1.5米的圍欄。

3.6.2.7配電室應當有應急照明,配電室門應當外開,保持通風良好,并安裝擋鼠板。電纜溝應當無積水,地溝應當封堵。地溝可燃氣體濃度應當定期檢測,避免溝內竄氣。

3.6.2.8中心處理站內工藝裝置區、計量工作間等位于爆炸危險區域內的電氣設備及照明采用防爆電器,其選型、安裝和電氣線路的布置符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB50058)的規定。導體選擇及線路敷設應當符合安全規定,線路應當無老化、破損和裸露現象,并設防雷接地。

3.6.2.9中心處理站應有通訊設備,且滿足中心處理站間、中心處理站與中控室、生產調度之間通訊暢通。

3.6.2.10中心處理站位于有爆炸危險區域內相對封閉的區

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域應安裝通風裝置及瓦斯檢測探頭,站內設置風向標,并懸掛在有關人員可以看到的位置,應派專人24小時值守中心處理站。

3.7壓縮站

3.7.1壓縮站廠房應當符合下列要求:

(一)廠房使用耐火材料,采用不發火地面;

(二)廠房的門窗向外開啟,建筑面積大于100平方米的廠房至少有兩個疏散門,并保持通道暢通;

(三)采用封閉式廠房時,必須有煤層氣泄露的報警裝置、良好的機械通風設施和足夠的泄壓面積;

(四)壓縮機房應設置防爆應急照明系統;

(五)壓縮機房有醒目的安全警示標志。

3.7.2壓縮機應當符合下列安全要求:

(一)壓縮機組有緊急停車和安全保護聯鎖裝置;

(二)壓縮機控制系統設置壓力、溫度顯示與保護聯動裝置;

(三)壓縮機前設置緩沖罐;

(四)煤層氣壓縮機單排布置;

(五)在高寒地區或者風沙地區壓縮機組采用封閉式廠房,其他地區采用敞開式或者半敞開式廠房;

(六)壓縮機與站內其他建(構)筑物的防火間距應當符合《石油天然氣工程設計防火規范》(GB50183)的規定。

3.7.3壓縮煤層氣儲氣設備應當符合下列安全要求:

(一)儲氣瓶符合國家有關安全規定和標準;

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(二)儲氣井的設計、建造和檢驗符合國家有關高壓氣地下儲氣井標準的規定;

(三)儲氣瓶組或者儲氣井與站內汽車通道相鄰一側,設置安全防撞攔或者采取其他防撞設施;

(四)儲氣瓶組(儲氣井)進氣總管上設置安全閥及緊急放空管、壓力表;每個儲氣瓶(井)出口設置截止閥;

(五)儲罐區應當有明顯的安全警示標志。

3.7.4進站管線上應當設置緊急截斷閥,手動緊急截斷閥的位置應當便于發生事故時及時切斷氣源。儲氣瓶組(儲氣井)與加氣槍之間應當設儲氣瓶組(儲氣井)截斷閥、主截斷閥、緊急截斷閥和加氣截斷閥。

3.7.5壓縮煤層氣加氣機附近應當設置防撞柱(欄)。

3.7.6壓縮站內管匯、閥組、壓縮機等爆炸危險區域必須使用防爆電氣設施,電氣線路使用阻燃電纜,線路的敷設采取防爆安全措施。

3.7.7壓縮站內應按照《石油天然氣工程設計防火規范》(GB50183)的規定配備消防消防設施。

3.8安全管理與培訓

3.8.1煤層氣企業必須建立安全管理機構,制定相應的安全管理制度。

3.8.2煤層氣企業必須按照有關規定制定生產安全事故應急預案,組織定期演練,并根據安全生產條件的變化及時修訂。

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3.8.3煤層氣企業應當安排、組織安全生產教育和培訓,員工必須持證上崗。

4煤層氣地面開采建設項目安全設施驗收

4.1竣工驗收必備條件

4.1.1地面煤層氣開采安全設施及條件竣工驗收前,必須完成建設項目的全部安全工程、設施、裝備,具備安全生產條件。

4.1.2特種作業人員經培訓并取得操作資格證書,工作人員經安全培訓并考試合格,持證上崗。

4.1.3主要安全生產設施、設備、儀器儀表等經有資質的檢測檢驗機構檢測合格。

4.2井位布置

井位的布置應符合批準的安全設施設計的要求。

4.3煤層氣井

4.3.1圍欄的布置應符合批準的安全設施設計要求,沉淀池無法布置在排采井場圍欄內的情況,必須設置獨立圍欄和門鎖。

4.3.2圍欄上必須安裝“嚴禁煙火”、“穿戴勞動防護用品”等安全警示標志和事故報警電話牌,并應懸掛牢固。

4.3.3抽油機驢頭、曲柄末梢、配重末梢等對人體易產生碰傷、擠傷或其它傷害的危險物體必須涂以紅色標記,以示警戒。

4.3.4井場放空火炬的布置應符合批準的安全設施設計要求。

4.3.5輸氣管線應當安裝閥門。

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4.3.6排采設備控制柜的防護措施應符合批準的安全設施設計要求。

4.4管線

4.4.1煤層氣管線線路的選擇應符合批準的安全設施設計要求。

4.4.2煤層氣管線及管線組件的材質選擇應符合批準的安全設施設計要求。

4.4.3管線沿線應設置的里程樁、轉角樁、標志樁和警示牌等永久性標志應符合批準的安全設施設計要求。

4.4.4鋼制埋地集輸管線的防腐絕緣與陰極保護要求應符合批準的安全設施設計要求。

4.4.5裸露或者架空的管線應有良好的防腐絕緣層,帶保溫層的,采取保溫和防水措施。

4.4.6干線閥室保持通風良好,并設置有防火警示標志。

4.5閥組

4.5.1閥組的選址及布局、閥組的布置以及閥組主要設施與周邊有關設施的安全距離必須符合批準的安全設施設計的要求。

4.5.2閥組周圍應設置非燃燒材料圍墻或者圍欄,并懸掛安全警示牌。

4.5.3放空火炬所處位置、設置高度、距閥組的安全距離必須符合批準的安全設施設計的要求。

4.6中心處理站

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4.6.1選址及布局

4.6.1.1中心處理站的選址、布局以及中心處理站主要設施與周邊有關設施的安全距離應當符合批準的安全設施設計的要求。

4.6.1.2放空火炬所處位置、設置高度、距中心處理站的安全距離、防雷裝置必須符合批準的安全設施設計的要求。

4.6.2設備

4.6.2.1容器、管道和裝卸設施等須按照安全設計安裝防靜電、防雷裝置,在連接管線的法蘭連接處,應當設置金屬跨接線(絕緣法蘭除外)。當法蘭用5根以上螺栓連接時,法蘭可以不用金屬線跨接,但必須構成電氣通路。

4.6.2.2中心處理站內調節閥、減壓閥、高(低)壓泄壓閥等主要閥門設備運轉正常,溫度計、壓力表等主要儀表設備靈敏準確,設備、管匯無滲漏。

4.6.2.3中心處理站應設置防靜電球、安全警示牌、進站須知、逃生路線圖、防火滅火器材以及非燃燒材料圍墻或者圍欄,設立醒目的安全注意事項告知牌。

4.6.2.4中心處理站相對封閉區域應安裝通風裝置及瓦斯檢測探頭,站內應設置風向標、防雷裝置、通訊裝置。

4.6.2.5中心處理站內設置的防爆電氣設施、防爆安全措施、變電站所設置的圍欄、站內供電、電設備設置及走向、導體選擇、配電室設置等必須嚴格按照批準的安全設施設計的要求。

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4.7壓縮站

4.7.1壓縮站廠房、壓縮機和儲氣設備必須符合批準的安全設施設計要求。

4.7.2壓縮站廠房、儲罐區、機房和調配區必須在醒目位置設置“嚴禁煙火”、“當心爆炸”等安全警示標志。

4.7.3壓縮站內必須有值班人員24小時值守,封閉式廠房必須設置煤層氣泄露報警裝置和機械通風設施。

4.7.4應當在壓縮站內設置風向標。

4.7.5壓縮機的吸入口應有可靠的防靜電裝置。

4.7.6煤層氣壓力儲罐(球罐、臥式罐)必須裝有緊急放空、安全泄壓設施及壓力液位顯示儀表。

4.7.7煤層氣儲罐、氣柜必須有良好的防雷、防靜電接地裝置。

4.7.8進站管線上必須設置緊急截斷閥,手動緊急截斷閥的位置應當便于發生事故時及時切斷氣源。儲氣瓶組(儲氣井)與加氣槍之間應當設儲氣瓶組(儲氣井)截斷閥、主截斷閥、緊急截斷閥和加氣截斷閥。

4.7.9加氣機附近應當設置防撞柱(欄)。

4.7.10壓縮站內電氣設備應當符合下列防爆要求:

(一)整潔,部件齊全緊固,無松動、無損傷、無機械變形,場所清潔、無雜物和易燃物品;

(二)電纜進線裝置密封可靠,空余接線孔封閉符合要求;

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(三)設備保護、聯鎖、檢測、報警、接地等裝置齊全完整;

(四)防爆燈具的防爆結構、保護罩保持完整;

(五)接地端子接觸良好,無松動、無折斷、無腐蝕;

(六)應急照明設施符合防爆要求。

4.7.11壓縮站內消防設施的配備應符合批準的安全設施設計要求。

4.7.12進人壓縮機房人員應正確佩戴勞動防護用品,穿防靜電服方可入內。

篇3:非煤礦山安全設施設計審查驗收規則

為規范我地區非煤礦山新建、改建和擴建的工程項目(以下簡稱建設項目)安全設施設計審查與竣工驗收工作,保障建設項目按照國家有關安全生產法律、法規和國家安全監管總局有關建設項目安全生產設施設計審查和竣工驗收的規定進行設計、施工,竣工投產后達到國家規定的安全標準,結合《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》(國家安全生產監督管理局令第18號)及自治區安監局《關于進一步規范非煤礦山企業安全生產許可證頒發程序和加強監督管理的通知》(新安監非煤字〔2009〕242號),特制定本工作程序。

一、?適用范圍

本工作程序適用于《關于進一步規范非煤礦山企業安全生產許可證頒發程序和加強監督管理的通知》(新安監非煤字〔2009〕242號)規定的地州、市權限范圍內的非煤礦山建設項目安全設施設計審查和竣工驗收工作。

國家法律法規及自治區另有規定的從其規定。

二、?工作原則

除自治區安監局負責的建設項目外,地區安監局負責下列建設項目:

1、設計生產規模在30萬噸/年以下的露天礦山和庫容小于100萬立方米或壩高小于30米的尾礦庫新、改、擴建項目。

2、采用豎井深度在120米以下、平硐長度在300米以下、斜井長度在200米以下的坑探工程項目;

3、磚瓦粘土礦(場)和采砂場的建設項目。

三、?安全預評價

建設項目應當由具有資質的安全評價機構進行安全預評價,安全預評價報告實行備案制。地區安監局委托哈密地區安全生產協會(以下簡稱協會)開展全地區非煤礦山建設項目安全預評價報告評審工作。程序如下:

(一)建設單位直接向協會提交申請評審安全預評價報告的公函和《哈密地區非煤礦山建設項目預評價報告評審申請表》,并附安全預評價報告。安全預評價報告應按照相應的安全評價導則要求編制。

(二)協會在接到建設單位的資料之日起7個工作日內,組織專家完成評審工作,根據專家的評審意見,連同專家評審意見復印件、安全預評價報告一并交還建設單位。

(三)建設單位應根據專家評審意見,與評價單位共同修改安全預評價報告,并形成修改后的安全預評價報告備案稿,送交協會審核。

(四)協會接到建設單位安全預評價報告備案稿后5個工作日內,對安全預評價報告備案稿進行審核,提出書面審查結果意見。建設單位對審查意見有異議的,可向負責備案的安監局作出書面說明。

(五)建設單位應將《哈密地區非煤礦礦山建設項目安全預評價報告備案申請表》、通過審核后的安全預評價報告備案稿,按照分級監管權限,分別報送到地區、縣(市)安監局備案。

(六)安全評價報告經二次審查仍不合格的,建設單位應請其他具備資質的安全評價中介機構重新編寫安全預評價報告,并按以上工作程序重新進行審查。

(七)負責備案的安監部門應在收到材料后的5個工作日內辦妥備案手續。

(八)安全現狀評價遵照以上工作程序執行。

四、設計審查

(一)建設單位完成初步設計后,向地區安監局提出安全設施設計審查申請。申請材料包括:

1.安全設施設計審查申請報告及申請表(附件2);

2.立項和可行性研究報告批準文件(按《國務院關于投資體制改革的決定》執行);

3.安全預評價報告書;

4.初步設計及安全專篇(含坑探工程);

5.其他需要提交的材料。

(二)審查的主要內容:

1.設計單位的資質條件;

2.設計是否符合國家有關安全方面的法律法規;

3.對重大危險源和主要危險、危害因素的預防與控制措施的設計是否完善;

4.選用的安全設施、設備、器材是否符合國家或行業的有關標準;

5.對預評價報告提出問題的落實情況;

6.安全設施投資的概算情況;

7.初步設計的安全專篇(含坑探工程);

8.其他需要審查的內容。

(三)有下列情形之一的,為設計審查不合格:

1.安全預評價報告由不具備相應資質的評價機構承擔的;

2.安全設施設計由不具備相應資質的設計單位承擔的;

3.主要災害防治措施不符合規定的;

4.安全設施設計不符合工程建設強制性標準和行業技術規范的;

5.所確定的設施、設備、器材不符合國家標準和行業標準的;

6.不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

(四)協會組織專家為地區安監局負責的建設項目安全設施設計審查提供技術咨詢服務。地區安監局自收到安全設施設計審查申請之日起7個工作日內,采取會審方式完成審查工作,專家審查組形成《安全設施設計審查意見》(專家組組長簽字,附專家名單)。地區安監局根據專家的審查意見,連同專家審查意見復印件、初步設計及安全專篇一并交還建設單位。

(六)建設單位應根據專家審查意見,與設計單位共同修改完成安全專篇后,報送地區安監局審核。

(七)地區安監局接到建設單位修改后的安全專篇,5個工作日內對安全專篇備案稿進行審核,并報局辦公會審查通過后以書面形式批復建設單位。

(八)安全專篇經二次審查仍不合格的,建設單位應請其他具備資質的設計單位重新編寫安全專篇,并按以上工作程序重新進行審查。

(九)坑探工程安全設施設計審查參照以上工作程序執行(其計劃納入后期采礦工程設計利用的項目,應聘請有資質的監理單位監理施工)。

五、竣工驗收評價

建設項目應當由具有資質的安全評價機構進行安全驗收評價,安全驗收評價報告實行備案制。地區安監局委托協會開展全地區非煤礦山建設項目竣工驗收評價報告評審工作。程序如下:

(一)建設單位直接向協會提交申請審查安全竣工驗收報告的公函和《哈密地區非煤礦山建設項目竣工驗收評價報告評審申請表》,并附安全驗收評價報告。安全驗收價報告應按照相應的安全評價導則要求編制。

(二)協會在接到建設單位的資料之日起7個工作日內,組織專家完成評審工作,根據專家的評審意見,連同專家評審意見復印件、安全驗收價報告一并交還建設單位。

(三)建設單位應根據專家評審意見,與評價單位共同修改安全驗收評價報告,并形成修改后的安全驗收評價報告備案稿,送交協會審核。

(四)協會接到建設單位安全驗收報告備案稿后5個工作日內,對安全驗收評價報告備案稿進行審核,提出書面審查結果意見。建設單位對審查意見有異議的,可向負責備案的安監局作出書面說明。

(五)建設單位應將《哈密地區非煤礦礦山建設項目安全驗收評價報告備案申請表》、通過審核后的安全驗收評價報告備案稿,按照分級監管權限,分別報送到地區、縣(市)安監局備案。

(六)安全驗收評價報告經二次審查仍不合格的,建設單位應請其他具備資質的安全評價中介機構重新編寫安全驗收評價報告,并按以上工作程序重新進行審查。

(七)負責備案的安監部門應在收到材料后的5個工作日內辦妥備案手續。

六、建設項目竣工驗收

建設項目安全設施竣工并完成竣工驗收評價后,建設單位向地區安監局提出安全設施設計竣工驗收申請。

(一)申請材料包括:

1.驗收申請報告及申請表

2.安全設施設計經審查合格及設計修改的有關文件、資料;

3.主要安全設施、特種設備檢測檢驗報告;

4.施工單位資質證明材料;

5.施工期間生產安全事故及其他重大工程質量事故的有關資料;

6.礦長、安全生產管理人員及特種作業人員安全資格的有關資料;

7.安全驗收評價報告書和評審申請表;

8.其他需要提交的材料。如,建設項目竣工報告、安全設施設計變更情況報告、安全設施施工情況報告、安全設施施工監理、安全設施試運行情況報告等。

(二)協會組織專家為地區安監局負責的建設項目安全設施設計審查提供技術咨詢服務。地區安監局自收到竣工驗收申請之日起7日,完成竣工驗收工作。

(三)驗收程序:

1.驗收組聽取相關單位的《建設項目竣工報告》、《安全設施設計變更情況報告》、《安全設施施工情況報告》、《安全設施施工監理報告》、《安全設施試運行情況報告》、《安全驗收評價情況報告》以及法律法規要求的情況介紹。

2.驗收組下設的專業組對建設項目安全設施進行現場檢查驗收,檢查的主要內容包括:

(1)施工單位的資質條件;

(2)安全設施是否符合設計要求;

(3)安全設施的施工質量;

(4)安全標志及設置;

(5)安全管理機構及安全管理制度;

(6)企業法人及安全管理人員的安全任職資格證書,特種作業人員操作資格證書;

(7)生產安全事故的預防措施及應急預案;

(8)驗收評價報告提出問題的落實情況;

(9)安全資金的投入情況;

(10)其他需要驗收審查的內容。

3.在現場檢查、資料審查和對安全驗收評價報告評審的基礎上,驗收組作出建設項目安全設施是否通過竣工驗收的結論意見,形成《建設項目安全設施竣工驗收意見》〔附專家組成員名單〕,經組長簽字,與建設單位交換驗收意見。并將專家驗收審查意見復印件交予建設單位。建設單位應根據現場審查意見,認真落實整改。并及時將審改落實情況報送地區安監局(附相關整改情況資料、圖片等),如有必要,地區安監局將根據審查意見進行現場復核。

(四)有下列情形之一的,為驗收不合格:

1.安全設施和安全條件不符合設計要求的;

2.安全設施和安全條件不能滿足正常生產和使用的;

3.未按規定建立安全生產管理部門和配備安全生產管理人員的;

4.礦長、安全生產管理人員和特種作業人員不具備相應資格的;

5.不符合國務院安全生產監督管理部門規定的其他條件的。

(五)對通過驗收的,地區安監局5個工作日提出書面審核結果意見,并報局辦公會審查通過后以書面形式批復建設單位。不同意的,說明理由,以書面形式答復建設單位,并按以上工作程序要求建設單位重新組織驗收評價報告評審及竣工驗收。

七、專家組、驗收組組成原則

(一)安全設施設計審查組、安全設施設計竣工驗收組,由地區安監局相關工作人員和選聘的與該建設項目相關專業的專家組成,審查組、驗收組一般應由5人以上(含5人)組成,其中至少有2名高級工程師或注冊安全工程師,每組設組長1人,副組長1人。專家組成員原則上以地區安全生產專家庫中選聘。

(二)安全設施設計審查組組長由相關專家擔任,地區安監局負責審查的組織。

安全設施竣工驗收組組長由地區安監局非煤礦山分管領導擔任。任副組長1名,由相關專家擔任;下設專業組設組長1人,專家不少于2人。

(三)承擔安全設施設計評審、竣工驗收的專家應當符合下列條件:

1.在相關行業設計、生產、建設、科研等專業崗位工作5年以上,熟悉安全生產工作;

2.具有相關專業中級以上專業技術職稱;

3.年齡一般在65周歲以內,身體健康,能正常從事設計審查和竣工驗收工作。

(四)審查、驗收工作要堅持“科學、規范、客觀、公正、求實”的原則。

(五)建設項目安全生產設施設計審查和竣工驗收工作實行回避制度,凡與建設項目法人和設計、施工、安全評價單位有隸屬關系的專家,不得參加該項目的設計審查和竣工驗收工作。

八、其它

(一)需要審查的安全設施設計、驗收評價報告和竣工驗收資料應提前5天送至專家審查,專家提出書面審查意見;

(二)竣工驗收審查會議前,應安排專家勘察現場;

(三)需要修改或補充說明的安全預評價報告、安全設施設計、驗收評價報告、安全現狀評價報告,設計單位和安全評價機構應按照專家審查意見盡快修改完善。

(四)建設項目由自治區組織完成安全評價、安全設施設計審查與驗收的,建設單位應將相關通過評審、審查的材料、批復文件或備案表報地、市安監部門備案。