項目工程造價審核要點

1、核準工程量。工程量是編制決算最基本的內容,也是整個工程取費和計稅的基礎。工程量一旦不準,就會導致整個工程造價不實。審核人員要在工程決算審核前進行認真地調查和實地勘察,摸清施工情況,熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關材料,對工程決算進行逐項審查驗證。審查的重點應放在容易重復計算或隱蔽工程部分,如梁、柱、板的交叉部位,圈梁和過梁的重疊部位等。以核定工程價款結算內容與建設項目實際完成的工程量是否相符,是否存在多報、虛報問題。在磚木結構中的磚砌體和木制作工程,磚混結構中的鋼筋混凝土工程均為審核重點。在審查過程中,既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續又要按設計要求仔細復查計算工程量,必要時,還應開挖勘察,要抱著實事求是的工作態度把工程量核實摸清。

2、審查定額套用。在實施審查簽證中應按照定額及有關工程資料進行復核,在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、合法性。如:新建的建筑工程與改建的建筑工程使用的定額不同。前者以建筑工程預算定額為主,后者以建筑修繕定額為主。其次看定額編號與所對應的工程內容是否與工程部位完全一致,定額基價所包含的項目內容是否重復計算,定額基價的換算過程是否完全正確。還要看定額文件頒布的時間,適用的范圍,定額的名稱、含義,定額在不同情況下使用時換算以及定額說明中的注意事項,以達到準確無誤地使用定額核實工程造價。

3、把住材料價差調整關。根據國家規定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準,對施工單位竣工結算中的材料價差進行|考試|大|建筑站|審核。對定額中和招標文件中無明確規定的材料價格,應進行市場了解,并將了解情況與承、發包雙方對接。由于建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響很大,如果不嚴格審核材料價差,工程成本就很容易被增大。在對材料價格進行審核時主要從五個方面進行把關:一是確定計差價的材料,不該進行調差的決不進行調差;二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按施工實際核定用量;三是核定材料市場價格與預算價格差額以及規定應取的采購保管費和稅金;四是在編制預、決算時,所取定的材料價格,是否跨期高套;五是對大型設備、特種建材采購以及普通建材大批采購有必要實行實地審核程序。對于按系數法計算的材差部分,注意材差系數的變化和材差計算的基數規定,以地方主管部門下發的文件為基準。

4、查對各種數據、票據和變更簽證,核實工程造價。在工程建設中,對于設計圖紙和合同預算中沒有包括而現場又實際發生的工程項目和費用,如施工區域障礙物清理、地基處理和地基加深、材料代用等,通常是通過簽證的形式認可,運用談判、協商等手段要求償付費用。如不加強管理,勢必增加工程實際投資,降低資金投資效益。施工企業一般都存在多報造價的問題,有時也有錯(低)套、漏算現象,但對于查出來的高套、多算、重復算的數據一般都不會輕易認帳,只有在證據充分確鑿的情況下才會改變態度。所以,核定工程總造價既要靠對每一環節的扎實工作,又要按照定額政策據理力爭,并在此基礎上確定工程總造價,以提高審查質量,有效地發揮審核人員對竣工決算的審查、監督作用。

5、審核工程造價中的取費。審核時施工企業首先提供有關部門核發的工程類別和施工資質等級證書。以確認工程竣工決算收費的正確性。主要從把握工程項目的四個要素入手:其一是審查施工合同。如合同規定按乙級取費,但施工企業取費時提高了一個檔次,按丙級取費,造成工程造價的多計;其二應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑工程的結構類型和建設特點,掌握一定區域內同一時期的平均造價指標情況;其三是在計取各項費用時所確定的基數是否符合地方文件規定,取費系數是否與工程類別或施工企業資質一致,費用內容有無重復計算的問題;其四是看設計是否變更,設計變更費用的計算是否符合要求等。

6、謹慎從審,探究合同條款的真實性、合理性。對地方矛盾協調費、技術措施費、搶工費等一般以實際發生簽證計;下浮比例一般以招投標定的比例計。

我國在工程造價管理上,是以定額管理為基礎建立起來的一套造價管理體系。目前我國的建筑市場正處于繁榮階段,工程項目的規模日益擴大,技術和施工水平不斷提高,只有加強內部管理水平,提高自身素質才能對工程項目進行全面的監督和控制。

建設單位的基建管理人員應具備較好的職業道德和較高的業務水平。開工前要做好圖紙會審和施工組織設計的審批、施工圖預算的審核及施工合同的簽訂等工作。施工過程中建設單位的基建管理人員要嚴格把關,特別對設計變更及有關簽證要從技術及經濟兩方面進行全面考慮。這項工作主要|考試|大|建筑站|是對施工圖、竣工圖、施工企業工程日記、計劃及各種簽證、記錄進行審查,查看其真實性,是否符合客觀實際,簽訂內容是否與原合同相符。工程竣工后要做好工程結算造價的初審和資料的歸集工作。要防止某些人為了個人私利與施工企業同流合污,亂開單、亂簽證,不惜犧牲國家和集體的利益。加強自身學習,提高實踐能力,以技術水平服人。只有憑著扎實的理論水平和豐富的實踐經驗,才可以駁倒施工方的歪理。

項目竣工決算審核工作,由于工程類型很多,同一類型工程的個體又各具特色,因此內容豐富,具體問題很多。這就需要我們在基建項目建設中抓住“六個關鍵”來展開工作:一是抓住“項目立項”,從源頭把關;二是抓住施工單位準入關;三是抓住隱蔽工程驗收關;四是抓住現場材料使用關;五是抓住竣工驗收關。六是抓住項目決算審查關。總之,工程竣工結算審查是一項技術性經濟性和政策性都很強的工作,審查時必須遵循有關政策及定額中的規定,做到實事求是。作為工程造價的專職審價人員除具備良好的職業道德和精湛的業務技術素質外,還須因時因地認真做好竣工決算的審核工作才能有效控制工程造價,為企業為國家節約大量的建設資金,為單位樹立良好的執業形象。

篇2:工程造價審核人員基本工作規范

工程造價審核人員的基本工作

建設工程造價在審核時,作為審核人員應該堅持以事實為依據、以計規為準繩、以定額為標準、以文件為規范的工作準則。一般必須做到:明確審核依據、甄別審核資料、嚴格審核計算、闡明審核差額、征得審核認可、出具審核報告。

一、審核依據一般為現行的建設工程預算定額、工程中標的報價單和施工雙方簽訂的工程合同,以及當時當地相關建設主管部門發布的各種有關文件、規范、規定等。對于這些東西必須確屬是現行的,而不是已經被廢止或已經被新的所替代了的。

二、審核資料一般包括施工方的工程結算書,工程量計算書,施工過程中的各項變更、簽證、索賠等文書。對于這些資料首先必須有一個甄別過程,并非拿來就用。對一些過分離譜的簽證、無中生有的變更、毫無理由的索賠,必須堅決予以抵制。

三、審核計算必須嚴格按相關規則進行,不能馬虎了事,所計算的結果必須經得起相關個方的推敲,對于每一子目的刪減都必須提供充分的理由。

四、審核差額必須闡述原因、明確理由地告知被審方,要容許被審方進行對帳,甚至容許被審方挑刺,以求得所審報價的完整正確。

五、審核認可必須針對委托方和被審方,所審工程的審核結果必須得到委托方和被審方雙方的認可,并簽字確認。

六、審核報告的出具必須在審核結果得到委托方和被審方雙方簽字確認的前提下,才能予以出具,審核報告的出具意味著本次工程審核工作的結束。

篇3:項目工程造價審核管理辦法

項目工程造價審核的管理辦法

1工程結算及審核作業指引(略)

2對結算專業進行規范分類

1.對造價任務進行規范分類,便于造價工程師的造價任務的分配,也有利于與成本的分攤歸集:

編碼結算類型乙方定義

A貨物類結算供應商凡甲方采購的貨物,(凡附帶有安裝的采購均納入工程類),需要與供應商進行結算。

B工程類結算

B1總包工程建造商合同約定了乙方應承擔總承包服務條款的工程

B2單包工程建造商合同沒有約定乙方應承擔總承包服務條款的工程

B3零星工程建造商以零星合同或以委托書或簽證形式辦理結算的工程

C維修類結算建造商凡小業主收樓以后在物業使用期發生的維修結算均歸入此類。

D服務類結算服務商提供智力服務的合同價款結算均按此類。

D1設計費結算設計單位

D2監理費結算監理單位

D3咨詢費結算咨詢單位

E其他類結算不在上述分類標準以內的結算

3對審核對象進行等級管理

1.根據項目規模、審核范圍、復雜程度對審核難度進行分級管理

等級計價方式審核難度

A定額計價造價不確定因素多,計價程序復雜,審核周期長

B清單計價土建、安裝施工類工程,造價子目多,

C單價包干采購類合同等,主要審核工程量、采購量、簽收量

E總價包干應注意減少項目的審核,工程類總價包干其審核難度應具體分析

F費率計價主要審核工程量,服務類費率計價審核難度小

2.為了形成多層制約監督機制,對造價審核進行監督管理,公司監察部為造價審核的監督部門,對需要二審項目進行二次審核,可對工程結算等工作進行抽查監督,并向公司及項目公司提供有關改進意見。

4合理安排造價審核進度

1.根據結算的竣工時間、結算申報時間、結算時效期、合同計價方式、結算資料完備度統籌考慮結算審核次序。以形成合理的結算排隊掛號制度,以使結算審核工程任務計劃安排有序透明,應避免不合理的結算任務安排次序造成合作商與項目公司形成矛盾及不必要的法律糾紛。

2.為了便于對結算進度狀況進行統計分析并隨時掌握結算審核進度情況,對結算審核進度進行分類管理:

序號結算進度分類定義內涵

1已報未審指乙方已報結算資料并已經造價管理部簽收但等待審核的項目

2正在一審指已安排至造價工程師手中,正在受理審核中的項目

3一審完成指雙方已達成一致,并完成審批手續的項目

4已報二審指造價管理部已與乙方就一審達成一致但已報公司還沒有反饋的項目

5二審完成指公司的二審意見已反饋公司,并已完成二審手續審批手續的項目

5造價審核時限管理

1.在安排結算任務時,應充分考慮合同條款中關于結算期的約定,公司整個審核時限不應超過合同約定的結算期,以避免不必要的法律糾紛。

2.造價工程師在受理結算審核任務后,應在合理的結算審核時限內完成,在分配造價任務時應平衡造價任務的難易度,均衡工程師的任務分配,工程師應在結算時限完成結算審核任務。

6主持造價評審會議

1.結算審核評審會每半月或每月召開一次,凡審核造價在30萬元以上的項目均需進行評審。由造價管理部門發出會議通知,要求相關職能部門參加評審。

2.結算評審會由造價管理部門主持,造價管理部準備電子版結算審核報告在會議上對結算審核情況進行幻燈片演示,對提出的問題由各職能部門進行逐條評審提出解決辦法,形成決議后作為結算審核依據。

7造價糾紛的管理

1.對結算糾紛進行分類管理

1).根據糾紛事件的嚴重性、大小對乙方單位提出的結算糾紛進行分類管理,以妥善處理甲乙雙方的結算糾紛,維護公司的品牌不受影響。

2).對于根據不同的糾紛事件制定不同的爭端解決方式。

序號結算糾紛等級解決方式定義內涵

A級起訴糾紛法院調解指乙方已向法院起訴的案件

B級嚴重糾紛公司調解嚴重糾紛,超出公司受權,可通過公司決策解決或通過法律途徑解決。

C級一般糾紛公司調解一般性糾紛,在公司受權內,可通過結算評審決議解決

3).關于結算過程中發生的結算糾紛,項目公司應根據《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,并根據合同條款全面采集有利于公司的證據,并與公司律師及相關部門進行溝通,制訂詳細的《結算糾紛應訴方案》。