工程造價審核人員的基本工作

建設工程造價在審核時,作為審核人員應該堅持以事實為依據、以計規為準繩、以定額為標準、以文件為規范的工作準則。一般必須做到:明確審核依據、甄別審核資料、嚴格審核計算、闡明審核差額、征得審核認可、出具審核報告。

一、審核依據一般為現行的建設工程預算定額、工程中標的報價單和施工雙方簽訂的工程合同,以及當時當地相關建設主管部門發布的各種有關文件、規范、規定等。對于這些東西必須確屬是現行的,而不是已經被廢止或已經被新的所替代了的。

二、審核資料一般包括施工方的工程結算書,工程量計算書,施工過程中的各項變更、簽證、索賠等文書。對于這些資料首先必須有一個甄別過程,并非拿來就用。對一些過分離譜的簽證、無中生有的變更、毫無理由的索賠,必須堅決予以抵制。

三、審核計算必須嚴格按相關規則進行,不能馬虎了事,所計算的結果必須經得起相關個方的推敲,對于每一子目的刪減都必須提供充分的理由。

四、審核差額必須闡述原因、明確理由地告知被審方,要容許被審方進行對帳,甚至容許被審方挑刺,以求得所審報價的完整正確。

五、審核認可必須針對委托方和被審方,所審工程的審核結果必須得到委托方和被審方雙方的認可,并簽字確認。

六、審核報告的出具必須在審核結果得到委托方和被審方雙方簽字確認的前提下,才能予以出具,審核報告的出具意味著本次工程審核工作的結束。

篇2:造價控制工程師的崗位職責

⑴造價控制監理工程師在副總經濟師和項目總監的領導下,負責本項目的造價控制工作。

⑵確定造價控制的目標和內容,負責編制造價控制監理細則,根據合同要求,協助項目總監審核施工單位編制的費用計劃。

⑶經常深入現場,負責工程款支付的審核工作。

⑷做好設計變更和索賠費用的審核。

⑸做好月度費用計劃與實際完成值的比較、分析工作,制定調整措施,使造價控制工作的全過程始終處于受控狀態。

⑹協助顧客做好竣工結算。

⑺做好項目造價控制的總結報告。

⑻遵守有關保密規定。

篇3:石油銷售公司建設工程造價管理細則

石油銷售公司建設工程造價管理實施細則

第一章總則

第一條為加強石油銷售公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")建設工程造價管理,規范建設工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程投資,發揮資金的最大經濟效益,根據財政部、建設部《建設工程價款結算暫行辦法》、《陜西**石油(集團)有限責任公司建設工程造價管理暫行辦法》和《**石油產品經銷公司建設工程造價管理實施細則》,結合HB公司實際,制定本實施細則。

第二條HB公司遵循產品經銷公司建設工程造價管理的統一制度和分級管理的管理模式。

(一)統一制度:統一建設工程造價計價依據、統一建設工程造價業務流程和工作程序、統一建立建設工程造價人員數據庫。

(二)分級管理:實行"三級管理,兩級實施"。"三級管理"即集團公司、產品經銷公司、HB公司分級管理;"兩級實施"即產品經銷公司和HB公司分別實施。

第二章管理職責

第三條綜合辦公室作為公司建設工程造價歸口管理部門,負責限上工程項目造價的管理、審查工作;設立的預算崗位作為公司工程造價管理崗,負責公司權限下工程項目造價的審定及限上工程項目造價的初審工作。(對于限上/限下工程項目的規定見《產品經銷公司投資管理辦法》)。

第四條公司綜合辦公室工程造價管理職責包括:

(一)轉發國家、地方、集團有關建設工程造價管理的法律、法規、制度,并監督執行;

(二)負責制訂和修訂公司建設工程造價管理實施細則,并組織實施;

(三)負責建設工程造價管理工作;

(四)負責工程造價計價依據的審核工作;

(五)參與限上工程項目招標、工程設備招標、材料招標、合同審查工作,負責限上工程項目的估算、概算、施工圖預算、結算的審查工作,負責限上工程竣工財務決算報表的審核;

(六)配合集團公司和產品經銷公司做好工程造價專業人員的理論培訓、業務交流及資質管理等工作;

第五條工程造價管理部門具體職責

(一)負責限下工程項目估算、概算、施工圖預算、合同、結算審查,限上工程項目施工圖預算編制、結算的初審工作。

(二)深入現場,掌握工程進度、核實工程量及工程變更內容。

(三)負責限下工程項目招標、工程設備招標、材料招標、合同審查及工程竣工驗收工作。

(四)負責組織采集、篩選工程材料指導價格,審批乙方自購材料價格。

(五)負責向公司投資管理領導小組反映定額執行中遇到的問題。

(六)認真參加上級公司組織的工程造價人員專業理論培訓、業務交流工作。

第三章工程造價計價依據及管理

第六條工程造價計價包括:

(一)編制施工圖預算;

(二)編制工程量清單;

(三)編制招標標底或最高限價;

(四)編制投標報價;

(五)約定工程合同價;

(六)工程決算和竣工決算。

第七條計價依據包括:

(一)定額依據

1.工程概算定額;

2.工程預算定額;

3.工程量清單計價規則;

4.工程消耗量定額;

5.配套價目表及參考費率。

(二)工程量計算依據

1.初步設計;

2.施工圖設計;

3.設計變更;

4.現場簽證單;

5.竣工資料

6.合同約定。

(三)其它計價依據

1.設備、材料價格;

2.發包人的招標文件(含答疑紀要);

3.承包人的投標文件;

4.施工合同及補充協議;

5.施工組織措施及方案;

6.工程造價編制辦法及有關規定等。

第四章工程造價的確定與管理

第八條工程造價管理遵守投資估算控制工程概算,工程概算控制施工圖預算,施工圖預算控制竣工結算,防止結算超預算、預算超概算、概算超估算的現象。

第九條投資估算

投資估算由設計單位編制。投資估算是項目進行可行性研究、決策和投資控制的依據。工程投資達到集團公司或產品經銷公司限上工程標準,其投資估算審查由公司上報產品經銷公司或集團公司,由公司或集團公司規劃部組織專家會審,造價管理部門參與審查;限下工程標準,由公司綜合辦公室組織專家會審,并參與審查。

第十條工程概算(初步設計概算)

工程概算由設計單位編制。工程概算是編制固定資產投資計劃的依據。一個項目若有幾個設計單位共同承擔時,由主體設計單位負責統一概算的編制原則、依據、取費標準等,并匯編總概算。經批準的工程概算是投資計劃的最高限額,工程概算投資一經批準后原則上不得突破,應控制在批準的可行性研究報告投資估算之內,最多不得超過10%。

工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準,由HB公司上報產品經銷公司或集團公司,由產品經銷公司或集團公司財務中心預決算部根據專家審查意見進行確認;限下工程設計概算,由公司綜合辦公室根據專家審查意見進行確認。

第十一條工程預算管理

施工圖預算由公司相關部門或者委托的工程造價咨詢機構、施工單位分別編制。施工圖預算是考核設計單位限額設計水平、調整固定資產投資計劃的依據;是撥付工程進度款、辦理工程結算、竣工決算的基礎;是有關部門監督檢查執行定額標準、合理確定工程造價及確定招標工程標底的依據。

施工圖預算必須控制在批準的工程概算以內,超出工程概算應修改施工圖設計或報審調整工程概算。

工程投資達到產品經銷公司或集團公司限上工程標準,由公司綜合辦公室審核,再報產品經銷公司或集團公司進行審定;限下工程預算,由公司綜合辦公室審定。

第十二條依法招標的建設項目應采用工程量清單計價模式。工程量清單、招標標底或者最高限價既可以由公司自行編制,也可委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行編制。

第十三條發包人和承包人應按中標價簽訂《建設工程施工合同》,中標價應控制在批準的施工圖預算內,合同應當對下列建設工程造價計價事項做出約定:

(一)工程合同價;

(二)預付工程款的數額、支付時限及支付方式;

(三)工程進度款的支付方式、數額及時限;

(四)工程施工中

發生變更時,工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;

(五)約定承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法;

(六)工程竣工價款的結算與支付方式、數額及時限;

(七)工程質量保證(保修)金的數額、預扣方式及時限;

(八)安全措施和意外傷害保險費用;

(九)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;

(十)與履行合同、支付價款相關的擔保事項;

(十一)發生工程價款糾紛的解決方法;

(十二)雙方認為應當給定的其他工程造價計價事項。

第十四條合同價款編制要附工程量清單及單價計價依據(或工程預算書)、甲乙雙方供應材料、設備價格等明細表,應注明所包括的主要工序內容。

第十五條合同價款可選用下列一種約定方式:

(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。

(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。風險范圍以外的綜合單價調整方法,應當在合同中約定。

(三)固定費率。雙方在合同中約定取費費率,暫估合同總價方式。

第十六條工程簽證的管理

工程簽證是甲乙雙方實現索賠的唯一依據,必須量價清、責任明。工程簽證必須先經造價管理人員測算并簽署意見后,經甲乙雙方施工管理人員及監理單位簽章、甲方主管領導審查簽章后生效(與設計有關的還需經設計單位駐工地代表簽章)。建設單位主管領導、甲方代表、工程造價人員對工程簽證要逐一審核,對不合理的應予以廢除。

第十七條工程結算管理

由承包方根據已完成的實物工程量、合同價款及其調整原則自行編制工程結算。限上工程項目先由綜合辦公室初審,再報產品經銷公司投資規劃部審核;限下工程項目由綜合辦公室審核,再報財務部復審。

第十八條工程竣工決算管理

竣工決算由財務部依照國家和本省有關財務決算的規定編制,將限上工程項目的財務決算報表(附決算資料)上報產品經銷公司綜合辦公室審核,再報產品經銷公司財務資產部進行復審。重點審查工程竣工決算是否控制在投資計劃的額度內、各項費用是否符合工程概算列項范圍。

第十九條上報的施工圖預算、工程結算須加蓋單位公章和編制人、審核人或負責人工程造價員專用章。

第二十條推行限額設計制度

工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節,在初步設計和技術設計階段,要按可行性研究報告中的投資估算實行限額設計。施工圖設計階段要按工程概算推行限額設計。對設計單位優化施工圖設計而降低工程投資的,在以后的設計招標中作為優先選用的條件。對因設計單位設計錯誤、漏項或擴大規模、提高標準而引起工程投資超標的,相應扣減設計費,并由委托單位記錄備案。

(一)工程概算超投資估算10%的,要重新編制初步設計概算,每超過一個百分點扣減設計單位設計費5%。

未經公司投資部門批準,工程設計單位任意提高設計標準或選用高檔材料,按超投資的50%扣減設計費;

(二)設計單位應提交高質量的工程初步設計文件。由于設計文件低劣,經審查不合格者,設計單位除無條件返工使其達到合格外,還要扣減設計費的10-15%;

(三)設計單位發出的設計變更:凡由于設計單位設計錯誤、漏項或擴大規模和提高標準而導致工程投資超概算(或施工圖預算),要扣減設計費。

累計超過原批準概算或施工圖預算2%-3%(含3%)的,扣減全部設計費的3%;超過3%-5%(含5%)的,扣減全部設計費的5%;超過5%-10%(含10%)的,扣減全部設計費的10%;超過10%以上的,扣減全部設計費的20%。

第五章獎勵與處罰

第二十一條公司工程造價管理人員應具備良好的職業道德,廉潔自律,要從保證集團公司、產品經銷公司及HB公司的整體利益及經濟安全運行的角度,做好工程造價管理工作。

第二十二條對在工程造價管理工作中做出顯著成績的單位和個人,主管部門應給予表彰、獎勵。

第二十三條不按照本辦法規定程序進行造價管理或隨意擴大建設規模、增加建設內容、提高建設標準等導致工程投資超過工程概算的,由公司對其項目直接負責人給予行政、經濟處罰;情節嚴重的,報上級公司處理。

第二十四條凡有下列行為之一的單位或個人,應視其情節輕重,給予警告、通報批評、沒收非法所得、建議調離原崗位、取消資格證書等處罰。構成犯罪的,移交司法部門追究其刑事責任。

(一)沒有如實反映擬建項目的建設內容、建設規模、建設條件的;

(二)有意少算和高估冒算,造成工程概算、工程預算、招標標底、工程結算、決算價款失真引起經濟損失的;

(三)泄露標底,收受賄賂,謀取不正當利益的;

(四)無證、偽造資質證、出賣轉讓圖章造成經濟損失的;

(五)拒絕、妨礙和不積極配合主管部門對工程造價的檢查、審查及抽查的;

(六)法律法規禁止的其他行為。

第六章工程造價管理質量及考核評比管理

第二十五條綜合辦公室對建設工程造價管理質量負責。工程造價管理質量包括工程各階段造價控制的準確性、及時性,上報施工圖預算、結算、決算資料的規范性、完整性等。

第二十六條工程項目建立工程預結算計劃工作進度。所屬企業于季末20日前上報下季度預結算工作計劃,綜合辦公室25前上報公司下季度預結算工作計劃。做到工程建設項目開工一項預算一項,完成一項結算一項。

第二十七條工程項目建立工程預結算工作考核評比制度。綜合辦公室于每月5日前上報上月工程結算完成情況。

第七章附則

第二十八條本細則由綜合辦公室負責解釋和修訂。

第二十九條本細則未盡事宜,按國家相關法律法規和集團、產品經銷公司相關規定執行。

第三十條本細則自頒布之日起施行。