1.封鎖施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員檢查認(rèn)定切實(shí)到位后,方可申報(bào)施工日計(jì)劃。?

2.線路封鎖施工結(jié)束后,施工負(fù)責(zé)人必須會(huì)同設(shè)備管理單位認(rèn)真檢查線路,確認(rèn)達(dá)到放行列車條件時(shí)方可開通線路。

3.鄰近既有線的各項(xiàng)施工如有侵入線路限界情況時(shí),如電化立桿、爆破作業(yè)等必須辦理封鎖施工或臨時(shí)要點(diǎn)手續(xù)。?

4.為防止大型施工機(jī)械鄰近既有線作業(yè)時(shí),因傾覆侵入線界釀成事故,特規(guī)定大型施工機(jī)械鄰近既有線作業(yè)時(shí),必須在大型機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)離線路方向打樁,用鋼絲繩將大型機(jī)械固定在樁上,并設(shè)專人防護(hù),做到一機(jī)一防護(hù)。?

5.在既有線路基上或鄰近既有線區(qū)域進(jìn)行開挖土方或打樁作業(yè)時(shí),必須在施工前與設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議,并對地下管、線、電纜等設(shè)施位置進(jìn)行確認(rèn)交底,在設(shè)備管理單位安全監(jiān)護(hù)人員的配合下,明確保護(hù)方案后方可施工,絕不允許盲目組織施工。在無法確定電纜位置時(shí),必須采用人工探挖方式施工,不準(zhǔn)使用機(jī)械作業(yè)。?

6.鄰近既有線放置材料、機(jī)具必須確認(rèn)限界,并放置牢固,杜絕材料、機(jī)具侵限事故發(fā)生。?

7.營業(yè)線施工中必須嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù),防護(hù)人員必須是專職的、經(jīng)培訓(xùn)考試合格后的員工擔(dān)任。雙線或多線作業(yè)必須設(shè)置安全隔離帶,隔離帶做到醒目、堅(jiān)固、封閉。?

8.在既有線設(shè)置施工臨時(shí)道口,必須向鐵路局辦理申請手續(xù),使用完畢立即拆除。?

9.在路肩上開挖基坑等作業(yè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照施工方案做好基坑支護(hù)等防護(hù)工作,并做好營業(yè)線監(jiān)測方案,設(shè)置必要的觀測點(diǎn),負(fù)責(zé)路基失穩(wěn)等高危情況出現(xiàn)。

篇2:營業(yè)線施工安全卡死工作制度

1、營業(yè)線施工前期手續(xù)安全管理卡死制度(1)、營業(yè)線施工必須事前制定施工方案及相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,按規(guī)定完成報(bào)批手續(xù)。(2)、營業(yè)線施工前必須按規(guī)定辦理施工安全協(xié)議、施工安全審批和施工許可。(3)、營業(yè)線路道岔的拆鋪、臨時(shí)道岔的鋪設(shè)及臨時(shí)道口的設(shè)置,必須事前與設(shè)備管理單位、行車組織部門辦理審批手續(xù)。2、土方施工安全管理卡死制度(1)、營業(yè)線上或近旁土方施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一標(biāo)”制度,同時(shí)做到施工前與設(shè)備管理單位聯(lián)系、勘查,確認(rèn)地下管線、電纜的位置和走向;簽訂施工安全協(xié)議;動(dòng)用機(jī)械前人工挖探;施工中雙方派人旁站監(jiān)護(hù),站場內(nèi)土方施工禁止動(dòng)用機(jī)械挖掘。(2)、營業(yè)線施工時(shí),外雇機(jī)械必須做到狀態(tài)良好,司機(jī)持有效操作證上崗。書面安全交底內(nèi)容必須包括:土方施工的范圍、深度。施工中劃出施工界限、做好防護(hù)、設(shè)專人旁站監(jiān)控。(3)、溝、槽、坑、井施工,根據(jù)土質(zhì)和技術(shù)要求設(shè)安全邊坡。土質(zhì)松軟,有坍塌危險(xiǎn),危及營業(yè)線路基、既有建筑物和人身安全的深溝、深坑、深井施工,必須采取樁、板支頂、拉結(jié)加固,草袋裝土碼砌等防護(hù)措施。(4)、土方挖掘必須由上及下逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁在坑底掏洞挖掘。(5)、土方爆破必須辦理審批手續(xù),按規(guī)定設(shè)置與撤除防護(hù)。3、電化區(qū)段施工安全管理卡死制度(1)、電化區(qū)段作業(yè)時(shí),職工本人和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分,必須保持2m以上的安全距離,小于此距離時(shí)必須辦理停電施工。(2)、電化區(qū)段拆換鋼軌或魚尾板時(shí),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置縱橫連接線,保證電氣回路暢通。(3)、因施工需要拆開接地線時(shí),必須按規(guī)定的導(dǎo)線截面裝設(shè)臨時(shí)接地線。4、營業(yè)線施工爆破安全管理卡死制度(1)、必須按規(guī)定制定、報(bào)批施工方案(計(jì)劃)。(2)、必須與行車組織部門聯(lián)系、封鎖線路進(jìn)行爆破,按規(guī)定辦理要消點(diǎn)手續(xù)。(3)、必須由持有合格證的爆破工從事爆破作業(yè),并按規(guī)定設(shè)置與撤除施工防護(hù)。5、防止車輛撞軋事故安全管理卡死制度(1)、按局“液壓搗固機(jī)防護(hù)辦法”規(guī)定,設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員和攔停列車防護(hù)員。攔停列車時(shí),防護(hù)的距離不應(yīng)小于列車制動(dòng)距離,改變防護(hù)辦法應(yīng)經(jīng)分局批準(zhǔn),報(bào)路局備案后方可實(shí)施。采取任何變通防護(hù)辦法,均應(yīng)執(zhí)行“三、二、一”下道制度:“三”即列車在三公里以遠(yuǎn)應(yīng)通報(bào)來車,組織作業(yè)人員和機(jī)具下道;“二”即列車在二公里以遠(yuǎn)時(shí),作業(yè)人員和機(jī)具應(yīng)下道完畢;“一”即遇有特殊情況,列車在一公里以遠(yuǎn)。作業(yè)人員和機(jī)具尚未下道時(shí),應(yīng)立即攔停列車。(2)、線路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè),應(yīng)使用液壓起道機(jī),禁止使用齒條式起道機(jī)。(3)、軌縫調(diào)整器應(yīng)加裝“安全鎖”,否則停止使用。(4)、人員及車輛橫越既有線路或道口時(shí),應(yīng)執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。(5)、橫過停留車輛時(shí),不允許鉆車,應(yīng)在車前后各5m以遠(yuǎn)的地方繞行。(6)、各種機(jī)動(dòng)車輛橫過站內(nèi)道口時(shí),應(yīng)設(shè)有專職防護(hù)員引導(dǎo)通過。(7)、在鐵路線路旁的作業(yè)人員,禁止在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心等地方行走、坐臥、站立、乘涼、避雨。禁止在機(jī)車、車輛走行中搭乘或捎腳。(8)、駝峰上解體溜放作業(yè)時(shí),駝峰下的線路禁止作業(yè)。(9)、營業(yè)線作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。(10)、巡道員等線路獨(dú)立作業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行30m回頭“了望和聽音下道”制度。6、防止脹軌跑道安全管理卡死制度(1)、無縫線路地段作業(yè)應(yīng)執(zhí)行“兩清”、“三測”、“四不超”制度,“兩清”即:維修作業(yè)半日一清;緊急補(bǔ)修作業(yè)一撬一清。“三測”即:作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后測量軌溫?！八牟怀奔?作業(yè)不超溫、扒碴不超長、起道不超高、撥道不超量。(2)、在高溫時(shí),嚴(yán)禁高抬道、大撥道.抽換道口軌枕等破壞線路穩(wěn)定性工作,只有在不得已時(shí),事先安排好,按規(guī)定辦理封鎖或慢行,制定防脹措施并經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)。(3)、在高溫時(shí),無縫線路地段破底清篩要一放散、二施工,不放散、不施工。(4)、氣溫超過31℃時(shí),停止做綜合維修。7、營業(yè)線養(yǎng)護(hù)維修安全管理卡死制度(1)、執(zhí)行線路巡檢制度,正線及道岔要求工長每三天、領(lǐng)工員每七天、隊(duì)長每半月檢查一次。新開通的運(yùn)營線路要指派專人每天檢查一次,線路狀態(tài)不良的重點(diǎn)處所要經(jīng)常檢查,正確填記檢查手冊,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治、消除超限處所。(2)、防護(hù)員當(dāng)班時(shí)間內(nèi)要堅(jiān)守崗位、認(rèn)真了望、防護(hù)來車,及時(shí)組織機(jī)具人員撤至限界外。因事離開時(shí)應(yīng)有人替換。(3)、巡道、巡橋、巡山人員要按規(guī)定認(rèn)真巡檢,來車時(shí)迎送列車,觀查車輛狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)危及行車緊急情況時(shí)果斷攔車。(4)、軌道電路地段作業(yè)使用的道尺、撬棍、壓把等工具必須設(shè)絕緣裝置,否則禁止使用。8、線路封鎖作業(yè)施工安全管理卡死制度(1)、做好封鎖準(zhǔn)備,確保機(jī)具材料、通訊及防護(hù)備品、勞力組織齊備完好,安全、技術(shù)交底資料完整,簽字手續(xù)完備并經(jīng)施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無誤后方準(zhǔn)施工。(2)、線路封鎖作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不低于副經(jīng)理級。(3)、封鎖前慢行時(shí)間內(nèi)不得擴(kuò)大準(zhǔn)備工作范圍。(4)、有關(guān)軌道電路的連、斷必須在電務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行,重要信號設(shè)施派人看守。(5)、駐站聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員、慢行看守員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,持證上崗。(6)、開通線路前設(shè)專人和設(shè)備管理單位安全員共同檢查記錄線路狀態(tài),由施工負(fù)責(zé)人確認(rèn)無侵限物,線路達(dá)到放行列車條件后,方可放行列車。(7)、開通后必須有足夠人員巡檢養(yǎng)護(hù)線路,必須設(shè)專人晝夜值班,隨時(shí)消除突發(fā)故障。9、途卸路料安全管理卡死制度;(1)、卸車負(fù)責(zé)人不得低于領(lǐng)工員級,領(lǐng)車人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格。(2)、每節(jié)車必須有一名正式職工負(fù)責(zé)。(3)、片石車嚴(yán)禁邊走邊卸。(4)、嚴(yán)禁偏載動(dòng)車。(5)、嚴(yán)禁在道岔、道口、橋梁和超過100m的隧道內(nèi)卸車。(6)、砂石料未清好道眼,限界小于規(guī)定,堆放不穩(wěn)固、車門未關(guān)好、人員未撤出時(shí)嚴(yán)禁動(dòng)車。10、防止洪水災(zāi)害事故安全管理卡死制度(1)、施工單位必須堅(jiān)持雨季值班值宿制度。(2)、認(rèn)真執(zhí)行冒雨檢查制度和災(zāi)害地段分段負(fù)責(zé)制。對確定的危險(xiǎn)處所必須派人看守。(3)、準(zhǔn)確掌握雨情水情,遇大暴雨情況不明時(shí),不允許冒險(xiǎn)放行列車,發(fā)現(xiàn)危及行車安全時(shí)必須果斷攔停列車。11、防止軌道車事故安全管理卡死制度(1)、駕駛員必須持證上崗。(2)、堅(jiān)持出車前、運(yùn)行中、入庫后檢查車輛狀態(tài),嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。(3)、乘務(wù)過程中嚴(yán)格執(zhí)行呼喚應(yīng)答制度,嚴(yán)禁超速運(yùn)行,停止運(yùn)行時(shí)必須采取風(fēng)閘、手閘、鐵鞋制動(dòng),長期停留時(shí)設(shè)關(guān)閉枕木和移動(dòng)停車信號。嚴(yán)格執(zhí)行“十不開”制度:①車站值班員未簽認(rèn)不開;②隨車人員不足不開;③料具備品不全不開;④人員未坐穩(wěn)不開;⑤制動(dòng)聯(lián)接不良不開;⑥貨物偏載、超載、超限、加固不牢不開;⑦運(yùn)行時(shí)間不足不開;⑧對線路信號設(shè)備不熟,無人帶道不開;⑨夜間氣候惡劣,不易了望不開;⑩兩車聯(lián)掛不符合規(guī)定不開。12、防止機(jī)動(dòng)翻斗車事故安全管理卡死制度(1)、公路行駛時(shí),司機(jī)必須持有交通管理部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。(2)、通過道口時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。通過站內(nèi)道口必須有防護(hù)員引導(dǎo)通過。(3)、嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”:①不準(zhǔn)無證駕駛;②不準(zhǔn)開帶病車;③不準(zhǔn)超載、超長、超寬、超高運(yùn)行;④不準(zhǔn)超速運(yùn)行;⑤不準(zhǔn)酒后駕駛;⑥不準(zhǔn)載人行駛;⑦不準(zhǔn)爭道搶行。13、防止汽車事故安全管理卡死制度(1)、通過公路、鐵路交叉道口時(shí),駕駛員必須嚴(yán)格執(zhí)行“一停、二看、三通過”制度。(2)、駕駛員必須做到起步、出入大門、倒車、調(diào)頭、拐彎、過十字路口時(shí)鳴號、減速、靠右行,交會(huì)車時(shí)要禮讓三先,即先讓、先慢、先停;出車前、收車后要搞好檢查保養(yǎng);冬季放凈水,置放于安全地點(diǎn)。(3)、駕駛員嚴(yán)格做到“十不準(zhǔn)”:①不準(zhǔn)開帶病車;②不準(zhǔn)超載、超長、超寬、超高;③不準(zhǔn)超速行駛;④不準(zhǔn)酒后駕車;⑤不準(zhǔn)開斗氣車;⑥不準(zhǔn)強(qiáng)行超車;⑦不準(zhǔn)將車輛交無證人員駕駛;⑧不準(zhǔn)客貨混載;⑨不準(zhǔn)駕車時(shí)吸煙、飲食、閑談、超勞;⑩不準(zhǔn)駕駛與證件不符的車輛。14、防止輕型車輛及小車事故安全管理卡死制度(1)、運(yùn)營線上使用輕型車輛及小車時(shí)必須有制動(dòng)裝置,有足夠的人力能隨時(shí)將輕型車輛及小車撤至限界外。(2)、運(yùn)營線上使用輕型車輛及小車,必須事先與車站辦理承任手續(xù),因故不能按時(shí)撤出線路時(shí),按故障防護(hù)辦法防護(hù)。(3)、在運(yùn)營線上人力推運(yùn)各種輕型車輛(包括養(yǎng)路機(jī)械)必須派防護(hù)員在車輛前后各800m處顯示停車信號,并隨車移動(dòng)防護(hù)。(4)、在站內(nèi)使用裝載較重的單軌車及人力推運(yùn)輕型車輛時(shí),必須派防護(hù)員在車輛前后各50m處顯示停車信號,隨車移動(dòng)防護(hù);(5)、在有軌道電路的線路上、道岔上使用輕型車輛或小車時(shí),必須設(shè)置車軸絕緣。(6)、輕型車輛及小車停用后,必須入庫或放置于安全地點(diǎn)并加鎖。15、架體及起重吊裝施工安全管理卡死制度(1)、腳手架、鋼筋網(wǎng)架、垂直升降架基礎(chǔ)必須做到平整穩(wěn)固,承載力符合規(guī)定要求。架體搭設(shè)必須做到按規(guī)定設(shè)置拋撐、剪刀撐、斜撐、連墻桿、地錨、纜風(fēng)繩?；觾?nèi)架體與墻間支頂、與地錨間拉結(jié)穩(wěn)固。(2)、軌道吊的走行軌道按規(guī)定設(shè)置電器接地、車擋及走行限位裝置,吊車四限位齊全有效,停用時(shí)上緊夾軌鉗,固定吊的主臂桿按規(guī)定高度設(shè)置連墻桿,同一軌道多臺吊車作業(yè)有可靠的防刮防碰措施。起重臂下嚴(yán)禁站人。(3)、六級及以上大風(fēng)時(shí)扒桿、停止起吊作業(yè)。(4)、吊車作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定:①未試吊不吊;②重量不明、超重、超跨、超幅不吊;③信號不明不吊;④非指揮人員指揮不吊;⑤吊鉤不對重心不吊;⑥長6m以上和闊大物體無牽引繩不吊;⑦重物捆綁不牢不穩(wěn)不吊;⑧重物相壓、相鉤、相夾不吊;⑨吊鉤直接掛在物件上不吊;⑩鋼絲繩嚴(yán)重磨損或斷股不吊。16、高空作業(yè)安全管理卡死制度(1)、進(jìn)入建筑施工現(xiàn)場的所有人員、坑井內(nèi)作業(yè)、高空作業(yè)、雙層作業(yè)人員必須戴安全帽。高空臨邊作業(yè)人員、懸崖、陡坡上作業(yè)人員必須扎安全帶。(2)、為防止高空作業(yè)時(shí)人員、物體墜落,必須按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定搭設(shè)腳手架、支掛安全網(wǎng)防護(hù)。高空作業(yè)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置必須連續(xù)交圈、標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密,材質(zhì)符合安全規(guī)定。(3)、吊籃腳手架必須按規(guī)定使用型鋼制作成工具式,編制施工方案,提出計(jì)算根據(jù),按方案規(guī)定制作組裝,木腳手吊欄等其它簡易性臨時(shí)吊欄腳手架禁止使用。17、防火防爆安全管理卡死制度(1)、鍋爐、壓力容器、管道的安全閥、壓力表、止逆閥和防爆片使用狀態(tài)必須安全可靠,安全閥、壓力表的使用壓力、開啟壓力必須定位在額定壓力以下,水位表必須清晰準(zhǔn)確,運(yùn)行狀態(tài)不允許滿水或嚴(yán)重缺水。(2)、易燃、易爆液體的貯罐必須按規(guī)定設(shè)置可靠接地線,阻火器、呼吸閥。(3)、易燃、易爆物品的貯存必須保證防火距離。嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度,未取得動(dòng)火證的嚴(yán)禁動(dòng)火,動(dòng)火時(shí)明火與易燃、易爆物品間的安全距離不得小于10m。(4)、嚴(yán)格按規(guī)定配置防火水源,滅火器材,保證使用狀態(tài)安全可靠。18、施工機(jī)具安全管理卡死制度(1)、平刨、園鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、潛水泵等機(jī)具,使用前必須安裝保護(hù)零線和漏電保護(hù)器,使用完畢或檢修前必須斷電停機(jī)。(2)、平刨、園鋸防護(hù)裝置,各類機(jī)械傳動(dòng)部位的防護(hù)罩必須齊全、完好。

(3)、打樁機(jī)必須制定作業(yè)方案,超高限位齊全有效,地基承載力符合說明書要求。

篇3:營業(yè)線施工安全管理制度

第一條總則

1.有關(guān)項(xiàng)目必須建立健全施工安全保證體系。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);要經(jīng)常對全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育,建立施工單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制,制定施工安全措施,并認(rèn)真予以落實(shí)。

2.必須嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75號)、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)等文件,科學(xué)制定施工方案,建立完善的施工安全責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究;應(yīng)嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。

第二條?基本要求

1.既有線旁邊施工,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人;施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的作業(yè)組織,對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。

2.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。

3.安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

4.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng)。不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。所有勞務(wù)工必須先進(jìn)行施工安全培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。

5.施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號)辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要專人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工期間中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的,要修改道口設(shè)計(jì),達(dá)到道口標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用,防止道口事故。

第三條營業(yè)線施工等級劃分:

營業(yè)線施工等級分為三級:

1.Ⅰ級施工包括:

①區(qū)間臨時(shí)鋪設(shè)岔線,設(shè)輔助所或線路所。

②長圖、沈吉線封鎖6小時(shí)以上或影響信聯(lián)閉8小時(shí)以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。

③長圖、沈吉線,進(jìn)行封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

④棋盤站施工,降低改編能力6小時(shí)以上。

⑤吉林站施工,影響到發(fā)線能力6小時(shí)以上。

⑥對運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。

2.Ⅱ級施工包括:

①長圖、沈吉線封鎖區(qū)間4小時(shí)及以上,或影響全站(全場)信聯(lián)閉6小時(shí)及以上。

②長圖、沈吉線進(jìn)行封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨結(jié)構(gòu)物施工。

③棋盤站施工,降低改編能力5小時(shí)以上。

④吉林站施工,影響到發(fā)線能力5小時(shí)以上。

⑤對運(yùn)輸影響較大的技術(shù)改造項(xiàng)目,如新線引入、區(qū)間撥接線路、信聯(lián)閉改造、電氣化改造等施工,具體在編制月度施工計(jì)劃時(shí)由鐵路局認(rèn)定。

3.Ⅰ、Ⅱ級以外的各類施工為Ⅲ級施工。

第四條施工組織領(lǐng)導(dǎo)

工區(qū)項(xiàng)目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在安質(zhì)部。相關(guān)工區(qū)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。明確專項(xiàng)施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會(huì),對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

第五條施工安全協(xié)議審批

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法》(沈鐵總發(fā)〔2009〕75號)、《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法》(沈鐵總發(fā)〔2010〕168號)。

2.各參建單位要針對既有線、臨近既有線及跨公路施工與相關(guān)單位簽定相應(yīng)的《安全配合協(xié)議書》。

3.《安全配合協(xié)議書》要經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后,方可進(jìn)行下步施工工序。

4.工區(qū)要組織有關(guān)人員核對現(xiàn)場實(shí)際情況,確認(rèn)施工項(xiàng)目對既有線的影響范圍,走訪設(shè)備主管單位,掌握施工地段的地下管線及設(shè)備運(yùn)用情況,清楚地下設(shè)施的埋設(shè)情況,按照上級文件規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。

5.安全協(xié)議中必須注明施工程序、影響范圍、雙方界定的安全責(zé)任范圍。

6.所有的施工安全協(xié)議必須由施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批,經(jīng)設(shè)備主管單位同意簽字后,報(bào)建設(shè)單位審核,最后報(bào)路局主管部門審批后執(zhí)行。

第六條施工計(jì)劃申報(bào)程序及內(nèi)容

1.工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)于每月5日前將會(huì)簽完的次月施工計(jì)劃,先報(bào)吉圖琿公司安質(zhì)部預(yù)審后,再上報(bào)沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處審批(由主管處審查后報(bào)總工室)。

2.工區(qū)提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括:

①施工方案設(shè)計(jì)

a.施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人;

b.施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

c.施工影響及限速范圍、設(shè)備變化;

d.施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織;

e.施工安全和質(zhì)量的保障措施;

f.施工防護(hù)辦法;

g.列車運(yùn)行條件;

h.驗(yàn)收安排;

i.施工安全協(xié)議書。

同時(shí)還應(yīng)提供相關(guān)施工圖紙及審查意見等相關(guān)資料。

②施工組織設(shè)計(jì)

a.施工主體單位和配合施工單位的資質(zhì)證明;

b.平面示意圖(施工地點(diǎn)、影響范圍、既有設(shè)備現(xiàn)狀、工程數(shù)量表及施工單位劃界);

c.施工流程圖(施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機(jī)具配備、施工進(jìn)度等);

d.施工封鎖地點(diǎn)(包括信聯(lián)閉設(shè)備停用)、封鎖次數(shù)、每次所需封鎖時(shí)間及影響范圍;

e.機(jī)具設(shè)備、施工用料數(shù)量及調(diào)運(yùn)方案;

f.施工過渡方案及施工期間分段、分期預(yù)留的行車條件;

g.施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調(diào)方案;

h.施工單位與設(shè)備管理單位、行車組織單位簽訂的施工安全協(xié)議及施工安全組織措施。

③施工安全協(xié)議書

a.工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);

b.施工責(zé)任地段和期限;

c.雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;

d.安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)施工地點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);

e.雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));

f.違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);

h.安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;

g.法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條計(jì)劃變更及臨時(shí)施工

1.未納入沈陽鐵路局月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目嚴(yán)禁進(jìn)行施工。特殊情況下必須施工時(shí),由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議,制定安全措施,通過主管業(yè)務(wù)處審查,經(jīng)主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn),由運(yùn)輸處安排施工。

2.月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí),由施工單位提前5天向沈陽鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請,由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。

3.施工計(jì)劃變更必須報(bào)指揮部核查。

第八條營業(yè)線施工安全管理規(guī)定

1.營業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部和公司審核,并報(bào)沈陽鐵路局批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

2.在鐵路營業(yè)線施工,工區(qū)項(xiàng)目部及工區(qū)應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵處所實(shí)施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并嚴(yán)肅追究施工單位責(zé)任;

3.禁止工區(qū)把與行車安全直接有關(guān)的工程進(jìn)行分包,特殊情況需要分包的,必須經(jīng)吉圖琿公司進(jìn)行審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施;

4.工區(qū)在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備;

5.工區(qū)需對營業(yè)線10m范圍內(nèi)大型施工機(jī)械作業(yè)實(shí)施安全盯控,在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè),確保行車和施工安全;

6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時(shí)道口等擾動(dòng)營業(yè)線設(shè)備的情況,工區(qū)項(xiàng)目部工區(qū)必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報(bào)手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,工區(qū)方可施工。施工期間,工區(qū)必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段,指揮部必須對施工地段納入重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全;

7.因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,由工區(qū)承擔(dān)全部或主要責(zé)任,并按實(shí)際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任,并賠償全部的直接和間接損失;

8.施工單位要定期召開施工安全例會(huì),分析安全情況,開展預(yù)想活動(dòng)。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)評比、有考核。施工中要認(rèn)真落實(shí)安全措施,做到責(zé)任到人。

9.營業(yè)線施工造成鐵路行車事故時(shí),公司及參建單位必須按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定,向上級有關(guān)部門報(bào)告情況,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交書面報(bào)告。

第九條?施工過程一般安全措施

1.制機(jī)動(dòng)車輛和施工機(jī)械靠近既有線施工,沒有埋好標(biāo)志鮮明的安全防護(hù)限界樁,不準(zhǔn)進(jìn)場作業(yè);其防護(hù)要求按“技規(guī)”規(guī)定的防護(hù)辦法,如防護(hù)距離、防護(hù)信號等組織實(shí)施,并不得擅自變更。

2.防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員指定專人,并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員在執(zhí)行防護(hù)任務(wù)時(shí),必須堅(jiān)守崗位,如因事暫時(shí)離開時(shí)應(yīng)有合格人員及時(shí)代替;防護(hù)使用的便攜電話、對講機(jī)和信號設(shè)備,必須妥善保管,經(jīng)常檢查試用,保證在使用時(shí)性能良好。

3.駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度,防止錯(cuò)聽、錯(cuò)記,并及時(shí)記錄通話內(nèi)容。

4.施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。

第十條?保護(hù)既有通訊、信號、水電等設(shè)備的安全措施

1.施工前,應(yīng)按技術(shù)交底和現(xiàn)場交樁資料,劃定施工紅線后,約請工務(wù)、電務(wù)、水電段等有關(guān)單位,共同到現(xiàn)場對施工范圍或可能影響通訊、信號、水電等既有設(shè)備正常使用的情況進(jìn)行調(diào)查。,采用探測儀器和其它有效方法確定各種電纜、管線位置,探明后設(shè)立明顯標(biāo)志。應(yīng)分別與運(yùn)管單位簽訂安全協(xié)議,熟悉由工務(wù)、電務(wù)和水電部門提供的既有設(shè)備的情況和資料,特別是地下電纜、管道等隱蔽工程的情況,共同商定確保上述設(shè)備正常使用而必須采取的保護(hù)措施或遷移方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方能施工。

2.地下設(shè)施情況不明不得施工,嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各2m范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土、推土及壓路等機(jī)械化作業(yè),禁止堆放笨重物品、垃圾、礦碴等,或傾倒含酸、堿、鹽類物品。

3.施工挖坑、挖溝、鏟土?xí)r,應(yīng)保證不影響“三電”設(shè)備的正常使用,不能造成設(shè)備隱患。

4.禁止向電桿、接觸網(wǎng)、信號機(jī)柱等設(shè)備上拋擲雜物,搭掛各種臨時(shí)電力線、廣播線、電話線。

5.施工造成原有信號、通信、供電設(shè)備損壞,或使設(shè)備不能正常使用時(shí),施工人員要立即采取措施,并迅速通知車站、電務(wù)和水電派人搶修,防止擴(kuò)大損失,以確保行車安全。

6.自動(dòng)閉塞區(qū)段施工前,應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案施工,嚴(yán)禁把單軌小車,鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上,嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具,以免造成軌道電路短路而影響行車信號。在上述地段進(jìn)行線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時(shí),應(yīng)注意不得損壞軌道電路接線和絕緣片等設(shè)備,避免造成軌道故障。

第十一條?既有線旁路基施工安全技術(shù)保證措施

1.在鐵路行車線旁施工,對于工作量大、技術(shù)復(fù)雜的工程,需封鎖或在限速運(yùn)行條件下施工時(shí),應(yīng)按鐵路局有關(guān)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定辦理施工安全審批手續(xù);對工作量較小的工程,可利用列車間隔時(shí)間施工,與鄰近車站事先聯(lián)系,并取得同意。

2.路堤填筑采取邊填邊挖臺階的方法,保持既有邊坡的穩(wěn)定。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時(shí),在新老路肩銜接處設(shè)立限界桿,掛安全繩,并由專人指揮,防止施工車輛和機(jī)械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。

3.線路旁開挖水溝、邊墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時(shí),采用扣軌、慢行或挖馬口的方式,分段開挖,隨挖隨砌,不得長距離連續(xù)開挖或挖好后長期暴露不砌。地質(zhì)條件較差有坍塌可能時(shí),應(yīng)及時(shí)加以支撐。

4.在運(yùn)營線旁修筑路肩及坡腳擋墻前,要與工務(wù)、電務(wù)、通信、供電等及時(shí)聯(lián)系,制定切實(shí)可行的施工方案,并征得他們的書面同意,以確保行車安全;備足施工和搶險(xiǎn)材料。施工期間,派專人日夜巡查,密切注視線路變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。

5.土質(zhì)路堤的基礎(chǔ)開挖要盡量避免在雨季施工,如確需在雨季開挖,要加強(qiáng)線路質(zhì)量和有確保安全的措施。

第十二條?春運(yùn)、節(jié)假日期間安全措施

對影響地段已開始施工的工點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)或加強(qiáng)防護(hù),并派專人盯控,確保行車安全暢通。在停工期間加強(qiáng)施工地段既有線巡視檢查工作,派專人定時(shí)、定崗進(jìn)行四班倒檢查,及時(shí)消除隱患。

第十三條嚴(yán)格事故報(bào)告制度和安全獎(jiǎng)懲制度

1.發(fā)現(xiàn)安全隱患及發(fā)生行車事故必須按系統(tǒng)逐級及時(shí)上報(bào),不得隱瞞。嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》規(guī)定。

2.對在營業(yè)線或鄰近營業(yè)線施工保證行車安全做出貢獻(xiàn)的人員和單位,要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.年度質(zhì)量安全檢查、考評和獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行“安全行車事故”一票否決制。

第十四條本制度未盡事宜,按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦[2008]190號、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20O9)75號)、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部的通知》(沈鐵運(yùn)發(fā)(20lO)l57號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168號)執(zhí)行。