一、采石場

(一)生產(chǎn)規(guī)模整改標準

對達不到最低年生產(chǎn)規(guī)模的采石場實施關(guān)停。

1.飾面用花崗巖采石場:最低年生產(chǎn)規(guī)模2萬立方米。

2.建筑石材采石場:最低年生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米。

(二)稅費征收標準

1.飾面用花崗巖采石場

(1)地質(zhì)環(huán)境保證金:每平方米每年5.76元。

(2)采礦權(quán)價款:按最低年生產(chǎn)規(guī)模2萬立方米征收,每立方米每年7.7元左右。

(3)礦產(chǎn)資源補償費:正常生產(chǎn)的采石場按最低年生產(chǎn)規(guī)模2萬立方米征收,每年約6萬元。

(4)采礦權(quán)使用費:每平方公里每年1000元。

(5)水土保持補償費:每平方米2元(國土局書面向水務(wù)局提供各采石場用地情況)。

(6)稅收:按最低年生產(chǎn)規(guī)模2萬立方米征收,每立方米平均繳納稅款21元(不含房產(chǎn)稅、土地稅,房產(chǎn)稅、土地稅由稅務(wù)部門據(jù)實征收)。

2.建筑石材采石場和水泥用灰?guī)r采石場

(1)地質(zhì)環(huán)境保證金、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費:國土局按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定足額收繳。

(2)水土保持補償費:每平方米2元(國土局書面向水務(wù)局提供各采石場用地情況)。

(3)稅收:建筑石材采石場按采礦許可證核定的年生產(chǎn)規(guī)模(1立方米約等于2.6噸)每噸平均繳納稅款1.7元(不含房產(chǎn)稅、土地稅,房產(chǎn)稅、土地稅由稅務(wù)部門據(jù)實征收)。水泥用灰?guī)r采石場按采礦許可證核定的年生產(chǎn)規(guī)模每噸平均繳納稅款4.1元(不含房產(chǎn)稅、土地稅,房產(chǎn)稅、土地稅由稅務(wù)部門據(jù)實征收)。

以上稅費征收從2013年12月1日起執(zhí)行。

二、石材加工企業(yè)

(一)用地手續(xù)整改標準

1.對占地完全不符合土地利用總體規(guī)劃的石材加工企業(yè)實施關(guān)停。

2.占地完全符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的石材加工企業(yè),先按規(guī)定給予處罰后,依法補辦用地手續(xù)。

3.占地有部分不符合土地利用總體規(guī)劃的石材加工企業(yè),不符合規(guī)劃部分限期拆除復(fù)墾,符合規(guī)劃部分按上述第2項規(guī)定辦理。

4.對未按時限完成治理或經(jīng)治理后仍不達標準的石材加工企業(yè)實施關(guān)停。

(二)環(huán)評手續(xù)整改標準

1.對無環(huán)評審批手續(xù)的石材加工企業(yè)實施關(guān)停。

2.有環(huán)評審批手續(xù)的石材加工企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)和《市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(政發(fā)〔2013〕48號)規(guī)定進行整改,未按時限完成治理或經(jīng)治理后仍達不到標準的企業(yè)實施關(guān)停。

(三)稅費征收標準

1.稅收:每用一度電繳納稅款0.28元(不含房產(chǎn)稅、土地稅,房產(chǎn)稅、土地稅由稅務(wù)部門據(jù)實征收)。從2013年12月1日起執(zhí)行。

2.水資源費:取地表水的每立方米0.35元,取地下水的每立方米0.8元。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

3.水土保持補償費:每平方米2元(國土局書面向水務(wù)局提供各企業(yè)占地情況)。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

4.排污費:單片鋸、路沿石鋸每臺每年2000元,組合鋸每臺每年6000元。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

(四)關(guān)停時序

關(guān)停工作分兩批進行:

1.第一批:無環(huán)評審批手續(xù)或占地完全不符合土地利用總體規(guī)劃的石材加工企業(yè)直接關(guān)停,不予限期整改,2014年4月30日關(guān)停結(jié)束。

2.第二批:對未按時限完成治理或經(jīng)治理后仍達不到標準的石材加工企業(yè)實施關(guān)停,具體關(guān)停時間按照政發(fā)〔2013〕48號文件規(guī)定執(zhí)行。

(五)其他事宜

開發(fā)區(qū)(石材廠、建材有限公司、石材有限公司)等其他鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)內(nèi)的石材加工企業(yè)綜合治理工作,由屬地鎮(zhèn)街區(qū)牽頭,相關(guān)部門配合,按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(政發(fā)〔2013〕48號)和本實施細則規(guī)定執(zhí)行。

三、石子加工企業(yè)

成立石子加工企業(yè)規(guī)范治理工作組,由高新區(qū)牽頭,國土局、環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、經(jīng)信局、建設(shè)局、交通局、水務(wù)局、人社局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司參與,組織開展石子加工企業(yè)綜合治理活動。責任分工、方法步驟、工作要求等按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(政發(fā)〔2013〕48號)規(guī)定執(zhí)行,有關(guān)規(guī)范治理標準參照石材加工企業(yè)規(guī)范治理標準執(zhí)行。

(一)用地手續(xù)整改標準

1.對占地完全不符合土地利用總體規(guī)劃的石子加工企業(yè)實施關(guān)停。

2.占地完全符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的石子加工企業(yè),先按規(guī)定給予處罰后,依法辦理用地手續(xù)。

3.占地有部分不符合土地利用總體規(guī)劃的石子加工企業(yè),不符合規(guī)劃部分限期拆除,符合規(guī)劃部分按上述第2項規(guī)定辦理。

4.對未按時限完成治理或經(jīng)治理后仍不達標準的石子加工企業(yè)實施關(guān)停。

(二)建設(shè)審批手續(xù)整改標準

對無建設(shè)審批手續(xù)或建設(shè)審批手續(xù)不齊全的違法建筑,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的,按規(guī)定給予處罰后,依法補辦建設(shè)審批手續(xù);嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法拆除。

(三)環(huán)評手續(xù)整改標準

1.對無環(huán)評審批手續(xù)的石子加工企業(yè)實施關(guān)停。

2.有環(huán)評審批手續(xù)的石子加工企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范治理標準進行整改,對未按時限完成治理或經(jīng)治理后仍達不到標準的石子加工企業(yè)實施關(guān)停。

規(guī)范治理標準:廠區(qū)內(nèi)地面須硬化,安裝旋轉(zhuǎn)式噴淋降塵設(shè)備,定時灑水(做到全覆蓋);廠區(qū)通往主干道路必須硬化(至主干道路500米段為水泥或瀝青路面),及時清掃,每天灑水至少4次以上,做到道路干凈整潔、平整通暢;破碎、篩分、輸送、下料口、料倉等生產(chǎn)系統(tǒng)全部封閉運行,粉碎機進料口安裝高效噴淋設(shè)備,下料口安裝經(jīng)國家質(zhì)量體系認證的高效除塵設(shè)備;廠區(qū)內(nèi)物料堆放規(guī)劃合理,分類存放,堆場必須采取覆蓋、噴淋等措施,裝卸物料時必須采取灑水、噴淋、封蓋等措施;配置自動立體沖洗車輛設(shè)備及配套的污水處理設(shè)施。

(四)稅費征收標準

1.水資源費:取地表水的每立方米0.35元,取地下水的每立方米0.8元。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

2.水土保持補償費:每平方米2元(國土局書面向水務(wù)局提供各石子加工企業(yè)用地情況)。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

3.排污費:每年3000元。從綜合驗收合格后執(zhí)行。

4.稅收:每用一度電繳納稅款0.1元(不含房產(chǎn)稅、土地稅,房產(chǎn)稅、土地稅由稅務(wù)部門據(jù)實征收)。從2013年12月1日起執(zhí)行。

(五)運輸車輛整改標準

由公安局牽頭,交通局、公路局參與,按照《市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(政發(fā)〔2013〕48號)中運輸規(guī)范治理標準執(zhí)行。

本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期自2013年11月26日至2018年11月26日。

篇2:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施細則

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施細則

第一條根據(jù)《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制》的有關(guān)規(guī)定,制定本實施細則。

第二條一票否決權(quán)制是指對沒有達到本地或上級主管部門規(guī)定的社會治安綜合治理目標要求的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、治安責任人評先受獎、晉職晉級等方面行使一票否決權(quán)的制度。

第三條實行一票否決權(quán)制要堅持實事求是、全面衡量、客觀公正、民主公開的原則。

第四條鄉(xiāng)政府及其直屬各部門、學(xué)校、團體、企事業(yè)單位的評先受獎及其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人、治安責任人的評先受獎、晉級晉職都應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第五條對沒有完成上級主管部門下達的社會治安綜合治理指標要求,有下列情形之一的予以否決:

1、因領(lǐng)導(dǎo)不重視,未按要求建立健全綜治機構(gòu),規(guī)章制度不完善,未能開展工作,造成本地區(qū)或本單位治安秩序混亂的;

2、對本地區(qū)、本單位潛在的不安定因素、各種矛盾了解不夠,教育疏導(dǎo)工作不細、處置不當以致發(fā)生*請愿、聚集鬧事等事件造成嚴重后果的;

3、存在官僚主義、玩忽職守,以致發(fā)生重特大案件或惡性事故,損失嚴重,影響惡劣的;

4、制度不健全、管理混亂,導(dǎo)致發(fā)生刑事案件或治安事故,給國家、集體、個人造成重大損失,對此,領(lǐng)導(dǎo)不認真查處,不整改的;

5、存在治安重大隱患,經(jīng)有關(guān)部門警告而不進行整改的;

6、教育管理制度不健全,本單位干部職工違法違紀、犯罪情況嚴重的;

7、對本單位發(fā)生的重大治安問題或刑事案件故意隱瞞不報的;

8、鄉(xiāng)綜治委認為應(yīng)予以否決的其他情形。

第六條具有下列情形的不予否決:

發(fā)生難以預(yù)防的突發(fā)性案件、治安災(zāi)害事故或其他治安問題后能及時改進工作,采取措施挽回損失的。

第七條一票否決權(quán)由鄉(xiāng)綜治委負責行使。

第八條本實施細則由鄉(xiāng)綜治委解釋并組織實施。