為保障我鎮(zhèn)水產(chǎn)品的質(zhì)量安全和水產(chǎn)養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展,針對(duì)當(dāng)前區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問(wèn)題,根據(jù)上級(jí)農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)安全監(jiān)管部門的要求,特制定我鎮(zhèn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育及技術(shù)培訓(xùn)工作方案:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政府關(guān)于水產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作精神,進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)水產(chǎn)品安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)力度,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控的層級(jí)機(jī)制,全面提高安全養(yǎng)殖意識(shí),切實(shí)保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二、主要工作任務(wù)和工作保障機(jī)制

(一)健全監(jiān)管結(jié)構(gòu),明確管理職責(zé)。

按照區(qū)、鎮(zhèn)的工作要求成立馬水鎮(zhèn)水產(chǎn)品安全養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見(jiàn)附表),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督相關(guān)職能部門、單位開(kāi)展水產(chǎn)品安全生產(chǎn)和技術(shù)培訓(xùn)各項(xiàng)工作。根據(jù)工作需要明確水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)由農(nóng)業(yè)發(fā)展股和農(nóng)林服務(wù)中心負(fù)責(zé);水產(chǎn)品日常質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督由安監(jiān)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)。相關(guān)主管部門要明確監(jiān)督管理的目標(biāo)和責(zé)任,制定具體分管職責(zé)和工作任務(wù),,做到工作有負(fù)責(zé),責(zé)任要落實(shí)。

(二)具體工作任務(wù)和分工安排

1、宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)(農(nóng)業(yè)發(fā)展股牽頭,宣傳、廣播電視等部門單位配合)的主要工作有:

⑴不定期在有線電視上插播水產(chǎn)品安全生產(chǎn)的公益廣告;在鎮(zhèn)內(nèi)主要水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域拉掛主題宣傳橫額標(biāo)語(yǔ)。

⑵監(jiān)督鎮(zhèn)內(nèi)獸(漁)藥店張掛有關(guān)管理規(guī)定和列明禁用藥物清單,店內(nèi)附設(shè)投訴舉報(bào)電話:(馬水鎮(zhèn)農(nóng)林服務(wù)中心、安監(jiān)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股:)。

⑶修訂新的《魚(yú)塘承包合同》,增加嚴(yán)禁使用違禁藥物的條款。

⑷指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖戶開(kāi)展建立養(yǎng)殖檔案,由水產(chǎn)養(yǎng)殖戶登記每批次養(yǎng)殖的放苗、飼料、藥物和銷售去向等基本情況,夯實(shí)水產(chǎn)質(zhì)量溯源基礎(chǔ)。

⑸邀請(qǐng)各級(jí)水產(chǎn)養(yǎng)殖專家舉辦若干期生產(chǎn)培訓(xùn)班,增強(qiáng)安全養(yǎng)殖意識(shí),教育養(yǎng)殖戶更新觀念、守法生產(chǎn)。組織養(yǎng)殖戶到高水平養(yǎng)殖示范區(qū)學(xué)習(xí)交流。

⑹向養(yǎng)殖戶、漁藥店發(fā)放《給廣大水產(chǎn)從業(yè)者的一封信》;與養(yǎng)殖戶經(jīng)營(yíng)戶漁藥店等簽訂《不使用孔雀石綠等違禁藥物承諾書(shū)》,明確生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)。

2、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)流通監(jiān)管(安監(jiān)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股負(fù)責(zé))

?⑴開(kāi)展調(diào)查摸底,建立完整的鎮(zhèn)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖明細(xì)賬冊(cè),全面掌握水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的分布、聯(lián)系方式和基本養(yǎng)殖情況。

⑵建立鎮(zhèn)內(nèi)水產(chǎn)品流通銷售企業(yè)、人員臺(tái)賬,監(jiān)督流通經(jīng)營(yíng)者按照水產(chǎn)安全質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定進(jìn)行售前質(zhì)量控制和監(jiān)督。

⑶按照市、區(qū)農(nóng)檢中心分配的水產(chǎn)品安全檢測(cè)指標(biāo)任務(wù)數(shù)開(kāi)展水產(chǎn)品的藥物殘留檢測(cè),及時(shí)把檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)農(nóng)檢中心。發(fā)現(xiàn)有檢出使用違禁藥物的養(yǎng)殖戶,按規(guī)定上報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

(三)監(jiān)督保障機(jī)制

1、全面簽訂責(zé)任書(shū),明確安全養(yǎng)殖責(zé)任。由鎮(zhèn)政府相關(guān)單位與規(guī)模化養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)戶、漁藥店等簽訂《不使用孔雀石綠等違禁藥物的承諾書(shū)》,明確管理責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。

2、建立倒逼管理機(jī)制,由市場(chǎng)安全監(jiān)管局屬下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股每月將日常抽檢結(jié)果以文字材料報(bào)送鎮(zhèn)政府有關(guān)部門和各村委會(huì),讓基層單位及時(shí)掌握當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖情況,做到養(yǎng)殖質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正。另外是向社會(huì)公眾公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,要求養(yǎng)殖戶監(jiān)督漁藥店的經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可隨時(shí)舉報(bào),堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

3、建立水產(chǎn)品定期檢驗(yàn)和抽檢制度。由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股定期或不定期開(kāi)展水產(chǎn)品藥物殘留的抽樣檢驗(yàn),切實(shí)掌握全鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的基本情況,確保養(yǎng)殖和流通領(lǐng)域水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4、明確將水產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)與各村(居)委會(huì)兩委干部的工作績(jī)效掛鉤,與創(chuàng)建健康村考核的指標(biāo)掛鉤,形成工作績(jī)效的雙向管理機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。

?二0一一年九月四日

篇2:H市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則1、目的為了建立健全重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)有效控制事故危害,全面提高我市應(yīng)對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的能力,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,最大限度地減少安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共衛(wèi)生安全,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。2、工作原則(1)預(yù)防為主、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的原則崇州市水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫站負(fù)責(zé)對(duì)水產(chǎn)品病害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和檢測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)上報(bào)市漁業(yè)行政主管部門,并由市漁業(yè)行政主管部門分別報(bào)送崇州市人民政府和成都市漁業(yè)行政主管部門。(2)屬地負(fù)責(zé)、依法管理的原則對(duì)水產(chǎn)品重大流行性疾病的預(yù)防與控制實(shí)行屬地化管理、依法管理的原則,崇州市水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),依法負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)水產(chǎn)品病害防治工作。3、編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《水生動(dòng)植物檢疫條例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《中華人民共和國(guó)飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和文件并結(jié)合崇州市實(shí)際制定。4、適用范圍本預(yù)案適用于我市區(qū)域范圍內(nèi)的水產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,農(nóng)業(yè)部公布的水生動(dòng)物疫病(即病毒性出血性敗血病、鯉春病毒血癥、魚(yú)傳染性造血器官壞死病、魚(yú)鰓霉病、對(duì)蝦桿狀病毒病、草魚(yú)出血病、斑點(diǎn)叉尾鮰病毒病)及其他暴發(fā)流行性、突發(fā)性和涉及公共衛(wèi)生安全的重大疾病。二、組織體系崇州市水務(wù)局成立水產(chǎn)品安全事故應(yīng)急小組,小組分為指揮和應(yīng)急執(zhí)行兩個(gè)方面。1、指揮水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組主要任務(wù)是發(fā)布疫病控制方案、應(yīng)急級(jí)別令、負(fù)責(zé)預(yù)案的組織協(xié)調(diào),保障各項(xiàng)措施的實(shí)施。由市水務(wù)局分管水產(chǎn)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。2、應(yīng)急執(zhí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組設(shè)在市水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站,市水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)站站長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作。三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制1、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組發(fā)現(xiàn)或接到疫情報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)(縣級(jí)-市級(jí)-自治區(qū)-農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心),各級(jí)在接到疫情報(bào)告后在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)組織對(duì)上報(bào)疫病的確認(rèn)和信息處理,提出疫情預(yù)警公告建議。2、預(yù)防預(yù)警行動(dòng)我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急小組依據(jù)上報(bào)的疫情和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心建議的疫情公告,發(fā)布疫情控制方案和應(yīng)急令。四、事故分級(jí)(一)按照水產(chǎn)品安全事故嚴(yán)重性和緊急程度,全市水產(chǎn)品安全事故分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較重大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四級(jí)。(二)特別重大的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(I級(jí))1、事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)其它省、市、區(qū)造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;2、發(fā)生跨地區(qū)、跨國(guó)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;3、超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的;4、國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。(三)重大水產(chǎn)品安全事故(II級(jí))1、事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及區(qū)內(nèi)2個(gè)以上地市級(jí)行政區(qū)域的;2、造成危害人數(shù)超過(guò)100人以上。并出現(xiàn)死亡病例的;3、造成10人以上死亡病例的;4、省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。(四)較大水產(chǎn)品安全事故(III級(jí))1、事故影響范圍涉及區(qū)內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;2、造成傷害人數(shù)超過(guò)100人,或則出現(xiàn)死亡病例的;3、市(州)級(jí)人民政府認(rèn)定的重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。(五)一般水產(chǎn)品安全事故(IV級(jí))1、事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給消費(fèi)者飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;2、造成傷害人數(shù)超過(guò)30——39人,無(wú)死亡病例報(bào)告的;3、市(縣)級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的。五、后期處置1、疫病處理攜帶人魚(yú)共患病原的水生生物體不能用于加工、食用、漁用飼料,并應(yīng)全部進(jìn)行無(wú)害化處理。養(yǎng)殖用水經(jīng)無(wú)害處理、消毒后方可排出;攜帶非人魚(yú)共患病原的水生生物,如體表完整、外觀正常,可用于加工,但其內(nèi)臟、鱗片等廢棄物,以及加工用水須經(jīng)無(wú)害化處理。養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按要求對(duì)場(chǎng)內(nèi)的養(yǎng)殖設(shè)施(養(yǎng)殖池與蓄水池)、養(yǎng)殖用水和場(chǎng)周圍進(jìn)行嚴(yán)格消毒,養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)排水系統(tǒng)要分開(kāi)。2、善后處理為防止疫病傳播,各級(jí)政府應(yīng)采取積極措施并按政策規(guī)定,幫助恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。3、責(zé)任追究建立水生動(dòng)物疫病責(zé)任追究制,對(duì)瞞報(bào)、誤報(bào)、瀆職、失職人員,依法追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施1、技術(shù)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大水產(chǎn)品事故時(shí),受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施監(jiān)測(cè),為水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故定性提供依據(jù)。2、物資保障實(shí)行物資調(diào)撥制度。所有物資使用實(shí)行專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格審批制度。疫病發(fā)生時(shí),市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織籌集一次性防護(hù)服、消毒劑、捕撈用具、運(yùn)載工具、掩埋用具、采樣車和檢驗(yàn)試劑、快速理化檢驗(yàn)設(shè)施等物資。市政府根據(jù)防疫工作需要,可以征用社會(huì)物資并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌使用。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)物資儲(chǔ)備不足時(shí)可以向上級(jí)水生動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部提出調(diào)撥申請(qǐng),確保防疫物資充足。七、附錄水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息呈報(bào)格式和內(nèi)容突發(fā)事件名稱:事件發(fā)生時(shí)間:年月日發(fā)生地點(diǎn):市(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村情況描述:年月日,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村發(fā)生疫情,且有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。報(bào)告單位:蓋章報(bào)告時(shí)間:年月日二OO七年四月二十日