OHS要素6:機構(gòu)和職責(zé)
6.1總則
為便于OHS管理工作的有效開展,應(yīng)明確規(guī)定各部門和人員的職權(quán)和作用,確保按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實施與保持OHSMS的要求。
6.2組織機構(gòu)(略)
6.3職責(zé)
6.3.1最高管理者
a)負(fù)責(zé)OHS方針、目標(biāo)、指標(biāo)的確定、頒布;
b)負(fù)責(zé)OHSMS定期管理評審;
c)負(fù)責(zé)提供必要的資源;
d)任命OHS管理者代表。
6.3.2管理者代表
a)負(fù)責(zé)按確立的OHS方針,組織制定具體的目標(biāo)、指標(biāo);
b)負(fù)責(zé)公司OHSMS的審核;
c)向最高管理者報告體系運行階情況;
d)負(fù)責(zé)與外部的聯(lián)絡(luò)工作;
e)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決OHSMS運行中出現(xiàn)的各類問題。
6.3.3安全處
a)負(fù)責(zé)0HSMS運行的組織協(xié)調(diào)、檢查與考核工作;
b)負(fù)責(zé)對OHS目標(biāo)、指標(biāo)所涉及的單位實施定期檢查和監(jiān)督;
c)提出OHS培訓(xùn)的要求;
d)負(fù)責(zé)OHSMS審核活動的實施;
e)負(fù)責(zé)OHS管理手冊、體系文件與部分支持性文件的組織編寫、頒布、評審、更改及法律、法規(guī)文件的獲取、確認(rèn)及使用管理;
f)主管OHS的信息交流;
g)為OHSMS評審提供資料;
h)負(fù)責(zé)OHSMS運行中出現(xiàn)問題的協(xié)調(diào)和解決,并對各單位OHSMS的運行效果進(jìn)行考核。
6.3.4工會
a)貫徹國家及總工會有關(guān)OHS的方針、政策,并監(jiān)督執(zhí)行,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督在安全生產(chǎn)中的作用;
b)加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督,對任何單位和個人違反OHS法律、法規(guī)行為,有權(quán)檢舉和制止;
c)負(fù)責(zé)組織職工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動,并參加公司有關(guān)OHS規(guī)章制度和勞動保護(hù)條例的制定;
d)關(guān)心職工OHS條件的改善,加強女工保護(hù),并做好傷亡事故的善后處理工作。
6.3.5生產(chǎn)處
a)生產(chǎn)處在OHSMS建立及運行中給予必要的組織協(xié)調(diào);
b)負(fù)責(zé)公司重大危險的控制及應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度;
c)督促重大事故的現(xiàn)場處理及善后處理工作。
6.3.6財務(wù)處
a)按照OHSMS運行的要求,為OHS所需資金提供保障;
b)對OHSMS運行中的財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行考核和獎懲;
c)組織本單位人員按公司OHSMS建立及運行要求學(xué)習(xí)OHS方針、手冊、目標(biāo)和指標(biāo)等體系程序文件;
d)編制安全技術(shù)措施費用計劃;
e)審核各類事故處理的費用支出,并將其納人經(jīng)濟(jì)活動分析內(nèi)容。
6.3.7保衛(wèi)處
a)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)公司治安保衛(wèi)及應(yīng)急事故的救援工作;
b)消防中隊負(fù)責(zé)各類火災(zāi)、爆炸事故的消防工作,按OHSMS程序文件的要求編制救火、救援工作的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)實際工作需要,對全員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和事故處理的模擬訓(xùn)練;
c)應(yīng)將公司OHSMS文件對全員進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),提高安全意識,以滿足體系運行的要求。
6.3.*其他部門職責(zé)
OHSM5建立及運行直接涉及的部門和其他相關(guān)部門的職責(zé)在相應(yīng)的要求及程序文件或三級文件中加以規(guī)定。
6.4相關(guān)文件
安全生產(chǎn)責(zé)任制
篇2:OHS管理體系機構(gòu)職責(zé)
OHS管理體系機構(gòu)和職責(zé)
為便于實施有效的職業(yè)安全健康管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達(dá)。
職業(yè)安全健康的最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé),確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實施和運行。
管理層應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項技能、技術(shù)和財力資源。
組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限,以便:
(1)確保組織建立、實施與保持職業(yè)安全健康管理體系;
(2)向最高管理者匯報職業(yè)安全健康管理體系的績效,以便為評審和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理體系提供依據(jù)。
所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。
1.理解要點
OHS管理體系的成功實施,需要組織的全體員工的參與,因此,不能認(rèn)為只有職業(yè)安全健康職能部門才負(fù)有這方面的責(zé)任,組織內(nèi)的其它所有部門,都不能置身事外,建立OHS管理體系必須覆蓋組織的所有部門和活動。
承諾始于最高管理者,他(們)應(yīng)制定組織的OHS方針,并確保OHS管理體系的實施,并指定專門的管理者代表。對于大型或復(fù)雜的組織,可以不只一個管理者代表,對于中、小型組織,可由一個人承擔(dān)這些職責(zé)。管理者代表是專職也可是兼職的。最高管理者還應(yīng)確保提供OHS管理體系的實施與保持所需的必備資源。
OHS管理體系是結(jié)構(gòu)化的體系,對于不同部門、不同層次的人員應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé),并配備相應(yīng)的資源。OHS目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是分級的,逐步細(xì)化的。機構(gòu)與職責(zé)也是與組織的管理機構(gòu)相適應(yīng),并配置必需的人、財、物。
在組織的OHS管理體系建立和實施中,OHS管理者代表的作用是很明確的,負(fù)責(zé)組織的OHS事務(wù),并對最高管理者負(fù)責(zé)。在OH標(biāo)準(zhǔn)中,OHS管理者代表的責(zé)任就是建立、實施、維護(hù)OHS管理體系,并向上匯報。
除了OHS管理者代表,各級管理和職能部門也要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。組織的OHS方針要傳達(dá)到全體員工,對機構(gòu)職責(zé)所形成的文件也要予以傳達(dá),培訓(xùn)與信息交流中也強調(diào)了全體員工意識的提高,只有組織中的每一個人做好自己的本職工作,提高安全意識,并共同參與OHS管理體系的建設(shè)與維護(hù),才能真正實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防。
組織機構(gòu)和職責(zé)是OHS管理體系運行的關(guān)鍵問題,我國的職業(yè)安全健康問題許多是由于職責(zé)不清、權(quán)限不明確造成的,OHS管理體系標(biāo)準(zhǔn)的特點就是分清職責(zé),嚴(yán)格界線。
OHS管理體系的建立不可能完全改變原有的組織管理模式,組織的職業(yè)安全健康管理機構(gòu)的設(shè)置是在原有管理基礎(chǔ)之上補充完成的,這就更要求明確職責(zé)、規(guī)定權(quán)限,為OHS管理體系的運行打好基礎(chǔ)。另一方面是要配備必要的資源保證OHS目標(biāo)、指標(biāo)的實現(xiàn)。
2.審核要點
1)是否有清晰的OHS組織機構(gòu)及職責(zé)圖。
2)最高管理者是否賦于OHS管理者代表充分的職權(quán)和提供必備資源。
3)管理者代表是否明確并理解其職責(zé)和權(quán)限。
4)部門、崗位的OHS職責(zé)和義務(wù)是否明確,是否予以規(guī)定并形成文件。
5)組織內(nèi)部通過什么方式使全體人員了解與其相關(guān)的OHS作用、職責(zé)和權(quán)限。