直屬企業及二級單位可按下列步驟建立和實施安全、環境與健康管理體系文件。

一、學習標準、培訓人員

企業及二級單位在建立HSE管理體系之前,應結合集團公司頒布的10個HSE系列標準,開展兩個層次的教育培訓工作。

1.組織對崗位工人的宣傳教育。HSE管理體系的實施和其管理目標的實現,需要企業全體職工的深刻理解和積極參與。因此,企業必須通過一定的形式,使企業的每一個員工都清楚地了解實施HSE管理體系的目的、意義、內容和要求,以使其自覺主動地加入到推行HSE管理體系的過程中。

2.組織對領導干部和管理人員的專門培訓。領導干部和管理人員是HSE管理體系的建立保持者,擔負著組織管理、文件編制和運行監督等重要使命。因此,必須通過舉辦專門的HSE管理體系培訓班,使其獲得HSE管理體系建立實施工作所需的專門知識,并具備HSE管理體系內審員的資格。

二、風險評價和管理現狀調研

風險評價和管理現狀調研是建立HSE管理體系的前提和基礎,企業及二級單位在建立HSE管理體系之前,必須對企業存在的事故隱患、職業危害、環境影響進行風險評價,對影響企業安全生產、環境保護及健康衛生的HSE管理問題進行現狀調研,以使企業制定的控制目標和管理方案更具有針對性。

三、規劃設計和準備

根據風險評價和現狀調研的結論,企業及二級單位的最高管理者應組織有關部門對擬建立的HSE管理體系進行規劃設計和準備,其主要工作程序及內容應包括:

1.企業最高管理者依照HSE管理規范確定的承諾原則和內容,向企業員工和相關方作出書面承諾。

2.企業最高管理者指定和任命HSE管理者代表,并授予應有的管理權限。

3.企業主管部門提出HSE方針和目標草案,最高管理者組織評審并批準發布。

4.成立企業HSE管理委員會,制定HSE管理委員會章程。

5.調整和強化HSE管理監督機構,合理設置工作崗位,充實技術管理人員。

6.建立健全企業HSE組織管理網絡,成立基層單位HSE管理小組,按要求選拔配備HSE管理人員或安全工程師。

7.依照HSE管理規范,制定各級組織和人員的HSE職責。

8.制定、修訂和完善HSE管理工作所必需的制度、規定。

9.根據HSE管理規范和HSE制度、規定的要求,制定出HSE關鍵管理工作的程序。

10.提出建立和保持HSE管理體系所需的資源配置計劃。

11.制定HSE管理體系建立的實施計劃進度表,明確各部門和單位的責任與分工。

四、HSE實施程序文件的編制

HSE實施程序是HSE管理體系可執行文件的集合,根據集團公司HSE管理體系和HSE管理規范的要求,企業及二級單位在建立HSE管理體系前,應編制《企業HSE管理體系實施程序》,《職能部門HSE職責實施計劃》、《生產車間(裝置)HSE實施程序》3種HSE實施程序文件。

五、HSE管理體系的實施

以上準備工作全部完成后,即可進入HSE管理體系的實施階段,其主要工作內容應為:

1.批準和發布HSE實施程序。

2.部門、車間按實施程序的要求,組織開展日常的HSE管理活動。

3.部門、車間建立體系要素運行保證機制,開展檢查監督和考核糾正工作,保證HSE管理體系按既定的目標和程序運行。

六、審核、評審

HSE管理體系在運行過程中,由于受到外因、內因的影響,管理目標、管理程序、管理方法與管理效果之間有可能發生一定的偏差。因此,在HSE管理體系運行一定時期后,需要對HSE管理體系的符合性、有效性、適用性進行審核、評審,以及時調整現實與體系不相符合、體系與現實不相適應的部分,達到持續改進,不斷提高的目的。

篇2:HSE管理體系建立五步驟

a)HSE管理體系的初始狀態的評審;

b)HSE管理體系策劃及風險評估;

c)HSE管理體系文件編制;

d)實施HSE管理體系;

e)HSE管理體系審核及管理評審。