一、指導思想:

高舉***主義偉大旗幟,以*理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持安全發展,強化安全生產管理和監督,集中時間、集中力量,查找安全生產工作“兩個重點、三個關鍵”(重點行業、重點場所,關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位)存在的突出問題和薄弱環節,以防止群死群傷的重特大事故為重點,落實安全生產政府和企業兩個主體責任。通過發動群眾,狠抓預防,嚴查隱患,采取針對性措施,確保全鄉今冬明春特別是元旦、春節及全國、全省、全市、全區“兩會”期間安全生產穩定和全鄉安全生產形勢的好轉。

二、活動主題:“強化監管,落實責任,突出預防,保障平安”。

三、活動目標:

一是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產責任體系;二是遏制各類安全事故,杜絕特別重大事故發生;三是安全生產形勢實現持續好轉。

四、總體要求:

(一)堅持以人為本,牢固樹立安全發展理念,充分認識安全生產面臨的形勢和任務,準確把握當前和今后一段時期安全生產工作的規律和特點,克服麻痹松懈思想和厭戰情緒,切實做好今冬明春的安全生產工作。

(二)突出抓好“兩個重點、三個關鍵”(重點行業、重點場所、關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位),繼續抓好道路及水上交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業(領域)隱患排查治理工作;強化對全鄉高危行業和重點企業的監管;采取斷然措施,堅決遏制較大和重特大事故的發生。

(三)落實政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任,完善安全生產責任制度,解決好當前企業安全管理混亂,“三違”現象突出等問題,做到事有人管,責有人擔,全面改進和加強安全管理。

(四)加強安全監管,嚴格安全執法,搞好聯合執法。開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業超能力、超強度、超定員生產,運輸企業超載、超限、超負荷運營)活動,鏟除滋生事故的土壤,有效防范遏制較大和重特大事故的發生。

(五)加強安全宣傳教育,開展群眾性安全教育活動,強化一線崗位員工安全責任意識,提高安全素質,培育安全文化。

五、時間安排:

第一階段(宣傳發動):2010年12月20日-2010年12月31日;

第二階段(實施整改):2011年1月1日-2011年3月20日;

第三階段(總結提高):2011年3月21日-2011年3月31日;

各單位在2010年12月23日前,將“百安活動”領導小組和方案向鄉安辦報送書面材料。活動結束后,各單位要對本轄區、本部門、本單位開展活動的情況進行認真總結,并在2011年3月30日前向鄉安辦報送書面的總結材料,由鄉安全辦公室匯總后報區政府。

六、活動內容及責任單位:

(一)開展內容豐富、形式多樣的學習宣傳。各單位要動員社會各界廣泛參與,認真組織開展形式多樣的宣傳貫徹活動,切實把這項工作抓細抓實抓好。活動期間,各單位要采取群眾喜聞樂見的方式,開展張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發安全宣傳單、播放安全生產電影電視、開展演講比賽或知識競賽等形式多樣、生動活潑的宣傳活動,形成覆蓋全鄉的宣傳聲勢和氛圍。

(二)開展競賽活動。深入開展以職工群眾自我教育為主、全員參與的“讀一本安全生產知識的書,提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為,寫一篇安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動”的“十個一”活動,增強職工的安全意識,提高安全素質。

(三)深入開展隱患排查治理。活動期間,各單位要廣泛發動群眾,集中開展一次本轄區、本部門、本單位的安全隱患排查活動,同時加大安全投入,采取針對性措施,切實消除隱患。對限于客觀條件一時難以治理的,要落實監控責任,提出治理計劃,落實治理步驟和具體時限。要繼續健全和完善重大安全隱患信息披露制度,總結隱患排查治理成功的經驗和好的做法,完善相關管理辦法,加強責任考核,形成制度化、經常化的隱患排查治理長效機制。

(四)圍繞“兩個重點、三個關鍵”,開展九個方面針對性的安全專項整治活動。

1、煤礦:繼續打好煤礦整頓關閉和隱患整改兩個攻堅戰,堅決關閉非法和不具備安全生產條件的礦井,淘汰落后的生產方式;加強“一通三防”(通風,防瓦斯,防塵,防火)的管理;落實煤礦安全“十項措施”,積極推進煤礦標準化建設達標活動。活動期間,在全鄉范圍組織開展以打擊“超層越界、以掘代采、嚴重超員”為主要內容監察執法,組織有關技術人員對隱患整改煤礦進行一次聯測聯檢,嚴厲打擊假技改、真生產和超能力、超強度、超定員組織生產的違法行為。

2、道路交通:全力開展道路交通安全集中整治行為。落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施,著力抓好春運安全。設立固定執勤點,繼續深入開展道路交通“反雙超”行動。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為;加強公路巡邏;嚴格源頭管理,開展駕駛員安全教育培訓,強化“三品”檢查;嚴把客運車輛技術狀況關,開展中小學校車集中排查整治活動。

3、水上交通:進一步強化安全責任意識,提升水上安全監管水平,遏制水上重特大交通事故;繼續開展“防船舶碰撞、防泄漏”、渡口渡船和農用船等安全治理活動。認真總結水上“救生衣行動”開展以來的經驗和存在的問題,完善工作措施,加強“救生衣行動”常態化管理;加強客(渡)船舶簽單發航管理,嚴厲打擊超員超載、非客船載客、爭搶航道、冒霧冒險航行等違規行為。

4、非煤礦山:加強對采石場、煤系礦山和重點礦區的監管,強化采礦作業、掘進、運輸、提升、通風、防排水、頂板管理、地壓監控、供電、爆破等環節安全管理;廣泛推廣機械化作業和中深孔爆破,開展地下礦山機械化通風專項整治。

5、消防及公共安全:開展對集生產、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”小企業、小作坊火災隱患的專項排查整治活動;狠抓重大節日和冬季防火工作,加強對文化娛樂、飯店、車站、碼頭、商場、集貿市場、景區等人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全檢查,確保消防設備設施完好齊全,疏散通道、出口安全暢通;加強森林防火安全;加強對各種體育、文化娛樂和其他大型公共慶祝活動的安全管理,制訂應急預案,妥善做好安全保衛工作,嚴防發生擁堵、踩踏等事件。

6、危險化學品和煙花爆竹:針對煙花爆竹生產開始進入旺季的特點,落實各項安全生產保障措施,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營行為。

7、建筑及城鎮公用設施:以防范坍塌、高墜等事故為重點,開展建筑施工安全隱患排查活動,深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的安全隱患,落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任;加大建設施工安全生產知識的宣傳教育和培訓力度,開展“送安全知識到現場活動”,提高建筑施工人員安全素質;加強對全鄉水庫的安全管理,強化對病險水庫的監測、管理和整治。

(五)嚴格事故查處。認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),協助和配合有關部門對今年以來發生的事故,要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和“倒查與順查相結合”的要求,依法從嚴、從重、從快追究事故責任。依法嚴厲打擊瞞報謊報行為,嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為,構成犯罪的,要及時移送司法機關依法追究刑事責任。

(六)強化社會和政府監督。活動期間,對典型事故的調查處理情況要及時向社會公布,抓住正反兩方面的典型,以案說法,推動典型宣傳,加強警示教育。

新光社區村委會

2010年3月15日

篇2:安全社區創建安全績效評審制度

安全社區創建安全績效評審制度

1、項目安全績效評審工作在安全社區領導小組的領導下開展,安全社區創建辦公室具體組織實施。

2、各項目組的評估應寫入項目年度計劃中,項目完成后應由項目組撰寫評估報告,創建辦公室負責檢查初評,領導小組最終審核評估。

3、績效評估的具體實施主要包括聽取項目組匯報、實地考察等。

4、每年對各項目的績效評估不少于一次。

5、各項目組應根據評估結果,及時完善各項安全促進項目,并在下次評估中體現改良的方面。

6、各項目組的評估要及時做好各類資料的收集(包括文本資料、影象資料和電子資料),做到有計劃,有記錄,并及時歸檔。

篇3:安全社區危險源辨識風險評價管理制度

安全社區危險源辨識與風險評價管理制度

(一)危險源識別的原則:

1、合法性原則;2、實效性原則;3、有限范圍原則;4、方法的科學性原則;5、適宜性原則;6、預防性原則;7、輸出性原則;8、真實性原則

(二)危險源的分類

1、按時間分為:過去、現在、未來三種時態;2、按嚴重程度分類:正常、異常、緊急情況;3、按照危害類型分類:機械危害、物理危害、生物性危害、人機工程危害、化學危害、行為危害。

(三)危險源識別方法

危險源辨識為單獨或聯合使用下列常見方法:1、安全檢查表法;2、預先危害因素識別法;3、現場觀察法;4、座談法;5、安全調查表法。

(四)危險源識別的步驟危險源識別的一般步驟為:

1、調查確定危險源。通過調查、了解、收集過去的經驗及事故情況,結合現場檢查、判斷等辦法來確定危險源并進行分類。2、識別危險轉化條件。3、進行危險分級。危險分級是確定危險程度,提出應重點控制的危險源。危險源等級可分為以下三級:A級(重大危險源),可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸,造成設備、廠房設施毀滅性破壞者,或雖事故程度不太嚴重,但事故頻率高,經常造成人員傷亡和影響生產者。B級,可能造成一人死亡或雖未死亡但全部喪失勞動能力(終身致殘重傷)的傷害。C級、可能造成人員微傷、輕傷、或傷愈后不影響正常生活。4、制定危險預防措施。從人、物、環境、管理等方可采取措施,防止事故發生。

(五)危險源風險評價管理規定

1、危險源劃分的依據,是根據引發事故“四要素”為依據,即:人的不安全行為,物的不安全狀態,管理缺陷,環境條件。

2、危險源風險評價級別確定的規定(1)A級由街道安全促進委員會確定,并對B級進行審查批準(2)B級由街道社會治安工作組確定,并對C級進行審查批準(3)C級由各社區工作小組確定,并開會討論后上報街道社會治安工作組審查批準。

3、危險源評價管理程序(1)由各社區工作組進行討論確定社區危險源。(2)危險源確定后進行分級,并由社區工作小組討論控制措施,匯總上報街道社會治安工作組。(3)街道安全工作組將各社區上報的危險源匯總后,召開危險源確認研討會,對社區確定的危險源、控制措施、責任人是否妥當,進行認真研討后上報街道安委會。