制度是個社會的游戲規則,更規范的講,它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們應屆畢業生制度職責大全為您提供的制度文章供您參考:

1、市國土資源局政風建設十項規定

為實現“立黨為公、執政為民”的本質要求,落實國土資源部制定的國土資源系統行政為民措施和工作人員禁令,加強政風建設,規范工作人員行為,樹立優質高效、勤政廉潔的部門形象,促進國土資源事業健康發展,特制定如下規定。

一、牢固樹立勤政為民意識。積極主動為單位和群眾辦事提供優質服務,能上門辦理的上門服務,能即辦的立即辦理,能盡快辦理的不拖延時間,確實不能辦理的說明原因,解釋清楚,宣傳到位,讓對象滿意。凡故意刁難服務對象或扯皮拖拉、拖延辦事時間,造成影響的,一經查實,扣發半年津補貼。

二、切實提高辦事質量。工作人員處理公務要雷厲風行、認真負責,努力實現少投訴或零投訴。凡1次被投訴并查實者,在全局職工大會上作檢查,并扣發半年津補貼;2次被投訴并查實者,扣發全年津補貼和各類獎金,并停職離崗學習1年。停職離崗期間僅發基本工資。

三、嚴格崗位責任制。工作人員上班時間要堅守崗位,集中精力處理公務,嚴禁擅自離崗。凡在局抽查或政風監督員暗查中兩次不在崗位,又說不出正當理由者,或者做與公務無關之事者,扣發半年津補貼;3次不在崗位,又說不出正當理由者,或做與公務無關之事者,扣發全年津補貼,并停職學習1年。停職離崗期間僅發基本工資。

四、嚴格上下班制度。工作人員要按時上下班,不遲到,不早退。凡在局抽查或政風監督員暗查中遲到或早退累計達到2次,扣發一個月津補貼;達到3次的扣發一個季度津補貼;達到4次的扣發半年津補貼;5次以上(含五次)的,扣發全年津補貼和獎金。

五、嚴格窗口辦文制度。按照窗口辦文的各項規定和要求辦文辦事,做到辦事程序化、規范化,提高服務效能。凡未經局領導批準,私自收服務對象報件1次,經查實,扣發一個月津補貼;未經局承諾的時限內辦結事項,又無充分理由的,一經查實,扣發一個月津補貼。

六、文明高效處理來信來訪。堅持誰分管誰負責,誰接待誰處理的原則,認真接待來訪群眾,及時處理和答復問題。凡應解決而未及時解決問題。應落實到位而敷衍塞責,造成一事多次*、越級*的,一經查實,扣發責任人半年津補貼;對典型國土資源違法案件查處不力的,造成群眾重復或越級*的,扣發責任人半年津補貼。

七、嚴格依法履行職責。按照有關法律法規和政策規定,公平、公正處理公務,維護法律嚴肅性。凡違反規定為用地單位和個人規避法律處罰、逃避有關稅費提供方便,損害國家利益的,一經查實,扣發半年津補貼。兩次以上的,扣發全年津補貼,并停職離崗學習1年。停職離崗期間僅發基本工資。

八、嚴格遵守國土資源系統工作人員禁令。凡違反五條禁止事項中的一項,一經舉報查實,一律停職待崗,扣發全年津補貼。停職待崗期間僅發基本工資。情節嚴重的,按國家有關規定處理。

九、大力弘揚文明健康風尚。發揚黨的優良傳統和作風,倡導文明健康的生活方式,嚴禁參加賭博和其他非法活動。凡參與一次賭博或參加其他非法活動的,一經查實,扣發半年津補貼,并按國家有關規定處理;參加賭博兩次以上(含兩次)的,經查實,扣發全年津補貼和各類獎金,停職離崗學習1年。停職離崗期間僅發基本工資。情節嚴重的,按國家有關規定給予行政處分。

十、工作人員違反上述規定的,其本人所在的部門單位當年不得評先評優;當事人為一般人員的,視情追究其所在部門、單位負責人的領導責任。

2、市國土資源局機關行政效能建設制度

按照市委市政府的統一布署,為切實加強機關行政效能建設,不斷改進機關作風,進一步密切黨群干群關系,努力為全市經濟和社會全面發展提供用地服務,經研究,決定在系統內部全面推進崗位責任制、ab崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、窗口部門一次性告知制、政務公開制、投訴受理回復制、行政過錯責任追究制等制度。

一、崗位責任制

崗位責任制是指各處室、各單位按照“三定”方案確定的工作職能,明確職能分解后每一崗位的職責、任務和目標,并要求落實責任制的制度。各處室、各單位要堅持崗位職責分明、權責一致、任務明確、責任到人、便于考核的原則,建立健全崗位責任制,通過新聞媒體、局網站等各種宣傳渠道對外公布。

二、ab崗工作制

ab崗工作制是指崗位責任人因事離崗期間,有明確的備崗責任人代替其履行職責的制度。各處室、各單位要根據各自的實際,確定ab崗責任人,明確相應職責,并有計劃、有步驟地對備崗責任人進行業務知識培訓。a崗責任人因事離崗時,必須提前向b崗責任

人做好工作交代。b崗責任人的頂崗期間,同時做好本崗位和a崗主要工作,并兼有a崗的職責權利,對執行a崗工作結果負有相應責任。人數少而又要經常外出辦事的處室和單位,每周要安排兩天以上的時間在辦公室辦公,并在外出留言牌上寫明本處室或單位工作時間和人員聯系方式,同時要向局辦公室告知去向,并對可以委托其它處室或單位辦理的事項要委托其他處室或單位辦理。

三、政務公開制

政務公開的原則是,凡辦理與群眾利益密切相關的事項,只要不涉及黨和國家秘密,都要逐步向社會公開。公開的內容主要有:全市土地利用總體規劃主要內容,土地利用年度計劃、礦產資源總體規劃主要內容;土地登記依據、程序、要件、時限、結果;征用土地方案及其公告、征地補償安置方案及其公告;建設用地審批結果;年度經營性用地供應計劃,土地出讓方案,土地招拍掛信息,土地出讓結果;國有土地使用權租賃、轉讓、抵押情況;采礦權審批事項的依據、程序、要件和時限;土地違法案件行政處罰依據、程序、時限,土地違法典型案件行政處罰結果,礦產違法案件的行政處罰依據、程序、時限,礦產違法典型案件的行政處罰結果;土地、礦產資源依法收費的項目、標準和依據;我市的基準地價、標定地價,公益性地質資料查詢目錄,可公開的資料內容;國土資源相關法律法規及地方性相關政策、規章和辦法等。

四、首問責任制

各處室、各單位在崗被詢問的人員即為首問責任人。首問責任人對群眾提出的問題或要求,無論是否屬于自己職責范圍內的事,都要熱情接待、熱情服務,并給群眾一個明確的答復。對職責范圍內的事,首問責任人必須按規定程序及時辦理,不要讓群眾來回多跑;對非自己職責范圍內的事,首問責任人要根據群眾申辦內容,負責指引其到相應處室或單位,讓群眾方便、快捷地找到經辦人員,以便于及時辦理。

五、服務承諾制

服務承諾制是指各處室、各單位就實施政務公開內容作出承諾的制度。要嚴格相關服務承諾制度。按照處室和單位職能,凡屬政務公開事項,都要對辦事時限、辦事程序和服務質量作出承諾要對照政務公開的各個具體辦事事項,通過各種渠道對外公布服務質量標準、辦事程序、辦事時限承諾和投訴電話,使服務對象清楚明了辦事流程、辦事需要準備的材料等。

六、限時辦結制

限時辦結制是指各處室、各單位及工作人員對服務對象提出的辦理的事項,在符合規定、手續的前提下,必須在規定的時限范圍內辦理結束的制度。對服務對象提出的屬于本單位職責范圍內行政許可項目,必須按照《行政許可法》的規定辦理。一般應當自受理行政許可申請起20天內作出行政許可決定,20日內不能做出決定的,經局分管領導批準,可延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。對于非行政許可范圍內的行政審批事項,各處室、各單位也要按機關效能建設有關要求,盡量縮短辦事時間,提高工作效率,根據實際提出受理事項辦理的辦結時限,并告知服務對象。要熱情主動地接待服務對象。對于不符合政策規定或因其他原因不能辦理的,要耐心說明理由和原因。各處室、各單位要明確各辦事事項的責任人,并建立限時辦結事項登記制度。

七、否定報備制

否定報備制是指機關工作人員在辦理各項業務中,認為管理相對人的訴求違背有關法律、法規的文件精神決定不予辦理的事項,應實行登記備案、請示報告的制度。經辦人對管理相對人的訴求事項要嚴格按有關法律法規進行檢查校對,對不符合有關法律、法規規定,且管理相對人仍提出異議的,按否定報備制進行登記備案。屬于經辦人員職責范圍內的事項和經辦人不明確具體承辦部門辦理的事項,不能予以否定,要按照《首問責任制》的規定辦理。屬于超越經辦人員權限的事項,經辦人員應及時請示上級領導,不能隨意給予否定。上級領導接到經辦人員的請示報告后,應在規定的時間內,依法提出處理意見。凡需實行否定報備制的,應填寫《否定報備表》(附后)一式兩份,一份送局領導備案,另一份留處室或單位存檔。上級領導對否定報備的情況2個工作日內審核完畢,對違反法律法規和政策規定的,應及時予以糾正,并提出糾正意見。經辦人員接到上級領導意見后,應在2個工作日內以書面形式告知管理相對人。

八、窗口部門一次性告知制

窗口部門一次性告知制是指就崗位職責范圍以內的事項,申辦人提出咨詢或提出申請辦理,以及所帶材料不符合規定時,行政服務中心窗口以及局相關處室、單位的經辦人員必須一次性告知其辦理事項所需的最高材料或需要補充的材料。對符合受理條件的申辦事項,應當予以受理;對于不符合受理條件的,應當當場告知申請人,并說明相應理由;對手續、材料不齊全或不符合受理條件的,應一次性書面告知其所需補充的材料及辦理條件、程序、時限、費用等;對申請人申辦事項涉及多個處室或單位的,若經辦人對相應手續、材料不清楚,或法律法規和規范文件規定不明確等特殊情況,經辦人應及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結果告知當事人;除咨詢可以口頭告知外,其它均要以書面形式告知當事人,并存檔備案。各處、各單位要根據工作實際認真填寫一次性告知書,并告知管理相對人。

九、投訴受理回復制

各處室各單位要結合日常信訪工作和《*市委市人*政府進一步改進機關作風提高工作效能的意見》《市國土資源系統機關效能建設工作實施方案》和《市國土資源系統機關行政效能建設督查工作實施細則》的要求,隨時接受群眾對我局機關作風、行政效能等的投訴,并積極做好群眾投訴事項的統計和分析工作,對帶有共性的問題,要做到及時發現和總結,重要情況要及時向局領導報告;要進一步健全領導接待日等多種受理群眾投訴的制度,使群眾的意見和建議能迅速傳遞至局領導;各處室。各單位對于群眾的投訴必須認真備案,并視情況盡快進行處理,及時回復投訴人。對政策明確規定,可以直接答復,應在當天答復,做到簡單事項當天辦結;對于一般性投訴,應在五個工作日內進行處理并給予答復;對于情況較為復雜的投訴,一般應在10個工作日內辦結;對于情況復雜、牽涉面廣的重大投訴,一般應在三個月內辦結,在辦理期間,要視投訴情況,勸其耐心等待,辦理完畢時要及時答復投訴人。每季度要將投訴處理事項的辦理情況向社會公布。

十、行政過錯責任追究制

全局工作人員違反崗位責任制、ab崗工作制、服務承諾制、限時辦結制、否定報備制、首問責任制、窗口部門一次性告知制等制度,受到有效投訴(指局工作人員因不履行法定職責中有違反規定的行為受到投訴,經局紀檢和監察部門核查情況屬實的或被檢查發現的,要視情形給予責任追究。具體處理措施適用《市國土資源局政風建設十項規定》、《市國土資源局行政效能監察實施辦法》等的規定。

3、市國土資源局行政效能監察實施辦法

第一章總則

第一條為切實改進局機關工作作風,提高行政效能,促進依法行政,樹立國土資源系統廉政勤政的良好形象,根據《中華人民共和國行政監察法》和有關法律、法律、規章,結合局機關實際,制定本實施辦法。

第二條本辦法所稱行政效能,是指行政管理的效率、效果和效益的綜合體現。

第三條本辦法所稱行政效能監察,是指以改進機關作風、增強服務意識、提高行政效能為目的,對局機關及其工作人員在行政管理活動中的行為、能力、運轉狀態、效率、效果、效益等方面進行監督檢查,并根據檢查或者調查結果,作出行政效能監察決定或者提出行政效能監察建設的活動。

第四條局設立行政效能監察工作領導小組(以下簡稱:領導小組),在局黨組領導和市監察局指導下組織開展行政效能監察工作,行政效能監察工作由領導小組副組長向組長負責主抓。領導小組下設行政效能監察工作辦公室(以下簡稱:效能辦),具體承辦行政效能監察的日常工作。設立行政效能投訴中心,行政效能投訴中心與局辦文窗口合署辦公(加掛牌子)。

第五條行政效能監察工作堅持以下原則:

(一)政治與業務相統一;

(二)當前與長遠相統一;

(三)局部與整體相統一;

(四)定性與定量考核相統一;

(五)懲處與獎勵相統一;

(六)適當與合理相統一;

第六條行政效能監察工作,應當依靠群眾,實行內部監督與社會監督相結合、教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合的方針。

第七條效能辦組織實施行政效能監察工作,應當接受上級監察機關監督和群眾監督,應當加強與其他職能處室的配合與協作。

第二章行政效能監察的內容

第八條行政效能監察的主要工作內容包括:

(一)檢查局機關及其工作人員在行政管理工作中的行政效率、行政效果、行政效益等方面的情況以及影響行政效能的問題。

(二)受理公民、法人和其他組織對局機關及其工作人員影響行政效能行為的投訴。

(三)調查局機關及其工作人員影響行政效能的行為。

(四)根據檢查或者調查結果,對局機關處室或工作人員在行政管理工作中存在影響行政效能的問題作出行政效能監察決定或提出行政效能監察建議。

(五)總結、宣傳和推廣高效運行的行政管理工作經驗。

第九條對局機關及其工作人員實施行政效能監察,具體檢查或調查下列內容:

(一)審批效能。主要是指對行政管理相對人(包括相關機關團體、企事業單位、自然人等,下同)的請求、申請、核準事項,是否做到依法、及時、準確、是否認真執行機關行政事項處置時限規定和辦事、請求回復制度。

(二)辦文效能。主要是指對公文的發文和收文等事項,是否符合公文運行的程序、時間和質量的要求。

(三)辦事效能。主要是指各級黨政部門、其他單位交辦、轉辦、商辦、督辦事項,會議確定辦理事項,領導臨時交辦事項以及其它需辦理事項,是否做到依法行政、依法辦事、依時辦結。辦事人員是否依法履行職責,是否符合公開、公正、公平、透明的原則。

(四)執法效能。主要是指有關國土資源的行政處罰、行政復議等執法事項,是否做到正確執行法律、法規、政策,是否符合法定程序,是否合法合理解決有關問題。

(五)服務效能。主要是指對局機關處室及其工作人員投訴,舉報,對涉及國土資源業務的咨詢、查詢,以行政管理相對人申請辦理業務事項的處理,是否做到依法辦理,依時受理,依時回復,文明服務。

(六)會議效能。主要是指召開各類會議(主要指局黨組會議、局全體會議、局工作會議、全市工作會議、系統業務工作會議),是否做到職責落實、分工明確,是否落實會議確定事項的時限規定。會議通知、材料準備、會場布置、會議安全保密、會議紀要簽發、資料歸檔等,是否達到要求。

第三章行政效能監察的方式

第十條根據下列情形確定行政效能監察事項:

(一)根據局和上級監察機關的部署、要求確定檢查事項;

(二)根據局中心工作和工作重點確定檢查事項;

(三)根據局重大項目財政資金的使用情況確定檢查事項;

(四)根據人民群眾反映比較強烈的行政效能問題確定檢查事項;

(五)根據受理的行政效能投訴情況確定調查事項。

第十一條按下列方式開展行政效能監察工作:

(一)專項檢查。是指對局機關和處室履行某項職責、落實某項工作、作出某項具體行政行為的情況進行監督檢查。

(二)綜合檢查。是指對局各處室依法履行職責的情況進行全面檢查。

(三)一般調查。是指對行政效能投訴反映的問題所進行的調查活動。

第十二條按下列形式開展行政效能監察的檢查或調查工作:

(一)效能辦獨立開展檢查工作,直接調查處理行政效能投訴事項。

(二)聯合開展檢查工作,效能辦組織有關處室一同開展檢查工作。

(三)效能辦轉交并督促有關處室調查處理行政效能投訴事項。

第四章行政效能監察的程序

第十三條立項申請。確定行政效能檢查事項,應當填寫《行政效能檢查事項立項申請表》(附件一)。立項申請應當一項一文或一項一表,應當包括立項依據、原因、目的等內容。

第十四條立項決定。一般檢查事項的立項決定,由效能辦主要負責人作出。重大行政效能檢查事項的立項,應當填寫《重大行政效能檢查事項立項申請表》(附件二),由效能辦主要負責人審核后報領導小組審批。

重大行政效能檢查事項,是指根據領導小組或者上級監察機關的部署和要求確定的檢查事項,以及其他在局機關內有重大影響的檢查事項。

第十五條制定工作方案。對已立項的行政效能檢查事項,效能辦應當制定檢查工作方案(附件三)。檢查方案應當包括下列內容:

(一)檢查的目的;

(二)檢查的對象和內容;

(三)檢查的步驟、方法和措施;

(四)檢查組的人員組成;

(五)檢查的時間安排;

(六)檢查的工作要求;

(七)其他需要明確的事項。

檢查工作的方案實施或變更,應當報原審批立項的領導批準。

第十六條檢查或調查。對局機關處室及其工作人員影響行政效能行為的投訴,效能辦應當及時處理。

(一)在開展行政效能檢查或調查事項時,應當組成檢查組或調查組。檢查組或調查組應當由兩人以上組成。效能辦可以單獨或組織局有關處室的工作人員實施檢查或調查工作。

(二)進行行政效能檢查前,應向被檢查處室和檢查事項涉及的處室發出《行政效能監察通知書》(附件四),但不宜提前通知情形除外。《行政效能監察通知書》應當載明檢查的內容、時間和具體要求,由效能辦主要負責人簽發。

(三)行政效能監察工作人員在檢查或調查中,應全面、客觀地了解情況、收集證據,查清問題及原因,分清責任。

第十七條提交報告。對確實存在行政效能問題的,檢查組或調查組應當提交檢查報告或調查報告。

檢查報告或調查報告應當包括下列內容:

(一)檢查或調查的基本情況;

(二)存在的問題及產生原因;

(三)有關處室及人員的主要責任;

(四)處理依據、意見和改進工作建議。

第十八條作出監察決定或建議。根據檢查或調查結果,對存在的行政效能問題,效能辦可以依法作出行政效能監察決定或者提出行政效能監察建議,《行政效能監察決定書》(附件五)或《行政效能監察建議書》(附件六),應當在2日內送達有關處室或者有關人員(以文件落款時間為準)。作出的行政效能監察決定或提出的行政效能監察建議,應當報經原審批立項的領導批準。

第五章行政效能監察的實施

第十九條效能辦對檢查或調查事項涉及的處室和個人,有權進行查詢。必要時,行政效能監察工作人員可以調閱被檢查或被調查處室的有關會議記錄,了解有關情況。

第二十條效能辦可以要求被檢查處室限期就檢查事項進行自查并提交自查報告。

第二十一條效能辦可以要求被檢查或被調查處室提供與檢查或調查事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關資料,進行查閱或者予以復制。

第二十二條效能辦可以要求被檢查或調查處室及其工作人員就檢查或調查事項涉及的問題作出解釋和說明。

第二十三條行政效能監察工作人員在檢查或調查過程中,發現被檢查或被調查處室及其工作人員有違反法律、法規、規章或行政紀律的具體行政行為,應當提交監察室、人事處處理。

第二十四條被檢查或調查處室對行政效能監察決定或建議應當執行,并在規定的時限內填寫《行政效能監察建議或決定執行情況書》(附件七)將執行情況反饋給效能辦,有異議的可在15天內提出申訴。對行政效能監察決定的執行情況和行政效能監察建議的采納情況,效能辦有權進行監督檢查。

第二十五條對不配合或阻撓效能辦開展行政效能監察工作的,效能辦可以責令有關處室和工作人員改正,或給予通報批評;違反行政紀律的,按《安徽省國土資源廳機關工作人員行政過錯責任追究辦法》的規定處理。

第二十六條對行政效能高效、工作出色的處室或工作人員,效能辦可以提出表彰、獎勵建議。

第二十七條行政效能監察工作人員濫用*權、徇*舞弊、玩忽職守、泄露秘密的,依紀給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章附則

第二十八條效能辦依法開展行政效能監察、法律、法規、規章另有規定的,從其規定。對監察室及其工作人員的行政效能監察,由其上級主管機關另行規定。

第二十九條本辦法由局行政效能監察工作辦公室負責解釋。

第三十條本辦法自公布之日起實施。

篇2:柳樹鎮機關行政效能建設制度

1.首問責任制度

1、第一個接受詢問的工作人員即為首問責任人,負有為來人服務的不可推卸的責任。

2、“首問責任人不論與本人職責是否有關,都要熱情回答與接待,幫助來人找到經辦人或單位,不能視而不見,聽而不聞。

3、屬首問責任人職責范圍的事,要按有關規定及時辦理,不能當場辦理的,要落實“一次性告知”制度,向當事人解釋清楚有關辦理事項、需補充或攜帶的材料、如何辦理等事項。

4、不屬于首問責任人職責范圍的事,首問責任人要負責引導來人到承辦所室,并交由承辦人接待。

5、屬于業務不明確或首問責任不清楚承辦所室的事項,首問責任人要熱心幫助了解;辦理事項不屬于本鎮職責的,首問責任應耐心說明,盡可能提供幫助。

6、屬電話咨詢或舉報的,接聽電話人員為首問責任人。首問責任人應將來電反映的事項、來電人姓名、單位、聯系方式等登記在冊,并及時轉告有關領導或所室辦理。

2.限時辦結制度

1、對法律、法規、規章明確辦事時限的,要嚴格按規定的時限內辦理,盡量做出縮短時限承諾。

2、對法律、法規、規章沒有規定辦事時限的,其時限根據實際情況,能提前完成的要盡量提前落實。

3、對管理相對人或服務對象的申請、申辦事項能當場辦理的,應立即辦理,不能當場辦理的,應告知辦事時限,不予辦理的,應說明原因和理由,做耐心解釋。

4、對上級機關或領導批示文件必須按上級要求的辦理期限內辦結,對一般來信來訪或投訴件的辦理,能解決的當場解決,當日回復,一般情況下七日內回復,特殊情況15日內回復,做出準確答復或匯報。

5、對需要與其他部門聯辦或向其他部門移交的事務,有關責任部門或辦事人員應盡快通知有關部門,共同協商提出辦事時限,并予以公布、告示于有關方面和服務對象。

3.服務承諾制度

l、求真務實,秉公執法,堅持公開、公正、公平原則,熱忱為領導、為基層、為群眾服務,以社會和群眾滿意作為衡量我們各項工作的標準。

2、艱苦樸素,廉潔自律,不利用職權和職務之便為自己和他人謀取私利,嚴禁接受辦事人員或辦事單位的宴請、錢物和其他好處。

3、深入開展調查研究,耐心聽取來自各方面的意見和建議,為領導決策服務,為社會各項事業發展服務,努力解決群眾關心的熱點、難點問題。

4、對來辦事或來訪人員一律做到一張笑臉相迎,一句你好問候,一杯熱茶請喝,一張椅子請坐。充分發揮“窗口”作用,樹立鎮干部、鎮工作新形象、新風尚。

5、總結工作經驗,推廣先進典型,糾正行業不正之風,努力和加強鄉干部黨風廉政建設,掌握黨和政府的各項法律、法規和制度。

6、設立舉報電話,自覺接受社會監督,及時反饋檢查及處理信息,力爭在最短時間內向有關反面和人員做出準確答復。舉報電話:0356-386**。

4.公開制度

按照公開公平公正、依法行政的辦事原則,全面提高鎮政府決策過程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度,特制定以下制度:

1、在機關醒目處設置政務公開圖板,公開職能和責任、辦事依據、程序辦事時限,做出明確的服務承諾制,接受社會廣泛監督,方便群眾。

2、公開具體辦事依據、紀律、程序、要求和時限,公開承辦部門及承辦人員姓名、職務和職責,公開有關事項審批程序、規則、辦理條件及所需的相關資料和資格。

3、公開人員崗位職責,公開具辦人員的身份和崗位職責。鎮機關工作人員必須佩證上崗,辦公桌上放置身份、職責座位牌,辦公室掛出職能和責任顯示圖板。

4、公開各項收費標準、依據、范圍及辦理程序。要盡量簡化辦事程序,合并辦理環節,做到一個窗口對外,一條龍服務,一站式辦結。

5、公開熱點問題對社會廣泛關注的最低生活保障金發放、再就業優惠證辦理、征兵等工作事項,要通過各種渠道予以公示和公開。

6、公開辦事結果。凡上級領導或各有關部門交辦、協辦的事務,尤其是社會關注的焦點問題,要在辦結后,及時予以公開、反饋或上報,并聽取、接受各方面的意見和建議。

5.效能考評制度

為進一步加強內部管理,確保鎮機關效能建設各項制度落到實處,切實使機關作風轉變,增強機關效能,特制定本制度。

1、考評對象:全體鎮干部。

2、績效考評時間:每季度小評、半年小結、年終總評。

3、考評方式:實行百分制方法,先個人自評,主管負責人復核,鄉機關效能建設領導小組綜合把關、審定。

4、考評結果:作為機關干部職工獎勵、評先、懲處的重要依據,與干部使用、提拔、調整掛鉤,并存入個人效能建設檔案。

5、考評紀律:要以嚴肅認真的態度對待考評工作,實事求是,不得弄虛作假,謊報成績,否則追究當事人責任。有關領導要認真組織開展考評工作,不得徇私舞弊,敷衍了事,切實保證考評工作的公平、公正。

6.效能責任追究管理辦法與細則

為增強鄉政府工作效能,建立責任管理機制,保證全體機關干部正確、有效行使職權,樹立鄉辦事處及干部廉潔、勤政、務實、高效形象,特制本辦法與細則。

1、效能責任追究的范圍

干部在工作中和處理機關內部事務時,有下列情形之一者,應當追究有關責任人的效能責任:

(1)對符合法律法規及制度規定的事項及鎮黨委、政府的決定拖延不諱的;

(2)不認真抓落實,搞形式走過場,造成不良影響和后果的;

(3)對應公開的事項不公開或不及時、真實、全面公開,搞無效公開,造成不良影響和后果的;

(4)對職責范圍內的機關作風問題和機關效能問題失察失管的;

(5)對職責范圍的辦事事項敷衍塞責、推諉扯皮的;

(6)工作效率低下,未能在規定的時限內辦理有關事項或作出明確答復并造成不良影響和后果的;

(7)工作作風粗暴、服務態度生硬,刁難、打擊、報復舉報人,造成不良影響的;

(8)不給好處不辦事和利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的;

(9)違反執法程序,違規執法的;

(10)參加用公款支付高消費娛樂活動的;

(11)責任心不強,未能按時限完成崗位工作任務的;

(12)對不屬于本部門、單位職權范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項,但不說明、不請示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;

(13)對重大或突發事項、災情險情、安全責任事故不及時報告的;

(14)工作時間內擅離崗位或因故請假不委托有關人員代行辦理而貽誤時間辦理服務對象辦事的;

(15)對上級機關效能投訴中心轉辦的投訴件以及職責范圍內的機關投訴,不管理、不認真調查、、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的;

(16)不履行或不正確履行職責,給管理服務對象造成延誤或造成損失的;

(17)對涉及效能責任的問題在調查、處理中弄虛作假的;

(18)對來文、來電、來函,未按規定簽收、登記、審核、提出擬辦意見,但無正當理由未按規定時限報送領導批示,造成不良影響和后果的;

(19)辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權的事項,協商不能取得一致意見又未報請上級裁決,久拖不決,造成不良影響和后果的;

(20)不按規定使用公章;未嚴格執行文件管理規定,導致文件、檔案資料損毀或丟失的;

(21)其它違反機關內部管理規定而貽誤機關內部事務管理工作或造成經濟浪費、政治不良影響的;

(22)在實施行政許可管理過程中,不能依法依規批準、核準、審核、同意、登記及其他性質相同或近似的事項的;

2、效能責任追究的方式

(1)效能責任追究方式視情節分為:責成做出書面檢查,誡勉教育,效能告誡。

(2)對直接責任者,給予效能告誡處理;對負主要領導責任者應給予誡勉教育,經誡勉教育后仍未改正的,給予效能告誡處理;對負主要領導責任者,給予誡勉教育、效能告誡處理。

(3)干擾、阻礙、不配合對其效能責任問題進行調查的,對投訴人、檢舉人刁難、打擊、報復的,要從重出理。

(4)如管理服務對象弄虛作假、不配合或出現意外、不可抗拒因素,致使工作人員無法做出正確判斷和履行職責,造成不良后果發生的,不追究工作人員的效能責任。

(5)凡被效能告誡一次的,當年度考核不能評為優秀檔次;同一年內被效能告誡兩次的定為基本稱職;被告誡三次的定為不稱職,并調整工作崗位;被調整工作崗位后,一年內再被效能告誡的,應報縣有關部門,按照《公務員法》的有關規定予以處罰。

(6)實施效能責任追究,必須堅持實事求是,有錯必究,懲處與責任相適應,教育與懲處相結合的原則。

(7)效能責任追究,涉及法律、法規、規章和黨政紀律另有規定的,從其規定,不能以本辦法規定的效能責任追究方式代替法律、法規和黨政紀律責任追究的處理。

(8)本辦法自行文之日起實行。

7.監督反饋制度

為確保鎮機關效能建設各項制度和措施貫徹落實收到實效,全面促進管理規范化和科學化,特制定本制度。

1、監督對象:全體鎮機關干部。

2、監督內容:是否文明執法、秉公辦事,為群眾辦實事;是否接受辦事人員的宴請或收受錢物;是否工作消極、效率低下;是否擅自離崗或脫崗。

3、監督機構:由鄉機關效能考評組負責。

4、監督形式:

(1)建立舉報制度、設立意見箱和舉報電話。

(2)設置人員座牌和去向公示欄,公開人員職務、職責和去向。

(3)聘請效能監督員,賦予監督權、報告權、建議權、調查權、知情權。

(4)投訴事件辦理結果應當在適當范圍內公開,并每月匯總后向效能建設領導小組報告調查處理情況和結果。

(5)對需要追究有關人員責任的,將調查結果和處理意見報效能領導小組按情節和適用規定處理。

5、本制度自公布之日起實行。