1.首問(wèn)責(zé)任制度

1、第一個(gè)接受詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人,負(fù)有為來(lái)人服務(wù)的不可推卸的責(zé)任。

2、“首問(wèn)責(zé)任人不論與本人職責(zé)是否有關(guān),都要熱情回答與接待,幫助來(lái)人找到經(jīng)辦人或單位,不能視而不見(jiàn),聽(tīng)而不聞。

3、屬首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要落實(shí)“一次性告知”制度,向當(dāng)事人解釋清楚有關(guān)辦理事項(xiàng)、需補(bǔ)充或攜帶的材料、如何辦理等事項(xiàng)。

4、不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事,首問(wèn)責(zé)任人要負(fù)責(zé)引導(dǎo)來(lái)人到承辦所室,并交由承辦人接待。

5、屬于業(yè)務(wù)不明確或首問(wèn)責(zé)任不清楚承辦所室的事項(xiàng),首問(wèn)責(zé)任人要熱心幫助了解;辦理事項(xiàng)不屬于本鎮(zhèn)職責(zé)的,首問(wèn)責(zé)任應(yīng)耐心說(shuō)明,盡可能提供幫助。

6、屬電話咨詢或舉報(bào)的,接聽(tīng)電話人員為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電反映的事項(xiàng)、來(lái)電人姓名、單位、聯(lián)系方式等登記在冊(cè),并及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或所室辦理。

2.限時(shí)辦結(jié)制度

1、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時(shí)限的,要嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理,盡量做出縮短時(shí)限承諾。

2、對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定辦事時(shí)限的,其時(shí)限根據(jù)實(shí)際情況,能提前完成的要盡量提前落實(shí)。

3、對(duì)管理相對(duì)人或服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)、申辦事項(xiàng)能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)立即辦理,不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)告知辦事時(shí)限,不予辦理的,應(yīng)說(shuō)明原因和理由,做耐心解釋。

4、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批示文件必須按上級(jí)要求的辦理期限內(nèi)辦結(jié),對(duì)一般來(lái)信來(lái)訪或投訴件的辦理,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,當(dāng)日回復(fù),一般情況下七日內(nèi)回復(fù),特殊情況15日內(nèi)回復(fù),做出準(zhǔn)確答復(fù)或匯報(bào)。

5、對(duì)需要與其他部門聯(lián)辦或向其他部門移交的事務(wù),有關(guān)責(zé)任部門或辦事人員應(yīng)盡快通知有關(guān)部門,共同協(xié)商提出辦事時(shí)限,并予以公布、告示于有關(guān)方面和服務(wù)對(duì)象。

3.服務(wù)承諾制度

l、求真務(wù)實(shí),秉公執(zhí)法,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平原則,熱忱為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù),以社會(huì)和群眾滿意作為衡量我們各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

2、艱苦樸素,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)之便為自己和他人謀取私利,嚴(yán)禁接受辦事人員或辦事單位的宴請(qǐng)、錢物和其他好處。

3、深入開(kāi)展調(diào)查研究,耐心聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù),努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

4、對(duì)來(lái)辦事或來(lái)訪人員一律做到一張笑臉相迎,一句你好問(wèn)候,一杯熱茶請(qǐng)喝,一張椅子請(qǐng)坐。充分發(fā)揮“窗口”作用,樹立鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)工作新形象、新風(fēng)尚。

5、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力和加強(qiáng)鄉(xiāng)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),掌握黨和政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度。

6、設(shè)立舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)反饋檢查及處理信息,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)向有關(guān)反面和人員做出準(zhǔn)確答復(fù)。舉報(bào)電話:0356-386**。

4.公開(kāi)制度

按照公開(kāi)公平公正、依法行政的辦事原則,全面提高鎮(zhèn)政府決策過(guò)程、辦事制度、辦事程序等方面的透明度,特制定以下制度:

1、在機(jī)關(guān)醒目處設(shè)置政務(wù)公開(kāi)圖板,公開(kāi)職能和責(zé)任、辦事依據(jù)、程序辦事時(shí)限,做出明確的服務(wù)承諾制,接受社會(huì)廣泛監(jiān)督,方便群眾。

2、公開(kāi)具體辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求和時(shí)限,公開(kāi)承辦部門及承辦人員姓名、職務(wù)和職責(zé),公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)審批程序、規(guī)則、辦理?xiàng)l件及所需的相關(guān)資料和資格。

3、公開(kāi)人員崗位職責(zé),公開(kāi)具辦人員的身份和崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員必須佩證上崗,辦公桌上放置身份、職責(zé)座位牌,辦公室掛出職能和責(zé)任顯示圖板。

4、公開(kāi)各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍及辦理程序。要盡量簡(jiǎn)化辦事程序,合并辦理環(huán)節(jié),做到一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。

5、公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的最低生活保障金發(fā)放、再就業(yè)優(yōu)惠證辦理、征兵等工作事項(xiàng),要通過(guò)各種渠道予以公示和公開(kāi)。

6、公開(kāi)辦事結(jié)果。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或各有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù),尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,要在辦結(jié)后,及時(shí)予以公開(kāi)、反饋或上報(bào),并聽(tīng)取、接受各方面的意見(jiàn)和建議。

5.效能考評(píng)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處,切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能,特制定本制度。

1、考評(píng)對(duì)象:全體鎮(zhèn)干部。

2、績(jī)效考評(píng)時(shí)間:每季度小評(píng)、半年小結(jié)、年終總評(píng)。

3、考評(píng)方式:實(shí)行百分制方法,先個(gè)人自評(píng),主管負(fù)責(zé)人復(fù)核,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合把關(guān)、審定。

4、考評(píng)結(jié)果:作為機(jī)關(guān)干部職工獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、懲處的重要依據(jù),與干部使用、提拔、調(diào)整掛鉤,并存入個(gè)人效能建設(shè)檔案。

5、考評(píng)紀(jì)律:要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待考評(píng)工作,實(shí)事求是,不得弄虛作假,謊報(bào)成績(jī),否則追究當(dāng)事人責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開(kāi)展考評(píng)工作,不得徇私舞弊,敷衍了事,切實(shí)保證考評(píng)工作的公平、公正。

6.效能責(zé)任追究管理辦法與細(xì)則

為增強(qiáng)鄉(xiāng)政府工作效能,建立責(zé)任管理機(jī)制,保證全體機(jī)關(guān)干部正確、有效行使職權(quán),樹立鄉(xiāng)辦事處及干部廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效形象,特制本辦法與細(xì)則。

1、效能責(zé)任追究的范圍

干部在工作中和處理機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)時(shí),有下列情形之一者,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任:

(1)對(duì)符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項(xiàng)及鎮(zhèn)黨委、政府的決定拖延不諱的;

(2)不認(rèn)真抓落實(shí),搞形式走過(guò)場(chǎng),造成不良影響和后果的;

(3)對(duì)應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開(kāi),搞無(wú)效公開(kāi),造成不良影響和后果的;

(4)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題和機(jī)關(guān)效能問(wèn)題失察失管的;

(5)對(duì)職責(zé)范圍的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的;

(6)工作效率低下,未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)并造成不良影響和后果的;

(7)工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬,刁難、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人,造成不良影響的;

(8)不給好處不辦事和利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的;

(9)違反執(zhí)法程序,違規(guī)執(zhí)法的;

(10)參加用公款支付高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的;

(11)責(zé)任心不強(qiáng),未能按時(shí)限完成崗位工作任務(wù)的;

(12)對(duì)不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項(xiàng),但不說(shuō)明、不請(qǐng)示、不移送,置之不理,造成不良影響和后果的;

(13)對(duì)重大或突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告的;

(14)工作時(shí)間內(nèi)擅離崗位或因故請(qǐng)假不委托有關(guān)人員代行辦理而貽誤時(shí)間辦理服務(wù)對(duì)象辦事的;

(15)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)投訴,不管理、不認(rèn)真調(diào)查、、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的;

(16)不履行或不正確履行職責(zé),給管理服務(wù)對(duì)象造成延誤或造成損失的;

(17)對(duì)涉及效能責(zé)任的問(wèn)題在調(diào)查、處理中弄虛作假的;

(18)對(duì)來(lái)文、來(lái)電、來(lái)函,未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見(jiàn),但無(wú)正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示,造成不良影響和后果的;

(19)辦文辦事過(guò)程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),協(xié)商不能取得一致意見(jiàn)又未報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決,久拖不決,造成不良影響和后果的;

(20)不按規(guī)定使用公章;未嚴(yán)格執(zhí)行文件管理規(guī)定,導(dǎo)致文件、檔案資料損毀或丟失的;

(21)其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定而貽誤機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理工作或造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、政治不良影響的;

(22)在實(shí)施行政許可管理過(guò)程中,不能依法依規(guī)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項(xiàng)的;

2、效能責(zé)任追究的方式

(1)效能責(zé)任追究方式視情節(jié)分為:責(zé)成做出書面檢查,誡勉教育,效能告誡。

(2)對(duì)直接責(zé)任者,給予效能告誡處理;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者應(yīng)給予誡勉教育,經(jīng)誡勉教育后仍未改正的,給予效能告誡處理;對(duì)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予誡勉教育、效能告誡處理。

(3)干擾、阻礙、不配合對(duì)其效能責(zé)任問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的,對(duì)投訴人、檢舉人刁難、打擊、報(bào)復(fù)的,要從重出理。

(4)如管理服務(wù)對(duì)象弄虛作假、不配合或出現(xiàn)意外、不可抗拒因素,致使工作人員無(wú)法做出正確判斷和履行職責(zé),造成不良后果發(fā)生的,不追究工作人員的效能責(zé)任。

(5)凡被效能告誡一次的,當(dāng)年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀檔次;同一年內(nèi)被效能告誡兩次的定為基本稱職;被告誡三次的定為不稱職,并調(diào)整工作崗位;被調(diào)整工作崗位后,一年內(nèi)再被效能告誡的,應(yīng)報(bào)縣有關(guān)部門,按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

(6)實(shí)施效能責(zé)任追究,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,有錯(cuò)必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。

(7)效能責(zé)任追究,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨政紀(jì)律另有規(guī)定的,從其規(guī)定,不能以本辦法規(guī)定的效能責(zé)任追究方式代替法律、法規(guī)和黨政紀(jì)律責(zé)任追究的處理。

(8)本辦法自行文之日起實(shí)行。

7.監(jiān)督反饋制度

為確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度和措施貫徹落實(shí)收到實(shí)效,全面促進(jìn)管理規(guī)范化和科學(xué)化,特制定本制度。

1、監(jiān)督對(duì)象:全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部。

2、監(jiān)督內(nèi)容:是否文明執(zhí)法、秉公辦事,為群眾辦實(shí)事;是否接受辦事人員的宴請(qǐng)或收受錢物;是否工作消極、效率低下;是否擅自離崗或脫崗。

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu):由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能考評(píng)組負(fù)責(zé)。

4、監(jiān)督形式:

(1)建立舉報(bào)制度、設(shè)立意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話。

(2)設(shè)置人員座牌和去向公示欄,公開(kāi)人員職務(wù)、職責(zé)和去向。

(3)聘請(qǐng)效能監(jiān)督員,賦予監(jiān)督權(quán)、報(bào)告權(quán)、建議權(quán)、調(diào)查權(quán)、知情權(quán)。

(4)投訴事件辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi),并每月匯總后向效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查處理情況和結(jié)果。

(5)對(duì)需要追究有關(guān)人員責(zé)任的,將調(diào)查結(jié)果和處理意見(jiàn)報(bào)效能領(lǐng)導(dǎo)小組按情節(jié)和適用規(guī)定處理。

5、本制度自公布之日起實(shí)行。

篇2:建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法

建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目效能監(jiān)察辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)企業(yè)管理,提高工程項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則,特定本辦法。

第二條工程項(xiàng)目效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象(項(xiàng)目和項(xiàng)目行政管理人員、下同)履行職責(zé)及其能力、效率、效果和效益情況的監(jiān)督檢查。目的是促其盡職盡責(zé),勤政高效,保證國(guó)家的法規(guī)、政策和企業(yè)的規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)化管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三條本辦法適用于局及所屬單位所有工程項(xiàng)目

第二章組織與實(shí)施

第四條工程項(xiàng)目效能監(jiān)察實(shí)行局、公司兩級(jí)管理的辦法,有條件的分公司也可以組織實(shí)施。工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察由所在公司監(jiān)察部門組織進(jìn)行,局監(jiān)察部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促并進(jìn)行抽查。

第五條進(jìn)行效能監(jiān)察的工程項(xiàng)目,由單位行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)確定。由監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織,同級(jí)有關(guān)部門(經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、工程等)人員參加。

第六條工程項(xiàng)目效能監(jiān)察根據(jù)選定的監(jiān)察內(nèi)容,可采取專項(xiàng)效能監(jiān)察或綜合性效能監(jiān)察,以過(guò)程監(jiān)察為重點(diǎn),采取事前、事中、事后或全過(guò)程效能監(jiān)察等方式。

第三章主要內(nèi)容與工作程序

第七條工程項(xiàng)目效能監(jiān)察主要內(nèi)容:

㈠、項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度、項(xiàng)目管理文件和管理人員履行職責(zé)等情況,有無(wú)違法違紀(jì)和損害國(guó)家、企業(yè)及職工合法權(quán)利的行為;

㈡、項(xiàng)目與上級(jí)簽訂的承包合同執(zhí)行及效益情況,項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)越權(quán)和不履行合同的行為;

㈢、項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,制度是否合法、合規(guī);

㈣、項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、工期和文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理等方面,有無(wú)問(wèn)題和隱患,以及失職、玩忽職守和違章給企業(yè)造成損失的行為;

㈤、項(xiàng)目分項(xiàng)工程管理情況,有無(wú)違反規(guī)定搞轉(zhuǎn)包或掛靠;

㈥、勞務(wù)隊(duì)伍的選定,承包方式,人工費(fèi)支付和廉政等管理情況;

㈦、項(xiàng)目工程收入與實(shí)際成本支出和財(cái)務(wù)帳務(wù)處理情況。有無(wú)違規(guī)支付、公款私存和私設(shè)小金庫(kù)等行為;

㈧、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)材料采供、管理和廢舊物資材料處理情況。有無(wú)吃回扣等違紀(jì)行為和丟失浪費(fèi)現(xiàn)象。

第八條選題立項(xiàng)。開(kāi)展效能監(jiān)察的題目,由監(jiān)察部門根據(jù)行政領(lǐng)導(dǎo)或主管監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)確定并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。組織有關(guān)人員,成立效能監(jiān)察小組,填寫《效能監(jiān)察立項(xiàng)表》

第九條制定計(jì)劃。監(jiān)察部門根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目情況制訂效能監(jiān)察工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)包括:立項(xiàng)的依據(jù)、目的、方法和步驟、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、要求與注意事項(xiàng)等。

第十條組織實(shí)施。在實(shí)施效能監(jiān)察三日前(必要時(shí)可不事先通知),監(jiān)察部門向被監(jiān)察項(xiàng)目或其所在單位下達(dá)書面《效能監(jiān)察通知書》,被監(jiān)察工程項(xiàng)目按照通知內(nèi)容準(zhǔn)備相關(guān)資料,接受監(jiān)察。

第十一條核實(shí)問(wèn)題。效能監(jiān)察小組審閱收集的資料,查閱與效能監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、規(guī)章制度等。采取項(xiàng)目匯報(bào)、個(gè)別談話、座談、實(shí)物抽查和資料查詢等方法取得相關(guān)證明材料,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)。

第十二條提出建議。效能監(jiān)察小組對(duì)收集的資料及證明材料進(jìn)行分析、整理,核實(shí)后針對(duì)問(wèn)題提出監(jiān)察建議。項(xiàng)目按照建議即時(shí)整改并反饋。如有違紀(jì)給企業(yè)造成損失的行為,應(yīng)查明情況,分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn)。

第十三條總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。工作計(jì)劃完成后總結(jié)經(jīng)驗(yàn),書寫效能監(jiān)察報(bào)告,提交單位領(lǐng)導(dǎo)審定,并報(bào)上級(jí)監(jiān)察部門備案。效能監(jiān)察報(bào)告中除敘述工作情況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)外,還應(yīng)提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn),確有嚴(yán)重違紀(jì)的應(yīng)轉(zhuǎn)入立案處理。

第十四條立卷歸檔。在效能監(jiān)察工作中應(yīng)注意收集和整理相關(guān)資料,工作結(jié)束后,效能監(jiān)察小組應(yīng)及時(shí)填寫《效能監(jiān)察成果核定表》,最后,將全部資料整理立卷歸檔。

第四章職權(quán)與責(zé)任

第十五條效能監(jiān)察小組開(kāi)展效能監(jiān)察時(shí),可以依據(jù)國(guó)家、企業(yè)賦予監(jiān)察部門的職權(quán),對(duì)監(jiān)察項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程管理進(jìn)行檢查了解、資料查詢、幫助指導(dǎo)、監(jiān)察整改、堵塞漏洞、整章建制,被監(jiān)察項(xiàng)目應(yīng)積極配合,如實(shí)匯報(bào),提供資料,服從安排。

第十六條效能監(jiān)察小組在監(jiān)察活動(dòng)中,如被監(jiān)察對(duì)象不配合、阻擾、拒絕提供有關(guān)資料或弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可采取調(diào)離、停職檢查等組織措施,追究有關(guān)人員責(zé)任,提出紀(jì)律處分意見(jiàn)。

第十七條效能監(jiān)察工作結(jié)束后,效能監(jiān)察小組可以按照局《關(guān)于效能監(jiān)察工作的暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則中的條款,提出獎(jiǎng)懲建議,對(duì)項(xiàng)目有較大貢獻(xiàn)的人員應(yīng)嘉獎(jiǎng),對(duì)應(yīng)追究責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)人員應(yīng)立案查處,按規(guī)定和程序進(jìn)行紀(jì)律處分。

第十八條效能監(jiān)察小組人員,應(yīng)具備較高的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),做到求真務(wù)實(shí),廉潔自律,辦事公道,不以權(quán)謀私,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。對(duì)在工作中作出突出貢獻(xiàn)的小組成員,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附則

第十九條本辦法中的條款與國(guó)家或上級(jí)有關(guān)規(guī)定不符時(shí),以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)

第二十條本辦法自20**年11月12日起實(shí)施,由局監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

篇3:某縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度

縣統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的實(shí)施方案》有關(guān)精神,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的開(kāi)展,保證我局在“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展的目的,我局結(jié)合實(shí)際制定了以下各項(xiàng)有關(guān)工作制度。

一、崗位責(zé)任制:

(一)總體職能:

1、貫徹執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和基本統(tǒng)計(jì)制度;制訂地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作;統(tǒng)一組織管理全縣統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

2、組織完成國(guó)家、省、市部署的普查和抽樣調(diào)查任務(wù);組織協(xié)調(diào)全縣各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查;審查縣政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方案;匯總、整理全縣基本統(tǒng)計(jì)資料,并對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;向縣委縣政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)信息和建議。

3、統(tǒng)一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統(tǒng)計(jì)資料,定期向社會(huì)公眾發(fā)布全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)信息。

4、管理全縣統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系,管理全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。

5、協(xié)調(diào)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)工作;管理全縣城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作。

6、組織管理統(tǒng)計(jì)人員持證上崗,協(xié)調(diào)組織統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。

7、組織全縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)科學(xué)的學(xué)術(shù)交流合作。

8、規(guī)劃全縣統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)行業(yè),積極培育和發(fā)展信息咨詢服務(wù)市場(chǎng)。

9、依據(jù)國(guó)家和省、市、縣頒布的法律,法規(guī)政策和計(jì)劃,制定地方性統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度和統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化建設(shè)計(jì)劃,監(jiān)督監(jiān)察統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)實(shí)施情況。

(二)下設(shè)科室:

辦公室:

普查辦:

社會(huì)股:

綜合股:

工業(yè)股:

招商引資小組:

二、服務(wù)承諾制:

**縣統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)鄭重承諾,我們要認(rèn)真做好七項(xiàng)服務(wù)工作。

1、以提高服務(wù)質(zhì)量作為統(tǒng)計(jì)工作的基本原則,發(fā)揮信息主體優(yōu)勢(shì),最大限

度地挖掘開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)資源,提高服務(wù)水平。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平,為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。

2、堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),做到數(shù)出有據(jù),真實(shí)可信,客觀公正地反映我縣社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

3、依據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《河北省統(tǒng)計(jì)條例》開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)

量檢查工作,在執(zhí)法過(guò)程中做到持證上崗,文明執(zhí)法,不接受被檢查單位的任何物品和現(xiàn)金,不吃拿卡要。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)持證上崗培訓(xùn),統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育,統(tǒng)計(jì)職稱考試工作,

嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

5、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和行政執(zhí)法責(zé)任制,廉潔自律,不以權(quán)謀私,不以數(shù)謀私。

6、對(duì)違法行為視情節(jié)輕重,依據(jù)有關(guān)決定,嚴(yán)肅處理。

7、抓好統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)。以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化全

縣統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,信息化。

三、首問(wèn)責(zé)任制:

1、第一位接受來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的機(jī)關(guān)工作人員(即首問(wèn)責(zé)任人),必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng),使之得以及時(shí)、有效處理。

2、首問(wèn)責(zé)任人要熱情禮貌、用語(yǔ)文明;熟悉本單位崗位職責(zé)和工作流程;要牢固樹立黨的宗旨意識(shí),切實(shí)為前來(lái)辦事人員著想,不得推諉;要體現(xiàn)我局工作人員良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。

3、首問(wèn)責(zé)任人的責(zé)任:

(1)、屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),要及時(shí)給予辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,要說(shuō)明理由;需要補(bǔ)充材料的,要一次性告知;前來(lái)辦事人員不知道如何辦理的,要告知其如何辦理,并耐心解答對(duì)方的詢問(wèn)。

(2)不屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),但屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室。屬于本科室職責(zé)范圍的,當(dāng)具體經(jīng)辦人不在時(shí),首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)先授受下來(lái),并記下管理相對(duì)人的聯(lián)系電話,再交具體經(jīng)辦人處理。

(3)不屬于本人、本科室或本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。

(4)屬于電話咨詢的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)按照上述原則給予答復(fù);屬于舉報(bào)或投訴的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將反映的事項(xiàng)、舉報(bào)或投訴人姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊(cè),并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

四、一次性告知制

1、管理相對(duì)人到我局辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí),經(jīng)辦人員必須一次性告知其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、時(shí)限、程序、所需的全部材料以及不予辦理理由。

2、對(duì)管理相對(duì)人所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果告知當(dāng)事人,不能一推了之。

3、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng),除電話咨詢可用口頭一次性告知的形式外,要以書面的形式告知當(dāng)事人,并存檔備查。

五、AB崗工作制

1、機(jī)關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時(shí),應(yīng)由相同或相似崗位的工作人員代行其職責(zé),以保證工作連續(xù)性。

2、崗位工作人員因特殊情況確需短時(shí)間離開(kāi)崗位的,須事先報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。避免辦事人到機(jī)關(guān)辦事無(wú)人受理,防止工作停滯、拖延或中斷。

3、機(jī)關(guān)工作人員因開(kāi)會(huì)、出差、請(qǐng)假或其他原因一天以上無(wú)法到崗的,應(yīng)在離崗前向直接領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)正在辦理和待辦的事項(xiàng),并做好交接手續(xù),直接領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)指定人員代行其職責(zé)。

4、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)實(shí)行AB崗工作制,主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí)應(yīng)指定一名副職代行其職責(zé),副職不在崗時(shí)應(yīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)指定專人代行其職責(zé)。

5、頂崗人員應(yīng)認(rèn)真履行替代崗位職責(zé),按規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),不得推諉、留置、拖延或不辦。

六、政務(wù)公示制

1、**局以上墻、印制備案的材料等形式,將本單位人員身份、崗位職責(zé)以及辦事流程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事承諾以及重大問(wèn)題、重大決策、容易產(chǎn)生不公平、不公正甚至腐敗問(wèn)題的權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),一律予以公開(kāi)公示。

2、公開(kāi)公示的主要內(nèi)容:

(1)、決策公開(kāi)。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的落實(shí)情況。以及行政審批事項(xiàng)等;

(2)、辦事公開(kāi)。包括部門、單位、科室、人員的職責(zé)、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、過(guò)程和結(jié)果,服務(wù)承諾、違諾違紀(jì)的投訴處理途徑等。

(3)財(cái)政收支公開(kāi)、人事、廉政公開(kāi)。

3、政務(wù)公示公開(kāi)的原則:既要公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)和有關(guān)規(guī)定,又要公開(kāi)具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和承辦部門;既要公開(kāi)辦事程序,又要公開(kāi)辦事結(jié)果;既要公開(kāi)群眾的意見(jiàn)和建議,又要公開(kāi)群眾意見(jiàn)和建議的處理情況,凡是與群眾直接相關(guān)的事項(xiàng),只要不違反保密要求,不影響穩(wěn)定的,原則上都要實(shí)行公示公開(kāi)。

4、公開(kāi)公示的形式:在辦公場(chǎng)所設(shè)立固定的政務(wù)公開(kāi)欄;制作政務(wù)公開(kāi)指南或便民手冊(cè)、明白紙,設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái);通過(guò)政府信息網(wǎng)等進(jìn)行公開(kāi)。

七、責(zé)任追究制

1、機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中,由于不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé),影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,致使國(guó)家、集體或公民的利益遭受損害,造成不良影響和后果的,必須追究其責(zé)任。

2、責(zé)任追究的內(nèi)容

(1)不貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)命令、決定,不認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)解決的有關(guān)問(wèn)題。

(2)對(duì)直接下屬人員的作風(fēng)惡劣、違紀(jì)違規(guī)等問(wèn)題長(zhǎng)期失察、管理不嚴(yán)或放任不管,造成所轄單位、部門和人員違規(guī)違紀(jì),群眾意見(jiàn)較大,反映強(qiáng)烈的。

(3)所轄科室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)章制度不健全、不完善,導(dǎo)致發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件的。

(4)工作不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失的。

(5)工作作風(fēng)疲沓,辦事不力,推諉扯皮,態(tài)度粗暴,耽誤政務(wù),造成國(guó)家、集體或個(gè)人較大經(jīng)濟(jì)損失,或群眾意見(jiàn)反響較大的。

(6)違反保密規(guī)定造成不良后果。

(7)在執(zhí)行公務(wù)中徇私舞弊,造成不良影響的。

(8)對(duì)應(yīng)辦理的事項(xiàng)不辦理或有其他不作為的。

(9)其它失職類錯(cuò)誤。

3、責(zé)任追究及查處。

(1)對(duì)影響機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量,損害公共利益和管理相對(duì)人合法權(quán)益的,依照《河北省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)失職行為人進(jìn)行責(zé)任追究。

(2)觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的,按《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定查處。

(3)造成重大損失的,構(gòu)成瀆職失職罪的,交由司法機(jī)關(guān)處理。

八、掛牌上崗制度

1、按照全體人員的身份、職責(zé)、分工實(shí)行掛牌上崗。

2、實(shí)行掛牌制度總的要求是:單位所有正式工作人員上崗時(shí),應(yīng)佩戴標(biāo)有部門名稱、本人職務(wù)及姓名、編號(hào)和貼有照片的身份片(或稱胸牌)。

3、每個(gè)單位的胸牌要統(tǒng)一制作,必須做到整齊劃一、以有利于振奮精神,規(guī)范管理。

4、工作人員下班后可以不再佩戴身份牌。

5、對(duì)所配發(fā)的身份牌等證件,不準(zhǔn)借給他人,更不準(zhǔn)送人或變賣。