一、局機關各科室及工作人員如有違反行政效能有關規定的失職、瀆職行為和行政過錯,由局行政過錯責任追究工作領導小組依照《惠州市行政機關工作人員效能責任追究暫行辦法》的規定進行嚴肅查處,實行行政效能責任追究。

二、行政效能責任追究范圍、程序和方式按照《惠州市行政機關工作人員效能責任追究暫行辦法》的規定。

三、實施責任追究應根據情節輕重、侵害后果和影響大小,由局行政效能監察工作領導小組依照有關法律法規和規定研究決定。

四、因行政責任過錯需要追究黨紀責任的,依照黨員及干部管理權限,按《中國共cd紀律處分條例》等有關規定追究相應責任人的黨紀責任。

五、因行政責任損害公民、法人和其他組織的合法權益涉及賠償的,依照《國家賠償法》的有關規定追究責任人的賠償責任。

六、行政效能責任追究處理決定下發之前,需指派兩個以上同被追究對象談話,簽署相關意見,并做好筆錄。

七、本局機關各科室及工作人員必須執行行政效能責任追究處理決定;如無正當理由,必須采納行政效能監察意見和建議,并在規定時間內將整改結果報效能辦。

八、被追究對象對行政效能責任追究處理決定不服的,可以在收到處理決定的次日起10日內向本局過錯責任追究工作領導小組或惠州市行政效能監察工作領導小組提出申訴。法律、法規另有規定的,從其規定。在申訴期間不停止處理決定的執行。

九、凡有明確的投訴人、檢舉人和控告人的案件,由效能辦將行政效能責任追究處理決定以書面形式告知投訴人、檢舉人和控告人。

十、本局機關及工作人員有下列情況之一的,應從重處理:

1、一年內出現多次以上追究行政責任情形的;

2、干擾、阻礙、不配合對其應負行政責任調查的;

3、打擊、報復、陷害投訴人、檢舉人、控告人的;

4、在履行職責過程中有循私舞弊或收受服務對象財物等行為的;

5、其他應當從重處理的行為。

十一、責任部門或責任人主動發現并及時糾正錯誤,未造成重大損失或不良影響的,從輕、減輕或免予責任追究。

篇2:Z建設集團公司工程質量責任追究制度

ZZ建設集團公司工程質量責任追究制度

編者按:近日集團公司為貫徹“百年大計,質量第一”的方針,進一步強化各級的質量管理,全面提高質量意識,落實工程質量責任制,牢固樹立工程質量從細節做起的觀念,杜絕發生質量事故,根據相關的法律、法規規定并結合集團公司實際,制定了《工程質量責任追究制度》。現將《工程質量責任追究制度》公布,望各分公司/項目部遵照文件精神,認真貫徹執行。

第一章總則

第一條為貫徹“百年大計,質量第一”的方針,進一步強化各級的質量管理,全面提高的質量意識,落實工程質量責任制,牢固樹立工程質量從細節做起的觀念,杜絕發生質量事故,現根據相關的法律、法規規定,結合集團公司實際,特制定本制度。

第二條本制度適用于集團公司工程施工過程中,因質量管理不到位,造成質量事故的,將對事故責任單位和事故責任人予以責任追究。

第三條本制度所屬工程質量事故,系指除因自然災害等不可抗拒因素造成的工程質量損害外,凡因管理責任過失而使工程在施工過程中和設計使用年限內產生不可彌補的質量缺陷或隱患,機械設備毀壞,降低使用標準,因倒塌造成人身傷亡或財產損失以及需加固、補強、返工處理的事故。

第四條鑒定工程質量事故的依據是國家法律法規、規章制度、規范標準、圖紙圖集和集團公司文件等。屬于上級政府部門組織的調查事故處理按照住房和城鄉建設部“建質〔2010〕111號”執行,公司各有關領導、部門要積極配合,公司內部按照《不合格品控制程序》程序和有關文件規定執行。

第五條質量事故的調查處理實行“檢測定性、專家認定、行政裁決”制度,堅持“事故原因不查清楚不放過、事故責任者未處理不放過,事故責任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則,事故調查處理部門要認真調查事故原因,研究處理措施,查明事故責任,做好事故處理工作。

第六條工程質量事故報告及其調查處理實行社會監督,任何單位和個人均有權力和義務將工程質量事故的情況及時報告有關部門,同時有權對工程質量的調查處理情況進行監督。

第二章職責

第七條各級人員的職責除按照集團公司的崗位職責執行外,質量責任:

總經理的質量責任:建立各級質量保證體系,明確各級單位的分工和職責及必要資源的配備,對工程質量負領導責任。

主管生產副總經理的質量責任:落實本系統體系的建立和資源的配備,確保施工正常進行,解決本系統需要解決的問題,向總經理匯報實施情況。對工程施工質量保障負領導責任。

分管副總經理的質量責任:落實主管單位質量保證體系的建立和資源的配備,確保施工正常進行;解決下屬各單位、部門需要解決的問題,并定期向總經理匯報實施情況。對工程質量負主要領導責任。

主管質量副總經理的質量責任:落實本系統質量保證體系的建立,定期對工程項目進行監督檢查,確保施工正常進行,解決本系統需要解決的問題,向總經理匯報實施情況。對工程質量監督檢查負主要領導責任。

總工程師的質量責任:為工程施工過程中質量安全作技術保證,落實本系統質量保證體系的建立,并定期對施工工程進行監督檢查,確保施工正常進行,解決本系統需要解決的問題,向總經理匯報實施情況。對工程技術保障負主要領導責任。

總會計師的質量責任:為工程施工過程中質量安全作資金保證,對工程質量的資金保障負主要領導責任。

總經濟師的質量責任:為工程施工過程中質量安全作管理保證,對工程質量管理體系保障負主要領導責任。

質量管理部的質量責任:按照部門的職責,按照各級要求定期和不定期對工程施工過程檢查并提出處理意見,監督各二級單位、項目部嚴格按照有關要求施工,發現問題隱患及時告知項目部和主管領導,并提出處理意見。對工程質量負主要管理責任。

項目經理的質量責任:項目經理是工程質量責任第一責任人,負責落實各種法律法規、各種規章制度和資源的配備,嚴格按照合格的施工圖文件和經審批的文件施工,保證工程施工質量。

各級管理人員按照相應的崗位承擔各自的質量責任。

第三章事故報告與現場保護

第八條工程質量事故實行報告制度。按照工作范圍和管理職責,為事故報告單位,對所發生的工程質量事故報告單位必須按照規定要求逐級上報。

第九條質量事故發生后,事故發生單位必須以最快的方式,將事故的簡要情況同時向集團公司主管領導、主管生產、安全領導、總經理報告;主管負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門及有關部門報告。

第十條質量事故書面報告內容:

一、工程項目名稱,事故發生的時間、地點、建設、設計、施工、監理等單位名稱。二、事故發生的簡要經過、造成工程損傷狀況、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。三、事故發生原因的初步判斷。四、事故發生后采取的措施及事故控制情況。五、事故報告單位。

第十一條發生重大質量事故的現場保護措施:

事故發生后,事故發生單位應嚴格保護事故現場,采取有效措施搶救人員和財產,防止事態擴大。

因搶救人員、疏導交通等原因,需要移動現場物件時,應當做出標志,繪制現場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證,并應采取拍照或錄像等直錄方式反映現場原狀。

第四章事故調查

第十二條特別重大質量事故、重大事故、較大事故、一般事故的調查各級管理人員服從上級的安排,接到質量事故或嚴重不合格報告后,總工程師要根據事故類別性質,及時成立相應的事故調查組,制定調查方案,對質量事故進行調查,調查組要有公司內部相關專家及各相關單位的人員參加。

第十三條質量事故調查必須堅持實事求是、尊重科學的原則,調查組應根據事故情況委托具有相應行業試驗檢測資質的試驗檢測單位對出現事故的工程或部位進行試驗檢測。必要時聘請外部有關專家協助進行技術鑒定、事故分析和原因認定及財產損失的評估等工作。

第十四條質量事故調查組的主要工作職責:(一)組織事故技術鑒定;(二)查明事故發生原因、過程、人員傷亡及財產損失情況;(三)查明事故的性質、責任單位及主要責任人;(四)提出對事故處理的技術意見;(五)提出防止類似事故再次發生的要求建議;(六)提出對事故責任單位和責任人的處理建議;(七)寫出事故調查報告。

第十五條調查組有權向質量事故發生單位及其它各有關單位和個人了解事故情況,索取有關資料,進行拍攝和錄音,任何單位和個人不得拒絕或隱瞞情況真相,并不得以任何方式阻礙、干擾調查組的正常工作。

第十六條調查組在調查工作結束后15日內,應將

調查報告送總經理,經確認同意后,調查工作即告結束。

第十七條事故調查所發生的費用由集團公司財務部預付,待查清責任后,由事故責任方負擔。

第五章事故責任認定

第十八條工程質量事故調查組根據現場調查取證、試驗檢測、專家意見等綜合分析,在查清事故原因的同時,界定出事故的責任單位和責任人的責任。

第十九條工程項目部有如下行為之一,造成的質量事故,項目經理承擔直接責任:(一)將工程分包給不具備相應資質等級單位的;(二)不考慮合理工期,以求進度,忽視質量管理程序的;(三)未建立質量管理組織機構及措施和辦法的,未適時組織開展質量檢查和資料不完整的;(四)使用的施工圖設計文件未經審查或者審查不合格,擅自組織工程施工的;(五)未按施工規范、技術標準施工的,不按工程設計或變更設計施工的;(六)偷工減料或使用不合格建筑材料、建筑構配件和設備的;(七)未對建筑材料、建筑構配件、設備進行檢驗的;(八)未對涉及結構安全構件以及有關材料取樣檢測的;(九)對設計存在明顯失誤或工程地質、水文等條件同設計有較大變化未提出設計變更及完善設計,仍按原設計施工的;(十)不按照審批的施工方案施工而造成的質量安全事故。

第六章事故責任追究

第二十條工程質量事故按照調查核實的事故責任,依照法律、法規、規章和相關制度,對責任單位及責任人給予行政和經濟處罰,構成犯罪的由司法機關依法處理。

第二十一條對于事故發生的相關單位有下列行為之一者,主管部門視情節對有關單位或者人員給予行政處罰;賠償由此引發的經濟損失;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:(一)對已發生的特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;(二)故意破壞事故現場的;(三)阻礙、干涉調查工作正常進行的;(四)無正當理由,拒絕接受事故調查組查詢或者拒絕提供與事故有關的情況和資料的;(五)損毀有關證據和資料的。

第二十二條對不按規定進行事故的報告、調查和處理而造成事故進一步擴大或貽誤處理時機的單位和個人,由主管部門給予通報批評,情節嚴重的,追究其責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的,由司法機關依法處理。

第七章附則

第三十二條由集團公司質量管理部負責解釋。本制度自發布之日起實施。

篇3:X建筑公司質量事故責任追究制度

建筑公司質量事故責任追究制度

一、適用范圍

本制度適用于公司對工程質量事故責任的追究處理。

二、相關文件

1、《管理手冊》

2、《事故、事件、不符合糾正與預防措施管理程序》

三、實施職責

1.本制度由工程部負責管理;

2.工程部負責按本制度的要求對發生的工程質量事故進行責任追究;

四、定義:

本制度所稱的工程質量事故,是指工程項目在施工過程中出現了達不到設計標準、使用功能要求的工序或使用了達不到設計標準、使用功能要求的材料、設備的現象。

五、工作程序:

職責:公司總經理負責確定重大質量事故的處理措施和重大質量事故的處理

5.1質檢員負責質量事故的調查、分析、報告和一般質量事故處理

5.2發生質量事故的責任人員協助事故的調查、分析、處理

5.3質量事故的分類:一般事故和重大事故兩大類

5.3.1重大質量事故的界定

發生以下情況可定為重大質量事故

1)直接經濟損失3000元以上的。

2)事故造成了惡劣影響。

3)造成了嚴重的人員傷害。

5.3.2一般質量事故

1)指直接經濟損失500元以上(500元),3000元以下(不含3000元)

2)事故影響在局部范圍以內,未造成嚴重影響。

5.4發生質量事故的報告

5.4.1重大質量事故的報告:發生重大質量事故造成人身傷亡或性質惡劣、影響很壞的,應由項目經理立即報告總經理。

5.4.2出現重大質量事故,當事人除立即按規定上報外,應積極參與質量事故的善后處理

5.4.3一般質量事故的報告:發生一般質量事故,應在當天報告質檢員。質檢員在三天內內將事故調查、分析處理結果書面上報項目經理。

5.5發生質量事故的調查與處理

5.5.1發生重大質量事故時,總經理負責對質量事故的調查、分析、處理和報告

5.5.2質量事故的調查,其內容應包括:事故發生的時間、地點、相關部門和人員、事故經過、事故后果。調查應堅持實事求是的原則

5.5.3事故調查完畢后應組織有關人員進行認真分析、確認事故發生的原因,明確有關人員的責任,提出整改措施

5.5.4質量事故的處理,應執行"三不放過"的原則(原因不清不放過、事故責任者和員工沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)。及時、慎重、有效地處理好質量事故

5.5.5必須以質量事故為契機,組織進行質量改進活動,完善并嚴格執行制度

5.5.6質量事故的調查、分析、處理和報告應形成《質量事故報表》并建立檔案

5.6質量事故的責任人,根據其情況嚴重程度給予相應處罰,發生質量事故隱瞞不報者,將追究責任人的經濟、行政、刑事責任。

5.7事故責任界定:

重大質量事故:公司總經理、生產經理負有領導及間接主要管理責任,項目經理負有直接管理責任,公司主管領導視重大質量事故的影響及人身、財產損失處以1000-5000元的罰款,并在事故原因調查過程當中主動坦誠承認領導責任,在責任追究會上做自我批評。直接管理責任的項目經理視重大質量事故的影響及人身、財產損失處以500-2000元的罰款,并寫檢查。事故技術、質量管理的直接責任人視重大質量事故的影響及人身、財產損失處以300-1000元的罰款。按情況考慮崗位調動問題。

一般質量事故:由項目經理組織進行責任界定,對于圖紙及工藝技術問題造成的事故,技術負責人承擔技術指導及技術交底不到位的責任,酌情給予通報批評及100-500元的經濟處罰。對于落實過程中責任心的問題,班組長承擔主要責任,酌情給予通報批評及100-500元的經濟處罰。