1.評(píng)價(jià)目的識(shí)別公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,確定重大危險(xiǎn)源,并對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施有效的控制。2.適用范圍評(píng)價(jià)適用于該公司在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中危險(xiǎn)源的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃與更新。3.評(píng)價(jià)程序危險(xiǎn)源識(shí)別的準(zhǔn)備、工作活動(dòng)的分類危險(xiǎn)源識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定危險(xiǎn)源是否可容許制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性?危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制基本步驟圖3.1危險(xiǎn)源識(shí)別準(zhǔn)備收集國(guó)家、地方、行業(yè)關(guān)于職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、文件等資料的現(xiàn)行版本,掌握相關(guān)的規(guī)定。3.2危險(xiǎn)源的識(shí)別(1)危險(xiǎn)源的識(shí)別范圍。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、有漏項(xiàng),應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急3種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)3種時(shí)態(tài),重點(diǎn)放在能量主體、危險(xiǎn)物資及其控制和影響因素上,應(yīng)考慮以下范圍:①常規(guī)活動(dòng)(如正常的生產(chǎn)活動(dòng)和非常規(guī)的活動(dòng)(如臨時(shí)的搶修);②所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員(包括員工、合同方人員、訪問(wèn)者);③生產(chǎn)所有的設(shè)施,如建筑物、設(shè)備、設(shè)施(含自有的或租賃、分包商自帶)。還應(yīng)特別考慮如下的內(nèi)容:①國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;②國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施和工程;③具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;④具有易燃易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;⑤具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動(dòng)和情況;⑥曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)內(nèi)容經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況;⑦認(rèn)為有單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估需要的活動(dòng)和情況。可依據(jù)的有關(guān)法規(guī)有:《企業(yè)傷亡事故分類》《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》。(2)危險(xiǎn)源識(shí)別方法。方法采用詢問(wèn)與交換、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性分析、事件樹(shù)、故障樹(shù)等分析方法。3.3危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。①風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。根據(jù)后果的嚴(yán)重程度和發(fā)生事故的可能性來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),其結(jié)果從高到低分為:1級(jí)、2級(jí)、3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)。分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1:表1?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)名稱風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明1不可容許風(fēng)險(xiǎn)事故潛在的危險(xiǎn)性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將會(huì)造成多人傷亡2重大風(fēng)險(xiǎn)事故潛在的危險(xiǎn)性較大,較難控制,發(fā)生事故的頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害,或會(huì)造成多人傷亡粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)別者3中度風(fēng)險(xiǎn)雖然導(dǎo)致重大事故的可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過(guò)失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)別者,高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅲ、Ⅳ級(jí)4可容許風(fēng)險(xiǎn)具有一定的危險(xiǎn)性,雖然重傷的可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)高溫作業(yè)危害程度達(dá)Ⅰ、Ⅱ級(jí)者;粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級(jí)為安全作業(yè),但對(duì)職工休息和健康有影響者5可忽視風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性小,不會(huì)傷人的風(fēng)險(xiǎn)②事故的后果與可能性的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可得出風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別見(jiàn)表2:表2?事故后果與可能性綜合評(píng)價(jià)結(jié)果后果可能性極不可能可能不可能輕微傷害543一般傷害432嚴(yán)重傷害321③LEC法。本評(píng)價(jià)采用D=LEC方法進(jìn)行評(píng)估。該方法是美國(guó)的K.J.格雷厄姆(Kennethj.Graham)和G.F.金尼(GilbeF.Kjnney)研究了人們?cè)诰哂袧撛谖ｋU(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性,提出了以所評(píng)價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對(duì)比為基礎(chǔ),將作業(yè)任務(wù)條件的危險(xiǎn)性作因變量,事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度為自變量,確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了解情況個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值采取對(duì)所評(píng)價(jià)的對(duì)象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法,然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值,再按經(jīng)驗(yàn)將危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級(jí)表或圖上,查出其危險(xiǎn)性的一種評(píng)價(jià)方法。這是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。這一方法的具體表述是,對(duì)于一個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的業(yè)條件,K.J.格雷厄姆和G.F.金尼認(rèn)為,影響危險(xiǎn)性的主要因素有3個(gè):L——發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性;E——暴露于這種危險(xiǎn)環(huán)境的頻率;C——事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。用公式來(lái)表示,則為D=LEC式中?D——作業(yè)條件的危險(xiǎn)性。確定了上述3個(gè)具有潛在危險(xiǎn)性的作業(yè)條件的分值(L,E,C的取值分別見(jiàn)表3、表4、表5),并按公式進(jìn)行計(jì)算,即可得危險(xiǎn)性D的分值。據(jù)此,要確定其危險(xiǎn)性程度時(shí),則按表6所表示的分值進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)的劃分或評(píng)定。表3?發(fā)生事故可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表4?暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)地暴露表5?發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,需要救護(hù)表6?危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)分?jǐn)?shù)值危害程度風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別>>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)1160~320高度危險(xiǎn),要立即整改270~160顯著危險(xiǎn),需要整改320~70一般危險(xiǎn),需要注意4<<20稍有危險(xiǎn),可以接受5注:D=LED由經(jīng)驗(yàn)可知,危險(xiǎn)性分值在20以下的環(huán)境屬低危險(xiǎn)性,一般可以被人們接受,這樣的危險(xiǎn)性比騎自行車通過(guò)擁擠的馬路去上班之類的日常生活的危險(xiǎn)性還要低。當(dāng)危險(xiǎn)性分值在20~70時(shí),則需要加以注意。同樣,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)危險(xiǎn)性分值為70~160的情況時(shí)則有明顯的危險(xiǎn),需要采取措施進(jìn)行整改。危險(xiǎn)性分值在160~320的作業(yè)條件屬高度危險(xiǎn)的作業(yè)條件,必須立即采取措施進(jìn)行整改。當(dāng)危險(xiǎn)性分值在320以上時(shí),則表示該作業(yè)條件極其危險(xiǎn),應(yīng)該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要聯(lián)系實(shí)際,參照以往的經(jīng)驗(yàn)和控制效果,既要評(píng)價(jià)可能發(fā)生的事故后果,更要實(shí)事求是地分析發(fā)生的可能性,不要考慮與需要采取措施的能力相適應(yīng)。制定危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表。優(yōu)先選用直接判斷法,也可以采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)等方法。對(duì)下述情況可直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn):①不符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求;②相關(guān)方有合理抱怨或要求;③曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故,現(xiàn)今未采取防范、控制措施的;④直接到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。重大危險(xiǎn)源的確定。當(dāng)發(fā)生如下情況時(shí)可確定為重大危險(xiǎn)源:①違反法律法規(guī)和其他要求;②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定為1級(jí)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和上述要求,可得表7:表7?風(fēng)險(xiǎn)控制措施表風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制措施代號(hào)名稱5可忽視風(fēng)險(xiǎn)不需采取措施且不必保留文件記錄4可容許風(fēng)險(xiǎn)可保持現(xiàn)有控制措施,即不需另外的控制措施,但應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案可不增加額外的成本的改進(jìn)措施,需要檢測(cè)來(lái)確保控制措施得以維持3中度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)減少措施,如條件不具備,可考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和當(dāng)前簡(jiǎn)易控制措施在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)一步評(píng)價(jià),更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,確定是否需要改進(jìn)控制措施,是否需要制定目標(biāo)和管理2重大風(fēng)險(xiǎn)直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量的資源,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施,應(yīng)制定目標(biāo)和管理方案。1不可容許風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已時(shí),才能開(kāi)始或繼續(xù)工作。若即便經(jīng)無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作3.4根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,制定安全措施和安全管理方案。制定風(fēng)險(xiǎn)控制的原則:應(yīng)優(yōu)先選擇消除風(fēng)險(xiǎn)的措施,其次是降低風(fēng)險(xiǎn)(如采用技術(shù)和管理或增設(shè)安全曉行監(jiān)控、報(bào)警、連鎖、防護(hù)或隔離措施)。風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審,應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容:①計(jì)劃的控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平;②是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源;③是否已選定了投資效果最佳的解決方案;④受影響的人員如何評(píng)價(jià)計(jì)劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;⑤計(jì)劃的控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。

篇2:危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度

1、目的

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的正確辨識(shí),系統(tǒng)地診斷車間、工藝過(guò)程或機(jī)械設(shè)備以及各種操作、管理和組織措施中的不安全因素,進(jìn)而采取有效措施約束、控制不安全因素的發(fā)生發(fā)展,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),過(guò)到安全生產(chǎn)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

(1)詢問(wèn)、交談。對(duì)于本組織的某項(xiàng)工作要主動(dòng)與有經(jīng)驗(yàn)的人交流、了解工作中存在的危害。

(2)現(xiàn)場(chǎng)觀察。通過(guò)對(duì)作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察,可發(fā)現(xiàn)其存在的危險(xiǎn)源。

(3)查閱有關(guān)記錄。查閱組織以往的安全事故的記錄,從中吸取經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。

(4)獲取外部信息。從有關(guān)似組織、文獻(xiàn)資料等方面獲取有關(guān)危險(xiǎn)源信息,加以分析研究,辨識(shí)本組織存在的危險(xiǎn)源。

(5)工作任務(wù)分析。通過(guò)分析組織成員工作任務(wù)中所涉及的危害,可識(shí)別出有關(guān)的危險(xiǎn)源。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容

(1)設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。如作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)照明、樓梯護(hù)欄、手欄等防護(hù)設(shè)施是否完好,與裝配、操作、維護(hù)、修理和拆卸有關(guān)的設(shè)備、裝置、機(jī)械是否存在危險(xiǎn)因素。

(2)危險(xiǎn)物料。如工具、物料等從高處墜落、可傷害眼睛的物質(zhì)試濟(jì)、可通過(guò)皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)等。

(3)交通運(yùn)輸。各種交通運(yùn)輸機(jī)具安全性能是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(4)火災(zāi)和爆炸。油庫(kù)、庫(kù)房(尤其是炸藥庫(kù))各種安全措施是否完好。

(5)行為性。如在平地上滑倒或跌倒,人員從高處墜落、員工的暴力行為等。

(6)工程地質(zhì)。對(duì)各項(xiàng)工程從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)到工程質(zhì)量情況進(jìn)行全面審查,了解其安全性,是否存在危險(xiǎn)源。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃)

(1)全面細(xì)致地了解系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、工藝條件等有關(guān)信息,包括系統(tǒng)或同類系統(tǒng)發(fā)生過(guò)的事故、事故原因和后果。

(2)收集與工藝系統(tǒng)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

(3)按系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)安全性的因素及公認(rèn)的安全要求,分析可能造成影響的部件、零件等。

(4)針對(duì)危險(xiǎn)因素、提出相關(guān)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。

篇3:重大危險(xiǎn)源檢測(cè)評(píng)價(jià)監(jiān)控管理制度

第一條為全面及時(shí)掌握公司管轄范圍重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,建立重大危險(xiǎn)源早期預(yù)控機(jī)制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。?

?第二條重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)的規(guī)定,以及實(shí)際工作的需要,(集團(tuán))公司及各單位重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、監(jiān)控管理的范圍如下:貯罐區(qū)(貯罐)、庫(kù)區(qū)(庫(kù))、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦(井工開(kāi)采)、尾礦庫(kù)等。第三條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),(集團(tuán))公司決定成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng),(集團(tuán))公司分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)、供應(yīng)的副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),以及協(xié)助管理采掘技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、安全技術(shù)、基建技術(shù)、物資供應(yīng)的副總師和生產(chǎn)、安全、機(jī)電、通風(fēng)、保衛(wèi)、物資供應(yīng)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組;并成立重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管工作。各單位亦應(yīng)成立相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組和重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管辦公室。

第四條?(集團(tuán))公司和各單位的有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)管,對(duì)本部門業(yè)務(wù)管理范圍的重大危險(xiǎn)源負(fù)有業(yè)務(wù)保安監(jiān)管責(zé)任:

(一)(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門分別是公司和本單位重大危險(xiǎn)源的綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)公司和本單位的重大危險(xiǎn)源負(fù)有綜合監(jiān)管責(zé)任。

(二)(集團(tuán))公司和各單位的生產(chǎn)技術(shù)管理部門分別是公司和本單位頂板、水患、矸石山、地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的頂板、水患、矸石山及地質(zhì)災(zāi)害等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(三)(集團(tuán))公司和各單位的通風(fēng)管理部門分別是公司和本單位瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的瓦斯、突出、煤塵及煤炭自燃著火等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(四)(集團(tuán))公司和各單位的機(jī)電管理部門分別是公司和本單位電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的電氣火災(zāi)、鍋爐、壓力管道、壓力容器及提升墜落等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(五)(集團(tuán))公司和各單位的保衛(wèi)消防部門分別是(集團(tuán))公司和本單位民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)(集團(tuán))公司和本單位的民爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒物品及放射性物品等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(六)(集團(tuán))公司和各單位的物資供應(yīng)部門分別是(集團(tuán))公司和本單位油脂儲(chǔ)庫(kù)及其它易燃物資儲(chǔ)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)公司和各單位的油脂儲(chǔ)庫(kù)及其它易燃物資儲(chǔ)庫(kù)等重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

(七)(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)(民用建筑)工程管理單位是(集團(tuán))公司煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中各類重大危險(xiǎn)源的專門監(jiān)管機(jī)構(gòu),分別對(duì)煤礦建設(shè)工程、民用建筑工程中的各類重大危險(xiǎn)源負(fù)有專門監(jiān)管責(zé)任。

第五條?重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、監(jiān)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化監(jiān)控、科學(xué)治理:

(一)?(集團(tuán))公司和各單位的安全管理部門要定期組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記,摸清底數(shù),掌握各單位重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度。各單位每年初要按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2000)標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào))規(guī)定,如實(shí)填報(bào)登記《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》,并于每年元月底前將有關(guān)材料報(bào)送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部,由(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)審查、匯總報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

(二)?(集團(tuán))公司和各單位要定期組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測(cè)或定期檢測(cè),建立健全重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控的日常管理體系。各單位每3年至少要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次安全評(píng)估,要落實(shí)安全評(píng)估報(bào)告提出的治理整改對(duì)策措施。

(三)?重大危險(xiǎn)源涉及生產(chǎn)過(guò)程、工藝、材料、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),各單位要委托具備安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行安全評(píng)估,每次的安全評(píng)估報(bào)告均要報(bào)送(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))備案。?

(四)?各單位要針對(duì)本單位存在的各類重大危險(xiǎn)源情況,明確專門管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、配備專門人員檢測(cè)監(jiān)控、健全完善管理制度、開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢測(cè)監(jiān)控、分析檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、及時(shí)處理存在的安全隱患。

(五)各單位每月、(集團(tuán))公司每季必須組織有關(guān)部門對(duì)各類重大危險(xiǎn)源開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查,對(duì)存在缺陷和事故隱患的重大危險(xiǎn)源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險(xiǎn)危害因素、確保安全生產(chǎn)。第六條?(集團(tuán))公司和各單位主要負(fù)責(zé)人必須保證重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級(jí)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控責(zé)任制。

第七條?(集團(tuán))公司和各單位的主要負(fù)責(zé)人必須組織制定重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案,并要根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化情況及時(shí)修訂完善;要對(duì)職工家屬進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全應(yīng)急預(yù)案宣傳教育、定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,讓職工家屬了解、掌握重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急救援程序、自救互救知識(shí)。

第八條?(集團(tuán))公司和各單位要嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的種類及其能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果,實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控:一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成特別重大、特大事故的危險(xiǎn)源,必須作為安全管理和檢測(cè)監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源是可能造成重大、一般事故的危險(xiǎn)源,也應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)控、不留死角。第九條?(集團(tuán))公司和各單位必須對(duì)各類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)建檔管理,建立健全各類重大危險(xiǎn)源基本情況電子板本及檢測(cè)監(jiān)控參數(shù)、技術(shù)圖紙及治理整改措施資料。

第十條?(集團(tuán))公司和各單位對(duì)各類重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、治理必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理、重在治本”的原則,要采用先進(jìn)科技檢查監(jiān)控手段和治理技術(shù)裝備,提高監(jiān)控、治理的本質(zhì)安全水平。第十一條?一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理整改時(shí)限、責(zé)任和質(zhì)量要求,并將治理整改方案措施報(bào)(集團(tuán))公司備案、由(集團(tuán))公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理、整改質(zhì)量;對(duì)三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源存在的缺陷和安全隱患由本單位的分管副職負(fù)責(zé)組織制定治理、整改方案措施,落實(shí)治理、整改時(shí)限、責(zé)任和質(zhì)量要求,由本單位的有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促檢查、驗(yàn)收治理整改質(zhì)量,并將治理、整改結(jié)果報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。

第十二條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的缺陷和安全隱患,必須下達(dá)書(shū)面治理整改通知單責(zé)令有關(guān)單位或部門立即整改;在整改前或整改中無(wú)法保證安全的,必須責(zé)令有關(guān)單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,停止生產(chǎn)作業(yè)或停止使用運(yùn)行,制定切實(shí)有效的防范、監(jiān)控、整改措施后要限期整改完成。第十三條?(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)管部門,必需加大對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控、治理整改質(zhì)量的跟蹤監(jiān)督力度,對(duì)因重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控不到位、治理整改不及時(shí)、治理整改質(zhì)量不好的,不論發(fā)生事故與否,均要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員整改不力、監(jiān)管不力責(zé)任。第十四條?(集團(tuán))公司和各單位的安全教育培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)職工對(duì)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、治理、防災(zāi)、避災(zāi)及《重大危險(xiǎn)源申報(bào)與管理》知識(shí)的教育培訓(xùn),提高職工對(duì)重大危險(xiǎn)源事故的防控和管理能力;兩級(jí)職工安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把重大危險(xiǎn)源管理的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及防控、治理知識(shí)納入年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃組織實(shí)施、進(jìn)行考核。

第十五條?從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)的特種作業(yè)人員均必須經(jīng)過(guò)具有安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)、并經(jīng)考核合格取得特種操作資格證后,方可從事重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控作業(yè)。

第十六條?為統(tǒng)一重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,(集團(tuán))公司和各單位的重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用國(guó)家局組織開(kāi)發(fā)的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)軟件,建立各單位和(集團(tuán))公司重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),并按重大危險(xiǎn)源的分布情況及危險(xiǎn)等級(jí),要制定和采取有針對(duì)性的措施加強(qiáng)日常監(jiān)管和防范工作。

第十七條?各單位對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施,要按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)、《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)、《安全色光通用規(guī)則》(GB14778-1993)等要求,在其醒目、顯著、安全位置標(biāo)注安全標(biāo)志和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,以警示人員重視重大危險(xiǎn)源部位的安全生產(chǎn)。

第十八條?各單位要加強(qiáng)在重大危險(xiǎn)源環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù),要嚴(yán)格按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)有關(guān)規(guī)定為作業(yè)人員配置齊全合格的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品;對(duì)特殊用途的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全防護(hù)用品必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn),經(jīng)檢測(cè)試驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用。

第十九條?對(duì)地面存在重大危險(xiǎn)源、一旦發(fā)生事故可能危及周邊單位、居民人身和財(cái)產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源管轄單位,要加強(qiáng)與重大危險(xiǎn)源毗鄰單位和人員的溝通聯(lián)系,及時(shí)告知他們重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急安全措施。

第二十條?(集團(tuán))公司和各單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)建設(shè),凡可采用遠(yuǎn)程視屏監(jiān)控系統(tǒng)的重大危險(xiǎn)源均要制定規(guī)劃,逐步建立遠(yuǎn)程視屏預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控;要利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起作業(yè)班組→區(qū)隊(duì)(車間)→生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位→公司直線式的、快捷暢通的重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng),班組、區(qū)隊(duì)(車間)、單位和公司均要明確專人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源相關(guān)信息的定時(shí)采集、整理歸檔、逐級(jí)報(bào)告。

第二十一條本制度從自下發(fā)之日起執(zhí)行,本制度如與上級(jí)重大危險(xiǎn)源管理有關(guān)規(guī)定相抵觸的,從其規(guī)定。修改解釋權(quán)屬(集團(tuán))公司。