危險源識別與評價控制程序
目的
對公司生產、經營及管理活動過程中的各類危險源進行充分辨識和評價,判定出重大風險,并對危險源進行分級監控和管理,以實現對職業健康安全風險的有效控制。
2、適用范圍
本程序適用于公司生產活動和服務過程中能夠控制和可望施加影響的危險源辨識與風險評價活動。
相關文件
3.1《文件控制程序》
3.2《法律、法規和其它要求控制程序》
3.3《應急準備和響應控制程序》
3.4《事故處理控制程序》
3.5《糾正和預防措施控制程序》
4、職責
4.1管理者代表
負責組織公司初始職業健康安全評審工作,并負責對公司《重大危險源及控制計劃清單》的審批。
4.2安環部
負責本程序的編制、修訂,并對各部門上報的《危險源識別與評價表》內容進行確認、匯總,建立并更新公司《重大危險源及控制計劃清單》。
4.3企業管理部
負責公司辦公區域范圍內危險源的辨識及風險評價工作。
4.4財務部
參與重大危險源風險管理方案的確定,并制定治理費用預算計劃,保障專項安全整改費用的支付。
4.5其他各部門
負責所屬區域范圍內危險源的辨識及風險評價工作,建立生產班組《危險源識別與評價表》并組織實施。
工作程序
5.1危險源的識別與評價的時機
5.1.1公司職業健康安全管理體系建立之初進行初始狀態評審時。
5.1.2以全體部門為對象,每年12月份在設定第二年的職業健康安全目標和指標前進行。
5.1.3在相關法律法規變更,公司的活動、產品和服務以及相關方的要求等情況發生變化時,可適時進行危險源的識別與評價。
5.2危險源辨識
5.2.1危險源辨識的范圍和依據
5.2.1.1危險源辨識的范圍
生產工藝與安全技術管理(包括常規和非常規的生產活動);所有進入作業場所人員的活動(包括內部員工與外部供方和訪問者的活動);設備設施安裝、運行、維護(包括組織內部的設施或由外部提供的設施);有毒有害原材料儲存與使用。
5.2.1.2危險源辨識的依據
識別危險源時應考慮三種時態、三種狀態和六個方面。
三種時態:過去、現在和將來;
三種狀態:正常、異常和緊急;
六個方面:物理性危險危害因素,化學性危險危害因素,生物性危險危害因素,心理、生理性危險危害因素,行為性危險危害因素,其它危險危害因素。
同時考慮可能導致的事故和職業病。事故分為20類,即(1)物體打擊;(2)車輛傷害;(3)
機械傷害;(4)起重傷害;(5)觸電;(6)淹溺;(7)灼燙;(8)火災;(9)高空墜落;(10)坍塌;(11)冒頂片幫;(12)透水;(13)放炮;(14)火藥爆炸;(15)瓦斯爆炸;(16)鍋爐爆炸;(17)容器爆炸;(18)其它爆炸;(19)中毒和窒息;(20)其它傷害。
職業病分為10類,即(1)職業性塵肺病及其它呼吸系統病;(2)職業性皮膚病;(3)職業性
眼病;(4)職業性耳鼻喉口腔疾病;(5)職業性化學中毒;(6)物理因素所致職業病;(7)職業
性放射性疾病;(8)職業性傳染病;(9)職業性腫瘤;(10)其它職業病。
5.2.2危險源識別步驟
5.2.2.1安環部將職業健康安全危險源和風險評價表發放到各部門。
5.2.2.2各部門應組織本部門人員結合具體情況,分別對辦公區域和生產區域進行危險源辨識。
5.2.3危險源識別方法
詢問與交流;現場觀察;查詢有關記錄;獲取外部信息;
5.3危險源評價
5.3.1危險源的評價原則
5.3.1.1危險源評價是建立在危險源辨識的基礎上,明確企業優先改進的職業健康安全問題,從而確定重大危險源并進行控制。
5.3.1.2對作業過程中的危險源評價采用作業條件危險性評價法(LEC法)。
5.3.2危險源評價方法
5.3.2.1公司采用作業條件危險性評價法(LEC法)。
5.3.2.2作業條件危險性評價法主要是以與系統危險性有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡危險的大小。三個因素是:
L—發生事故或危險事件的可能性大小;
E—暴露于潛在危險環境的頻繁程度;
C—發生事故可能造成的后果。
評價公式:
D=L×E×C
式中D――危險性分值;
發生事故或危險事件的可能性大小(用L值表示)
分值數
事故或危險情況發生可能性
10
完全可能預料
6
相當可能
3
可能,不經常
1
可能性小,完全意外
0.5
很不可能,可以設想
0.2
極不可能
2)暴露于危險環境的頻繁程度(用E表示)
分值數
出現與危險環境的情況
10
連續暴露
6
每天工作時間暴露
3
每周一次暴露
2
每月一次暴露
1
每年幾次暴露
3)發生事故產生的后果(用C值表示)
分值數
發生事故的后果
人數
100
大災難,許多人死亡
10人以上
40
災難,數人死亡
3—10人
15
非常嚴重,1死亡
1人
7
嚴重,重傷
多人
3
重大致殘
至少1人
1
引人關注,不利于基本的安全衛生要求
輕傷
4)用上述三個值的積來表示作業條件的危險性(用值D表示)大小
分值數
危險程度
≥320
極其危險,不能繼續作業
160—320
高度危險,要立即整改
70—160
顯著危險,需要整改
20—70
一般危險,需要注意
≤20
稍有危險,可以接受
5.3.3重大危險源的確定
5.3.3.1通過作業條件危險性評價方法,總分D>160分,評價為重大危險源。
5.3.3.2各部門分別組織本部門相關人員,對識別出的危險源(《危險源識別與評價表》中內容)進行評價,評價打分時要考慮以下四種情況:
1)不符合法律、法規和其它要求;
2)相關方有合理抱怨和要求的;
3)曾發生過事故,且未有采取有效防范控制措施的;
4)直接觀察到可能導致危險的錯誤,且無適當控制措施;
確定作業條件危險性評價方法中的L、E、C的取值,計算D值,將評價結果填寫到《危險源識別與評價表》中,并報送安環部審核。
5.3.3.3安環部根據危險源及風險評價的結果,結合本公司的實際情況確定公司重大危險源,并編制公司《重大危險源及控制計劃清單》,報公司管理者代表審批,下發相關部門、單位。
5.3.3.4各部門對未列為重大危險源的危害(一般隱患、違章)可由各單位維持現有的運行控制,加強管理。
5.4風險控制計劃
5.4.1安環部監督、檢查、協調各部門對評價出的重大危險源進行有效控制。對重大危險源的控制采用以下一種或幾種方法進行控制。
1)制定目標、指標管理方案;
2)制訂管理程序;
3)培訓與教育;
4)制定應急預案;
5)加強現場監督檢查。
5.4.2各單位應根據公司《重大危險源及控制計劃清單》,實施有效控制。
5.4.3安環部根據公司的實際情況,組織有關部門制定職業健康安全目標、指標管理方案,并經管理者代表審核,總經理批準后下發給各部門,并組織實施。
5.5危險源辯識與風險評價的更新
5.5.1安環部每年應至少組織一次重大危險源的重新評價工作。
5.5.2當發生以下情況時安環部要及時組織有關人員對涉及的危險源重新識別和評價,如有下列變化予以更新:
1)公司的生產活動內容或工藝發生重大變化時;
2)公司經營宗旨、職業健康安全方針及目標發生重大變更時;
3)辦公區域環境或生產區域環境發生較大變化時;
4)當法律、法規及其它要求發生變化時;
5)當生產過程中引進新設備、新技術、新工藝、新材料時。
6)當體系審核、監測測量或日常安全檢查中發現重大事故隱患時;
7)發生各類事故或事件后;
8)當危險源辨識與危險評價知識或方法有所進步認為必要時。
5.5.3對新開工項目,要求項目在開工后及時進行危害辨識與評價工作,填寫《危險源識別與評價表》,并上報安環部。
5.5.3各部門分別組織本部門的有關人員對相應的危險源進行重新辯識及風險評價。方法執行本程序。
5.5.4涉及到重大危險源變化時,各部門將信息及時報送安環部,以便更新公司《重大危險源及控制計劃清單》。
6.記錄
6.1JL-04-01《危險源識別與評價表》
6.2JL-04-02《重大危險源及控制計劃清單》
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篇2:建筑公司危險源辯識風險評價和環境因素識別和評價控制工作程序
建筑公司危險源辯識、風險評價和環境因素識別和評價控制程序
1目的
辯識公司范圍內的職業健康安全相關的危險源和環境因素,評價其風險程度,環境影響大小,確定重要危險源和重要環境因素,為體系建立和運行提供依據,并進行有效控制。
2范圍
適用于公司工程項目建設過程中服務管理管理活動中職業健康安全和環境的管理,包括:
--常規和非常規的活動;
--作業場所內所有人員的活動;
--作業場所內所有的設施、設備;
--能夠控制及可望對其施加影響的因素。
3職責
3.1工程部是危險源辯識、風險評價和環境因素控制的歸口管理部門,負責組織和督促公司各部門以及相關供方進行職業健康安全危險源和環境因素的辯識和評價、風險評價、風險控制和因素控制的策劃。
3.2工程部負責工程現場環境因素辯識和評價、風險評價、風險控制和因素監督與控制。
3.3各部門負責公司各自辦公區內的環境因素的辯識。
3.4各部門負責本部門職能范圍的職業健康安全和環境資料收集整理,危險源辯識、風險評價、風險控制策劃和環境因素識別,并統一將相關信息傳遞到工程部。
3.5管理者代表組織對公司重要危險源、不可接受的風險和重要環境因素進行評價,并制定控制措施。
4管理內容與方法
4.1職業健康安全危險源辯識、環境因素的識別方法:
4.1.1主要通過現場觀察、人員活動、設備的運行狀況,以及相關方的意見等作為依據。
4.1.2辯識和判定時應考慮:
--兩種活動:常規活動和非常規活動;
--三種時態:過去、現在、將來;
--三種狀態:正常、異常、緊急:
--七種職業健康安全危害:機械、電氣、化學、輻射、熱能、生物、人機工程;
--七種環境因素:大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。
4.1.3根據職業健康安全和環境相關法律、法規及有關規定、標準,對照公司項目的特點,對可能造成施工現場人員傷亡、設備損壞,環境污染及資源浪費等產生影響的所有危害進行分析、辯識,評價,確認其危害,工程部在此基礎上,組織公司有關部門、人員編制《危險源清單》、《環境因素清單》,并按各部門情況,匯總后再將《危險源清單》、《環境因素清單》遞交各部門確認。
4.2職業健康安全風險、重要環境因素的評價原則、方法:
4.2.1重要環境因素評價:
4.2.1.1直接評價法:
--超標排放;
--危險廢料;
--相關方投訴。
4.2.1.2環境影響因素評分法(見表1):
當Σ=a+b+c+d+e+f+g+h+j≥35時確定為重要環境因素。
表1環境影響重要度評價權分數確定準則
影響的類型影響的重要度分值備注
a影響環境的范圍涉及周圍地區10
本組織管理范圍內5
本崗位管理范圍內1
b環境影響的嚴重程度影響極為嚴重10
影響程度中等5
幾乎對環境無影響1
c環境影響的持續時間影響持續持久10
影響持續數日5
影響持續瞬時(短暫)1
d環境影響的概率已經或正在發生10
較易發生5
幾乎無發生可能1
e影響企業形象對企業形象有損10
對企業形象稍損5
對企業形象無損1
f技術改善難度難以接受10
可以接受5
容易解決1
G危險程度有較大危險10
有中等危險5
幾乎無危險1
h能、資源使用量超出正常使用量10
接近正常使用量5
正常使用量1
j可利用程度幾乎不利用10
利用率不高5
完全不利用1
4.2.2風險評價及風險等級評定準則;
采用作業條件危險性分析法(D=LEC)對每一項危險源所帶來的風險進行評價,并確定風險等級。
4.2.2.1風險評價(見表2)
表2風險評價表
事故發生的可能性(L)暴露于危險環境的頻繁程度(E)發生事故產生的后果(C)
分數值事故發生的可能性分數值頻繁程度分數值后果
10完全可以預料10連續暴露100大災難,許多人死亡
6相當可能6每天工作時間內暴露40災難,數人死亡
3可能,但不經常3每周一次、或偶然暴露15非常嚴重,一人死亡
1可能性小,完全意外2每月一次暴露7嚴重,重傷
0.5很不可能,可能設想1每年幾次暴露3重大,傷殘
0.2極不可能0.5非常罕見地暴露1引人注目,不利于基本的健康安全要求
0.1實際不可能
注:風險值D=L×E×C
4.2.2.2危險程度和風險等級劃分準則
表3危險程度及風險等級劃分準則
D值等級危險程度
>320Ⅰ極其危險,不能繼續作業
160-320Ⅱ高度危險,需立即整改
70-160Ⅲ顯著危險,需要整改
20-70Ⅳ一般危險,需要注意
<20Ⅴ稍有危險,可以接受
注:Ⅱ級以上確定為重要危險源及不可承受的風險
4.3評價人員
從事危險源辯識、環境因素識別的人員應接受評價準則專項培訓,并應具備:
--具備相應的施工管理專業知識和安全、環境管理的基礎知識;
--了解GB/T28001標準及GB/T24001標準的內容;
--了解有關法律法規的要求。
>4.4辯識步驟
4.4.1危險源及環境因素辯識
各有關部門應對本部門及供方所有施工設備、設施、危險品、服務、作業活動、人員情況、可能產生的環境因素和危險源進行調查。
4.4.2職業健康安全風險和重要環境因素評價
4.4.2.1工程部組織職業健康安全風險和重要環境因素的評價,并形成《危險源清單》、《重大危險源清單》、《環境因素清單》及《重要環境因素清單》。
4.4.2.2《重大危險源清單》、《重要環境因素清單》將作為公司制定職業健康安全和環境方針、目標和指標的依據之一,采取相應的措施,實施控制,消除或降低危害。
4.5危險源辯識和環境因素的更新
在下列情況下,《危險源清單》、《重大危險源清單》、《環境因素清單》、《重要環境因素清單》應進行更新:
--危險源和環境因素或對其的控制發生較大變化;
--可望對其施加影響的環境因素發生較大變化;
--相應的法律法規的變化(包括頒發、修訂、替代、廢止等情況);
--公司經營活動的重大調整和變化;
--新項目、新設備、新工藝、新材料的使用;
--相關方的抱怨明顯增多時;
--發生重大職業健康安全和環境事故、事件和不符合時。
5相關文件
《事故、事件調查、不符合控制程序》
《糾正和預防措施控制程序》
《法律法規控制程序》
《監測和測量控制程序》
《工程安全管理規定》
6相關記錄
《危險源清單》
《重大危險源清單》
《環境因素清單》
《重要環境因素清單》
篇3:生產車間模板工程主要危險源識別控制措施
生產車間模板工程主要危險源的識別與控制措施
1、現澆板底板模拆除
1.1可能產生的后果:大面模板墜落傷人。
1.2控制措施:做好班前安全技術交底,嚴格執行安全操作規程,人不能站在拆除模板的正下方。
1.3嚴禁交叉作業。
1.4嚴禁采取先拆除支撐,然后大面積撬落的方法拆除模板。
3、模板吊運作業
3.1可能產生的后果:吊物、吊鉤撞擊頭部至傷,吊物、吊鉤撞擊人員和材料從高空墜落。
3.2控制措施:配合模板吊運作業的人員應戴好安全帽,扣好帽扣;塔吊吊運作業應有專人指揮,指揮人員應持證上崗;執行塔吊吊運作業安全操作規程,應待塔吊吊鉤下降到的被吊模板離作業面1m內時,人員方可接近;施工層臨邊應設置安全防護設施。
3.3散短料用吊籠吊運。
4、木工機械操作
4.1可能產生的后果:機械傷人,觸電事故。
4.2控制措施:木工機械操作人員應經過培訓,相對固定,掌握木工機械安全操作技能,熟悉木工機械安全操作規程,遵守安全操作規程;木工用電機械應按規定采用"一機、一箱、一閘、一漏";所有機械安全防護裝置齊全。
5、模板堆放
5.1肯能產生的后果:物體打擊,高處墜落。
5.2控制措施:不得在腳手上、通道口、臨邊等處堆放模板。堆放高度≯2m。