Z大廈突發事件處理指南
一、突發事件
(一)臺風侵襲
防臺準備
1.制定全年防風防臺計劃,落實臺風處置預案及期間當值表及責任人,人員聯絡名單;
2.臺風季節到來,提前作好防臺準備,查看防臺物質齊備適用,檢查疏通相應管路,組織防臺領導小組人員開會,預演防臺步驟;
臺風到來前
3.接氣象部門通知,通知租戶(業主),發出臺風公告:告知臺風事宜并提醒客戶一些必要安排,告知緊急聯絡電話;
4.檢查物業內設施、設備,保護及穩固;
①各區域高空懸掛物件是否牢固,有無松脫;
②各機房(電梯、水泵、電機房等)是否安全,備用電機是否可以隨時開動;
③天臺水箱、天線等物件是否牢固,有無不安全因素;
④物業內所有管道、閥門是否正常,有無堵塞,滲漏及失靈;
5.負責檢查所有客房門窗內關閉情況,有無各類危險情況(如花盆在窗臺,易墮落物件在陽臺);
①鎖緊窗門;
②玻璃貼上防風膠紙,避免爆裂;
③裝上防風卷閘或防風板(如有);
6.建筑物若有維修棚架、圍板或吊船等物體在外置放,應檢查是否安全及穩固,如有需要須移走或通知施工隊做好防風措施;
7.全面檢查物業防風措施,查看各處下水道、落水管、雨水渠等,并及時通知清潔部或協助維修部清除可能引起淤塞的垃圾、泥沙及雜物;
8.備好沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明等緊急用具以隨時應用;
9.應加強與部門的聯絡,加強巡檢力度,發現問題及時反映并督促有關部門改進;
臺風中
10.逗留室內安全位置或進入指定防風處;
11.佩帶硬身安全帽(如外出);
臺風后
12.觀察臺風消息及預防余風;
13.照顧受傷人士;
14.清理受損范圍,注意避免受傷;
15.維修主管巡視物業;
16.清理淤塞渠口雜物,補充緊急用具;
17.事后填寫《事件報告》呈交管理處。
(二)電力故障
1.保安人員應清楚物業內電力設備、電源總閘及樓層分閘的位置,經常協助維修部檢查其工作狀態;
2.維修部門應經常性演練斷電的切換操作,以便緊急情況下訓練有素地處理;
3.發生電力故障時,應立即通知維修部及時修理,物業部應發出告示通知各客戶;
4.任何情況下,除專業維修人員外,其他人員均不得自己進行修理,以避免發生危險事故;
5.停電期間禁止任何人使用電梯;
6.保安部門要加強出入口的人員檢查,防止有人趁機混入作案,并對圍墻等區域增加巡視人員、次數;
7.保安部平時應預備應急電燈,充好電源,保證停電期間的巡查時照明使用;
8.如停電事故可能導致停水或電梯停運等事故發生,則在停電前應早作準備,告知客戶或加以防范;
9.記錄一切有關資料并填寫《事件報告》呈交管理處。
(三)交通意外
一般而言,交通意外可分為四大類:
1.意外中無人受傷,但引起車輛或物業設施受損;
2.意外中有人受傷,并引起車輛或物業設施受損;
3.意外中僅僅發生人員受傷;
4.意外中僅僅發生車輛或物業設施受損。
但無論如何情形,保安人員到達交通事發現場,首先要防止現場再有意外事件發生,排除惡性的連鎖反應,其步驟如下:
1.無人受傷的交通意外:
①維持秩序,使現場交通恢復通暢無阻;
②財物、車輛受損時,先進行拍照存查;
③如意外事件中可能危及其他人員,應設置圍護區加以局部封鎖,必要時還須樹立警告標志;
④如有需要,通知維修人員到場采取措拖;
⑤在處理財物損害賠償時,如爭議較大,不可自行作主,應當及時報告管理處或有關職能部門處理;
⑥記錄一切有關資料,并寫《事件報告》呈交管理處。
2.有人受傷的交通意外:
①指揮交通,給予尾隨車輛警示并繞行;
②在可行情況下將傷者移離危險區域;
③傷勢嚴重者先進行拍照存查;
④通知管理處派員協助維持現場秩序;
⑤及時取證、記錄現場情況,報警等候處理,必要時,對事故現場進行錄像、拍照取證;
3.在現場尋找是否有目擊證人,待警員到場立即報告;
4.交通失事后,如有人受傷,則在警方未到場前,肇事車輛不得移或駛離原位;
5.事后記錄一切有關資料,書寫《事件報告》呈交管理處。
(四)水管爆裂
1.尋找水管爆裂,造成水浸的原因;
2.關閉有關水閥或總閘,切斷水源,如當時無法迅速關閉,則借助衣物、消防水帶等引領水流離開電梯等危險區域;
3.如水浸是由于水管爆裂所引起,應立即通知維修部進行搶修;
4.利用沙包遏止水勢蔓延到其它區域;
5.將接近水浸地區的電梯升高及暫停使用;
6.通知清潔部利用拖畚、掃把及潛水泵等工具清理現場;
7.清理現場前,有條件的應當拍照記錄;
8.事后將有關資料包括水浸原因、涉及面積,破壞程度、搶修過程等記錄并填"事件報告"呈報
(五)氣體泄漏
1.保安監控中心應備好煤氣公司的電話,以便緊急情況下聯絡;
2.保安員應熟知物業內使用何種氣體燃料及氣體管道的走向、開關等正確位置;
3.接到氣體泄漏報告或異味時,應迅速前往現場;
4.到達現場,切勿按門鈴或觸動任何電器及開關,以免發生爆炸,只能設法打開門窗,以疏導氣體;
5.關閉氣體總閥,如發覺氣體泄漏未能受控或廣泛擴散,須立即報警及通知專業公司;
6.封鎖現場,禁止任何人企圖進入,同時由物業部通知其他住客離開;
7.如發現傷員、中毒者,先設法轉移到空曠、開闊地帶,保證空氣流通、新鮮,同時拔打救護電話等待救援;
8.在現場切勿使用對講機、手機和BP機等任何電器;
9.進入現場不能開
燈,并熄滅現場及鄰近室號、樓層的所有明火,防止引起火災;
10.事后將有關資料記錄并填《事件報告》呈報。
(六)高空墮物
1.高空墮物是涉嫌犯罪的一項嚴重事件,接到該類投訴,必須采取下列行動;
①立即組織人員進行調查,設法尋找作惡者;
②如有需要須向作惡者發出嚴重警告,并向警方報案;
③如未能查明作惡者,物業部應發文通知所有客戶,指出該行為的危害性與違法性;
④拍照存案,必要時錄像取證;
⑤布置保安,伏擊守候,捉拿現行。
2.如高空墮物已引起人員傷害,保安人員應當:
①拔打120救護電話,派員在路口引導;
②立即通知警方,并協助開展偵查,設法查明肇事人;
③物業部應協助保安尋找證人,提供入住情況等資料;
④封鎖現場,拍照取證,保護現場,維護秩序;
⑤記錄一切有關資料及注明警方立案檔號;
3.事后書寫《事件報告》呈交管理處。
(七)電梯故障
1.保安監控中心備有電梯維修公司最新電話號碼,以
2.電梯發生故障,保安人員先通知維修部派員搶修,如有人員被困,則用電話安慰被困人"被困事項已知,正加緊處置",同時,攝像定格該電梯,隨時關注并攝像;
3.維修部在修復前,應掛好"暫停服務"告示牌,如需開梯作業,則在梯門外加隔離繩;
4.如修理時間較長,總服務臺應電話通知各客戶,需24小時以上,由管理處發公告說明;
5.保安員切勿自行企圖開啟電梯門救援被圍者,除非由操作資格的維修人員處理,一般情況下,先關閉主機電源再安排救人;
6.如有可能在場就近安慰被困者,保持與被困者聯絡,讓他們知道救援行動已經開始;
7.如果電梯維修人員在30分鐘后,仍未到現場處理,或被困者中有孕婦,病人需要救援,可報警,待消防人員到場處理;
8.被困者救出后,必須主動了解是束無恙,如有人不適,應立即致電救護車送院治療;
9.盡可能留下被困人的姓名、地址、聯系電話以便聯系或報險;
10.記錄一切有關資料,并寫出《事件報告》呈交管理處。
注意事項:
①處理冷靜,首先注意被困者的安危;
②日常注意觀察電梯運作狀況,有異常及時報管理處跟進。
(八)火警
防火安排
1.制作消防管理制度,確定管理指揮小組和義務消防隊人員組成;
2.儲備滅火物資,定期檢查,作聯動測試,確保處于適用狀態;
3.組織人員培訓和演習(急救/滅火/跑位等);
4.制作消防管理預案,并定期演練
滅火
5.接到火警預報,立即現場查看;
6.確定屬于誤報才可消音;
7.通知當值最高管理人員;
8.現場處理員工注意客戶安全措施;
9.用準確滅火器滅火,適時由滅火轉為組織逃生;
10.安全環境許可時,開啟門及通道,以免阻塞逃生之路;
11.監控人員作好錄象和整體組織調度;
12.維修人員作好走火區域電源切斷及水的供應;
13.門崗人員作好人流控制,只出不進,引導急救車輛車道通暢并引導消防車輛至水接駁口;
14.其他員工作好人員疏散及安撫工作;
15.必要時撥打119報警;
16.協助警員滅火;
17.通報管理處經理;
后繼處理
18.記錄一切有關資料,并寫出《事件報告》呈交管理處;
19.拍照留存,必要時報險理賠.
注意事項:
①保安人員應熟悉消防設備、滅火器、水喉位置;
②走火通道嚴禁堆放雜物,防煙門必須保持關閉;
③即使是假火警,亦現場查看后再消警。"火警無誤報"
(九)災難現場(塌樓、爆炸等)
1.立即致電110報警,清楚說明何種災難,確實地點及目前情況;
2.立即通知管理人員到場;
3.現場注意采取必要措施,防止災難現場環境惡化,危害生命財產;
4.救護傷者,在可能情況下搶救被困之人士;
5.協助有關人員控制或封鎖災區;
6.協助管理人群秩序及交通,以便緊急車輛盡速到現場搶救;
7.拍照留存;
8.填寫《事件報告》呈報。
注意事項:
①處理必須冷靜;
②盡力保護任何人生命財產
篇2:煤礦事故突發事件信息報告處理制度
(一)為規范事故和突發事件信息報告與處理,及時處置安全生產事故和突發事件,根據《煤礦安全生產標準化基本要求及評分方法(試行)》調度和地面設施管理制度建設的要求,制定本制度。
(二)事故和突發事件信息報告應及時、準確和完善,任何人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報;信息處置應當遵循“反應快速、協同配合、分級負責”的原則。
(三)事故和突發事件信息處置:調度室在接到事故和突發事件信息時,應當立即啟動應急預案規定的應急響應,立即向煤礦值班領導匯報,組織開展應急救援工作,按照程序向上級主管部門匯報,同時通知安全管理部門,由調度室和安全管理部門共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。
(四)信息報告內容包括事故或突發事件發生的時間、地點、經過、現場情況和原因初判等。
(五)事故和突發事件發生后,事故單位必須保護好現場,因搶救變動事故現場時,應做好標志,繪制現場效果圖,有條件的應拍照、錄像。
(六)發生事故和突發事件后,事故單位不得隱瞞不報和謊報,不得故意破壞現場。(七)事故和突發事件的調查處理按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國
務院令第493號)執行。
篇3:施工生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定
1總則:
1.1根據《中華人民共和國安全生產法》及云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》的規定,為了防止和減少各類生產安全事故的發生,建立緊急情況下的快速、有效組織事故搶險、救援和應急機制,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,根據公司的實際情況,特制訂本規定。
1.2生產安全事故預防與應急處理工作,必須遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反映及時、措施果斷、互相協助、加強合作的原則。
1.3本規定所指的生產安全事故、事件是:
1.3.1重傷及以上人身傷亡事故;
1.3.2有責任的電網事故;
1.3.3電氣誤操作事故;
1.3.430萬元以上機械設備事故;
1.3.55萬元以上火災事故;
1.3.6負同等及以上責任的生產性重大交通事故;
1.3.7爆炸及爆破物品失竊或丟失事件;
1.3.8疫情與疾病及中毒事件;
1.3.9洪水及地質災害險情;
1.3.10電力設施嚴重被盜或受損;
1.3.11地方人員嚴重阻撓正常施工生產秩序和其他突發事件;
1.3.12上級要求及當地需要配合應對的其他重大突發事件。
2組織結構:
2.1公司建立自上而下的各級生產安全事故預防與應急處理組織機構。公司及所屬各單位必須成立生產安全事故預防與應急處理指揮部,由行政正職任總指揮,副總指揮及成員由公司或各單位其他領導及相關職能部門負責人擔任,統一領導和指揮公司范圍內生產安全事故應急處理工作。公司所轄各單位指揮部成員名單及常用通訊聯系方式必須報公司應急處理指揮部備案。
2.2公司應急處理指揮部成員名單及通訊聯系方式
2.2.4公司及所屬各單位應急處理指揮部的主要職責是:
a.貫徹落實國家、南方電網公司、云南電網公司有關事故應急救援與處理的法律、法規及有關規定;
b.接受各級地方政府及上級應急處理指揮部的領導;
c.指揮本單位事故搶險及應急處理工作;
d.組織制定本單位事故應急處理預案;
e.發布事故應急處理預案啟動命令;
f.指揮有關部門立即到達指定崗位;
g.采取必要措施防止事故進一步擴大;
h.緊急調集人員、設施、設備、交通工具以及儲備的物資;
i.及時通報事故搶險及應急處理進展情況。
2.2.5公司有關部門應當建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,并切實履行落實各自的職責,保證應急處理工作的正常進行。建立與突發事件處置機構相應的24小時值班及聯系機制,負責組織處理突發事件。
2.2.6公司對參加突發事故應急處理作出貢獻的人員,給予表彰與獎勵。
3預防與應急準備:
3.1各單位根據公司突發事故應急處理預案,結合本單位實際情況,制定本單位的突發事故應急處理預案,報公司備案。為保證其應急預案的實效性及有效性,所制定的應急預案應定期審查和根據實施過程中發現的問題及時修訂。
3.2公司的突發事故監測與預警系統為安全生產委員會。監測與預警系統要采取科學手段加強日常監測,對數據要建立綜合評價系統,對早期發現的潛在隱患及可能發生的突發事故,要及時上報主管部門,并采取措施加以消除。
3.3公司及各單位應建立突發事故應急處理專家庫和后備人員儲備庫,并且應當定期對處理突發事故的人員進行應急處理有關知識、技能的培訓,組織進行突發事故的應急處理演練,提高應對能力。
3.4公司及所屬各單位應當落實經費投入,完善事故監測與預警系統。
3.5公司本部各職能部門要加強突發事故及應對處理知識的宣傳教育,增強全體員工的防范意識和應對能力。
3.6公司及各單位應定期開展安全性評價及開展危險點分析評估工作,并根據專家組的意見,及時采取預防措施。
4突發事故的報告:
4.1各單位應建立健全突發事故報告信息系統,確保信息系統的暢通。
4.2各單位發生突發事故后要立即報告公司,報告的主要內容是:
4.2.1事故的類型、發生的時間、發生的地點;
4.2.2事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
4.2.3已采取的控制措施及其他應對措施;
4.2.4報告單位、聯系人員及通訊方式等。
4.3公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4.4任何單位和個人都有權利向公司及其有關部門報告事故隱患,報告下級單位和部門不履行事故應急處理職責的行為或者不按規定履行職責的情況,公司在接到報告、舉報后應當組織進行調查處理。單位和個人除可向公司突發事故應急處理指揮部任一成員報告,、除此之外,還可以向下列部門報告、舉報。
安全生產委員會電話:3539辦公室(人事)電話:3317
工會辦公室電話:小時值班電話:1000
對報告、舉報突發事故有功的單位和個人,公司將給予獎勵。
5響應機制:
依據公司的事故應急響應分級標準,公司的應急響應級別分為三級:
5.1Ⅲ級響應(項目部):在Ⅲ級響應中,事故現場進行應急啟動,應急人員就位,事故單位負責進行現場應急處理;公司安委會進入預備狀態(或局部啟動),通知相關部門必要人員就位;加強值班和聯絡,密切關注事故現場的事態發展趨勢;公司按需要派出現場觀察協調員。
5.2Ⅱ級響應(公司級):在Ⅱ級響應中,公司事故應急指揮部門全面啟動;按需要派出公司現場指揮協調組;公司安委會有關成員就位;與事故有關的單位按需要全面應急啟動,處于隨時待命狀態。根據事故的具體情況,公司事故應急指揮部門指揮調配事故應急體系中的各救援力量和資源開展事故現場救援工作,必要時求助云南電網通信分公司、云南電網公司及政府部門。云南電網通信分公司、云南電網公司應急指揮部門處于預備狀態,通知公司的應急相關單位和有關的下屬單位應急機構。公司應急指揮部門密切關注事故救援工作的進展,根據公司的報告和請求,負責協調和調配其他有關單位的應急力量及其應急物資。
5.3Ⅰ級響應(云南電網公司級):在Ⅰ級響應中,將事故情況快速通報云南電網公司應急指揮部門,本公司事故應急指揮部門全面啟動,按照公司應急指揮部門的指揮開展事故應急工作。
6緊急狀態管理:
6.1各單位發生達到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,立即向公司事故應急管理機構和公司對應的主管部門報警;各單位發生Ⅲ級以下應急響應級別的緊急情況時,向事故單位事故應急管理機構和主管部門報警;公司每個員工在發現緊急情況時均有義務立即報警。報警的主要內容包括:
事故的類型、發生時間、發生地點;
事故的原因、性質、范圍、嚴重程度;
事故已經造成的影響和發展趨勢等;
已采取的控制措施及其他應對措施;
報告單位、聯系人員及通訊方式等。
6.2公司的應急響應程序按過程可分為接警、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等幾個過程。
6.2.1接警:應急指揮部門或應急值班部門接到事故報警時,應做好事故的詳細情況和聯系方式等方面的記錄。
6.2.2響應級別確定:應急指揮部門接到事故通報后,應立即根據事故報告的詳細信息,依據響應級別的分級標準確定相應的響應級別。
6.2.3應急啟動:應急響應級別確定后,相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急程序,如通知應急指揮部門有關人員到位、啟用信息與通訊網絡、調配救援所需的應急資源(包括應急隊伍和物資、裝備等)、派出現場指揮協調人員和專家組等。
6.2.4救援行動:應急隊伍進入事故現場,積極開展人員救助、搶險等有關應急救援工作,專家組為救援決策提供建議和技術支持。當事態仍無法得到有效控制時,應向上級應急機構請求實施更高級別的應急響應。
6.2.5應急恢復:救援行動結束后,進入應急恢復階段。包括現場清理、人員清點撤離和受影響區域的連續監測等。
6.2.6應急結束:由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結束。
6.3在未啟動應急預案時,事故現場人員在保障安全的前提下,積極采取措施控制事故的發展,快速搶救受傷人員。
6.4公司及各單位必須安排值班,負責電網安全施工,電網安全運行,事故處理及搶修。與事故應急有關的各類人員,必須保持24小時通信聯系暢通。
6.5發生達到Ⅲ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動事故場所的現場預案;發生達到Ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況時,啟動公司專項預案或綜合預案;發生達到Ⅰ級應急響應級別的緊急情況時,報告云南電網公司,按照統一要求進行處置。
7事故應急的指揮與協調:
7.1發生達到Ⅲ級應急響應級別的緊急情況時,成立現場應急指揮部指揮現場應急搶險工作,啟動該事故場所的現場應急預案,同時通知公司應急機構;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,啟動對應的應急預案,調配應急資源和力量開展,通知云南電網通信分公司應急機構;發生達到公司Ⅰ級應急響應級
別的緊急情況時,公司應急指揮部門啟動,同時通知云南電網公司。
7.2在緊急事故應急救援行動中,一定要保證所有的應急隊伍及相關人員服從事故應急指揮部門的統一指揮,并保證各個應急隊伍之間信息的及時交流與救援工作的協調進行。公司應急指揮部門對跨單位或跨區域的應急救援,可直接統一指揮和調配下級的應急資源和力量,與應急工作有關的下級應急指揮部門應按照需要加以啟動,并隨時待命,接受調度和安排。
7.3電網調度中心和各地調是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。在發生電網事故時,按照事故處理預案和值班調度員的調度命令進行事故處理。在電網事故處理過程中,其他任何人不得干擾值班調度員、運行值班員進行事故處理。
7.4在現場搶險中,事故單位應急力量是開展事故應急救援工作的主力軍,事故單位指揮部門應充分調動本單位的應急資源和力量開展應急救援工作。事故現場的應急救援指揮工作在一般情況下遵照屬地化為主的原則,即由事故單位或事故部門的應急機構負責應急救援工作的現場指揮,實施增援的應急力量執行現場指揮的任務要求,完成所承擔的應急任務。
8重大危險源及重大事故隱患的管理:
8.1各單位必須積極開展危險源及事故隱患的辨識工作,查找工作場所中存在的危險源及事故隱患,將其作為安全工作和事故應急工作的重點。
8.2對危險源及事故隱患可能導致的事故后果、影響范圍及控制措施進行深入地分析,并對其事故風險做出評估,評估事故的嚴重性和可能性。
8.3針對危險源及事故隱患編制應急預案,配備充足的應急裝備,對應急人員開展針對性的培訓,并定期開展應急演習。
9應急預案的制定、評審、備案及更新:
9.1公司安全生產委員會及安全生產領導小組負責組織應急預案的編制工作,與事故應急有關的各部門負責各類預案的具體編制工作;公司安全生產委員及安全管理部門組成專家組對所編寫應急預案進行評審,預案通過評審后方可發布使用。
9.2公司安全生產委員每二年對全公司的應急預案進行一次評審,下屬各單位的安全生產領導小組對本單位的應急預案進行一次評審,相關部門按照評審意見修訂、更新或編制預案。
9.3當生產工藝、設備設施更新或組織機構調整時應對應急預案進行修訂,使其滿足事故應急的需要;開展事故演習后,根據發現的問題可以對預案進行修訂。
9.4各單位的應急預案由安全領導小組負責備案,同時提交到公司安全生產委員會;建立預案的修改記錄,包括修改日期、已修改的頁碼、簽名等;建立預案的發放登記記錄,及時對已發放的預案進行更新。
10事故應急的監督、檢查和考核:
10.1公司安全生產委員會負責監督、檢查和考核公司各部門的應急工作開展情況。
10.2監督、檢查的內容包括:檢查管理人員對事故應急工作的認識;檢查應急管理情況;檢查應急預案的編制、更新情況;檢查應急教育、培訓情況;檢查事故應急演習情況。
10.3監督、檢查的形式可分為一般性檢查和專業性檢查。
一般性檢查是一種經常性、普遍性的檢查,目的是對事故應急工作的開展情況作一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
專業性檢查是針對與事故應急有關的專項工作所進行的檢查,如應急演習檢查等。專業性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。
10.4公司每年對各部門進行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查,公司各部門每半年至少進行1次定期一般性檢查。公司每年對各部門進行1次定期的專業性檢查或1次突擊的專業性檢查。各項檢查工作要有詳細的檢查記錄。
10.5公司安全生產委員會對檢查工作做出總結,并將總結結果公布。對于工作成果優異的部門或單位給與表揚或獎勵,對于工作成果不良的部門或單位給與批評或處罰。
11應急信息的報告與交流:
11.1發生達到公司Ⅲ級應急響應級別的緊急情況,由事故現場負責人向公司報告;發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,由公司相關部門向云南電網通信分公司報告,由辦公室或安全監察部門向事故發生所在地政府的突發公共事件應急委員會和安全生產監督管理部門報告。
11.2公司必須指定相關部門負責應急信息對外發布,信息發布必須經過嚴格審核和批準,保證發布信息的統一性,避免出現矛盾信息。信息發布可以采用公告、記者采訪、舉行新聞發布會等形式,可以利用報紙、電視、廣播等媒體。公司必須指定新聞發言人,責接受新聞媒體的采訪,準確發布事故信息。
11.3發生達到Ⅱ級應急響應級別的緊急情況,公司負責對外進行信息發布,在信息發布前需要上報云南電網通信分公司批準;發生達到級應急響應Ⅰ級別的緊急情況,公司負責對外信息發布。公司各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
11.4公司必須指定相關部門處理公共關系,負責接受公眾咨詢,接待、安撫受事故影響或波及的相關方。
11.5在緊急事故處理過程中,必須保持通訊暢通,將現場應急搶險情況及時傳遞到應急指揮部門,應急信息的傳遞與接收必須有專人負責。
11.6公司在接到報告后應當立即組織有關職能部門對事故報告進行核實,并采取必要的控制補救措施降低事故損失。同時向公司領導匯報事故調查情況。任何單位和個人對突發事故都要及時、如實報告,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
11.7公司各單位在事故應急后,將事故應急處理過程逐級匯總編寫為應急報告,下發到相關部門學習,提供各單位的事故防范意識和事故應急處理能力。
12事故應急的教育、培訓及演習:
12.1公司各單位開展的安全教育、培訓中必須包含事故應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;對參與現場應急的各類人員開展專項培訓,經考試合格者方可參與現場應急。
12.2事故應急演習是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協同作戰能力的重要手段,各級應急機構都應制定相應的演習計劃,并組織演習。演習結束后,應對演習的結果進行總結和評估,對演習中暴露出的問題和不足應及時解決。
12.3事故應急演習的形式分為單項演習、組合演習和全面演習:
單項演習是為了發展和熟練某些基本操作或完成某種特定任務而進行的演習。
組合演習是將有聯系的多個應急任務組合在一起進行演習,其重要目的是要加強各應急救援組織之間的配合和協調性。
全面演習是所有或絕大多數承擔應急任務的組織參加的演習,主要目的是驗證各應急救援組織的執行任務能力,檢查相互之間的協調能力。
12.4公司每二年進行一次全面事故應急演習,每年至少進行一次組合演習或單項演習;各單位每年進行一次全面事故應急演習,每半年至少進行一次組合演習或單項演習;各項目部至少進行一次全面事故應急演習,每個作業工序至少進行一次組合演習或單項演習。
13安全生產保障體系:
13.1公司及各單位在制定事故應急救援及處理預案時,要全面覆蓋事故發生、發展、處理的全過程,對事故類型和事故規律要有針對性的限制和落實防止各類事故發生的具體預防性措施,限制事故影響范圍及防止事故擴大的緊急控制措施。
13.2為了防止地震、洪水、暴風雪、雷電、地質災害等自然災害造成的人員或財產損失,公司及各單位應組織常備的搶險隊伍和物質儲備,并有針對性地開展搶險救援演習,以保證緊急情況下反應快速、有效。
13.3為了防止人員傷亡事故的發生,各單位必須對存有易燃易爆物品、交通運輸以及進行重大施工作業等重大危險環境,制定有針對性的事故預防和應急處理預案,落實隔離設施、消防設施、醫療救護等各方面防范措施,建立事故預防和人員搶救體系。
14其他:
14.1發生生產安全事故后,應按照國家及上級有關規定進行事故調查,各相關單位應積極配合調查。事故調查處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則,客觀、公正、準確、及時地查明事故原因、事故性質和責任,總結經驗教訓,提出防范措施,對事故單位和有關責任者提出處理意見。事故調查處理的具體辦法按照國家和行業的有關規定執行。
14.2發生嚴重自然災害及公司系統外特大安全事故時,公司及各單位要堅決服從云南電網公司或地方政府的統一調度和指揮,按照云南電網公司或地方政府組織制定的重特大生產安全事故應急救援預案的要求,開展事故應急救援。
14.3各單位、各部門必須配備齊全的應急設備,應急設備應有專人管理,并建有完善的管理檔案;對應急設備進行及時維護,對報廢應急設備進行及時更新。
14.4對各類應急車輛做好日常維護,保障足夠數量的應急車輛處于可用狀態;應急專用車輛不得挪作他用。事故應急中,公司及下屬各單位的交通設備優先滿足與應急有關的使用。
14.5本規定由公司安全生產委員會負責解釋。
14.6本規定自發布之日起生效。
15相關文件:
15.1《中華人民共和國安全生產法》
15.2南方電網公司《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》
15.3云南電網公司《重特大生產安全事故(突發事件)預防與應急處理規定》
15.4公司《事故應急預案匯編》(2008年)