特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案永興縣
為強(qiáng)化特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、大型游樂設(shè)施)特大安全事故應(yīng)急處理責(zé)任、最大限度地控制和減少人民生命財產(chǎn)損失,保持社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)、《國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號)、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國質(zhì)檢總局令第2號)以及市局和縣委、縣政府的要求制定本預(yù)案。
應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立特種設(shè)備特大事故應(yīng)急處理指揮小組,在市局、縣政府特大事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)特種設(shè)備的應(yīng)急處理工作。指揮小組組成人員如下:
指揮小組組長:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長指揮小組副組長:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分管安全監(jiān)察的副局長成員:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安全監(jiān)察股指揮小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鍋特股,辦公電話:5533887
(二)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、在特種設(shè)備特大安全事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行搶救和善后工作;
2、負(fù)責(zé)向市局和縣委、縣政府、縣安委會匯報事故情況,必要時爭取市局、上級政府和駐永部隊的援助;
3、負(fù)責(zé)與配合有關(guān)部門搶險救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策,并組織落實;
4、負(fù)責(zé)與配合有關(guān)部門組織對傷員的搶救。
(三)特大安全事故應(yīng)急處理遵循的原則
1、迅速報告原則。發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,事故發(fā)生單位或單位當(dāng)事人必須立即報告主管部門和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,我局在接到事故報告應(yīng)當(dāng)立即上報市局、縣委、縣政府、縣安委會。
2、主動搶險原則。在特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,各有關(guān)單位,都有盡量大可能搶救受傷人員公私財產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。
3、生命第一的原則。特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要把搶救負(fù)傷人員確保群眾安全作為首要任務(wù),最大限度地實施救護(hù),及時疏散處于危險之中的人員。
4、科學(xué)施救的原則。控制危險源,防止事故擴(kuò)大,事故搶救過程中,要迅速判明事故現(xiàn)場狀況,采取有效措施及時控制危險源,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,避免搶救過程中的人員傷亡,控制事故蔓延。
5、保護(hù)現(xiàn)場收集證據(jù)的原則。在對特種設(shè)備安全事故實施搶救救護(hù)過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找事故原因,正確處理事故提供依據(jù)。
(四)特種設(shè)備特大安全事故的調(diào)查
特種設(shè)備發(fā)生特大安全事故后,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)急事故處理小組應(yīng)積極配合上級事故調(diào)查組查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議,提出對事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實,寫出事故調(diào)查報告。任何單位和個人不得阻礙干涉事故調(diào)查組的正常工作。
(五)法律責(zé)任
在特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急處理過程中有下列行為之一的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
1、對已發(fā)生的特種設(shè)備特大安全事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;
2、拒不執(zhí)行指揮小組的命令或違抗指揮小組命令拒不提供援助的;
3、阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的;
4、有特定責(zé)任的國家工作人員,不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的;
5、對特種設(shè)備特大安全事故應(yīng)急處理工作造成其他危害的。
篇2:化工特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案
化工企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1目的
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少風(fēng)險傷害事故造成的損失,并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效的實施,特制定特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1.2應(yīng)急救援工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的前提下,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、分級負(fù)責(zé)崗位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援工作應(yīng)響應(yīng)及時、快速反應(yīng)、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2號令)
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于特種設(shè)備,其中包括:壓力容器(反應(yīng)釜)、電葫蘆、廠內(nèi)車輛等特種設(shè)備可能發(fā)生的泄漏、爆炸,壓力管道泄漏、爆炸,以及電葫蘆、廠內(nèi)車輛墜落、倒塌、碰撞事故。
2、事故應(yīng)急處理程序
2.1組織指揮機(jī)構(gòu):
2.1.1消防安全負(fù)責(zé)人:***
2.1.2消防安全管理人員:***
2.1.3從業(yè)人員構(gòu)成:***
A、滅火救援組(21)
組長:***
組員:***
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場滅火、人員及物資的救援工作。
B、設(shè)備維護(hù)組(4)
組長:***
組員:***
職責(zé):主要負(fù)責(zé)水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。
C、疏散演練組(12)
組長:***
組員:***
職責(zé):主要負(fù)責(zé)火場被困人員疏散、警戒、救護(hù)工作。
D、檢查巡查組(8)
組長:***
組員:***
職責(zé):主要負(fù)責(zé)消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。
E、宣傳培訓(xùn)組(7)
組長:***
組員:***
職責(zé):主要負(fù)責(zé)防火安全教育培訓(xùn)、火場組織人員保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,防止殘火復(fù)燃,為調(diào)查火災(zāi)原因提供情況等工作。
2.2消防安全管理人:由在崗人員擔(dān)任。
2.2.1任務(wù):根據(jù)消防安全責(zé)任人的指令主要完成;
2.2.2啟動滅火設(shè)施進(jìn)行撲救;
2.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)前往火場進(jìn)行組織指揮;
2.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災(zāi)現(xiàn)場請領(lǐng)任務(wù);
2.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;
2.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;
2.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。
2.3廠內(nèi)值班人員應(yīng)確保24小時開通手機(jī),切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
3滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案程序
3.1報警
3.1.1任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都必須立即報警,立即通知消防安全責(zé)任人。
3.1.2到達(dá)火警點后證實為火警的,立即用電話通知消防安全管理人。
3.1.3如果火勢已經(jīng)較大,消防安全管理人應(yīng)立即打開報警器或撥打119火警電話,同時通知全員。報警時應(yīng)沉著冷靜、向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情、火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應(yīng)報告起火點的準(zhǔn)確位置、地址,并按照消防部門的指示通知人員消除消防車通道障礙并且到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入。
4、應(yīng)急疏散
4.1消防安全管理人在得知火場情況以后,必須立即作出進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散命令。通知相關(guān)人員切斷電源,啟動消防泵;如果是車間發(fā)現(xiàn)火警,可能的情況下,應(yīng)及時啟動車間排塵設(shè)備。
4.2相關(guān)人員通過廣播呼喊向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令,宣布疏散順序、指導(dǎo)疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項,并讓不需要疏散或未到疏散點的人員保持鎮(zhèn)定。
4.3各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)保持冷靜,按照指示的疏散順序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達(dá)安全地點注意清點人數(shù)。
4.4疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
5、火災(zāi)撲救
5.1安全管理負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場指揮滅火做到“三查”、“三看”。一查火場是否有人被困,二查燃燒什么物質(zhì),三查從哪里到火場最近。一看火、煙定方向、定火勢、定性質(zhì);二看建筑,定結(jié)構(gòu)、定通路;三看環(huán)境,定重點、定戰(zhàn)力、定路線。
5.2確定火災(zāi)策略、戰(zhàn)力分配上做到:堅持救人第一的原則,滅火救人同步進(jìn)行,滅火部分主要把主力用于直接滅火上,同時以小部分力量在可能蔓延的地方,防止火勢乘隙擴(kuò)大,當(dāng)火勢已經(jīng)擴(kuò)大,就應(yīng)以主力用于蔓延火勢或可能造成更大災(zāi)害的方面。
6、組織全員進(jìn)行滅火
6.1啟動消防水泵,滿足著火點的消防用水量,鋪設(shè)水帶做好滅火準(zhǔn)備,視情況布置防水簾分區(qū)滅火。
6.2組織全員充分利用現(xiàn)有滅火設(shè)施及時開展自救工作,力爭降低財產(chǎn)損失。
6.3明確分工,在安全消防滅火總指揮的具體組織下,把責(zé)任落實到參加滅火的工作人員,負(fù)責(zé)引、送、查、接等工作。
6.4在消防隊剛到火場之后,全員均要聽從消防部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮,并配合消防部隊進(jìn)行供水、滅火。
6.5以上各項必須在著火后5至7分鐘內(nèi)完成,并在1至3分鐘內(nèi)組織現(xiàn)場人員對火災(zāi)進(jìn)行初期撲救。
7、應(yīng)急方案的培訓(xùn)和訓(xùn)練
7.1技檢部每年12月制訂下一年度應(yīng)急響應(yīng)訓(xùn)練計劃,報公司經(jīng)理審批,并負(fù)責(zé)計劃的實施。
7.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急小組成員以及重點防火崗位的人員進(jìn)行本方案的培訓(xùn)。
8、應(yīng)急方案評審
8.1緊急事故發(fā)生后或演習(xí)結(jié)束后應(yīng)對應(yīng)急方案的適用性進(jìn)行評審,視需要修改方案,報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)后實施。
8.2安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門評審應(yīng)急救援預(yù)案。
篇3:特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案范例
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,高效、有序的組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民安全共和國安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局令第2號公布的《鍋爐壓力容器管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)和晉城市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合我*實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分
(一)嚴(yán)重事故,是指造成死亡1―2個,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設(shè)備事故。
(二)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮和組織實施。縣屬企業(yè)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應(yīng)急救援工作由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)負(fù)責(zé)指揮和組織實施,移動式特種設(shè)備在異地發(fā)生事故后,應(yīng)急救援工作由事故發(fā)生地人民政府組織救援。
二、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強(qiáng)對特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的組織,澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
副組長:特監(jiān)股股長
成員:特監(jiān)股全體成員
主要職責(zé):全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)制訂緊急管理辦法或特別措施;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)用設(shè)備和人員;向縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告事故救援情況。
(二)特種設(shè)備安全事故救援辦公室及主要職責(zé)
辦公室主任:z
主要職責(zé):負(fù)責(zé)實施領(lǐng)導(dǎo)的決策;完成應(yīng)急救援預(yù)案的日常工作;匯總報告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令。辦公室設(shè)在澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋檢股。組成人員為鍋檢股全體成員。
三、特種設(shè)備安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位,必須立即將發(fā)生事故的情況如實報告當(dāng)?shù)卣涂h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并在12小時內(nèi)寫出書面報告。
(二)事故報告內(nèi)容
1、事故發(fā)生單位名稱
2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分)
3、事故發(fā)生單位的行業(yè)類型,經(jīng)濟(jì)類型,企業(yè)規(guī)模。
4、事故設(shè)備名稱
5、事故詳細(xì)經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算
6、事故原因
7、事故報告人,報告時間
(三)事故現(xiàn)場保護(hù)
凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)任何人不得隨意挪動和破壞。因搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,應(yīng)通過拍照、繪圖等方式對事故現(xiàn)場做出標(biāo)記和詳細(xì)記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。
四、應(yīng)急反應(yīng)
(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后,相關(guān)政府和縣應(yīng)急救援組及有關(guān)人員必須立赴現(xiàn)場,迅速開展搶救工作。
(二)現(xiàn)場指揮由事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其它有關(guān)部門具體實施事故的處理工作。
(三)縣特種設(shè)備應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)搶險救援的指導(dǎo)工作,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告搶險救援情況。
(四)縣特種設(shè)備應(yīng)急救援組設(shè)立應(yīng)急值班電話:3z
(五)特種設(shè)備安全發(fā)生一次死亡3―9人(含9人)或經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的事故,執(zhí)行《山西省特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故,執(zhí)行《山西省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
在發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并配合縣局和當(dāng)?shù)卣M(jìn)行組織救援工作。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)事故情況。積極配合上級部門,組織調(diào)集特種設(shè)備技術(shù)人員和搶險機(jī)械參加現(xiàn)場搶險,并完成上級部門交付的其它工作任務(wù),搞好救援工作。
五、其它事項
各特種設(shè)備使用單位要結(jié)合自身實際制訂相應(yīng)預(yù)案,建立安全事故應(yīng)急救援結(jié)構(gòu)和隊伍,保證人員和裝備落實到位,要定期進(jìn)行模擬演練,并將預(yù)案報縣特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組備案。
在特種設(shè)備安全事故救援中,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。對于發(fā)生特種設(shè)備安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大,應(yīng)追究事故單位、當(dāng)?shù)卣呢?zé)任;給國家和人民財產(chǎn)安全造成重大損失的,應(yīng)追究其法律責(zé)任;對在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)給予表揚和獎勵。