湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省特種設(shè)備安全事故應急預案》的通知

(湘政辦發(fā)[2018]1號)

各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):

《湖南省特種設(shè)備安全事故應急預案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

湖南省人民政府辦公廳

2018年1月9日

(此件主動公開)

湖南省特種設(shè)備安全事故應急預案

目錄

1.總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2.應急指揮體系及職責

2.1應急組織機構(gòu)

2.2應急組織機構(gòu)職責

2.3專家組

2.4現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

3.預防預警

3.1預警支持系統(tǒng)

3.2信息監(jiān)測

3.3預防預警行動

4.應急響應

4.1響應分級

4.2響應行動

4.3信息報告和處理

4.4應急處置

4.5安全防護

4.6信息發(fā)布

4.7響應終止

5.善后工作

5.1善后處置

5.2社會救助

5.3調(diào)查評估

6.應急保障

6.1裝備保障

6.2資金保障

6.3技術(shù)保障

6.4社會動員

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓與演練

7.2監(jiān)督檢查

7.3責任追究

8.附件

8.1名詞術(shù)語解釋

8.2預案管理與更新

8.3預案制定與實施

1.總則

1.1編制目的

指導、規(guī)范特種設(shè)備安全事故的應急處置工作,有效預防特種設(shè)備安全事故的發(fā)生,及時控制和消除危害,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《湖南省實施(中華人民共和國突發(fā)事件應對法)辦法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全事故的防范和應急處置工作。

1.4工作原則

特種設(shè)備安全事故的應急處置工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理,條塊結(jié)合、以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

2.應急指揮體系及職責

省、市州、縣市區(qū)人民政府設(shè)立特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域特種設(shè)備安全事故的防范和應急處置工作。

2.1應急組織機構(gòu)

省人民政府設(shè)立湖南省特種設(shè)備安全事故應急救援指揮部(以下簡稱省特種設(shè)備安全事故應急指揮部)。省人民政府分管副省長任指揮長,省人民政府協(xié)管副秘書長、省質(zhì)監(jiān)局局長、省安監(jiān)局局長任副指揮長,省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生計生委、省政府新聞辦、省總工會、湖南保監(jiān)局、省公安消防總隊負責人為成員。

省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局,由省質(zhì)監(jiān)局局長兼任辦公室主任。

2.2應急組織機構(gòu)職責

2.2.1省特種設(shè)備安全事故應急指揮部

貫徹落實國家和省委、省人民政府關(guān)于特種設(shè)備安全事故應急處置工作的重大決策和部署;統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)全省特種設(shè)備安全事故應急救援工作;決定啟動或終止應急響應;督促和指導市州人民政府和省直有關(guān)部門(單位)開展事故應急處置工作等。

2.2.2省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室

承擔省特種設(shè)備安全事故應急指揮部的日常工作。督查、落實特種設(shè)備應急救援的有關(guān)決策;收集匯總、報送和發(fā)布有關(guān)事故信息;及時向省特種設(shè)備安全事故應急指揮部報告;組織事故損害調(diào)查和快速評估;管理省級特種設(shè)備專家?guī)臁?/p>

2.2.3省特種設(shè)備安全事故應急指揮部成員單位

省質(zhì)監(jiān)局承擔省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室的日常工作;綜合協(xié)調(diào)和督促做好全省特種設(shè)備安全事故應急救援工作;組織和參與事故調(diào)查;督促有關(guān)部門(單位)制定防范措施。

省安監(jiān)局參與特種設(shè)備安全事故應急救援。

省經(jīng)信委負責特種設(shè)備安全事故應急救援中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)做好事故現(xiàn)場的供電工作。

省公安廳負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。

省民政廳負責事故中受害人員生活救助等工作。

省財政廳負責省本級單位發(fā)生事故應急救援有關(guān)資金保障相關(guān)工作。

省人力資源社會保障廳依法依規(guī)做好因工傷亡人員補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

省環(huán)保廳負責因事故引發(fā)的環(huán)境污染的監(jiān)測,指導、協(xié)調(diào)做好污染防控與處置工作。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導、督促城市公園內(nèi)大型游樂設(shè)施和風景名勝區(qū)內(nèi)客運索道事故的應急救援和善后處置工作。

省交通運輸廳參與、協(xié)調(diào)公路、水路運輸行業(yè)特種設(shè)備(汽車罐車、車用氣瓶、港口起重機械等)事故應急和處置工作。

省衛(wèi)生計生委負責特種設(shè)備安全事故中的緊急醫(yī)學救援工作。

省政府新聞辦負責做好事故信息發(fā)布工作。

省總工會指導和協(xié)調(diào)各級地方工會會同地方政府及有關(guān)部門做好傷亡人員和家屬的慰問和安撫工作,維護傷亡職工合法權(quán)益。

湖南保監(jiān)局組織、指導、協(xié)調(diào)保險機構(gòu)做好定損理賠工作。

省公安消防總隊負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散等工作。

2.3專家組

省特種設(shè)備安全事故應急指揮部設(shè)立由有關(guān)科研機構(gòu)和單位的專家組成的專家組,負責參與、指導特種設(shè)備安全事故應急處置,對特種設(shè)備安全事故影響進行評估,為處置決策提供技術(shù)支持。

2.4現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)

根據(jù)特種設(shè)備安全事故應急處置工作需要,成立省特種設(shè)備安全事故現(xiàn)場應急指揮部,下設(shè)若干工作組,負責事故現(xiàn)場應急救援工作。

綜合協(xié)調(diào)組由省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省相關(guān)部門(單位)、事發(fā)地人民政府參加,負責組織相關(guān)專家第一時間趕赴事故現(xiàn)場,負責現(xiàn)場應急救援的人力、交通、通信和裝備等資源的調(diào)配,對事故進行調(diào)查分析并提出處理意見。

搶險救援組由省質(zhì)監(jiān)局、省公安消防總隊牽頭,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(單位)、專業(yè)和志愿者應急救援隊伍參加。查明事故性質(zhì)、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,明確搶險工作的重點和難點,制定搶險救援方案,開展現(xiàn)場應急救援工作。

警戒保衛(wèi)組由省公安廳牽頭,負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。

醫(yī)療救護組由省衛(wèi)生計生委牽頭,負責對事故傷員的救治工作。

后勤保障組由事發(fā)地人民政府牽頭,提供應急救援物資及裝備,做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。

次生災害防治組由事發(fā)地人民政府牽頭,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、環(huán)保、消防等部門(單位)參加,負責次生災害防治工作。

宣傳報道組由省政府新聞辦牽頭,省質(zhì)監(jiān)局等部門(單位)參加,負責事故處置中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

善后工作組由事發(fā)地人民政府牽頭,民政、人力資源社會保障、工會等部門(單位)和相關(guān)保險機構(gòu)、事故發(fā)生單位參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠、遇難人員遺體處置等工作。

3.預防預警

3.1預警支持系統(tǒng)

省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室建立全省統(tǒng)一的特種設(shè)備應急救援信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)特種設(shè)備企業(yè)重大危險源數(shù)據(jù)庫、應急預案、應急救援隊伍、應急救援裝備信息共享。各級各特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)成員單位確保24小時通信聯(lián)絡(luò)暢通。

3.2信息監(jiān)測

省質(zhì)監(jiān)局做好全省特種設(shè)備安全事故信息的接收、報告、初步處理和統(tǒng)計分析工作。同時,建立全省特種設(shè)備基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新;定期完成并公布特種設(shè)備領(lǐng)域風險分析及評估報告。

市州、縣市區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(單位)接到可能引發(fā)特種設(shè)備安全事故或隱患信息報告后,應進行核實與風險分析,并按規(guī)定向上級人民政府及有關(guān)部門(單位)報告。

3.3預防預警行動

3.3.1接警

省、市州、縣市區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應明確接警機構(gòu),公布接警電話。省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室接到可能引發(fā)特種設(shè)備安全事故或事故隱患信息報告后,及時報告省特種設(shè)備安全事故應急指揮部同時抄送省安監(jiān)局。報告內(nèi)容包括:特種設(shè)備安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故類別、傷亡人數(shù)、被困人數(shù)及危險程度、搶救情況及重大事故隱患。

3.3.2處警

省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室接到可能引發(fā)特種設(shè)備安全事故或事故隱患信息后,應及時進行分析研判,研究制定應對方案,并向省特種設(shè)備安全事故應急指揮部提出應急處置建議。同時,根據(jù)研判情況,省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室及時向事發(fā)地人民政府、各有關(guān)部門(單位)以及社會公眾等發(fā)布預警信息。各級人民政府和各有關(guān)部門(單位)立即采取有效措施,積極預防,切實做好應對防范工作。

4.應急響應

4.1響應分級

根據(jù)特種設(shè)備安全事故造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。

4.1.1一般特種設(shè)備安全事故(Ⅳ級)

①特種設(shè)備安全事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;②壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;③電梯轎廂滯留人員2小時以上的;④起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機構(gòu)墜落的;⑤客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;⑥大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

4.1.2較大特種設(shè)備安全事故(Ⅲ級)

①特種設(shè)備安全事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;②鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;④起重機械整體傾覆的;⑤客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

4.1.3重大特種設(shè)備安全事故(Ⅱ級)

①特種設(shè)備安全事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;②600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;④客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

4.1.4特別重大特種設(shè)備安全事故(Ⅰ級)

①特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;②600兆瓦以上鍋爐爆炸的;③壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;④客運索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

本預案有關(guān)數(shù)量表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

4.2響應行動

4.2.1Ⅳ級響應

發(fā)生一般特種設(shè)備安全事故(Ⅳ級)時,特種設(shè)備的使用單位及事發(fā)地縣市區(qū)人民政府全力做好先期處置工作,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。市州特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)及時報告市州人民政府,并立即啟動Ⅳ級響應。同時,市州特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)立即組織、協(xié)調(diào)成員單位赴現(xiàn)場開展事故的應急處置工作,并會同新聞部門做好信息發(fā)布工作。省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室關(guān)注事態(tài)發(fā)展,加強信息溝通、指導做好可能發(fā)生的應急支援準備等工作。

4.2.2Ⅲ級響應

發(fā)生較大特種設(shè)備安全事故(Ⅲ級)時,特種設(shè)備的使用單位及事發(fā)地市州人民政府全力做好先期處置工作,盡可能控制事態(tài)發(fā)展。省特種設(shè)備安全事故應急指揮部及時報告省人民政府,并立即啟動Ⅲ級響應。同時,迅速組織省特種設(shè)備安全事故應急指揮部成員單位立即采取處置措施,組織開展事故的應急處置工作。根據(jù)應急處置工作需要,成立現(xiàn)場應急救援指揮部,全面負責事故現(xiàn)場救援工作。省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室會同省政府新聞辦及時做好有關(guān)信息發(fā)布工作。

4.2.3Ⅱ級、Ⅰ級響應

按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》規(guī)定,發(fā)生特種設(shè)備重(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)事故時,在國家特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織指揮下,我省按國家特種設(shè)備重特大事故預案進行響應。

特種設(shè)備重(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)事故發(fā)生后,特種設(shè)備使用單位及事發(fā)地人民政府立即先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。省特種設(shè)備安全事故應急指揮部及時組織應急救援,開展前期處置,并報告省人民政府。省人民政府按有關(guān)規(guī)定向國務院報告,并在國家特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織指揮下,做好各項應急處置工作。

4.3信息報告與處理

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后。事發(fā)單位應立即報告當?shù)厝嗣裾疤胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,情況緊急時可直接報告上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接報后,應詳細了解事故情況、評估等級等。在規(guī)定時限內(nèi)報告特種設(shè)備安全事故應急指揮部和同級人民政府,提出應急響應建議。特種設(shè)備安全事故應急指揮部及時將情況通報成員單位。

特種設(shè)備重(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)事故發(fā)生后,省特種設(shè)備安全事故應急指揮部立即向省人民政府報告,省人民政府按規(guī)定報告國務院。省特種設(shè)備安全事故現(xiàn)場應急指揮部負責收集現(xiàn)場信息,并及時報送省特種設(shè)備安全事故應急指揮部。

4.4應急處置

特種設(shè)備安全事故發(fā)生單位是第一時間處置事故的主體,事發(fā)后迅速組織開展自救互救,并充分利用社會救援力量開展搶險救援工作,及時將事故情況報告當?shù)厝嗣裾?/p>

特種設(shè)備安全事故發(fā)生單位和當?shù)鼐仍α繜o法有效應對處置時,事發(fā)地特種設(shè)備安全事故應急指揮部可以向上一級特種設(shè)備安全事故應急指揮部請求增加救援力量,同時根據(jù)應急處置需要,設(shè)立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的應急處置。現(xiàn)場應急措施的主要內(nèi)容包括:對事故危害情況進行初始評估;封鎖事故現(xiàn)場;探測危險物資及控制危險源;建立現(xiàn)場工作區(qū)域;搶救受害人員;設(shè)立人員疏散區(qū);清理事故現(xiàn)場等。

4.5安全防護

特種設(shè)備安全事故應急處置時,參加應急處置人員配備必要的安全防護裝備和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場處理在專業(yè)人員指導下進行。根據(jù)事故發(fā)生情況和應急救援需要,特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)科學確定事故周邊疏散范圍,并及時組織人員疏散。

4.6信息發(fā)布

省特種設(shè)備安全事故應急指揮部辦公室會同省政府新聞辦,按照《湖南省突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

4.7響應終止

當特種設(shè)備安全事故死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,事故危害得以控制,次生事故因素已經(jīng)消除,受傷人員得到妥善救治,緊急疏散人員恢復正常生活,特種設(shè)備安全事故應急指揮機構(gòu)及時終止響應。

5.善后工作

5.1善后處置

事發(fā)地人民政府負責特種設(shè)備安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理等事項。妥善安置受害人員,消除事故影響,盡快恢復正常秩序,確保社會穩(wěn)定。

特種設(shè)備安全事故中涉及到毒性介質(zhì)泄漏或鄰近建筑物倒塌損壞的,經(jīng)環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門檢查并提出意見后進行處置。

5.2社會救助

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,民政部門和相關(guān)慈善組織負責管理社會各界捐贈活動。保險機構(gòu)依法做好有關(guān)定損、理賠工作。

5.3調(diào)查評估

特種設(shè)備安全事故發(fā)生后,相關(guān)部門(單位)按規(guī)定開展事故調(diào)查,提出處理意見和整改措施。

6.應急保障

6.1裝備保障

各級人民政府應針對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,為參與事故救援的公安、消防、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門配備相應的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備。

6.2資金保障

各級人民政府和特種設(shè)備使用單位根據(jù)工作需要,統(tǒng)籌安排保障應急救援工作開展所需資金。

6.3技術(shù)保障

各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立特種設(shè)備應急救援專家組,積極開展特種設(shè)備應急救援科學研究。省質(zhì)監(jiān)局制訂具體的特種設(shè)備安全事故預防和應急處置等安全技術(shù)規(guī)范。

6.4社會動員

各級人民政府根據(jù)需要,動員有關(guān)人員,調(diào)動有關(guān)物資、設(shè)備、器材,占用必要場地參與應急搶險救援,相關(guān)單位和個人給予支持配合。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓與演練

各級人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門加強對特種設(shè)備安全事故預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育,組織開展相關(guān)培訓,定期進行演練,提高應對處置能力。

7.2監(jiān)督檢查

省質(zhì)監(jiān)局會同省有關(guān)部門(單位)對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查。

7.3責任追究

對在特種設(shè)備安全事故應急處置工作中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,有關(guān)部門(單位)要依法給予相關(guān)責任人行政處分,觸犯法律的,依法追究法律責任。

8.附則

8.1名詞術(shù)語解釋

特種設(shè)備:是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本預案的其他特種設(shè)備。

8.2預案管理與更新

省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)情況變化,及時提請省人民政府修訂完善本預案。

8.3預案制定與實施

本預案自公布之日起施行。

篇2:化工特種設(shè)備事故應急救援預案

化工企業(yè)特種設(shè)備事故應急救援預案

1.總則

1.1目的

為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備特大事故的危害,最大限度地減少風險傷害事故造成的損失,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效的實施,特制定特種設(shè)備事故應急救援預案。

1.2應急救援工作原則

特種設(shè)備事故應急救援工作應在以人為本、預防為主、綜合治理的前提下,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、全員參與、分級負責崗位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應急救援工作應響應及時、快速反應、規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)高效。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2號令)

1.4適用范圍

本預案適用于特種設(shè)備,其中包括:壓力容器(反應釜)、電葫蘆、廠內(nèi)車輛等特種設(shè)備可能發(fā)生的泄漏、爆炸,壓力管道泄漏、爆炸,以及電葫蘆、廠內(nèi)車輛墜落、倒塌、碰撞事故。

2、事故應急處理程序

2.1組織指揮機構(gòu):

2.1.1消防安全負責人:***

2.1.2消防安全管理人員:***

2.1.3從業(yè)人員構(gòu)成:***

A、滅火救援組(21)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場滅火、人員及物資的救援工作。

B、設(shè)備維護組(4)

組長:***

組員:***

職責:主要負責水、電、監(jiān)控系統(tǒng)、消防設(shè)備的維修和保養(yǎng)、火場現(xiàn)場設(shè)備操作等。

C、疏散演練組(12)

組長:***

組員:***

職責:主要負責火場被困人員疏散、警戒、救護工作。

D、檢查巡查組(8)

組長:***

組員:***

職責:主要負責消防設(shè)施器材的各項檢查工作以及協(xié)助疏散組檢查火場被困人員有無疏漏及人、物救援工作。

E、宣傳培訓組(7)

組長:***

組員:***

職責:主要負責防火安全教育培訓、火場組織人員保護火災現(xiàn)場,防止殘火復燃,為調(diào)查火災原因提供情況等工作。

2.2消防安全管理人:由在崗人員擔任。

2.2.1任務:根據(jù)消防安全責任人的指令主要完成;

2.2.2啟動滅火設(shè)施進行撲救;

2.2.3通知有關(guān)領(lǐng)導前往火場進行組織指揮;

2.2.4通知其他人員帶來滅火器材、用具等前往火災現(xiàn)場請領(lǐng)任務;

2.2.5向著起火點和其他范圍發(fā)布疏散命令;

2.2.6通知場內(nèi)值班電工及時切斷相關(guān)電源;

2.2.7向社會有關(guān)部門報告,請求協(xié)助和支援。

2.3廠內(nèi)值班人員應確保24小時開通手機,切實做到召之即來,來之能戰(zhàn)。

3滅火、應急疏散預案程序

3.1報警

3.1.1任何人發(fā)現(xiàn)火災都必須立即報警,立即通知消防安全責任人。

3.1.2到達火警點后證實為火警的,立即用電話通知消防安全管理人。

3.1.3如果火勢已經(jīng)較大,消防安全管理人應立即打開報警器或撥打119火警電話,同時通知全員。報警時應沉著冷靜、向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情、火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應報告起火點的準確位置、地址,并按照消防部門的指示通知人員消除消防車通道障礙并且到主要道路上去引導消防車進入。

4、應急疏散

4.1消防安全管理人在得知火場情況以后,必須立即作出進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散命令。通知相關(guān)人員切斷電源,啟動消防泵;如果是車間發(fā)現(xiàn)火警,可能的情況下,應及時啟動車間排塵設(shè)備。

4.2相關(guān)人員通過廣播呼喊向疏散區(qū)域人員發(fā)出應急疏散命令,宣布疏散順序、指導疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項,并讓不需要疏散或未到疏散點的人員保持鎮(zhèn)定。

4.3各區(qū)域疏散小組成員應保持冷靜,按照指示的疏散順序引導區(qū)域人員有序的從安全出口疏散,對受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助,到達安全地點注意清點人數(shù)。

4.4疏散區(qū)域外部疏散小組成員應打開安全出口,清理疏散通道上的障礙物,攜帶應急照明設(shè)備指引疏散方向。

5、火災撲救

5.1安全管理負責人到現(xiàn)場指揮滅火做到“三查”、“三看”。一查火場是否有人被困,二查燃燒什么物質(zhì),三查從哪里到火場最近。一看火、煙定方向、定火勢、定性質(zhì);二看建筑,定結(jié)構(gòu)、定通路;三看環(huán)境,定重點、定戰(zhàn)力、定路線。

5.2確定火災策略、戰(zhàn)力分配上做到:堅持救人第一的原則,滅火救人同步進行,滅火部分主要把主力用于直接滅火上,同時以小部分力量在可能蔓延的地方,防止火勢乘隙擴大,當火勢已經(jīng)擴大,就應以主力用于蔓延火勢或可能造成更大災害的方面。

6、組織全員進行滅火

6.1啟動消防水泵,滿足著火點的消防用水量,鋪設(shè)水帶做好滅火準備,視情況布置防水簾分區(qū)滅火。

6.2組織全員充分利用現(xiàn)有滅火設(shè)施及時開展自救工作,力爭降低財產(chǎn)損失。

6.3明確分工,在安全消防滅火總指揮的具體組織下,把責任落實到參加滅火的工作人員,負責引、送、查、接等工作。

6.4在消防隊剛到火場之后,全員均要聽從消防部隊領(lǐng)導指揮,并配合消防部隊進行供水、滅火。

6.5以上各項必須在著火后5至7分鐘內(nèi)完成,并在1至3分鐘內(nèi)組織現(xiàn)場人員對火災進行初期撲救。

7、應急方案的培訓和訓練

7.1技檢部每年12月制訂下一年度應急響應訓練計劃,報公司經(jīng)理審批,并負責計劃的實施。

7.2生產(chǎn)技術(shù)部負責對應急小組成員以及重點防火崗位的人員進行本方案的培訓。

8、應急方案評審

8.1緊急事故發(fā)生后或演習結(jié)束后應對應急方案的適用性進行評審,視需要修改方案,報總經(jīng)理審核批準后實施。

8.2安全生產(chǎn)委員會組織相關(guān)部門評審應急救援預案。

篇3:特種設(shè)備安全事故應急救援預案

特種設(shè)備安全事故應急救援預案范例

為了積極應對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故,高效、有序的組織事故應急救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民安全共和國安全生產(chǎn)法》、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局令第2號公布的《鍋爐壓力容器管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)和晉城市特種設(shè)備安全事故應急救援預案,結(jié)合我*實際,特制定本預案。

一、預案范圍和事權(quán)劃分

(一)嚴重事故,是指造成死亡1―2個,或者受傷19人(含19人)以下,或者直接經(jīng)濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設(shè)備事故。

(二)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應急救援工作由事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指揮和組織實施。縣屬企業(yè)發(fā)生特種設(shè)備事故后,應急救援工作由縣人民政府領(lǐng)導,企業(yè)負責指揮和組織實施,移動式特種設(shè)備在異地發(fā)生事故后,應急救援工作由事故發(fā)生地人民政府組織救援。

二、應急救援機構(gòu)和職責

(一)應急救援領(lǐng)導組及其職責

為了加強對特種設(shè)備事故應急救援的組織,澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立安全事故應急救援領(lǐng)導組。

組長:縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長

副組長:特監(jiān)股股長

成員:特監(jiān)股全體成員

主要職責:全面指導協(xié)調(diào)事故應急救援工作;指導制訂緊急管理辦法或特別措施;督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府調(diào)用設(shè)備和人員;向縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告事故救援情況。

(二)特種設(shè)備安全事故救援辦公室及主要職責

辦公室主任:z

主要職責:負責實施領(lǐng)導的決策;完成應急救援預案的日常工作;匯總報告事故情況;傳達領(lǐng)導組的各項指令。辦公室設(shè)在澤州縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鍋檢股。組成人員為鍋檢股全體成員。

三、特種設(shè)備安全事故報告和現(xiàn)場保護

(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位,必須立即將發(fā)生事故的情況如實報告當?shù)卣涂h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并在12小時內(nèi)寫出書面報告。

(二)事故報告內(nèi)容

1、事故發(fā)生單位名稱

2、事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分)

3、事故發(fā)生單位的行業(yè)類型,經(jīng)濟類型,企業(yè)規(guī)模。

4、事故設(shè)備名稱

5、事故詳細經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失初步估算

6、事故原因

7、事故報告人,報告時間

(三)事故現(xiàn)場保護

凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)任何人不得隨意挪動和破壞。因搶救傷亡人員和防止事故擴大及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的,應通過拍照、繪圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。

四、應急反應

(一)特種設(shè)備事故發(fā)生后,迅速啟動應急救援預案。接到事故報告后,相關(guān)政府和縣應急救援組及有關(guān)人員必須立赴現(xiàn)場,迅速開展搶救工作。

(二)現(xiàn)場指揮由事故發(fā)生地政府領(lǐng)導負責,協(xié)調(diào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和其它有關(guān)部門具體實施事故的處理工作。

(三)縣特種設(shè)備應急救援組負責搶險救援的指導工作,并向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告搶險救援情況。

(四)縣特種設(shè)備應急救援組設(shè)立應急值班電話:3z

(五)特種設(shè)備安全發(fā)生一次死亡3―9人(含9人)或經(jīng)濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下的事故,執(zhí)行《山西省特種設(shè)備安全事故應急救援預案》。發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上或經(jīng)濟損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故,執(zhí)行《山西省特大安全事故應急救援預案》。

在發(fā)生特種設(shè)備安全事故后,事故發(fā)生單位應立即上報縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,并配合縣局和當?shù)卣M行組織救援工作。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)事故情況。積極配合上級部門,組織調(diào)集特種設(shè)備技術(shù)人員和搶險機械參加現(xiàn)場搶險,并完成上級部門交付的其它工作任務,搞好救援工作。

五、其它事項

各特種設(shè)備使用單位要結(jié)合自身實際制訂相應預案,建立安全事故應急救援結(jié)構(gòu)和隊伍,保證人員和裝備落實到位,要定期進行模擬演練,并將預案報縣特種設(shè)備安全事故應急救援領(lǐng)導組備案。

在特種設(shè)備安全事故救援中,各相關(guān)單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責。對于發(fā)生特種設(shè)備安全事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大,應追究事故單位、當?shù)卣呢熑?給國家和人民財產(chǎn)安全造成重大損失的,應追究其法律責任;對在應急救援中做出突出貢獻的,應給予表揚和獎勵。