重大食品安全事故應急預案友誼縣
1.總則1.1工作目的為了有效預防、積極應對和控制可能發生的重大食品安全事故,最大限度地減少事故對公眾健康和生命帶來的危害和損失,保障人民身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序。1.2編制依據本應急預案根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函〔2005〕52號)、《突發公共衛生事件應急條例》(國務院令第376號)和《黑龍江省重大食品安全事故應急預案》(黑應急委發〔2006〕39號)精神制定。1.3事故分級按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將重大食品安全事故分四級。1.3.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級)符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:(1)事故危害特別嚴重,對兩個以上省份造成威脅并有進一步擴散趨勢的;(2)超出事發地省級人民政府處置能力水平的;(3)發生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處理的。1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ級)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1)事故危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市(地)及行政區域的;(2)造成傷害人數100人以上,并出現死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;(4)省級人民政府認定的重大食品安全事故。1.3.3較大食品安全事故(Ⅲ級)符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及市(地)及行政區域內2個以上縣級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數100人以上,或者出現死亡病例的;(3)市(地)級人民政府認定的較重大食品安全事故。1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ級)符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,給大眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)造成傷害人數30—99人,未出現死亡病例的;(3)縣級人民政府認定的一般重大食品安全事故。1.4適用范圍在食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。1.5工作原則食品安全事故應急處理工作,應當遵循以預防為主,常備不懈的基本原則;貫徹統一指揮、群防群控、依靠科學、嚴格控制、信息共享、分工協作、整合資源、形成合力的工作原則。2.應急處理指揮機構及其職責2.1縣重大食品安全事故應急指揮部2.1.1重大食品安全事故發生后,縣政府根據食品藥品監督管理局的建議和重大食品安全事故處理的需要,成立縣食品安全事故應急指揮部,負責對全縣重大食品安全事故應急處理工作的統一領導和指揮。一般情況由縣食品藥品監督管理局主要負責人任總指揮,必要時由縣政府領導任總指揮;縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室設在縣食品藥品監督管理局。2.1.2縣應急指揮部成員單位根據重大食品安全事故的性質和應急處理工作的需要確定,主要有食品藥品監管局、縣委宣傳部、縣公安局、縣財政局、縣農委、縣經貿局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣教育局、縣監察局、縣環保局等。2.1.3縣重大食品安全事故應急指揮部職責:(1)領導、組織、協調事故應急救援工作;(2)負責事故應急救援重大事項的決策;(3)負責事故重要信息的收集;(4)審議批準縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等。2.1.4成員單位職責:縣食品藥品監督管理局負責應急協調指揮辦公室日常工作,落實該辦公室各項職責;擬訂應急救援預案,組織協調應急救援工作,收集信息,分析動態;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;縣衛生局負責重大食品安全事故應急救援中的醫療救治,依法對重大食物中毒事故原因調查處理和相關技術鑒定等工作;縣農委負責重大農產品質量安全事故的調查,依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關的技術鑒定工作;負責畜產品質量安全事故的調查,依法開展對畜產品質量安全事故的處理和相關的技術鑒定工作;縣經貿局負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應,參與屠宰加工環節以及流通領域中重大食品安全事故的調查處理;縣工商行政管理局依法開展對流通領域造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作;縣質量技術監督局依法開展對食品生產、加工環節造成重大食品安全事故進行技術檢驗和事故原因的調查處理等工作;縣教育局負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理;縣環保局負責因污染環境造成重大食品安全事故的違法行為調查及環境監測工作,協調、指導環境污染的處置工作,對環境違法行為的處理提出意見和建議;縣公安局負責對事故涉嫌刑事犯罪的偵察、鑒定等工作;縣委宣傳部負責組織新聞媒體對食品安全知識的宣傳和對食品安全事故的報道;縣監察局負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,在造成重大食品安全事故以及應急處理工作中,有失職、瀆職等違紀行為的調查,并作出處分決定;縣財政局負責縣政府組織協調指揮重大食品安全事故應急處理工作經費保障及監督、管理。2.1.5辦公室(1)縣應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,縣應急指揮部成立后,指揮部辦公室立即啟動。辦公室主任由食品藥品監管局局長擔任。(2)辦公室職責:a.貫徹落實縣應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處置工作;b.檢查督促各單位做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;c.研究協調解決事故應急處理工作中的具體情況,必要時決定采取有關控制措施;d.向縣政府、縣應急指揮部及成員單位報告、通報事故應急處置工作情況;e.為新聞機構提供事故有關信息,必要時接受媒體的專訪;f.完成縣應急指揮部交辦的其他任務。2.1.6應急處置工作小組組成及職責:縣重大食品安全事故應急預案啟動后,各工作小組及成員單位應當根據預案規定的職責要求,服從縣應急指揮部的統一指揮,立即按要求履行職責,及時組織實施應急處置措施,并隨時將處理情況報告給縣應急指揮部辦公室,縣應急指揮部辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部。(1)事故調查組根據事故發生原因和環節,可由食品安全綜合監管、農委、衛生、工商、質監等部門負責或明確其中一部門牽頭負責,深入調查事故原因,做出調查結論,組織協調各部門實施救援工作措施的落實,評估事故的影響,提出事故防范意見。(2)事故處理組由事故發生環節的具體監管職能部門為主負責,依法實施行政監管、行政處罰,監督召回有毒有害食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。(3)事故救治組由衛生行政部門負責迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。(4)案件查辦組由事故發生環節的具體監管職能部門負責,迅速查辦案件源頭,懲辦違法當事人,涉嫌構成犯罪的,移交公安部門查處。(5)專家咨詢組由食品安全綜合監管部門和有關部門負責組織。為事故處置提供技術幫助,分析事故原因及造成的危害。(6)綜合組由食品安全綜合監管部門負責匯總信息,報告、通報情況,分析事故進展以及對外宣傳。(7)現場檢測與評估組現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因和評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制定現場搶救方案提供參考。檢測與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府相關部門。(8)信息發布組在縣委宣傳部的指導下,迅速制定信息發布方案,及時采取適當方式組織信息發布。負責受理事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互聯網有關信息的管理和指導。2.2重大食品安全事故日常管理機構縣食品藥品監督管理局負責縣重大食品安全事故的日常監管工作。主要職責是:組織協調重大食品安全事故應急處理的相關問題;負責重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作;組織編制和修改重大食品安全事故應急預案;組織建立重大食品安全事故應急處理專家組;貫徹應急指揮部的指示,統一指揮重大食品安全事故的應急處理工作;指導實施重大食品安全事故應急預案。2.3專家咨詢委員會主要由縣衛生局、縣質量技術監督局等有關部門組成,負責全縣食品安全事故的咨詢事宜。職責是:(1)對重大食品安全事故應急工作提出咨詢建議;(2)對重大食品安全事故應急工作進行技術指導。3.監測、預警與報告3.1監測系統全縣建立統一的重大食品安全事故監測、報告網絡體系,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各部門間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享。農委發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安全檢測信息。質監局、工商局、衛生局和食品藥品監管局4個部門聯合發布市場食品質量監督檢查信息。食品藥品監管局負責收集匯總、及時傳遞、分析整理,定期發布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通報網絡體系,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。縣食品安全綜合監管部門負責開展重大食品安全事故的日常監測工作。食品藥品監管局和各食品安全監管部門要加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。3.2預警系統3.2.1加強日常監管衛生局、工商局、質監局、農委、經貿局、環保局、教育局、食品藥品監督管理局等部門應當按照各自職責,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環節的食品安全日常監管;建立健全重大食品安全和信息報告系統,按照重大食品安全事故的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時作出預警,并保障系統的有效運行。3.2.2建立通報制度(1)通報范圍:a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;b.30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。(2)通報方式:a.建立食品安全事故通報制度;b.有關部門接到重大食品安全事故報告后,應當在接到報告后1個小時內向食品藥品監督管理部門通報;c.食品藥品監督管理部門接到重大食品安全事故報告后,在接到報告后1個小時內向食品安全協調委員會成員單位通報;d.應急指揮部接到報告的同時(重大食品安全事故報告),應向市食品藥品監督管理局通報;e.建立重大食品安全事故舉報制度,公布統一的重大食品安全事故報告和舉報電話。3.2.3建立舉報制度任何單位和個人有權向政府有關部門舉報重大食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。政府有關部門接到舉報后,應當及時組織或者通報有關部門,對舉報事項進行調查處理。3.2.4應急準備和預防食品藥品監管局應當及時對有關部門以及報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時通報縣政府,必要時召開會議,聽取有關專家意見,研究防控措施。食品藥品監管局接到可能導致重大食品安全事故的信息后,應密切關注事態發展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態嚴重時及時上報縣政府,向縣政府有關部門、應急救援機構和專家通報,做好應急準備工作。食品藥品監管局要做好可能引發重大食品安全事故信息的分析、預警工作,對特別嚴重的食品安全預警信息應當報請縣政府同意后發布或解除。3.3報告系統食品藥品監管局會同有關部門建立、健全重大食品安全事故報告系統,包括:重大食品安全事故的專項信息系統,信息報告和通報系統,以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。各食品安全綜合監管部門應當按照食品藥品監管局對重大食品安全事故報告的有關規定,主動監測,按規定報告。3.3.1重大食品安全事故發生(發現)單位報告重大食品安全事故發生(發現)后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即向政府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告,也可以直接向食品藥品監管局報告。3.3.2報告范圍(1)對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故;(2)30人以上群體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安全事故。3.3.3下級向上級報告縣政府和食品安全綜合監管部門接到重大食品安全事故報告后,應當立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監管部門報告,并在2小時內報告至省、市(地)人民政府。縣食品安全綜合監管部門也可以直接向省政府和食品藥品監管局以及相關部門報告。3.3.4責任報告單位(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;(2)食品檢驗機構與食品安全有關的單位;(3)重大食品安全事故發生(發現)單位;(4)各食品安全綜合監管部門和有關部門。3.3.5責任報告人(1)行使職責的各食品安全綜合監管部門和相關部門的工作人員;(2)從事食品行業的工作人員;(3)消費者。任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。3.3.6報告時限要求縣人民政府或有關部門應在知悉重大食品安全事故后1小時內做出初次報告:根據事故處理的進程或者上級的要求隨時做出階段報告;在事故處理結束后10日內做出總結報告。3.3.7初次報告應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應當報告事故的簡要經過。3.3.8階段報告既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。3.3.9總結報告包括重大食品安全事故鑒定結論,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。4.重大食品安全事故的應急響應4.1分級響應Ⅰ級應急響應由國家應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅱ級應急響應由省應急指揮部或辦公室組織實施。Ⅲ級以下應急響應行動的組織實施由市(地)人民政府決定。縣政府根據事故的嚴重程度啟動相應的應急預案;超出本級應急救援處置能力時,及時報請上一級政府和有關部門啟動相應的應急預案。4.1.1一般食品安全事故的應急響應(Ⅳ級)一般食品安全事故發生后,縣人民政府負責組織有關部門開展應急救援工作。縣食品安全綜合監管部門接到事故報告后,應當立即組織調查、確認和評估,及時采取措施控制事態發展;按規定向縣人民政府報告,提出是否啟動應急救援預案,有關事故情況應當立即向相關部門報告、通報。4.1.2響應的升級與降級當重大食品安全事故隨時間發展進一步加重,食品安全事故危害特別嚴重,并有蔓延擴大的趨勢,情況復雜難以控制時,應當上報指揮部審定,及時提升預警和反應級別;對事故危害已迅速消除,并不會進一步擴散的,應當上報指揮部審定,相應降低反應級別或者撤銷預警。4.2指揮協調縣人民政府負責成立現場應急指揮機構,在省、市應急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導下,負責現場應急處置工作;現場應急指揮機構成立前,先期到達的各應急救援隊伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實施先期處置;縣人民政府負責協調,全力控制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故危害鏈。4.2.1縣應急指揮部指揮協調的主要內容決定啟動縣一般食品安全事故應急預案;提出應急行動原則要協調指揮應急力量實施救援行動。4.2.2縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容向縣應急指揮部提出應急救援重大事項決策建議;派出有關專家和人員參加、指導現場應急救援指揮工作;協調、組織實施應急救援,及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況。4.3緊急處置重大食品安全事故發生后,發生事故的單位和縣人民政府按照應急預案迅速采取措施。事態出現急劇惡化的情況時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和上級有關方面意見的基礎上,及時制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。4.4響應終結重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后,重大食品安全事故應急救援終結,應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證,經現場檢測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告;可向有關部門提出具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。⊥65⊥.后期處置5.1善后處置縣人民政府負責組織重大食品安全事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。重大食品安全事故發生后,保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。造成重大食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償。5.2責任追究對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有瞞報、謊報或者拖延不報行為的,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,行政監察機關及有關部門依據有關法律法規追究有關責任人的責任。5.3總結報告重大食品安全事故善后處置工作結束后,應急救援指揮部總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送縣人民政府,同時報送市食品藥品監管局。6.應急保障6.1信息保障食品安全綜合監管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統,由食品安全綜合監管部門負責承擔重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發布和傳遞工作。重大食品安全事故發生后,應急指揮部應當及時向社會發布食品安全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經應急指揮部或指揮部辦公室同意后,向社會發布。6.2醫療保障重大食品安全事故造成人員傷害的,衛生系統應急救援工作應當立即啟動,救治人員應當立即開展醫療救治工作。6.3人員保障應急指揮部辦公室負責組織相關部門人員、專家參加事故處理。6.4技術保障重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢測機構承擔。當發生重大食品安全事故時,受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監管部門委托,立即采集樣本,按有關標準要求實施檢測,為重大食品安全事故定性提供科學依據。6.5物資保障縣人民政府將保障重大食品安全事故應急處理所需設施、設備和物資,保障應急物資儲備,提供應急救援資金,所需經費列入縣財政預算。6.6演習演練縣政府及有關部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,采取定期和不定期相結合形式,組織開展突發重大食品安全事故的應急演習演練。食品藥品監管局會同縣政府有關部門指導突發重大食品安全事故的應急救援演習演練工作,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。食品安全綜合監管部門要根據實際情況和工作需要,結合應急預案,統一組織突發重大食品安全事故的應急演習演練。有關企事業單位應當根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。6.7宣傳培訓各相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的教育,提高消費者的風險和責任意識,正確引導消費。7.附則7.1名詞術語食品安全:是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素,不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病,不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。食源性疾患:亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體,使人體罹患感染性或中毒性疾病的,都稱之為食源性疾患。高風險食品:可能發生較高程度污染和危害的食品。7.2預案解釋部門本預案由縣食品藥品監督管理局負責解釋。7.3預案實施時間本預案自印發之日起實施。
篇2:機關食堂食品安全事故應急預案
區機關食堂食品安全事故應急預案
一、指導思想:
為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。
二、組織機構及職責:
(一)組織機構:
為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。
組長:z
副組長:z
組員:z
(二)職責:
1、組長職責
(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;
(2)組建應急救援隊伍;
(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
(4)發布和解除應急救援命令、信號;
(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。
2、副組長職責
(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;
(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;
(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;
(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;
(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。
3、組員職責
(1)負責治安保衛疏散工作;
(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;
(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。
三、應急響應及程序
(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。
(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。
(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。
(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。
(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。
(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。
(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。
四、事故報告
(一)報告范圍及內容
接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。
首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。
(二)報告方式和時限
接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。
達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。
五、責任追究、獎勵
根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
區機關事務管理局
篇3:食堂食品安全事故應急預案
機關食堂食品安全事故應急預案
一、指導思想:
為了有效預防、積極應對和及時控制食品衛生安全事故,有序組織食品安全事故應急處理工作,最大限度地減少食品衛生安全事故造成的危害,保障廣大機關干部的食品衛生安全和身體健康,根據機關食堂的實際情況,制定本應急預案。
二、組織機構及職責:
(一)組織機構:
為了應對食品衛生突發事件,機關食堂成立食品衛生安全工作領導小組。
組長:z
副組長:z
組員:z
(二)職責:
1、組長職責
(1)全面負責食品安全事故應急預案的實施;
(2)組建應急救援隊伍;
(3)領導督促小組成員做好食品安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;
(4)發布和解除應急救援命令、信號;
(5)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
(6)向局主管領導匯報事故情況;組織事故調查,總結事故經驗教訓。
2、副組長職責
(1)副組長是機關食堂食品安全的直接責任人;
(2)協助組長負責應急救援的具體指揮工作;
(3)負責危險源的確定及食物中毒潛在危險性的評估,協助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作;
(4)控制現場秩序、封存可疑食品、現場拍照取證、協調配合做好檢驗檢測有關工作;
(5)協作組長調查事故責任,做好事故善后工作。
3、組員職責
(1)負責治安保衛疏散工作;
(2)負責協助現場醫療救護及受傷人員分類搶救和護送轉院工作;
(3)負責對食物中毒人員進行心理撫慰工作;
(4)清理現場恢復生產秩序,清理所有可疑食物。
三、應急響應及程序
(一)當食堂一旦發生食物中毒及疑似食物中毒事件,食堂應立即停止伙食供應,并封存導致食物中毒及可疑導致食物中毒的食品,保護現場,嚴禁故意破壞現場,掩蓋事實真相。
(二)食堂工作人員應立即向食品衛生安全工作領導小組副組長報告,副組長接到報告后立即報告食品衛生安全工作領導小組組長,組長向局主管領導報告,同時應立即撥打120急救電話請求急救中心進行救援。
(三)領導小組組長接到報告后應當立即向當地衛生行政部門報告并立即啟動應急預案,同時派專人保護現場、封存留樣食品、封閉食堂廚房加工場地、收集封存可疑食品。
(四)按衛生防疫部門意見,配合做好病人救治等協助工作,對同時就餐但未發病人員進行密切觀察。
(五)事故及緊急情況得到控制后,注意保護現場,不得故意破壞事故現場,配合衛生防疫部門對食品安全事故開展事故調查。
(六)做好中毒人員的安撫和撫恤工作,待衛生防疫部門出具檢測報告后追究相關人員責任。
(七)事故處理完畢后,食品衛生安全工作領導小組要組織局下屬各食堂認真總結事故教訓,自覺查找工作中存在的不足和漏洞,加強管理,汲取教訓,杜絕此類事故的再次發生,同時按規定向上級部門作出書面報告。
四、事故報告
(一)報告范圍及內容
接到食物中毒報告后,應在初步核實情況后立即向區級衛生行政部門報告。信息報告按照事件發生、發展、控制過程,分首次報告、進程報告、結案報告。
首次報告應說明信息來源、初步判定的事件類別和性質、可能原因、波及范圍、已采取的措施、報告單位、報告人及通訊方式等。進程報告和結案報告按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》要求進行。
(二)報告方式和時限
接到重大食物中毒或者疑似重大食物中毒事故信息報告后,組織應急小分隊完成事件性質的初步核實、確認,并在接到報告后1小時內(不含路途時間)向區衛生局電話或傳真報告初步調查結果。
達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》級別的公共衛生事件,報經區衛生局批準后,通過突發公共衛生事件網絡同時進行報告。
五、責任追究、獎勵
根據《食品安全法》、《食品衛生行政處罰辦法》和《食物中毒事故處理辦法》,對在食物中毒事件處置中表現積極,工作突出的單位和個人給予必要表揚和獎勵。對在食物中毒事件的報告、調查、控制和處置過程中,有玩忽職守、麻痹大意、隱瞞實情、措施不當、工作不力行為的,依據有關法律法規,追究當事人的責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
區機關事務管理局