玉田縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1目的

1.2編制依據(jù)

1.3工作原則

1.4適用范圍

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測預(yù)警信息

3.2監(jiān)測預(yù)警報(bào)告

3.3預(yù)警行動

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

4應(yīng)急措施

4.1應(yīng)急工作流程

4.2預(yù)案結(jié)束條件

5應(yīng)急工作保障

5.1應(yīng)急信息保障

5.2應(yīng)急技術(shù)與法律保障

5.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

5.4應(yīng)急后勤保障

6獎勵與責(zé)任追究

6.1獎勵

6.2責(zé)任

6.3新聞媒體的責(zé)任

7附則

7.1名詞術(shù)語

7.2預(yù)案更新

7.3制定與解釋

7.4實(shí)施時間

1.總則

1.1目的

積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件,快速有效地開展應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,及時控制和最大程度消除突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的危害和影響,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定,保障全縣國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險法》、《價格法》、《中華人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《價格異常波動監(jiān)測預(yù)警制度》、《非常時期落實(shí)價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》、《保險業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》、《玉田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件發(fā)生后,在縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)需要,依法組織金融、物價監(jiān)管機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行處置。

1.3.2預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈,經(jīng)常性地做好經(jīng)濟(jì)安全事件防范意識教育,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,盡可能避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)安全事件。

1.3.3分級負(fù)責(zé)。根據(jù)分級管理、分級響應(yīng),條塊結(jié)合、屬地為主的原則,科學(xué)合理設(shè)置管理層級,減少環(huán)節(jié),提高效率。

1.3.4分工協(xié)作。按照應(yīng)急工作的總體要求,在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職責(zé)基礎(chǔ)上,合理確定應(yīng)急分工協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作機(jī)制與相關(guān)部門職能分工的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)分工負(fù)責(zé)特點(diǎn)和效率優(yōu)先原則,發(fā)揮總體協(xié)調(diào)優(yōu)勢和銀行、保險、物價等部門專業(yè)優(yōu)勢。

1.3.5依法規(guī)范。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于銀行、保險、物價等領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的應(yīng)急行動。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室和工作組構(gòu)成。

2.1.1縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作。指揮部總指揮由常務(wù)副縣長擔(dān)任;政府辦主任,縣發(fā)改局局長任副總指揮,成員由縣物價局、人民銀行玉田支行和其他有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部下設(shè)辦公室,作為指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。指揮部辦公室設(shè)銀行工作組、保險工作組、物價工作組等專項(xiàng)工作組。

2.1.2指揮部職責(zé):對銀行、保險和價格等行業(yè)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件進(jìn)行處置;研究決定全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題,部署和總結(jié)年度相關(guān)應(yīng)急工作;根據(jù)預(yù)測預(yù)警信息,判斷評估突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件影響范圍、程度以及連鎖反應(yīng),并下達(dá)工作指令;辦理縣應(yīng)急委交辦的事項(xiàng)。

2.1.3辦公室職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理;匯總有關(guān)突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件預(yù)測、預(yù)警信息,提出應(yīng)對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)對措施。

2.1.4銀行工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣金融市場運(yùn)行監(jiān)管,監(jiān)測金融市場變化,應(yīng)對金融市場突發(fā)事件,制定相應(yīng)措施,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。

2.1.5保險工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣保險市場監(jiān)管,監(jiān)測保險市場變化,制定相應(yīng)措施,應(yīng)對保險市場突發(fā)事件,維護(hù)保險市場穩(wěn)定。

2.1.6物價工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣物價市場監(jiān)管,監(jiān)測價格市場變化,制定相應(yīng)措施,應(yīng)對物價市場突發(fā)事件,維護(hù)物價市場穩(wěn)定。

在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,根據(jù)行業(yè)職能分工和應(yīng)急工作需要,各專項(xiàng)工作組分工負(fù)責(zé)銀行安全事件、保險安全事件和市場價格異常波動事件等專項(xiàng)應(yīng)急工作。

3.監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測預(yù)警信息

建立和完善各類監(jiān)測預(yù)警信息機(jī)制。銀行、保險、物價等部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作,建設(shè)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),平時進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)測預(yù)警,及時進(jìn)行信息分析并提出監(jiān)測預(yù)警報(bào)告,確保隨時發(fā)現(xiàn)苗頭,及早防范。

3.2監(jiān)測預(yù)警報(bào)告

3.2.1報(bào)告內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即向指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:預(yù)警范圍內(nèi)出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象,異常原因初步分析,動態(tài)(消失、持續(xù)、擴(kuò)大)趨勢判斷,預(yù)防措施建議。

3.2.2報(bào)告程序

銀行、保險和物價等部門要完善市場信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),隨時掌握業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要信息變動情況。一旦發(fā)現(xiàn)價格異動、危及金融安全的異常事件時,1個小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。有關(guān)部門和行業(yè)組織(協(xié)會、聯(lián)合會等)發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)當(dāng)迅速向行業(yè)主管部門或指揮部辦公室報(bào)告。情況嚴(yán)重的,辦公室要在發(fā)生經(jīng)濟(jì)安全事件1個小時內(nèi)向指揮部報(bào)告。

3.3預(yù)警行動

3.3.1指揮部辦公室在接到異常情況報(bào)告或預(yù)警信息后,立即組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)一步分析判斷,采取防范措施,處置有關(guān)事件。如果出現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時向指揮部報(bào)告,并提出預(yù)防處置的有關(guān)措施建議。

3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)測預(yù)警報(bào)告以及辦公室的建議,綜合判定事態(tài)性質(zhì)和程度,確定預(yù)警級別,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防、緩解措施。

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

按照金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件的嚴(yán)重性和緊急程度,預(yù)警級別分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。預(yù)警級別由縣應(yīng)急指揮部確定,并由縣政府發(fā)布通知或通告,廣播、電視等新聞媒體要及時播報(bào)預(yù)警通知或通告,提高公眾警惕性。

4.應(yīng)急措施

4.1應(yīng)急工作流程

4.1.1預(yù)案啟動條件。當(dāng)轄區(qū)出現(xiàn)物價異常波動緊急狀態(tài)或保險、銀行嚴(yán)重狀態(tài)等級以上經(jīng)濟(jì)安全事件,啟動本預(yù)案。物價一般狀態(tài)事件有可能迅速升級為緊急狀態(tài)等級以上事件,銀行、保險一般狀態(tài)事件有可能迅速升級為嚴(yán)重狀態(tài)等級事件的,經(jīng)指揮部確定,可提前啟動本預(yù)案。

4.1.2應(yīng)急反應(yīng)

4.1.2.1值班員接到異常報(bào)警后,應(yīng)以最快速度掌握情況、分析警情,按預(yù)案等級確定應(yīng)急事件等級,按規(guī)定迅速向指揮部和上級主管部門報(bào)告。

4.1.2.2指揮部經(jīng)確認(rèn)需啟動預(yù)案后,下達(dá)啟動指令。同時根據(jù)縣應(yīng)急委和行業(yè)主管部門意見做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及綜合協(xié)調(diào)、指揮處置等工作。

4.1.2.3預(yù)案啟動后,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作。同時建立新聞發(fā)布和信息通報(bào)制度,及時向社會、相鄰地區(qū)、上級報(bào)告有關(guān)情況。

4.1.2.4根據(jù)預(yù)案需要迅速組織力量、調(diào)度物資,做好事發(fā)現(xiàn)場的現(xiàn)場維護(hù)、數(shù)據(jù)保全等各項(xiàng)工作,確保秩序穩(wěn)定。同時組織力量開展事件調(diào)查和原因分析,對違規(guī)人員做出相應(yīng)處理。

4.2預(yù)案結(jié)束條件

事件已得到有效處置,群眾信心恢復(fù),社會穩(wěn)定,經(jīng)評估后認(rèn)定進(jìn)一步采取應(yīng)急行動已無必要,由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.應(yīng)急工作保障

5.1應(yīng)急信息保障

5.1.1建立應(yīng)急指揮調(diào)度計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺,整合、銜接現(xiàn)有監(jiān)測、預(yù)警及資源管理等系統(tǒng),形成精干高效的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

5.1.2建立通信系統(tǒng)維護(hù)制度,確保應(yīng)急期間信息通暢。明確參與應(yīng)急活動的所有部門通訊方式、分級聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。

5.1.3各部門結(jié)合應(yīng)急工作需要,加強(qiáng)與基層有關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的信息溝通,及時收集、跟蹤動態(tài)信息。

5.2應(yīng)急技術(shù)與法律保障

建立全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作專家數(shù)據(jù)庫,為各項(xiàng)應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。同時要加強(qiáng)有關(guān)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,為經(jīng)濟(jì)安全提供法律保障。

5.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

5.3.1將應(yīng)急專項(xiàng)工作資金納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行?？顚Ｓ?用于應(yīng)急措施研究,編制應(yīng)急預(yù)案,開展相關(guān)應(yīng)急教育培訓(xùn)、應(yīng)急資源調(diào)度管理、應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)等。

5.3.2應(yīng)急響應(yīng)期間所發(fā)生的應(yīng)急費(fèi)用不足時,按實(shí)際需要額向財(cái)政部門申請?zhí)貏e應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

5.4應(yīng)急后勤保障

5.4.1應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)確保所需資源供應(yīng),保證及時到位。特別緊急時,可依法行使緊急征用權(quán)。

5.4.2各相關(guān)部門要及時做好應(yīng)急指揮相關(guān)后勤支持保障工作。

6.獎勵與責(zé)任追究

6.1獎勵

要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以獎勵和表彰。

6.2責(zé)任

各有關(guān)單位和相關(guān)工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6.2.1不服從突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)(包括行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示),不聽從調(diào)遣的;

6.2.2不按規(guī)定做好突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作(包括預(yù)防工作),導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

6.2.3不按規(guī)定建立健全突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng),未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作的;

6.2.4謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件信息;不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的信息,或者報(bào)送、公布虛假信息的;

6.2.5不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

6.2.6不及時采取措施處置突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;

6.2.7不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的規(guī)定、命令或者批示的;

6.2.8突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件發(fā)生后,不協(xié)助維護(hù)社會秩序的;

6.2.9截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的;

6.2.10不按照規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用公民、組織財(cái)產(chǎn)的;

6.2.11不及時歸還征收、征用的財(cái)產(chǎn),或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

6.3新聞媒體的責(zé)任

有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定,不按要求報(bào)道有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件處置情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.附則

7.1名詞術(shù)語

本預(yù)案所指嚴(yán)重狀態(tài),是指金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件及其連鎖反應(yīng)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突然產(chǎn)生的大范圍急劇嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅,已經(jīng)或極有可能造成經(jīng)濟(jì)社會秩序持續(xù)紊亂,必須由政府采取非常規(guī)措施迅速消除、抑制、緩解全社會所遭受的破壞性影響,全面恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的情形。

7.2預(yù)案更新

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要適時修改更新。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由玉田縣人民政府制定,由縣經(jīng)濟(jì)安全事件指揮部負(fù)責(zé)解釋。

7.4實(shí)施時間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

篇2:電廠脫硫脫硝用氨經(jīng)濟(jì)安全生產(chǎn)措施

一、前言目前許多電廠脫硫采用外購液氨或氨水的方法,這存在著以下諸多缺點(diǎn):1.氨水屬于?；?運(yùn)輸、儲存都需要備案。一旦泄露造成危害,損失較大;2.氨水中的含氨量一般不大于20%,這樣造成運(yùn)輸不便、儲存受限,使購買成本增大;3.氨水在電廠脫硫過程中使用不便,大量的廢水不能處理,造成廢水污染。針對現(xiàn)有脫硫脫硝用氨的缺點(diǎn),我們開發(fā)出了尿素現(xiàn)場制氨新技術(shù)。就是利用固體尿素加熱反應(yīng)得到氨,同時得到高附加值產(chǎn)品,使全部尿素得到充分利用。其反應(yīng)原理如下:?(NH2)2CO+催化劑→產(chǎn)品+NH3↑這是一種脫硝用氨的經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)方法。尿素現(xiàn)場制氨新技術(shù)具有節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益好等特點(diǎn):(1)尿素為固體,運(yùn)輸儲存方便,不受限制。(2)尿素原料充分利用:尿素制氨新技術(shù)使尿素的全部元素得到利用,并使產(chǎn)品得到了增值。(2)節(jié)能減排:反應(yīng)溫度低、能量消耗少,達(dá)到了真正的零排放。(3)提高了用氨安全性:產(chǎn)生的氨直接用于脫硫脫硝,不用儲存,降低了運(yùn)輸、儲存和使用液氨或氨水所帶來的安全風(fēng)險。(4)經(jīng)濟(jì)效益高:生產(chǎn)的氨氣直接用于脫硫脫硝,同時得到高附加值產(chǎn)品。本技術(shù)不影響現(xiàn)有發(fā)電及脫硫脫硝的正常運(yùn)行。從2014年1月1日開始,重點(diǎn)地區(qū)所有火電投運(yùn)機(jī)組NO*排放量要達(dá)到100mg/m3,而非重點(diǎn)地區(qū)2003年以前投產(chǎn)的機(jī)組達(dá)到200mg/m3。在眾多脫硝技術(shù)中,選擇性催化還原法(SCR)是脫硝效率最高,也是最為成熟的脫硝技術(shù),該技術(shù)脫硝效率一般可達(dá)80%~90%,氮氧化物排放濃度可降至100mg/m3左右。SCR的技術(shù)原理是還原劑氨(NH3)在催化劑存在下,選擇性地與NO*反應(yīng)生成N2和H2O。氨的來源一般有氨水、液氨、尿素三種形態(tài)。A、氨水制氨法氨水法較液氨法安全,但其運(yùn)輸體積大,運(yùn)輸成本較液氨高。B、液氨法液氨屬于易燃易爆危險品,10噸以上儲存量即為重大危險源,必須有嚴(yán)格的安全保障和防火措施,其運(yùn)輸、存儲涉及到國家和當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)及勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。凡用液氨作為脫硝還原劑的電廠,其占地面積就要擴(kuò)大,一般適用于新建電廠。C、尿素法尿素易于運(yùn)輸和保存、無毒性,在脫硝中得到了比較廣泛的應(yīng)用。表1、SCR脫硝工藝、還原劑的比選項(xiàng)目液氨氨水尿素技術(shù)水平成熟成熟成熟原料來源方便不方便很方便占地面積較大(要考慮安全距離)大小安全性很危險危險最安全系統(tǒng)復(fù)雜性最簡單簡單復(fù)雜設(shè)備投資高中無運(yùn)行耗能成本高中低安全管理費(fèi)用無中高風(fēng)險費(fèi)用無中高綜上所述:A、液氨、尿素作為還原劑用于煙氣脫硝中,可以得到相似的脫硝效果;B、液氨由于其危險性,在廠內(nèi)構(gòu)成重大危險源,在廠外運(yùn)輸中對社區(qū)和環(huán)境構(gòu)成流動危險源,在安全方面具有特殊的要求,隨著安全和環(huán)境風(fēng)險管理的加強(qiáng),液氨的綜合成本也比較高;C、從安全和環(huán)境風(fēng)險角度看,尿素是火電廠脫硝工藝中最安全可靠的還原劑。D、從脫硝SCR工藝還原劑的比選可以看出,尿素是比較好的脫硝還原劑。現(xiàn)有尿素制氨通常有兩種工藝:熱解法和水解法。二、現(xiàn)有尿素制氨技術(shù)現(xiàn)有尿素制氨工藝又細(xì)分為熱解法和水解法。熱解法:將氣體燃料(或柴油)與熱煙氣或預(yù)熱的助燃空氣一起送入熱解室(又稱混合燃燒室),再將配好的高濃度(40%~50%)尿素溶液噴進(jìn)熱解室進(jìn)行反應(yīng)生成氨氣。水解法與熱解法的化學(xué)反應(yīng)原理是一樣的,如下式所示:?(NH2)2CO+H2O→CO2↑+2NH3↑?在上述反應(yīng)中,大約50%質(zhì)量的尿素是以無用的二氧化碳CO2形式而排放,因此,在現(xiàn)有的尿素制氨技術(shù)中,只利用了占尿素質(zhì)量50%的氨部分,而碳氧成分是以無用的二氧化碳CO2形式而放出的。而且,現(xiàn)有尿素制氨工藝的反應(yīng)溫度高達(dá)600℃,需要消耗大量燃料油或電能,不利于節(jié)能減排?，F(xiàn)有尿素制氨技術(shù)的投資與運(yùn)行費(fèi)用如表5。?(NH2)2CO+催化劑→產(chǎn)品+NH3↑這是一種脫硝用氨的經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)方法。在尿素制氨新技術(shù)中,尿素全部轉(zhuǎn)化成了產(chǎn)品并得到了增值;而傳統(tǒng)尿素制氨中有50%的尿素轉(zhuǎn)化成了無用的CO2。再者,傳統(tǒng)尿素制氨技術(shù)需要600℃的高溫,用燃油加熱或電加熱,消耗大量能源并釋放大量CO2;而新技術(shù)只需要200℃左右的反應(yīng)溫度,節(jié)約大量能源。實(shí)際上,我們的尿素制氨新技術(shù)是把現(xiàn)有尿素制氨反應(yīng)過程中的反應(yīng)溫度從600℃降低到200℃左右,這樣,不但節(jié)約能源,而且不釋放二氧化碳,反應(yīng)過程同時得到高附加值的尿素衍生物,這樣制得的氨更加純凈。因此,尿素制氨新工藝具有節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益好等特點(diǎn):(1)尿素原料充分利用:尿素制氨新技術(shù)使尿素的全部元素得到利用,并使產(chǎn)品得到了增值。(2)節(jié)能減排:反應(yīng)溫度低、能量消耗少,達(dá)到了真正的零排放。(3)提高了用氨安全性:產(chǎn)生的氨直接用于脫硫脫硝,不用儲存,降低了運(yùn)輸、儲存和使用液氨所帶來的安全風(fēng)險。(4)經(jīng)濟(jì)效益高:生產(chǎn)的氨氣直接用于脫硫脫硝,同時得到高附加值產(chǎn)品。本技術(shù)不影響現(xiàn)有發(fā)電及脫硫脫硝的正常運(yùn)行。尿素制氨新裝置可在我們工廠制造、調(diào)試運(yùn)行平穩(wěn)后再運(yùn)送到電廠,不影響電廠的管理。表2尿素制氨新技術(shù)與傳統(tǒng)尿素制氨的技術(shù)對比(按1000kg尿素為原料計(jì))制氨技術(shù)傳統(tǒng)尿素制氨技術(shù)尿素制氨新技術(shù)尿素消耗量/t/h0.551.34尿素濃度/%50100反應(yīng)溫度/℃600200加熱方式燃油或電加熱加熱電耗/kw/h650200稀釋水/kg/h400—其他產(chǎn)品/kg—800收益/元/h—1800表4?尿素制氨新技術(shù)與液氨法、現(xiàn)有尿素制氨法的經(jīng)濟(jì)效益簡易比較(年產(chǎn)氨2700噸,未考慮節(jié)約的運(yùn)行費(fèi)用):制氨方法品名單價/元/噸年量//噸年價格/萬元收益/萬元CO2排放量/噸尿素制氨新技術(shù)尿素200012000-2800+12250氣氨25003500+875尿素衍生物35009000+3150液氨法液氨25003500-875-7500現(xiàn)有尿素制氨法尿素20005300-1060-11003900圖1尿素制氨新工藝流程示意圖表5?設(shè)備投資估算(年產(chǎn)氨2700噸)物名材質(zhì)數(shù)量單價/萬元總價反應(yīng)器不銹鋼390270加熱器不銹鋼32060粉碎機(jī)不銹鋼2510凈化釜搪瓷31030分離機(jī)襯塑22040包裝機(jī)2816電氣控制60合計(jì)486四、尿素制氨新技術(shù)的運(yùn)行模式與效益評價1、本項(xiàng)目在脫硝裝置附近建一產(chǎn)氨裝置,以固體尿素作原料,生產(chǎn)的氨直接用于脫硝,同時得到用途廣泛的尿素衍生物產(chǎn)品。這樣,即降低了傳統(tǒng)尿素制氨的高運(yùn)行成本,又可避免外購液氨所帶來的運(yùn)輸、貯存等系列問題。、尿素衍生物市場分析尿素衍生物是一系列化工產(chǎn)品的重要原料,以它為原料可以合成數(shù)百種重要的產(chǎn)品,可以用于合成新型殺菌消毒劑、水處理劑、油漆涂料、選擇性除草劑,還用作尼龍、塑料、聚酯阻燃劑及化妝品添加劑,專用樹脂的合成等方面,成為人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)的精細(xì)化學(xué)品。目前國內(nèi)尿素衍生物的生產(chǎn)主要集中在河北、山東兩省,有近50家企業(yè)從事此類產(chǎn)品生產(chǎn),年生產(chǎn)量在50萬噸以上。除少數(shù)幾家企業(yè)之外,多數(shù)企業(yè)屬于產(chǎn)量低、高污染的小型企業(yè),產(chǎn)品質(zhì)量較差。因此,目前急需有實(shí)力的企業(yè)整合先進(jìn)技術(shù)開發(fā)這一產(chǎn)品。3、尿素制氨的生產(chǎn)規(guī)模與機(jī)組脫硝用氨量一致。生產(chǎn)車間建在脫硝裝置附近,這樣水、電、汽等條件都具備。輔助生產(chǎn)設(shè)施主要包括原料庫、產(chǎn)品庫。六、尿素制氨新技術(shù)的營銷與運(yùn)作模式1、為滿足環(huán)保需要,目前國內(nèi)煙氣脫硝投資項(xiàng)目很多,這些項(xiàng)目需要大量氨。本技術(shù)可作為這些項(xiàng)目的配套項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)作。2、本項(xiàng)目是將脫硝用氨與尿素深加工生產(chǎn)偶合起來,極大地提高了對環(huán)境的保護(hù)。尿素反應(yīng)產(chǎn)生的氨隨時用來脫硝,減少氨的存放和泄漏等問題。避免了尿素水解(熱解)制氨技術(shù)中的二氧化碳排放,減少了對環(huán)境的污染。3、本項(xiàng)目生產(chǎn)系統(tǒng)中只存在少量的氨氣,而且根據(jù)需要定時定量的產(chǎn)生,隨時用于脫硝,極大地提高了生產(chǎn)裝置的安全性,避免了外購液氨需要運(yùn)輸、儲存等一系列安全和環(huán)境問題。4、從投資、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等多方面來看,該項(xiàng)目是一個很好的投資項(xiàng)目,即能滿足脫硝的需要,又能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。5、本技術(shù)切實(shí)可行,已申請國家專利。、單純的本技術(shù)項(xiàng)目也可以技改方式進(jìn)入,不需要參加招投標(biāo)。7、本技術(shù)可以與其他脫硝公司配套運(yùn)行,也可以參與脫硝技改或配套總承包(總承包需要資質(zhì)和參與招投標(biāo))。8、本項(xiàng)目的收益模式,可以銷售整套設(shè)備與技術(shù);也可以由我方聯(lián)合其他資本進(jìn)行投資,獲取尿素衍生物進(jìn)行銷售獲利。?項(xiàng)目聯(lián)系人:朱維群手機(jī):

篇3:經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急預(yù)案玉田縣

玉田縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則

1.1目的

1.2編制依據(jù)

1.3工作原則

1.4適用范圍

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測預(yù)警信息

3.2監(jiān)測預(yù)警報(bào)告

3.3預(yù)警行動

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

4應(yīng)急措施

4.1應(yīng)急工作流程

4.2預(yù)案結(jié)束條件

5應(yīng)急工作保障

5.1應(yīng)急信息保障

5.2應(yīng)急技術(shù)與法律保障

5.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

5.4應(yīng)急后勤保障

6獎勵與責(zé)任追究

6.1獎勵

6.2責(zé)任

6.3新聞媒體的責(zé)任

7附則

7.1名詞術(shù)語

7.2預(yù)案更新

7.3制定與解釋

7.4實(shí)施時間

1.總則

1.1目的

積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件,快速有效地開展應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,及時控制和最大程度消除突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的危害和影響,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定,保障全縣國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《保險法》、《價格法》、《中華人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《價格異常波動監(jiān)測預(yù)警制度》、《非常時期落實(shí)價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》、《保險業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定》、《玉田縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3工作原則

1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件發(fā)生后,在縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,根據(jù)需要,依法組織金融、物價監(jiān)管機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門及相關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行處置。

1.3.2預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主、常抓不懈,經(jīng)常性地做好經(jīng)濟(jì)安全事件防范意識教育,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,盡可能避免發(fā)生經(jīng)濟(jì)安全事件。

1.3.3分級負(fù)責(zé)。根據(jù)分級管理、分級響應(yīng),條塊結(jié)合、屬地為主的原則,科學(xué)合理設(shè)置管理層級,減少環(huán)節(jié),提高效率。

1.3.4分工協(xié)作。按照應(yīng)急工作的總體要求,在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和職責(zé)基礎(chǔ)上,合理確定應(yīng)急分工協(xié)作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急工作機(jī)制與相關(guān)部門職能分工的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)分工負(fù)責(zé)特點(diǎn)和效率優(yōu)先原則,發(fā)揮總體協(xié)調(diào)優(yōu)勢和銀行、保險、物價等部門專業(yè)優(yōu)勢。

1.3.5依法規(guī)范。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件做出快速反應(yīng),及時、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于銀行、保險、物價等領(lǐng)域發(fā)生的突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的應(yīng)急行動。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮體系由應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室和工作組構(gòu)成。

2.1.1縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作。指揮部總指揮由常務(wù)副縣長擔(dān)任;政府辦主任,縣發(fā)改局局長任副總指揮,成員由縣物價局、人民銀行玉田支行和其他有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部下設(shè)辦公室,作為指揮部的辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。指揮部辦公室設(shè)銀行工作組、保險工作組、物價工作組等專項(xiàng)工作組。

2.1.2指揮部職責(zé):對銀行、保險和價格等行業(yè)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件進(jìn)行處置;研究決定全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題,部署和總結(jié)年度相關(guān)應(yīng)急工作;根據(jù)預(yù)測預(yù)警信息,判斷評估突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件影響范圍、程度以及連鎖反應(yīng),并下達(dá)工作指令;辦理縣應(yīng)急委交辦的事項(xiàng)。

2.1.3辦公室職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急機(jī)制的基礎(chǔ)建設(shè)和日常管理;匯總有關(guān)突發(fā)金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件預(yù)測、預(yù)警信息,提出應(yīng)對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)對措施。

2.1.4銀行工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣金融市場運(yùn)行監(jiān)管,監(jiān)測金融市場變化,應(yīng)對金融市場突發(fā)事件,制定相應(yīng)措施,維護(hù)金融市場穩(wěn)定。

2.1.5保險工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣保險市場監(jiān)管,監(jiān)測保險市場變化,制定相應(yīng)措施,應(yīng)對保險市場突發(fā)事件,維護(hù)保險市場穩(wěn)定。

2.1.6物價工作組職責(zé):負(fù)責(zé)全縣物價市場監(jiān)管,監(jiān)測價格市場變化,制定相應(yīng)措施,應(yīng)對物價市場突發(fā)事件,維護(hù)物價市場穩(wěn)定。

在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下,根據(jù)行業(yè)職能分工和應(yīng)急工作需要,各專項(xiàng)工作組分工負(fù)責(zé)銀行安全事件、保險安全事件和市場價格異常波動事件等專項(xiàng)應(yīng)急工作。

3.監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

3.1監(jiān)測預(yù)警信息

建立和完善各類監(jiān)測預(yù)警信息機(jī)制。銀行、保險、物價等部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警工作,建設(shè)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),平時進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)測預(yù)警,及時進(jìn)行信息分析并提出監(jiān)測預(yù)警報(bào)告,確保隨時發(fā)現(xiàn)苗頭,及早防范。

3.2監(jiān)測預(yù)警報(bào)告

3.2.1報(bào)告內(nèi)容

一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要立即向指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:預(yù)警范圍內(nèi)出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象,異常原因初步分析,動態(tài)(消失、持續(xù)、擴(kuò)大)趨勢判斷,預(yù)防措施建議。

3.2.2報(bào)告程序

銀行、保險和物價等部門要完善市場信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),隨時掌握業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要信息變動情況。一旦發(fā)現(xiàn)價格異動、危及金融安全的異常事件時,1個小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。有關(guān)部門和行業(yè)組織(協(xié)會、聯(lián)合會等)發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)當(dāng)迅速向行業(yè)主管部門或指揮部辦公室報(bào)告。情況嚴(yán)重的,辦公室要在發(fā)生經(jīng)濟(jì)安全事件1個小時內(nèi)向指揮部報(bào)告。

3.3預(yù)警行動

3.3.1指揮部辦公室在接到異常情況報(bào)告或預(yù)警信息后,立即組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)一步分析判斷,采取防范措施,處置有關(guān)事件。如果出現(xiàn)重大情況應(yīng)當(dāng)及時向指揮部報(bào)告,并提出預(yù)防處置的有關(guān)措施建議。

3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)測預(yù)警報(bào)告以及辦公室的建議,綜合判定事態(tài)性質(zhì)和程度,確定預(yù)警級別,發(fā)布預(yù)警信息,采取預(yù)防、緩解措施。

3.4預(yù)警級別及發(fā)布

按照金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件的嚴(yán)重性和緊急程度,預(yù)警級別分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四級,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色。預(yù)警級別由縣應(yīng)急指揮部確定,并由縣政府發(fā)布通知或通告,廣播、電視等新聞媒體要及時播報(bào)預(yù)警通知或通告,提高公眾警惕性。

4.應(yīng)急措施

4.1應(yīng)急工作流程

4.1.1預(yù)案啟動條件。當(dāng)轄區(qū)出現(xiàn)物價異常波動緊急狀態(tài)或保險、銀行嚴(yán)重狀態(tài)等級以上經(jīng)濟(jì)安全事件,啟動本預(yù)案。物價一般狀態(tài)事件有可能迅速升級為緊急狀態(tài)等級以上事件,銀行、保險一般狀態(tài)事件有可能迅速升級為嚴(yán)重狀態(tài)等級事件的,經(jīng)指揮部確定,可提前啟動本預(yù)案。

4.1.2應(yīng)急反應(yīng)

4.1.2.1值班員接到異常報(bào)警后,應(yīng)以最快速度掌握情況、分析警情,按預(yù)案等級確定應(yīng)急事件等級,按規(guī)定迅速向指揮部和上級主管部門報(bào)告。

4.1.2.2指揮部經(jīng)確認(rèn)需啟動預(yù)案后,下達(dá)啟動指令。同時根據(jù)縣應(yīng)急委和行業(yè)主管部門意見做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備及綜合協(xié)調(diào)、指揮處置等工作。

4.1.2.3預(yù)案啟動后,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作。同時建立新聞發(fā)布和信息通報(bào)制度,及時向社會、相鄰地區(qū)、上級報(bào)告有關(guān)情況。

4.1.2.4根據(jù)預(yù)案需要迅速組織力量、調(diào)度物資,做好事發(fā)現(xiàn)場的現(xiàn)場維護(hù)、數(shù)據(jù)保全等各項(xiàng)工作,確保秩序穩(wěn)定。同時組織力量開展事件調(diào)查和原因分析,對違規(guī)人員做出相應(yīng)處理。

4.2預(yù)案結(jié)束條件

事件已得到有效處置,群眾信心恢復(fù),社會穩(wěn)定,經(jīng)評估后認(rèn)定進(jìn)一步采取應(yīng)急行動已無必要,由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

5.應(yīng)急工作保障

5.1應(yīng)急信息保障

5.1.1建立應(yīng)急指揮調(diào)度計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺,整合、銜接現(xiàn)有監(jiān)測、預(yù)警及資源管理等系統(tǒng),形成精干高效的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

5.1.2建立通信系統(tǒng)維護(hù)制度,確保應(yīng)急期間信息通暢。明確參與應(yīng)急活動的所有部門通訊方式、分級聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。

5.1.3各部門結(jié)合應(yīng)急工作需要,加強(qiáng)與基層有關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的信息溝通,及時收集、跟蹤動態(tài)信息。

5.2應(yīng)急技術(shù)與法律保障

建立全縣經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急工作專家數(shù)據(jù)庫,為各項(xiàng)應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。同時要加強(qiáng)有關(guān)執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,為經(jīng)濟(jì)安全提供法律保障。

5.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

5.3.1將應(yīng)急專項(xiàng)工作資金納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行?？顚Ｓ?用于應(yīng)急措施研究,編制應(yīng)急預(yù)案,開展相關(guān)應(yīng)急教育培訓(xùn)、應(yīng)急資源調(diào)度管理、應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)等。

5.3.2應(yīng)急響應(yīng)期間所發(fā)生的應(yīng)急費(fèi)用不足時,按實(shí)際需要額向財(cái)政部門申請?zhí)貏e應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

5.4應(yīng)急后勤保障

5.4.1應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)確保所需資源供應(yīng),保證及時到位。特別緊急時,可依法行使緊急征用權(quán)。

5.4.2各相關(guān)部門要及時做好應(yīng)急指揮相關(guān)后勤支持保障工作。

6.獎勵與責(zé)任追究

6.1獎勵

要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案,對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以獎勵和表彰。

6.2責(zé)任

各有關(guān)單位和相關(guān)工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;有關(guān)人員的行為構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

6.2.1不服從突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)(包括行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示),不聽從調(diào)遣的;

6.2.2不按規(guī)定做好突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作(包括預(yù)防工作),導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

6.2.3不按規(guī)定建立健全突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一信息系統(tǒng),未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測工作的;

6.2.4謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件信息;不按規(guī)定報(bào)送、公布有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的信息,或者報(bào)送、公布虛假信息的;

6.2.5不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件警報(bào)、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

6.2.6不及時采取措施處置突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的;

6.2.7不按規(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件的規(guī)定、命令或者批示的;

6.2.8突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件發(fā)生后,不協(xié)助維護(hù)社會秩序的;

6.2.9截留、挪用、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的;

6.2.10不按照規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用公民、組織財(cái)產(chǎn)的;

6.2.11不及時歸還征收、征用的財(cái)產(chǎn),或者不按規(guī)定給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>

6.3新聞媒體的責(zé)任

有關(guān)新聞媒體及其工作人員違反本應(yīng)急預(yù)案和其他有關(guān)規(guī)定,不按要求報(bào)道有關(guān)突發(fā)經(jīng)濟(jì)安全事件處置情況和事態(tài)發(fā)展情況、擅自發(fā)布未經(jīng)審查報(bào)道材料或者報(bào)道虛假情況的,由有關(guān)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7.附則

7.1名詞術(shù)語

本預(yù)案所指嚴(yán)重狀態(tài),是指金融、物價等經(jīng)濟(jì)安全事件及其連鎖反應(yīng)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突然產(chǎn)生的大范圍急劇嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅,已經(jīng)或極有可能造成經(jīng)濟(jì)社會秩序持續(xù)紊亂,必須由政府采取非常規(guī)措施迅速消除、抑制、緩解全社會所遭受的破壞性影響,全面恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的情形。

7.2預(yù)案更新

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要適時修改更新。

7.3制定與解釋

本預(yù)案由玉田縣人民政府制定,由縣經(jīng)濟(jì)安全事件指揮部負(fù)責(zé)解釋。

7.4實(shí)施時間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。