本作業指導書(以下簡稱指導書)是根據《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品經營單位安全評價導則》,為規范湖南省危險化學品經營單位安全評價行為,提高危險化學品經營單位安全評價質量而制定。

1.適用范圍

本指導書適用于對危險化學品經營單位(含加油站、從事批發業務的油庫)的安全評價。

2.評價依據

依據《危險化學品經營單位安全評價導則》所附的法律、法規和有關標準(見附錄D)。

上述依據中如有最新版本頒布實施,則應當采用最新版本。

根據被評價單位的實際情況(經營品種、經營儲存場所、設施等),安全評價機構應對上述引用文件有針對性的刪減和增加。

3.安全評價的前提條件

3.1經營單位應有企業營業執照或企業名稱預先核準通知書;

3.2成品油經營批準證書;

3.3消防驗收合格文件(沒有儲存的經營單位除外);

4.安全評價的基本內容

4.1《危險化學品安全管理條例》(簡稱《條例》)第二十八條規定的經營單位必須具備的條件;

4.2《危險化學品經營許可證管理辦法》第六條規定的經營單位應具備的基本條件;

4.3《關于〈危險化學品經營許可證管理辦法〉的實施意見》規定的經營單位基本條件;

4.4《危險化學品經營單位安全評價導則》。

5.安全評價程序

5.1前期準備工作

5.1.1與被評價單位簽定安全評價合同;

5.1.2組建安全評價組,明確項目負責人和評價人員,制定工作計劃,了解被評價單位的情況,收集有關資料(事先編制好被評價單位應提供資料清單);

5.2現場檢查和評價;

5.2.1查驗被評價單位所提供文件或合同復印件的真實性和有效性;

5.2.2查驗被評價單位提供資料的真實性和有效性;

5.2.3根據現場實際,辯識危險、有害因素,分析危險、有害因素可能導致生產安全事故的原因;

主要從兩個方面進行辯識、分析:

a)?化學品的固有危險性(通過安全技術說明書、數據庫查閱);

b)?經營、儲存、裝卸等過程中的危險性;

5.2.4根據經營單位實際,劃分評價單元;

5.2.5針對危險、有害因素及現場情況,應用《危險化學品經營單位安全評價現場檢查表》進行現場安全評價,一般危險化學品經營單位執行國家局《危險化學品經營單位安全評價導則》中的現場安全檢查表(略),成品油經營單位執行《油庫、加油站和固定式水上加油站安全評價現場檢查表》(參見附錄F、G、H、I、J),劇毒化學品經營單位應執行《劇毒化學品經營單位現場安全評價檢查表》(附錄K),對現場設施、裝置、防護措施和管理措施進行評價。如有必要,對構成重大危險源的部分可采用其他評價方法進行針對性評價;

5.2.6提出建議補充的安全對策措施;

管理方面(制度、組織、人員)的對策措施;

倉儲場所、倉庫建筑、設施、裝置、消防與電器方面的對策措施。

5.3針對不符合安全要求的問題提出整改的對策措施,并進行復查,確認整改符合規定要求;

5.4編制安全評價報告。

6.安全評價報告的內容和要求;

6.1安全評價報告必須具備的內容;

6.1.1安全評價的依據和評價范圍;

6.1.2被評價單位的基本情況;

6.1.3主要危險、有害因素辯識,正確劃分評價單元,選擇合適的評價方法;

6.1.4運用危險化學品經營單位安全評價現場檢查表或加油站安全評價現場檢查表進行現場安全檢查;

6.1.5分析評價。

A加油站安全分析評價要求

a、有關證照文書

1、?成品油經營批準證書;

2、?消防驗收合格證書;

3、?企業營業執照或企業名稱預先核準通知書;

4、?防雷、防靜電設施有效合格證明及其檢測報告;

5、?新建加油站的規劃許可證;

6、?電氣檢測報告;

7、?有關人員安全上崗資格證;

8、?場地產權或租賃證明。

b、總平面布置

安全邊距。與站外周圍建構筑物、公路及其它公共設施等的安全距離,要現場實測,取得具體數據,逐項進行描述,并對照《汽車加油加氣站設計與施工規范》(簡稱《規范》)作出結論;

站內安全間距,要取得現場實測數據,并對照《規范》作結論;

加油站選址是否符合《規范》要求;

油罐和加油機的設置,明確是設立在室內還是室外,還要明確油罐是埋地還是露天設置;

加油站排出建筑物或圍墻的污水的處置情況;

附總平面圖和現場彩色照片。

分析評價中的各距離用表格表示,并列出規范要求值和實測值。

c、建立的安全管理規章制度

列出安全管理制度和崗位操作規程的清單目錄

d、從業人員情況

有關人員是否經過專項安全培訓,并取得安全上崗資格證;

安全管理人員的配備情況,是否有專職或兼職安全管理人員;

特種作業人員是否經過有關監督管理部門培訓,并考核合格,取得上崗資格證。

e、防火防爆措施

1)?消防器材、消防設施(消防用水管網)的配備情況,對照《規范》作出明確結論;

2)?電氣裝置的選型情況,即是否選用防爆型,選用何種防爆型,對照《規范》加以評價,并作出結論;

3)?站區內電力線路布置,對照《規范》評價;

4)?電器接地、靜電接地、防雷接地的設置情況及接地電阻值,對照《規范》進行評價,并作出結論;

5)?卸油方式(是密閉式還是敞開式)及卸油接地情況。

f、工藝部分,對照《規范》中的有關主要的強制條款進行描述。

對油庫的分析評價參照加油站的分析評價執行。

B、有儲存場所的經營單位的安全分析評價要求

a、有關證照文書

儲存場所消防驗收合格證明;

企業營業執照或企業名稱核準通知書;

防雷、防靜電設施合格證明;

有關人員安全上崗資格證;

監控或管制化學品的批準文書;

場地產權或租賃證明。

b、總平面布置

安全邊距。儲存區與周圍公共、民用建筑物、交通線路的安全距離,要逐項用數據描述,然后對照《建筑設計防火規范》(簡稱《建規》)及行業標準進行評價,并作出明確結論;

儲存場所內部安全距離,如庫房之間的距離,儲罐之間的距離;

儲存場所選址是否符合《條例》和《建規》及行業標準要求;

附總平面圖布置圖。

c、安全管理規章制度

列出安全管理制度和崗位操作規程清單或目錄。

d、從業人員情況

有關人員是否經過專項安全培訓,并經考核取得安全上崗資格證;

安全管理人員的配備情況,是否有專職或兼職安全管理人員;

特種作業人員是否經有關監管部門培訓,并考核合格,取得上崗資格證。

e、倉庫情況

庫房耐火等級、層數、占地面積、防火分區、安全通道情況,對照《建規》進行評價;

庫房門的要求;

庫房內物品堆放是否符合有關規定要求,如堆垛高度、寬度、堆垛之間的距離、儲存方式是否正確;

劇毒化學品庫房的安全狀況描述。

f、經營場所的情況

經營場所與周邊的距離;

店面面積;

零售業務店面危險化學品的儲存情況;

零售店面與備貨庫房是否有實墻相隔。備貨庫房及其儲存危險化學品的情況。

g、防火防爆措施

消防器材、消防設施(主要指消防水管網)的配備情況,對照《建規》和《建筑滅火器配置設計規范》(GBJ140-90,1997年版);

儲存和經營易燃易爆物品的場所,電氣裝置的選型情況,是否選用防爆型的,選用何種防爆型,對照《建規》評價;

儲存場所防觸電、防靜電、防雷措施及其接地電阻值,對照《建規》評價;

儲存場所的消防通道的設置,是否設置了消防通道,是環型消防通道還是盡頭式回車道。

C、沒有儲存場所的經營單位的安全分析評價要求

a、有關證照文書

企業營業執照或企業名稱核準通知書;

有關人員安全上崗資格證;

監控或管制化學品的批準文件;

經營場所產權證明或租賃合同。

b、安全管理制度和崗位操作規程(同前)

c、從業人員情況(同前)

d、經營場所情況(同前)

對于沒有儲存的經營單位,在基本情況的介紹中和在評價綜合結論中,都要有明確經營單位沒有自行儲存也不自行運輸的文字描述。

6.1.6建議補充的安全對策措施;

6.1.7整改后的復查情況;

6.1.8評價結論。

評價結論分為下列三種:

6)?符合安全要求;

7)?基本符合安全要求;

8)?不符合安全要求。

6.2根據現場實際,安全評價報告應補充的內容

6.2.1重大危險源辯識;

6.2.2重大危險源分析評價。

6.3安全評價報告的要求

安全評價報告應內容全面,條理清楚,數據完整,查出的問題準確,提出的整改措施具體可行,評價結論客觀公正。

7.安全評價報告的格式

7.1封面(參見附錄A)

7.2安全評價機構資格證書復印件。

7.3委托單位、評價單位、項目負責人、評價組長、評價組成員、報告編制人、報告審核人(參見附錄C)。

7.4目錄

7.5正文

7.6附件

7.6.1必需的附件

1)被評價單位營業執照或企業名稱預先核定通知書復印件;

2)成品油經營許可證復印件(成品油經營);

3)公安消防部門對經營儲存設施的驗收合格文件復印件;

4)申領甲、乙種證的經營單位,其單位主要負責人和安全管理人員、主要業務人員應分別經省、市安全生產監督管理部門培訓,并經考核合格取得的安全上崗資格證書復印件。

5)法定機構出具的電氣安全、防雷、防靜電檢測報告(易燃易爆場所)復印件;

6)法定機構出具的壓力容器檢驗報告復印件。新增油罐應附定點生產企業和檢測檢驗單位資質證書;

7)安全管理制度;

8)崗位安全操作規程;

9)事故應急救援預案;

10)經營場所產權證明或租賃證明復印件。

11)?加油站或油庫建設項目立項批準文件和建設用地規劃許可證;

12)?安全領導小組成員名單;

13)?特種設備質量合格證明復印件;

14)?新增加油站或油庫竣工驗收文件復印件;

15)?設計、施工、安裝單位資質證書復印件;

16)企業區域位置圖、平面布置圖。

7.6.2可補充的附件

1)接觸劇毒危險化學品員工的健康檢查記錄;

2)勞保用品發放情況。

篇2:危險化學品貨物運輸駕駛員管理規定

一、我司從事危險、化學品貨物運輸駕駛員基本條件:

1、凡從事危險貨物運輸的單位(或個人)必須符合交通部《道路危險貨物運輸管理規定》和《汽車危險貨物運輸規則》規定條件,經道路運政管理部門規定審檢合格,并發給相應道路危險貨物運輸經營許可證。

2、凡從事道路危險品貨物運輸的駕駛員,必須掌握危險貨物運輸的有關知識,經當地(市)級以上道路運政管理機關考核合格,發給道路危險貨物運輸操作證方可上崗作業。

3、凡從事道路危險品貨物運輸的駕駛員必須有兩年以上安全駕駛經歷或安全行車里程達五萬公里以上。

4、凡從事道路危險貨物運輸的駕駛員必須身體健康,年齡在50周歲以下,并一年檢查一次身體(在縣級以上的醫院檢查)。

5、有一定機械常識及故障判斷和排除能力,并且具備較強的臨危處置能力。

6、須一次交納風險抵押金3000元以上。

二、嚴格遵守國家、行業的法律法規和企業的理規定,按時參加政府、行業和企業組織的駕駛從業人員安全知識學習和考核。

三、隨車攜帶運輸危險、化學品貨物的有關證件,如道路運輸證、駕駛證等有效證件。運輸危險貨物時,經過特殊地段,要按當地公安機關指定的路線行駛。

四、運輸危險、化學品貨物時必須索要所運貨物的運單、數量及品名,并要保管好運單。

五、隨車攜帶的滅火器、GPS系統,防滑鏈、三角木、防靜電地線必須齊全、有效,并按時檢查。

六、全車所有各種警告標志,必須潔凈明目(如反光帶和防爆、防毒文字圖例,駕駛室頂部應放危險貨物品標志燈)必須干凈、平整牢固。

七、嚴格遵照車輛及其設施的“強行保養”制度,發現隱患或故障應及時排除或維修。

八、自覺保護GPS監控車載終端設備,嚴格執行GPS車載監控管理制度。

九、主動和自覺接受公安、交警、運管人員和企業安全管理人員的監控和檢查,積極配合事故調查處理。

十、熟練掌握事故現場處理程序和規定要求,防止危險、化學品因事故釀成爆炸、瀉漏、污染等重大惡性事件。

篇3:危險化學品碼頭安全規定

第一章一般規定

第一條危險化學品碼頭系指利用碼頭進行石油及其成品等危險化學品裝卸作業的區域,含躉船、泊位、錨地、棧橋等設施。

第二條危險化學品碼頭(以下簡稱“碼頭”)的新建、改建、擴建應符合國家有關法律、法規、標準和職業安全衛生的有關規定,嚴格執行“三同時制度”。

第三條碼頭設備設施應符合JTJ237《裝卸油品碼頭防火設計規范》的規定。

第四條進行裝卸危險化學品作業的躉船,應持有船舶檢驗機構的檢驗合格證書,方能投入使用。

第五條躉船的布置、結構、管系和電氣、消防、防污染設備等,不得擅自更改。

第六條在距泊位20m以外或岸邊處的危險品裝卸管道上,應設便于操作的緊急切斷閥。

第七條碼頭的液化烴裝卸管道應采用裝油臂或金屬軟管,并采取安全放空措施。

第八條碼頭應設消防水系統,消防系統應定期檢查,保證完好。每年系統整體試運不少于兩次,并應符合下列規定:

1.裝卸碼頭小于5000t級時,應配置30L/s的移動噴霧水炮一只和500L推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺。

2.四、五級油庫所屬的油品裝卸碼頭,應配置7.5L/s噴霧水槍兩只和200L推車式壓力比例混合泡沫裝置一臺。

3.停泊5000t級及其以上船型的海港油碼頭應設固定或半固定式泡沫滅火系統,其混合液供給速率不小于30l/s。

4.停泊5000t級及其以上船型的河港油碼頭或停泊20000t級及其以上船型的海港油碼頭,應設固定式泡沫滅火系統,其}昆合液供給速率不小于60L/s。并宜設置兩個固定式水一泡沫兩用炮,每個炮噴射速率不宜小于30L/s;當海港油碼頭停泊50000t,級及以上船型時,兩用炮宜采用高架遙控炮。

5.混合液的連續供給時問不小于0.5h,消防水的供給時間不小于2h,當設置水幕時,消防用水應考慮水幕用水量。

6.甲、乙類油品海港碼頭,當停泊35000t,級及以上船型時,宜設置防熱輻射水幕,水幕設置應符合GB50160《石油化工企業設計防火規范》的規定。

7.35000t級及其以上船型的甲、乙類油品海港油碼頭在油船靠舶作業期間,應有消防船或拖消兩用船進行監護。

第九條碼頭作業人員必須經過專業培訓,并經交通部或其授權的機構組織考核,考核合格,取得上崗資格證書后,方可上崗作業。

第二章管理

第十條直屬企業應成立以分管領導負責,保衛、消防、安全、作業區、運輸等部門參加的碼頭防火領導小組,主要職責是:

l。貫徹執行上級有關安全防火工作的指示和規定;

2.建立健全安全管理規章制度和操作規程,并督促落實;

3.按規定配備消防力量、消防設施和器材;

4.配備碼頭監督員,對安全防火工作進行監督;在裝卸作業前,應填寫船/岸安全檢查表(見附表),并對各項安全措施進行檢查確認,符合要求后,方可實施裝卸作業;

5.制定事故預防和應急救援預案,主要內容應包括:設備設施概況,重點部位、應急隊伍的組成及職責、應急措施、應急救援流程圖、指揮序列表、通訊方式、應急人員聯絡表等。并每半年組織一次應急預案演練;

6.每月組織一次全面安全檢查,對查出的隱患應立即整改,暫時無法立即整改的,應制定切實可靠的防范措施,并制定整改計劃,督促限期整改;

7.協調解決碼頭安全管理工作中出現的各種問題。

第十一條自覺接受當地政府有關部門對碼頭的監督管理,督促生產部門做好日常安全和防火工作,嚴格執行碼頭作業區的動火作業及施工作業等制度。

第十二條加強碼頭消防設備、器材的管理,保持良好狀態,確保消防通道暢通。

第十三條切實重視碼頭防臺防汛工作,汛期應加強檢查、巡邏、值班,防止意外事故發生。

第十四條按交通部《船舶載運危險貨物安全監督管理規定》(交通部10號令)的有關條款對運輸船舶實施管理。

第三章防火防爆

第十五條基本要求

1.碼頭應嚴格執行《防火、防爆十大禁令》。

2.碼頭區岸邊方向根據需要設置安全圍障,劃定作業區域,加強門衛管理,禁止無關人員出入。

3.碼頭應按交通部門的規定懸掛信號旗或信號燈,裝船系統與裝船泵房之間應有可靠的通信聯絡。

4.碼頭應設置醒目的安全標志、禁令和警語等,電話機旁應設置緊急救援電話號碼告示牌。

5.碼頭上輸油管、門吊、吊機、絞纜機等設施每年應進行一次檢修、保養。

6.碼頭控制室應有輸送危險化學品物料的壓力、流量、溫度等二次顯示儀表和報警系統。

7.碼頭結構應采用不燃性材料,碼頭上應設置必要的人行通道和檢修通道,并保證通道暢通。

8.裝卸甲、乙類油品的泊位與明火或散發火花場所的防火間距不應小于40m。

9.在裝卸作業時,碼頭及禁火區域內嚴禁煙火,杜絕一切火源。

10.嚴禁船舶靠泊碼頭進行檢修作業,禁止無關船舶停靠碼頭。

11.應配備固定式可燃氣體測爆儀或便攜式可燃氣體測爆儀。

第十六條電氣設備

1.碼頭電氣設備(包括通信設備)的安裝、使用和檢修,應符合《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程》(試行)的規定。

2.封閉式泵房(艙)應采取強制通風措施,通風能力在工作期間不小于10次/h;非工作期間不小于3次/h。

3.躉船、泊位上不得設置臨時電源插座。

4.躉船、泊位應設置可靠的避雷設施。

5.躉船、泊位應單獨設置靜電接地,并符合《易燃、可燃液體防靜電安全規程》的規定。

6.碼頭輸油管道、裝載臂和鋼引橋等裝卸設備及金屬構件、船岸跨接電纜應進行電氣連接并設置防靜電、防雷接地裝置。地上架空明敷或管溝敷設輸油管道的始末端、分支處及直線段每隔200~300m處應設置防靜電、防雷接地裝置,接地點宜設在管道固定點處,接地電阻不大于10Ω。

7.躉船、泊位配電間應設置漏電保護裝置。

8.碼頭上下船的出人口處及有爆炸危險場所的人口處應設人體靜電消除裝置。

第十七條停靠碼頭

1.凡準許停靠碼頭的船只,應服從碼頭的統一指揮,遵守各項管理規定。

2.發動機排氣管無火星熄滅器的船舶、車輛不準停靠碼頭。

3.凡停靠碼頭進行裝卸的船舶一律禁止明火,非防爆電器一律停止使用,嚴禁任何人員在防火防爆區域內吸煙。

4.危險化學品裝卸結束后,應關閥封船及時離開碼頭;進行洗艙作業時,應辦理申請單,經批準且采取有效措施后,方可進行。

5.危險化學品貨船裝卸作業時,應隨時保持適航性,首尾外側備有應急拖纜,一旦發生意外,應立即離開碼頭。

第十八條裝卸作業

1.裝卸前應編寫作業指導書。

2.嚴格遵守操作規程,控制輸油速度,正確使用設備,消除臟、亂、差、漏,確保設備處于良好狀態。

3.裝卸易燃液體危險化學品時,作業人員應首先消除人體靜電,然后將貨船與碼頭間用兩根專用接地導線分別進行可靠的連接;裝卸結束,應將軟管、輸油臂內的余油除凈,關緊閥門,不得用高壓水沖洗橡膠、塑料管,將軟管拆除后,應經過規定的靜置時間后,才可將接地線拆除。裝卸接地線的連接點位置應離開易燃易爆的危險部位。

4.裝卸作業時應使用防爆電筒和防爆工具。

5.連接軟管應留有余量,以免受到浪損被拉斷造成跑料事故;采用金屬軟管裝卸時,應采取措施避免軟管與碼頭面之間的摩擦和撞擊。

6.裝卸作業過程中操作人員應堅守崗位,巡回檢查危險化學品貨船的傾斜度,如發生非因裝卸物料引起的傾斜,應立即報告上級,查明原因,盡快處理。

7.相鄰泊位的船舶間距應符合JTJ237《裝卸油品碼頭防火設計規范》的規定。

8.集裝箱裝載遇水爆炸、燃燒或遇空氣自燃的危險物品不得超過一個桶高,易燃液體不得超過兩個桶高,同時需按指定部位加以固定,防止自由滑動、撞擊而發生危險。

9.爆炸物品的裝卸,應做到輕挪輕放、車船銜接、貨不落地,避免起火爆炸;危險貨物在碼頭停留時間,一級危險化學品不得超過24小時,二級危險化學品貨物不得超過48小時。

10.危險化學品的裝卸、儲運應嚴格執行GB13348《液體石油產品靜電安全規程》和交通部《危險貨物運輸規則》及其裝配表的規定。

11.遇有雷電或煙囪、排氣管冒火,應立即關閥、封艙,停止裝卸作業。

12.危險化學品貨船、躉船、泊位,任何一方發生火災時,應按應急預案采取果斷措施,必要時,砍斷船纜(緊急釋放鉤)拖至安全水域。

13.原油和重油輸送需要加溫時,應按工藝設計規定的要求進行。

第十九條檢修作業

1.碼頭檢修作業應在沒有貨船停靠時進行。

2.檢修作業應嚴格實施監督和檢查。

3.檢修用火,應嚴格執行集團公司《用火作業安全管理規定》。

第四章防污染

第二十條碼頭應配備污水、殘油、廢棄物及水上浮油回收和處理設施、器材(圍油柵、堰等),并保持完好狀態。

第二十一條污水處理應達到國家規定的排放標準。禁止在碼頭內排放烴類、油類、油性混合物和其他有毒有害物質。

第二十二條加強設備的維護保養,消除跑、冒、滴、漏。

第二十三條船舶進行裝卸作業時,應遵守操作規程,采取必要措施,防止漏油事故。

第五章勞動保護

第二十四條碼頭作業環境中的有毒有害物質濃度和噪聲強度等應符合國家工業衛生標準。

第二十五條碼頭應設置救生和防毒器材專用柜(內放救生衣、器材、防毒面具、防護衣、防護膠靴等),設備、設施的防撞、防滑、耐火等應符合現行規范要求,并定期檢查、維護,使其處于良好狀態。

第二十六條凡進入受限空間作業的人員,應辦理“中國石化受限空問作業許可證”。

第二十七條進行芳烴等毒性較大的物品裝卸,作業人員應佩戴有效的個人防護用品。

第二十八條碼頭躉船、泊位應保持整潔衛生,道路暢通,無絆倒物障礙。