1??目的

為規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,保證事故報告的及時準(zhǔn)確和調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《集團(tuán)安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)相關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。

2??適用范圍

本辦法適用于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的,造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的安全事故的報告和調(diào)查處理。

3??職責(zé)

集團(tuán)安全生產(chǎn)管理委員會是安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理的歸口管理部門,各子集團(tuán)(公司)、部門是安全事故報告和事故處理的責(zé)任單位。

4??事故報告

4.1??事故的報告應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、有序、規(guī)范。

4.2??發(fā)生事故后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人;發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告主管公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;法律、法規(guī)規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報告其他有關(guān)部門的,應(yīng)依照其規(guī)定報告。

4.3??各單位發(fā)生事故后,有關(guān)部門應(yīng)按以下規(guī)定報告:

a)??發(fā)生一般性工傷事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)在當(dāng)日報告主管公司;

b)??發(fā)生一次重傷1-2人,或5人以上輕傷事故的,事故發(fā)生單位應(yīng)立即報告主管公司的同時報告集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);

c)??發(fā)生死亡事故或一次重傷3人(含)及以上的事故,事故發(fā)生單位在立即報告主管公司的同時報告集團(tuán),事故發(fā)生主管公司應(yīng)當(dāng)先行口頭向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;

d)??發(fā)生危險化學(xué)品爆炸、泄漏、火災(zāi)、中毒、車禍或其它對社會造成重大影響的事故,按上述要求報告。

4.4??事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)??事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;

b)??事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));

c)??事故的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

d)??事故發(fā)生原因的初步判斷;

e)??事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;

f)??事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

4.5??對事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時續(xù)報相關(guān)情況。各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)及時、如實(shí)報告事故情況,不得瞞報、謊報或者拖延不報。

5??事故調(diào)查

5.1??事故的調(diào)查處理應(yīng)堅持實(shí)事求是、尊重科學(xué)、依法查處的原則,查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,依照國家法律法規(guī)和集團(tuán)的制度進(jìn)行處理。

5.2??各單位發(fā)生事故后,按以下規(guī)定成立事故調(diào)查組并開展調(diào)查:

5.2.1??造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含)以上的事故,由集團(tuán)組成調(diào)查小組,集團(tuán)安委會、工會等部門參加。有關(guān)部門和相關(guān)子集團(tuán)(公司)配合集團(tuán)事故調(diào)查組開展調(diào)查。

5.2.2??造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以下的事故,由子集團(tuán)(公司)組成事故調(diào)查組,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、稽察及相關(guān)部門和工會等部門參加,有關(guān)部門、事故單位配合事故調(diào)查組開展調(diào)查。

5.2.3??一般性事故由事故單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,會同本單位有關(guān)部門組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。

5.2.4??對其他重要事故和集團(tuán)認(rèn)為必要時,集團(tuán)可組成事故調(diào)查組對事故進(jìn)行提級調(diào)查,或者指定人員組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

5.3??事故現(xiàn)場及相關(guān)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志、繪制簡圖或照相攝像,并寫出書面記錄,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。任何人不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。

5.4??事故調(diào)查組成員及有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并且與事故單位及有關(guān)人員沒有利害關(guān)系。

5.5??事故調(diào)查組負(fù)有以下職責(zé):

a)??查明事故經(jīng)過、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況;

b)??查明事故原因、確定事故性質(zhì);

c)??確定事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議;

d)??總結(jié)事故教訓(xùn),提出防止事故發(fā)生的措施建議;

e)??提交事故調(diào)查報告。

6??事故性質(zhì)與責(zé)任

6.1??事故性質(zhì)分為以下幾種:

a)??責(zé)任事故:系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;

b)??非責(zé)任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故,或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)條件的限制而發(fā)生的難予預(yù)料的事故;

c)??破壞事故:系指為達(dá)到一定目的而故意制造的事故。

6.2??在調(diào)查事故責(zé)任時,要按各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:

a)??其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人,為直接責(zé)任者;

b)??對事故的發(fā)生起主要作用的人,為主要責(zé)任者;

c)??對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

7??事故調(diào)查報告內(nèi)容

事故調(diào)查報告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

a)??事故單位的基本情況;

b)??事故單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況;

c)??事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過和事故搶救情況;

d)??人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況;

e)??事故發(fā)生的原因;

f)??事故的性質(zhì);

g)??事故的責(zé)任劃分以及對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議;

h)??事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施;

i)??事故調(diào)查組成員名單和簽名;

j)??其他需要載明的事項。

8??事故調(diào)查的要求

8.1??事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下工作,并對事故調(diào)查組負(fù)責(zé)。

8.2??事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查中的秘密,不得擅自向外發(fā)布有關(guān)事故調(diào)查處理情況的信息。

8.3??事故調(diào)查組有權(quán)向事故單位、有關(guān)部門和事故主管部門的有關(guān)人員了解情況并索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕。

8.4??事故單位的主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查,并如實(shí)地提供有關(guān)情況和資料。

8.5??事故調(diào)查工作中,需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)由調(diào)查組委托具有國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定或者組織專家進(jìn)行鑒定。

8.6??事故調(diào)查組對事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析,充分討論。事故調(diào)查組成員或其成員單位對事故分析和事故責(zé)任者的處理建議,應(yīng)當(dāng)取得一致意見;不能取得一致意見的,由調(diào)查組長或牽頭部門提出結(jié)論性意見,對結(jié)論性意見有不同意見的,應(yīng)當(dāng)報組建調(diào)查小組的公司安委會決定。

8.7??對外報送的事故調(diào)查報告,須經(jīng)所在公司總裁(總經(jīng)理)批準(zhǔn),統(tǒng)一由牽頭部門報送有關(guān)單位。

8.8??組織事故調(diào)查的部門或者有權(quán)作出事故處理決定的子集團(tuán)(公司)認(rèn)為事故調(diào)查報告存在問題的,可責(zé)成原事故調(diào)查組復(fù)查或者進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

8.9??事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起5個工作日內(nèi)完成事故調(diào)查工作并提交事故調(diào)查報告;特殊情況不得超過10個工作日。

9??事故處理

9.1??各單位應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《**省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》和集團(tuán)《基本法》、《安全事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)和集團(tuán)規(guī)章制度,追究事故責(zé)任人的責(zé)任。

9.2??根據(jù)5.2的分工,凡由集團(tuán)調(diào)查處理的,由集團(tuán)自安全事故調(diào)查報告提交之日起6日內(nèi)對有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定;由各單位調(diào)查處理的,由各單位自安全事故調(diào)查報告提交之日起4日內(nèi)對有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。特殊情況經(jīng)集團(tuán)安委會批準(zhǔn)后不得超過10個工作日。

9.3??各單位收到事故調(diào)查報告后,按照下列規(guī)定作出處理決定,并辦理結(jié)案手續(xù):

a)??造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元(含)以上的事故,由集團(tuán)作出處理決定和批復(fù)結(jié)案;

b)??造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以下的事故,由子集團(tuán)(公司)作出處理決定和批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)安委會備案;

c)??一般性事故由事故發(fā)生單位作出處理決定和批復(fù)結(jié)案;

d)??對事故責(zé)任人員中的單位領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限由主管公司依?照集團(tuán)或所在單位的相關(guān)規(guī)定給予行政處分;

e)??事故責(zé)任人員涉嫌犯罪的由司法機(jī)關(guān)處理。

篇2:道路運(yùn)輸安全事故報告與調(diào)查處理制度

為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第一條?發(fā)生道路運(yùn)輸安全后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主要負(fù)責(zé)人。

第二條?事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條?發(fā)生道路運(yùn)輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向有關(guān)職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

第四條?安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報。

第六條事故處理

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。

3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

第七條生產(chǎn)安全事故檔案

1.事故快報表。

2.事故調(diào)查報告。

3.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

4.事故認(rèn)定書。

5.對事故責(zé)任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關(guān)的資料。

篇3:安全事故統(tǒng)計報告調(diào)查處理制度

為了積極預(yù)防、妥善處理道路運(yùn)輸安全事故,保護(hù)公司、他人的合法權(quán)益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《浙江省道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報告制度》等有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

第一條發(fā)生道路行車安全事故后,當(dāng)班駕駛員及現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應(yīng)當(dāng)立即報告本單位主要負(fù)責(zé)人。

第二條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條發(fā)生道路行車安全死亡事故后,公司應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向有關(guān)職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

第四條安全事故報告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡情況、財產(chǎn)損失金額、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其他應(yīng)當(dāng)報告的事項。

第五條事故調(diào)查

事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報。第六條事故處理

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實(shí)不放過。

2.在進(jìn)行事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,事故責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的建議,制定整改措施。

3.對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

5.事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司或安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。

6.每起事故處理結(jié)案后,公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集整理后實(shí)施歸檔管理。

第七條生產(chǎn)安全事故檔案

1.事故快報表。

2.事故調(diào)查報告。

3.事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。

4.事故認(rèn)定書。

5.對事故責(zé)任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關(guān)的資料