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安全事故報告和調查處理辦法

2024-07-23 閱讀 1101

1??目的

為規范生產安全事故的報告和調查處理工作,保證事故報告的及時準確和調查處理工作的順利進行,根據《中華人民共和國安全生產法》、《集團安全事故行政責任追究暫行規定》等有關法律法規以及集團相關制度規定,制定本辦法。

2??適用范圍

本辦法適用于集團生產經營活動中發生的,造成人身傷亡或者直接經濟損失的安全事故的報告和調查處理。

3??職責

集團安全生產管理委員會是安全生產事故報告和調查處理的歸口管理部門,各子集團(公司)、部門是安全事故報告和事故處理的責任單位。

4??事故報告

4.1??事故的報告應做到及時、準確、有序、規范。

4.2??發生事故后,當事人或者事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人;發生事故的單位負責人接到報告后,應當立即報告主管公司安全生產監督管理部門;法律、法規規定還應當報告其他有關部門的,應依照其規定報告。

4.3??各單位發生事故后,有關部門應按以下規定報告:

a)??發生一般性工傷事故的,事故發生單位應在當日報告主管公司;

b)??發生一次重傷1-2人,或5人以上輕傷事故的,事故發生單位應立即報告主管公司的同時報告集團相關領導;

c)??發生死亡事故或一次重傷3人(含)及以上的事故,事故發生單位在立即報告主管公司的同時報告集團,事故發生主管公司應當先行口頭向當地安全生產監督管理部門報告;

d)??發生危險化學品爆炸、泄漏、火災、中毒、車禍或其它對社會造成重大影響的事故,按上述要求報告。

4.4??事故報告應包括以下內容:

a)??事故發生的單位、時間、地點及事故現場情況;

b)??事故的簡要經過、傷亡人數(包括下落不明的人數);

c)??事故的直接經濟損失的初步估計;

d)??事故發生原因的初步判斷;

e)??事故發生后采取的措施以及事故控制情況;

f)??事故報告單位、報告人、報告時間及聯系方式。

4.5??對事故情況發生變化的,應及時續報相關情況。各單位安全生產監督管理部門和有關部門應及時、如實報告事故情況,不得瞞報、謊報或者拖延不報。

5??事故調查

5.1??事故的調查處理應堅持實事求是、尊重科學、依法查處的原則,查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,依照國家法律法規和集團的制度進行處理。

5.2??各單位發生事故后,按以下規定成立事故調查組并開展調查:

5.2.1??造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經濟損失在20萬元(含)以上的事故,由集團組成調查小組,集團安委會、工會等部門參加。有關部門和相關子集團(公司)配合集團事故調查組開展調查。

5.2.2??造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經濟損失在20萬元以下的事故,由子集團(公司)組成事故調查組,安全生產監督管理部門、稽察及相關部門和工會等部門參加,有關部門、事故單位配合事故調查組開展調查。

5.2.3??一般性事故由事故單位安全生產監督管理部門牽頭,會同本單位有關部門組成事故調查組開展調查。

5.2.4??對其他重要事故和集團認為必要時,集團可組成事故調查組對事故進行提級調查,或者指定人員組成調查組進行事故調查。

5.3??事故現場及相關的證據應當妥善保護。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現場物件的,應當做出標志、繪制簡圖或照相攝像,并寫出書面記錄,保存現場重要痕跡、物證。任何人不得破壞現場、毀滅證據。

5.4??事故調查組成員及有關專家應當具有事故調查所需要的知識和專長,并且與事故單位及有關人員沒有利害關系。

5.5??事故調查組負有以下職責:

a)??查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況;

b)??查明事故原因、確定事故性質;

c)??確定事故責任,提出對事故責任者的處理建議;

d)??總結事故教訓,提出防止事故發生的措施建議;

e)??提交事故調查報告。

6??事故性質與責任

6.1??事故性質分為以下幾種:

a)??責任事故:系指因有關人員的過失而造成的事故;

b)??非責任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故,或由于當前科學技術條件的限制而發生的難予預料的事故;

c)??破壞事故:系指為達到一定目的而故意制造的事故。

6.2??在調查事故責任時,要按各級安全生產責任制的規定,分清事故的直接責任者、主要責任者、領導責任者:

a)??其行為與事故的發生有直接關系的人,為直接責任者;

b)??對事故的發生起主要作用的人,為主要責任者;

c)??對事故的發生負有領導責任的人,為領導責任者。

7??事故調查報告內容

事故調查報告一般應包括以下內容:

a)??事故單位的基本情況;

b)??事故單位安全生產方面的制度規定以及安全生產措施的落實情況;

c)??事故發生的時間、地點、經過和事故搶救情況;

d)??人員傷亡和直接經濟損失情況;

e)??事故發生的原因;

f)??事故的性質;

g)??事故的責任劃分以及對責任單位和責任者的處理建議;

h)??事故教訓和應當采取的防范措施;

i)??事故調查組成員名單和簽名;

j)??其他需要載明的事項。

8??事故調查的要求

8.1??事故調查組成員應當在事故調查組的統一領導下工作,并對事故調查組負責。

8.2??事故調查組成員應當遵守事故調查組的紀律,保守事故調查中的秘密,不得擅自向外發布有關事故調查處理情況的信息。

8.3??事故調查組有權向事故單位、有關部門和事故主管部門的有關人員了解情況并索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。

8.4??事故單位的主要負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守或者逃匿,應當隨時接受事故調查組的詢問、調查,并如實地提供有關情況和資料。

8.5??事故調查工作中,需要進行技術鑒定的,應當由調查組委托具有國家規定的相關資質的單位進行鑒定或者組織專家進行鑒定。

8.6??事故調查組對事故調查報告應當科學分析,充分討論。事故調查組成員或其成員單位對事故分析和事故責任者的處理建議,應當取得一致意見;不能取得一致意見的,由調查組長或牽頭部門提出結論性意見,對結論性意見有不同意見的,應當報組建調查小組的公司安委會決定。

8.7??對外報送的事故調查報告,須經所在公司總裁(總經理)批準,統一由牽頭部門報送有關單位。

8.8??組織事故調查的部門或者有權作出事故處理決定的子集團(公司)認為事故調查報告存在問題的,可責成原事故調查組復查或者進行補充調查。

8.9??事故調查組應當自事故發生之日起5個工作日內完成事故調查工作并提交事故調查報告;特殊情況不得超過10個工作日。

9??事故處理

9.1??各單位應按照《中華人民共和國安全生產法》、《**省生產安全事故報告和調查處理規定》和集團《基本法》、《安全事故行政責任追究暫行規定》等有關法規和集團規章制度,追究事故責任人的責任。

9.2??根據5.2的分工,凡由集團調查處理的,由集團自安全事故調查報告提交之日起6日內對有關責任人員作出處理決定;由各單位調查處理的,由各單位自安全事故調查報告提交之日起4日內對有關責任人員作出處理決定。特殊情況經集團安委會批準后不得超過10個工作日。

9.3??各單位收到事故調查報告后,按照下列規定作出處理決定,并辦理結案手續:

a)??造成死亡和一次重傷3人(含)以上的事故,或直接經濟損失在20萬元(含)以上的事故,由集團作出處理決定和批復結案;

b)??造成一次重傷1-2人事故、輕傷5人以上以及直接經濟損失在20萬元以下的事故,由子集團(公司)作出處理決定和批復結案,報集團安委會備案;

c)??一般性事故由事故發生單位作出處理決定和批復結案;

d)??對事故責任人員中的單位領導干部,按照干部管理權限由主管公司依?照集團或所在單位的相關規定給予行政處分;

e)??事故責任人員涉嫌犯罪的由司法機關處理。

篇2:道路運輸安全事故報告與調查處理制度

為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業行車事故統計報告制度》等有關規定,特制定本制度。

第一條?發生道路運輸安全后,現場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。

第二條?事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第三條?發生道路運輸安全死亡事故時,發生事故單位應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第四條?安全事故報告的內容包括:事故發生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。

第五條事故調查

事故發生單位在事故發生后應成立事故調查小組,對事故發生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。

第六條事故處理

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。

3.對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規定進行處置。

5.事故調查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。

6.每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

第七條生產安全事故檔案

1.事故快報表。

2.事故調查報告。

3.事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。

4.事故認定書。

5.對事故責任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關的資料。

篇3:安全事故統計報告調查處理制度

為了積極預防、妥善處理道路運輸安全事故,保護公司、他人的合法權益和生命、財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)、《浙江省道路運輸行業行車事故統計報告制度》等有關規定,特制定本制度。

第一條發生道路行車安全事故后,當班駕駛員及現場有關人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應當立即報告本單位主要負責人。

第二條事故發生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。

第三條發生道路行車安全死亡事故后,公司應當在2小時內向有關職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。自事故發生之日起7日內,事故造成的傷亡人數發生變化的,應當及時補報。

第四條安全事故報告的內容包括:事故發生的時間、地點、傷亡情況、財產損失金額、事故簡要經過、采取的施救措施、事故發生的初步原因、報告單位、報告人及其他應當報告的事項。

第五條事故調查

事故發生單位在事故發生后應成立事故調查小組,對事故發生的原因、經過、損失等情況進行調查。調查小組應將調查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關部門匯報。第六條事故處理

1.事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。

2.在進行事故調查分析的基礎上,事故責任部門應根據事故調查報告中提出的建議,制定整改措施。

3.對事故責任單位和責任人,由公司依據事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。

4.對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規定進行處置。

5.事故調查處理結束后,公司或安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發生。

6.每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。

第七條生產安全事故檔案

1.事故快報表。

2.事故調查報告。

3.事故現場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。

4.事故認定書。

5.對事故責任者的處理決定。

6.整改措施

7、其他有關的資料