文簡學校創建市文明衛生單位實施方案

　　為進一步推動我校教育教學管理工作的發展，規范學校各級管理行為，強化學校管理制度，提高學校教育質量，優化學校育人環境，促進和保障青少年學生全面發展，根據國務院、教育部關于“加強學校管理、建設和諧校園”的文件要求，并結合我校實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　建設衛生文明校園是國務院和教育部在新形勢下提出的學校管理思想與制度建設的重要工作部署，是創建和諧社會的重要組成部分。衛生文明校園創建工作要按照*****和構建社會主義和諧社會的要求，加強學校管理，營造平安、文明、健康、和諧的育人環境，促進教育快速健康可持續發展。

　　二、總體目標

　　通過衛生文明校園創建活動，建立文明和諧校園的有效工作機制，使學校衛生、安全工作明顯加強，育人環境明顯改善，校園文明程度明顯提高，管理水平和辦學質量明顯提升，讓學校真正成為加強精神文明建設的重要陣地，成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

　　三、組織機構

　　文簡學校衛生文明校園創建工作領導小組名單：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z

　　四、主要內容

　　(一)切實加強學校衛生工作。

　　1、加強健康衛生教育。我校將繼續根據上級有關規定開設好健康教育課(含《體育與健康》)，確保有師資、有教材、有計劃、有教案、有課時、有考核。并根據《學校健康教育評價方案(試行)》定期或不定期舉辦衛生健康教育講座，注重培養學生良好的衛生行為，學生健康知識知曉率和健康行為形成率達到80%。加強對學生的體質檢測，做好學生個人衛生、傳染病防治知識教育防治工作。我校還將在“5?31世界無煙日”開展“小手拉大手，勸阻吸煙”活動,并采取多種形式加強控煙健康教育工作。同時，我校將開辟衛生健康宣傳專欄，宣傳季節性流行病與常見病防治知識，倡導衛生健康好習慣。

　　2、開展愛國衛生運動。制定并完善學校衛生管理制度，落實責任，明確任務，規范管理，努力構建維護保持校園環境衛生的長效工作機制。全員參與，全員動手，通過大力開展學校衛生大掃除等活動確保校園環境衛生。組織開展衛生排查，清除衛生死角。

　　3、組織文明示范活動。我校進行文明班級、文明寢室評比，在全校起帶頭示范作用。繼續開展文明禮儀示范崗活動，組織值周教室和“文明小天使”佩戴醒目標志，在上下學時間在學校及校外主干道開展文明禮儀宣傳，協助維護交通秩序，引導行人安全文明過馬路，對隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等不文明行為及違反交通規則的行為予以勸阻。

　　4、開展社區公益活動。學校可結合實際，組織學生深入社區，開展衛生文明宣傳、助殘扶殘、敬老愛老等活動，協助社區做好清潔衛生工作。

　　(二)加強學校德育工作。學校要堅持育人為本、德育為首的原則，把青少年教育工作放在首要位置，把德育工作作為一項社會系統工程來抓，積極調動各方面力量，建立和健全學校、社會、家庭三結合教育網絡，努力構建社會化大德育體系。學生德育考核優秀率要求超過95%，學生違法率控制在0.1‰以下。

　　1、提高認識，轉變觀念，健全德育領導機制。學校在教育工作中要做到教書育人、管理育人、服務育人、環境育人，把德育工作擺在首要位置。健全德育領導機制，每學期召開四次德育工作會議，分析德育工作形勢，制訂德育工作措施，落實德育工作崗位責任制和目標管理責任制，形成第一把手親自抓，主管領導專門抓，德育主任具體抓，全員德育，齊抓共管的德育管理局面。

　　2、完善德育管理制度。加強學校德育工作管理，提高德育管理水平，學校進一步加強建章立制工作，制訂一系列的學校德育工作措施和德育工作管理制度，使德育的每項工作都有法可依，有章可循，層層落實。

　　3、突出工作重點，抓好德育工作重點和薄弱環節。

　　一是重點抓理想前途教育。理想前途教育已成為當前學校思想政治工作的一項重要任務。根據當代學生人生價值觀現狀，通過開展德育主題月活動，設計教育的切入點、滲透點，以及一系列的實踐活動，使學生樹立正確的人生觀、價值觀，具有適應現代社會所必須具備的良好道德觀念和個性心理品質，具有創新意識、實踐能力和科學精神。

　　二是重點抓心理健康教育。心理健康教育是實施素質教育的重要內容，要把心理健康教育作為深化教育改革、全面推進素質教育的一項重要工作來抓。開設并上好心理健康教育課，配備兼職心理健康教師，成立心理輔導站，為學生解難釋疑，不斷提高學生的心理素質和適應環境的能力，培養學生的健全人格。

　　三是重點抓網絡道德教育。在青少年健康上網教育活動中，要加強網絡文明道德教育，培養學生的健全人格，使學生在“數字化”、“虛擬化”的網絡中，在無人?監督的環境下能夠“慎獨”，增強學生的自我約束能力和自我保護能力，最大限度地消除網絡有害信息對青少年學生的負面影響。

　　四是重點抓好后進生的幫教工作。建立健全后進生幫教工作責任制，落實幫教對象、幫教人員、幫教措施、幫教效果，既要關心后進生的校內表現，又要關注后進生在家庭、社會中的表現，發現不良苗頭，及時幫教。

　　五是加強學生節假日的管理。加強學生雙休日、節假日、寒暑假的教育和管理，認真做好假前思想教育工作。加強學校與家長的聯系，寒暑假、長假印發致學生家長的一封信，使家長認真擔負起管理子女校外生活的責任;加強學校與社區的聯系，配合和支持社區開展豐富多彩的校外德育教育活動，把學生旺盛的精力和課余時間引導到健康有益的德育教育活動之中。

　　4、大力加強學生法制教育工作。

　　(1)認真把法制教育作為學校重要的日常工作。建立普法責任制，做到有措施、有落實、有總結。

　　(2)按照規定開設法制課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”，讓學生接受長期的、系統的法律法規知識教育，每學年不少于4個課時。與此同時，努力發掘教材中的法律因素，采用合適的形式把文化知識和法律知識結合起來，使法制教育落實到每一學科，貫徹于教學的主要環節。

　　(3)開展多種形式的法制宣傳教育活動。向不文明行為告別簽字儀式，讓師生在參與中接受教育。

　　(三)切實做好學校安全工作。

　　學校安全工作重于泰山，是事關學校師生員工生命安危的大事。我們一定要牢固樹立“安全第一”的思想，堅持“教育在前，預防為主，常抓不懈”的方針，認真落實各項安全措施，確保廣大師生員工生命財產安全。

　　1、加強安全工作領導。學校要成立安全工作領導小組，健全安全工作網絡。第一把手親自掛帥，認真履行安全工作職責，把安全工作落到實處。

　　2、建立健全安全工作管理制度，確保安全工作有章可循，有規可依。制定和完善校園安全管理的規章制度，規范日常管理;建立健全突發事件處置工作預警預案體系，落實應急反應機制;建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制;制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等內部安全保衛工作制度;嚴格落實巡查制度，巡查日志和記錄詳實、清楚，各類文件、檔案資料齊全;按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全校園安全工作責任追究機制。

　　3、加大投入，加強物質裝備，基本構建起現代化的安全技術防范體系。學校要積極建立集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。校園及周邊各類安全基礎設施完備，標識清楚醒目。努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良，能吃苦、能戰斗、能奉獻的學校安全穩定工作隊伍。

　　4、積極維護校園安全穩定。積極做到無集體中毒、火災等重大治安災害事故;校園內部無違章建筑、不潔飲食攤點和其他非法商業攤點;校內交通規劃合理、標識完備;校內防火、防震設施齊全有效;校園教學、生活和其他公共活動場所治安秩序良好，師生員工對校園治安的滿意度高。

　　5、大力加強學校周邊環境整治工作。學校周圍治安秩序良好，侵害師生人身權利的刑事治安案件和各類違法犯罪活動得到有效控制;嚴格執行《互聯網上網服務營業場所管理條例》等規定，協助有關部門堅決清理整頓和取締校園及周邊地區非法經營的互聯網上網服務營業場所、音像書刊點和各類流動攤點，校園周邊無違規違法經營現象;協助有關部門加強學校及周邊出租房屋的管理，加強校園流動人口管理;校園周邊尤其校門出入口交通秩序良好。

　　(四)大力加強校園文化建設，營造良好育人環境。

　　校園文化是學校教育的重要組成部分，是全面育人不可或缺的重要環節，是展現校長教育理念、學校特色的重要平臺，是規范辦學的重要體現。

　　1、以正確輿論為導向，樹立優良校園風氣。

　　(1)樹立良好校風。一是加強愛校教育。確立校訓，提高學校在學生心目中的地位，使學生產生榮譽感和自豪感，增強凝聚力，形成學校精神。二是堅持正確的輿論導向。通過學校廣播室、宣傳版報、弘揚正氣。三是學校領導與教師、教師之間、師生之間構建相互尊重、民主和諧的人際關系。

　　(2)倡導良好教風。一是全體教師從最基本的禮儀做起，塑造健康向上，快樂得體的教師形象。二是全體教師崇教厚德、教書育人、以身作則，成為學習實踐社會主義榮辱觀的表率和模范。三是全體教師嚴謹教學，在教學工作中加強思想道德教育，使知識能力的傳授與情感、態度、價值觀的培養融為一體，學生在學習知識和形成能力的過程中同時學會學習、學會做人。

　　(3)樹立良好學風。一是加強《中小學生守則》、《中(小)學生日常行為規范》教育，著力培養學生良好的學習習慣和生活習慣。二是通過主題教育活動，引導中小學生從小樹立報效祖國的志向，增強學習的自覺性和主動性。三是以課改為契機，培養學生自主學習、合作探究的精神和能力。

　　2、以實踐活動為載體，活躍校園文化生活。

　　校園文化活動，以樹立社會主義榮辱觀為主題，與“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育相結合，以學生為主體，注重全體學生的參與，注重知識性、科學性，突出趣味性、娛樂性，使學生在活動中熏陶思想，愉悅身心。

　　(1)堅持每周星期一升國旗儀式和國旗下講話。

　　(2)利用有紀念意義的重大節慶日和中華傳統節目開展豐富多彩的活動。如利用每年五四青年節、七一建黨紀念日、十一國慶節及教師節等重大節慶日，九一八事變、南京大屠殺等國恥紀念日，清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日，設計、開展豐富多彩的活動。

　　(3)舉辦藝術節、科技節、體育節，為學生創設一個培養愛好、展示自我、發揮特長的舞臺。

　　(4)組織共青團和社團活動，注重與教育教學活動有機結合，深化團隊品牌活動。

　　(5)廣泛組織各種類型的興趣小組和學生社團活動，保證學生課后科技、藝術、體育、娛樂活動有計劃有安排進行。

　　3、以環境建設為重點，創建綠色和諧校園。

　　(1)統一規劃，因地制宜，創建綠色自然環境。一是學校合理規劃安排教學區、運動區、生活區，根據各功能區的作用和特點設置文化主題，使校園一草一木、一磚一石都體現教育的引導和熏陶。二是因地制宜、因校制宜，在校園植樹、栽花、種草，將學校辦成有特色、有品位的綠色學校。三是堅持值日生制度，保證校園整潔有序。

　　(2)突出主題，提升內涵，創建和諧人文環境。一是學校的校訓，體現學校特色和以學生為本、以德育人的教育理念。二是校園的每一堵墻、每一段走廊、每一條樓梯、每一個角落都營造濃郁的文化氛圍，都隱含著內在的教育功能。如張貼、懸掛革命領袖、英雄人物、勞動模范、科學家、藝術家等杰出人物的畫像和格言，或制作介紹家鄉自然風光、風土人情、建設成就的圖片，或繪制引導學生勤奮學習、健康生活，養成良好行為習慣的卡通人物形象，或展示學生創作的美術、書法等作品。

　　(五)大力加強教師職業道德建設。

　　教師是人類靈魂的工程師，是青少年學生成長的引路人。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到青少年的健康成長。長期以來，我校教師教書育人、敬業奉獻，贏得了全社會的尊重。同時也必須看到，在市場經濟條件和開放環境下，學校教育和師德建設工作面臨許多新情況新問題和新的挑戰。師德建設工作還存在許多不適應的方面和薄弱環節，亟待進一步加強和改進。

　　1、強化師德教育。學校要多渠道、分層次地開展各種形式的師德教育。在加強和改進教師思想政治教育、職業理想教育、職業道德教育的同時，重視法制教育和心理健康教育。加強學風和學術規范教育。要進一步建立和完善德育工作者培訓制度，對學校班主任、輔導員等德育工作者進行師德教育專題培訓。要建立和完善新教師崗前師德教育制度。

　　2、加強師德宣傳。每年教師節組織師德主題教育活動，以慶祝教師節和表彰優秀教師為契機，集中開展師德宣傳教育活動;組織師德典型重點宣傳，大力褒獎人民教師的高尚師德，廣泛宣傳模范教師先進事跡，展現當代教師的精神風貌，進一步倡導尊師重教的良好社會風尚;舉辦師德論壇，促進師德建設的理論創新、制度創新和管理創新，推動師德建設工作實現科學化、制度化。

　　3、嚴格考核管理。進一步完善教師資格認定和新教師聘用制度，把思想政治素質、思想道德品質作為必備條件和重要考察內容;建立師德考評制度，將師德表現作為教師年度考核、職務聘任和評優獎勵等的重要依據。對師德表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡仍不改正的，要進行嚴肅處理。

　　(六)規范學校辦學行為，確保依法治校。

　　依法治校是實行依法治教的重要組成部分，也是實現教育為人民服務，建立現代學校制度的重要內容。加強對依法治校工作的組織領導，推動依法治校工作的全面開展，提依法辦學水平。

　　1、建立健全依法治校工作機制。要高度重視依法治校工作，制定依法治校實施方案，定期研究依法治校工作。學校有專門機構或者領導負責依法治校工作。

　　2、不斷完善健全學校管理制度。依法制定教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度，內容合法、公正、公開，并得到切實有效執行。

　　3、完善校內管理體制。依法建立相應的管理體制。校長、學校黨組織、學術組織健全，職責明確，依法發揮相應的作用。

　　4、進一步規范教育教學行為。嚴格按照國家和省頒發的課程計劃，開齊課程，開足課時。按照國家規定的日課時量設定課時，不以任何名義增加每天的課時量，以保證學生每天至少有一個小時的課外活動時間。建立科學的教材和教輔資料選用制度。

　　5、建立健全民主管理機制。依法建立教職工工會和教職工代表大會并發揮積極作用。實行校務公開，校內監督機制完備。建立學校與社區、家長聯系制度，定期聽取社區、家長對學校建設的意見和建議。

　　五、工作要求

　　(一)領導重視，提高認識。

　　學校要高度重視衛生文明校園創建工作，充分認識創建衛生文明校園工作的重要性，確立創建衛生文明校園與構建和諧社會相輔相成的關系，樹立沒有校園和諧就沒有社會和諧的觀念，把創造衛生文明的校園作為學校建設與發展的基礎性條件。

　　(二)健全機構，落實責任。

　　學校成立衛生文明校園創建工作領導小組，設立創建工作組織機構，落實“一把手”負責制;學校主要負責人要親自抓，負總責，親自協調部署，親自調度檢查，親自解決工作中遇到的重大問題，真正把創建活動抓緊抓實。層層落實崗位目標責任制，各職能部門各司其職，每個管理崗位都要明確創建任務，責任到崗，責任到人，形成齊抓共管、人人參與的工作局面。

　　(三)突出重點，抓好結合。

　　一是與加強學校常規管理相結合。創建衛生文明校園要注重與學校行政管理、師生員工管理、教育教學管理、安全衛生管理、學校環境管理、校舍校產管理等緊密結合，共同推動，共同提高，努力提高學校整體管理水平。

　　二是與教育教學相結合。創建衛生文明校園的最終目的是為了提高教育教學質量，促進學生全面發展、健康成長。創建工作要緊緊圍繞為教育教學服務開展，為提高教育教學質量進行，不能為了活動而活動，偏離中心，本末倒置。

　　三是與建立有效的學校管理運作機制相結合。要以開展創建活動為抓手，推動形成科學、有效的學校管理運作機制，形成堅強有力的管理體系，優化組織機構，協調內部關系，發揮各處室、部門的崗位職能，科學制定規章制度，提高學校組織管理實效。

　　四是與家庭教育、社會教育相結合。通過衛生文明校園創建，進一步密切學校與家庭、社會之間的關系，積極爭取家庭、部門、社會的幫助，形成學校、家庭、社會相互理解、相互支持、相互配合的和諧教育體系，構建有利于學校管理、教育發展的良好外部環境

　　文簡學校

篇2:全縣創建文明衛生縣城工作方案

創建全國文明衛生縣城，是改善縣城居民生活條件和生活質量、提高全民文明素質和文明程度的重要舉措，是優化全縣發展環境、樹立縣城良好形象的迫切需要，也是以城帶鄉、城鄉共進、促進全縣社會進步和精神文明建設的必然要求。為了實現創建全國文明衛生縣城的目標，根據國家和省、市有關要求，結合我縣實際，特制定創建全國文明衛生縣城工作方案。

一、指導思想

以*理論、“****”重要思想和*****為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以推進“興工富縣、強農富民、亮城樹形、做大旅游”四大戰略為要求，以創建全國文明衛生縣城為目標，以基礎建設、綠化美化、衛生整治、文明創建、縣城管理為重點，堅持以人為本、重在建設的原則，廣泛動員，群眾參與，加強配套，注重規范，提升縣城品位，提高居民素質，改善人居環境，推動文明進程，樹立對外形象，為全縣經濟發展和社會進步創造良好的環境。

二、總體目標

創建全國文明衛生縣城的總體目標是：緊緊圍繞縣委、縣政府“創環境、變作風、引資金、上項目、調結構、促發展、建小康”的總體思路和“興工富縣、強農富民、亮城樹形、做大旅游”的發展戰略，全方位、多層次、寬覆蓋、強力度地推進文明衛生縣城創建工作，努力在縣城創造天藍、地凈、樹綠、水美的優美環境，形成文明、優質、周到的優質服務，建設安全、安定、安心的優良秩序，樹立廉潔、務實、高效的機關形象，把壺關縣城建設成長治市區的“后花園”，打造成中國北方綠城，管理成最干凈、最漂亮、最文明的一流縣城。

三、組織機構及職責要求

為加強對創建全國文明衛生縣城工作的組織領導，圓滿完成創建全國文明衛生縣城的各項任務，成立壺關縣創建全國文明衛生縣城工作領導組，并對各創建小組提出創建工作的基本要求。導組下設一個辦公室、八個創建小組。創建辦公室的主要職責是搞好文明衛生縣城創建活動的創建規劃、宣傳發動、組織檢查、考核評比、資料歸檔等工作。

具體要求是：1、協調各有關職能單位，按照“測評體系”，制定《創建全國文明衛生縣城工作方案》。2、完成文明衛生縣城創建活動的文件起草、材料匯編等工作。3、編印《創建全國文明衛生縣城專題簡報》。4、按照“測評體系”，對全縣有關部門的資料進行收集、指導、整理、建檔。5、通過多種形式，廣泛征求社會各界人士對文明衛生縣城創建工作的意見。6、負責組織召開有關創建工作的動員會、協調會、通報會、表彰會。7、負責向領導組報告各組工作進度和存在問題，并完成領導組交辦的其它工作。

(二)優美環境組(設在縣城建局)

優美環境組的主要職責是突出抓好縣城道路硬化、路燈亮化、區域綠化、生活垃圾清理、公廁管理、環境保護、污水治理、街道整治、公用設施管護、交通車輛達標等工作。具體要求是：

1、由城建局組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，完成本組建檔工作及創建任務。

3、縣城人均道路面積達到11m2以上，縣城主干道完好率達到95%以上，路燈亮化率達到98%以上，生活垃圾無害化處理率達到80%以上，90%以上主要街道設置殘疾人無障礙通道，每萬人擁有公共交通車4臺以上，縣城建成區綠化覆蓋率達到35%以上，綠地率達到35%以上，人均公共綠地達到10m2以上，縣城主街道和街心花園實現四季有綠，三季有花(由城建局、林業局落實)。

4、合理規劃建設一批符合國家級文明衛生城市標準的公廁，國慶節前投入使用(由城建局落實)。

5、完成縣城周邊5公里以內村莊以及長壺一級公路、長平路、四趙線等主要干線的硬化、綠化、凈化、美化、亮化規范達標及管護工作,抓好城鄉結合部的創建工作，實現城鄉一體，推動城鄉共進(由龍泉鎮、常平經濟開發區、集店鄉、交通局、林業局、公路段、長平商品公路公司及公路沿線鄉鎮落實)。

6、根據《國家衛生城市標準》，完成愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、公共場所和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、單位和居民區衛生、街巷衛生等創衛達標工作(由衛生局、龍泉鎮、環保局、疾控中心落實)。

7、完成縣城主要街道及社區的路牌、街牌、巷牌、廣告牌、門牌等規范達標及管護工作，要求一街一牌、一路一牌、一店一牌、一區(社區、居民區)一牌、一巷一牌(由龍泉鎮、民政局、交通局、工商局、交警隊落實)。

8、縣城主要街道的電線及一切光纜要合理規劃并地下埋設(由城建局、廣電中心、電業局、通信分公司落實)。

9、按規劃要求，實施水上公園建設工程(由農業局、水利局落實)。

10、實現環境保護投資指數2%以上;全年空氣質量指數小于100的天數為300天以上;環境噪聲達標區覆蓋率達到70%以上(由環保局落實)。

11、縣城內無劣質飲用水，水域功能區水質達標率達到70%以上;城市生活污水處理率達到70%以上(由環保局、水利局、城建局落實)。

12、公用電話、郵箱、報欄、路燈、座椅、雕塑、標語牌、衛生箱等公用設施功能完好，無人為弄壞、弄臟現象(由城管監察大隊落實)。

13、建成區內確保下水道、排水口通暢、清潔，井蓋等設施齊備、完好，無違章建筑(由城建局落實)。

14、制定并出臺縣城環境衛生管理條例，加大創建力度，確保建成區環境衛生達到國家文明衛生縣城標準(由龍泉鎮、城建局、衛生局落實)。

15、每3萬居民擁有社區衛生服務中心1.5個以上;3歲以下兒童保健系統管理率達到95%以上;食品衛生合格率達到98%以上;除“四害”四項指標全部達到國家標準;各類公共衛生場所衛生合格率達到98%以上(由衛生局、疾控中心落實)。

(三)優良秩序組(設在縣政法委)

優良秩序組的主要職責是抓好治安、交通、市場等縣城秩序的整治工作，形成規范有序、安全穩定的局面。具體要求是：

1、由綜治辦牽頭，組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創建任務。

2、出臺門前“五包”規定，落實“門前五包”制度，與縣城臨街門店房產所有人、四街村委會、家屬區(樓、院)產權人簽訂責任制，使門前“五包”管理落到實處(由城建局、工商局、龍泉鎮、城管監察大隊落實)。

3、強化交通管理。交通標志、標線等齊全、達標，每年刷新兩次;合理規劃設置機動車、自行車、三輪車、摩托車停放位置和運行線路;堅決并徹底制止亂停、亂放、亂擺、亂搭、亂建、亂寫、亂畫、亂扔、亂推、亂行等不文明行為(由公安局、交警隊、交通局、城管監察大隊落實)。

4、強化集貿市場管理。市場設施齊全達標，經營活動、管理工作規范，徹底取締馬路市場、工廠，做到坐商歸店、游商進市，臨街門店嚴禁門外經營(由工商局、市場管理服務中心落實)。

5、強化治安管理。加強外來人口和暫住人口、出租房屋和文化娛樂場所管理;嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，八類刑事案件的發生率控制在2.2起/萬人以下;公民對查處聚眾賭博、賣淫嫖娼和制、販、吸毒案件的滿意度在80%以上;縣城公共消防基礎設施完好率達到100%;設有符合公安部110報警服務工作規則的110報警服務系統;加大對破壞縣城設施行為的打擊力度，制定措施，嚴防死守，保證創建成果(由公安局落實)。

6、強化社會治安綜合治理。制定“安全文明小區”、“安全文明村鎮”、“安全文明單位”、“安全文明路街”創建標準，深入開展創“四安”活動，“四安”單位的達標率達到90%以上，努力爭創全市、全省乃至全國社會治安綜合治理先進縣(由綜治辦落實)。

7、各村民委員會、居民區要成立基層民調組織，及時解決民事糾紛等問題(由政法委落實)。

8、把新建路(北至北關大池，南至農場)創建成嚴管路、示范路。試行垃圾袋裝管理;改變沿街飯店燃料結構，禁燒散煤、型煤;取締一切占道(含人行道)和門外經營，取締占卦算命等封建迷信活動;各門店招牌由文化中心制定統一標準;限制大卡車、大貨車、三輪車、四輪車、牲畜車進入新建路;合理規劃摩托車、自行車存放點，有專人看管，有醒目標志(由交警隊、工商局、城管監察大隊落實)。

9、成立見義勇為組織，設立見義勇為基金，保障見義勇為先進個人利益，每年召開一次表彰會(由政法委落實)。

10、青少年不宜的文化娛樂場所均有明顯的警示牌，并禁止對青少年營業(由文化活動中心、工商局落實)。

(四)優質服務組(設在縣直工委)

優質服務組的主要職責是通過組織開展“滿意在壺關，崗位做奉獻”系列活動，全面提高各行各業特別是窗口行業的服務質量和水平。具體要求是：1、由縣直工委和縣政府辦公室、經貿局組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創建任務。2、突出開展創文明行業、文明企業、明星單位和服務標兵活動，深化職業道德教育，全面提高職工的思想道德素質和優質服務水平，開展豐富多彩的思想教育和創建活動，窗口服務單位群眾滿意率達到85%以上，行風評議良好率達到70%以上(由縣直工委、經貿局落實)。3、工商、稅務、公安等執法部門文明執行公務，政府部門政務公開，辦事程序透明(由政府辦落實)。4、培養、推廣一批優質服務先進典型，爭取在市一級以上產生影響(由縣直工委落實)。5、制定并推行文明用語制度，制定服務行業、執法部門的公開承諾制度，每半年進行一次服務承諾制度的競賽評比工作，并排隊通報(由縣直工委落實)。6、開展服務進社區活動，建立一批青年志愿者服務基地、服務站，注冊志愿者人員總數要占到縣域總人口的1%以上(由團縣委落實)。7、積極開展誠信服務、競賽評比系列活動，每年進行一次誠信服務機關、學校、企業、門店評比工作，并排隊通報全縣(由政府辦、經貿局、縣直工委落實)。

(五)優秀文化組(設在縣文化活動中心)

優秀文化組的主要職責是通過開展機關文化、企業文化、校園文化、商業文化、體育文化、科普文化等活動，全面提升縣城文化品位。具體要求是：1、由文化活動中心牽頭，組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創建任務。2、文化、體育設施達標，活動經常，管理規范，最大限度地豐富群眾文體生活。縣圖書館、文化館、文博館達到國家規定標準。廣場文化活動全年不得少于10次，縣城室內文化活動場所不得少于20處，每處不得少于100m2。人均擁有公共體育設施0.15m2以上，群眾體育活動團隊達到10支以上，每萬人擁有社會體育指導員20人以上，經常參加體育鍛煉的人數達到45%以上(由文化中心、體育中心落實)。3、依法規范管理文化市場，群眾滿意率達95%以上(由文化中心落實)。4、80%以上的社區、單位、樓院、街道建有科普畫廊或科普宣傳欄，并做到每季度更新一次內容(由科協落實)。5、組織縣直各學校深入開展創建活動，教育師生形成講文明、講禮貌、講衛生、講道德的良好習慣，教育教學目標達到國家規定標準(由教育局落實)。6、年內力爭獲得最少三項省級“五個一”工程獎(由文聯落實)。

(六)社會保障組(設在縣民政局)

社會保障組的主要職責是采取認真負責、扎實有效的措施，做好社會保障工作。其具體要求是：

1、由民政局牽頭，組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作及創建任務。

2、社會保險基金征繳率達到95%以上，登記失業人口的再就業率達到70%以上(由勞動保障局落實)。

3、縣城最低生活保障覆蓋率達到77%以上，每百名老年人擁有社會福利床位數1.7張以上(由民政局落實)。

4、計劃生育率達到98%以上(由計生局落實)。

5、搞好各種統計工作，要求人均gdp指標為2.2萬元以上;gdp年增長率指標為12%以上;恩格爾系數指標為小于37.9%;縣城電話主線普及率指標為45線/百人(由統計局落實)。

6、成立扶貧幫困組織，設立專門扶貧幫困基金，保障弱勢群體工作達到國家規定標準(由民政局落實)。(七)文明創建組(設在縣委宣傳部)文明創建組的主要職責是組織開展各種形式的文明創建活動，不斷提高縣城廣大人民群眾的文明意識和文明水平。

具體要求是：

1、由縣委宣傳部牽頭，協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作。

2、中心組理論學習經常，形式多樣;縣委主要領導帶頭學習宣講，長期堅持;建立面向基層的理論宣傳隊伍，活動經常;縣委黨校承擔理論宣傳任務有實效;基層(企事業單位、街道、機關、社區)有理論宣傳陣地;著眼現實問題，設立社科研究課題，產生實際效果;匯總近三年在省級以上報刊發表的理論研究文章;匯總近三年我縣獲省級以上的研究成果;省市愛國主義教育基地管理規范，經費有保障;重要紀念日、節慶日有全縣性愛國主義教育活動;形勢教育、愛國主義教育制度健全，活動經常;有重大先進典型被中央媒體宣傳，先進典型在社會上產生較大影響，公民對本縣重大典型的知曉率達到80%以上;創建文明衛生縣城群眾知曉率達到90%以上，支持率達到80%以上(由宣傳部落實)。

4、積極開展各種形式的創建活動，做到有機構、有規劃、有制度、有措施。青少年理想、道德、健康教育活動進課堂;團隊活動制度健全，活動經常;青少年校外活動場所建設有規劃、有實施;家庭美德教育制度健全，活動經常(由教育局、團縣委、婦聯落實)。

5、按規定征收、管理和使用好精神文明建設基金(由文明辦落實)。

6、編印《城鎮居民文明行為規范守則》，最大限度地宣傳群眾、教育群眾，引導群眾逐步養成自覺遵守文明衛生規范行為的好習慣(由文明辦落實)。

7、強化未成年人教育工作，做到機構、人員、經費、制度四落實(由文明辦落實)。

8、縣城四街及周邊5公里以內村莊有明確的創建目標、計劃、保障措施

9、開辦壺關縣文明城鎮居民學校，教育覆蓋率達到90%以上(由文明辦落實)。

10、各鄉鎮、經濟開發區要積極開展文明鄉鎮、文明村、文明戶、文明人等多種形式的創建活動，推動城鄉共創全國文明縣城工作的健康發展(由縣文明辦和各鄉鎮落實)。

宣傳報道組的主要職責是利用各種宣傳工具和手段，營造濃厚的創建輿論氛圍。

具體要求是：

1、按照縣里總體工作方案，制定本組工作實施細則，并做好本組建檔工作。

3、設置創建公示欄、功績欄、通報欄，追究不落實的人和事。

4、做好創建活動專題片攝制工作和匯報材料的起草工作。

5、創建文明衛生縣城的宣傳標語進單位、進社區、進村鎮。特別是縣城主要街路要有規劃地設置創建文明衛生縣城標語，營運車輛要張貼統一的創建文明衛生縣城口號。

督促檢查組的主要職責是在領導組辦公室的指導下，認真開展行之有效的督查活動，推動創建工作健康發展。具體要求是：

1、由縣委督查室牽頭，組織協調本組各職能單位，按照“測評體系”，制定并出臺本組工作實施細則，搞好本組建檔工作。

2、按照工作方案，定期組織檢查，堅持每月最少一次。

3、對工作積極、成績突出的單位和責任人進行通報表揚，對推諉扯皮、工作成果不明顯的單位和責任人進行通報批評。

4、隨時向領導組辦公室報告創建工作進度和存在問題。

5、在新聞媒體設立文明衛生縣城創建公示欄目，宣傳先進典型，曝光落后單位。

四、工作進程

創建全國文明衛生縣城是一項社會系統工程，既要整體推進，又要重點突破。創建共分四個階段：第一階段：宣傳發動(20**年4月―6月)動員一切力量，采取一切措施，迅速掀起創建全國文明衛生縣城活動高潮。加大宣傳力度，營造濃厚的創建氛圍。同時，各責任單位要根據創建工作的任務目標要求及“測評體系”，制定細則，明確責任，狠抓落實。創建領導組辦公室要搞好協調、指導、督查工作，確保創建工作目標明、標準高、措施實。第二階段：全面實施(20**年4月―12月)各職能小組要根據縣里的總體規劃要求及本組工作實施細則，全面組織實施，保證按要求標準圓滿完成創建任務。第三階段：申報(20**年6月―7月)縣文明辦要全面總結我縣創建全國文明衛生縣城的經驗和成果，并匯集成冊、制作光盤，正式向中央文明辦呈報我縣創建全國文明衛生縣城工作報告。第四階段：總結評比(20**年12月)按照目標責任制要求，及時總結我縣創建全國文明衛生縣城工作，表彰一批先進單位和先進個人。對未按照方案和細則要求，沒有完成任務的單位和責任人進行責任追究，通報全縣。

五、保障措施

(一)建立目標考核機制將創建文明衛生縣城工作納入政府目標管理，在實際工作中要做到三定(定目標、定措施、定方案)、三有(有領導、有載體、有投入)、三納(納入總體規劃、納入黨政重要議事日程、納入年度目標任務考核)、五同步(與經濟工作同步規劃、布置、實施、檢查、獎懲)，確保創建工作落到實處。

(二)完善投入保障機制積極探索建立科學的多元投入機制，縣財政要發揮主渠道作用，將創建經費列入預算，按年度劃拔;機關單位、臨街門店、社會各界、人民群眾要有力出力，有錢出錢，有物出物，最大限度的滿足創建需要，確保整個創建工作順利進行。

(三)落實責任追究機制加大創建文明衛生縣城中不落實的人和事的責任追究力度，對在創建過程中行動迅速、成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對責任不落實、工作敷衍、不按要求完成創建任務、影響全縣創建工作的單位和個人給予嚴肅處理。個體工商戶、私營企業主不積極參與創建工作的，責令其停業整頓，限其整改。

篇3:鎮機關文明衛生創建工作實施方案

為創建長沙市“文明鄉鎮”，切實改善鎮機關衛生環境，提高生活質量，提升文明程度，按鎮黨委、政府要求，在鎮機關深入持久地開展文明衛生創建活動。特制定工作實施方案如下：

一、目標任務

以保持機關轄區清潔衛生、提高生活質量，改善人居環境為目的，以“三治四化”(即治臟、治亂、治害和綠化、硬化、亮化、美化)為主要內容，明顯改善衛生狀況，規范機關垃圾堆放秩序、衛生環境、培養文明習慣。

二、工作要求

(一)“三治”

1、治臟：(1)垃圾堆放點：垃圾車停放處，垃圾車停時，請把垃圾堆放到車上，垃圾車走了堆放綠化帶邊上，垃圾做到日產日清，清運率達100%。

(2)辦公樓一樓衛生間踏步口嚴禁堆放垃圾，樹牌說明，請共同遵守保持清潔，違者罰衛生工日一個，如果發現一次，罰清掃機關院內衛生一次。機關院內不能出現“臟、亂、差”。要做到無垃圾暴露、無蜘蛛網渣、無雜草叢生、無污水橫流。

(3)辦公樓室內室外常保清潔，物品放置整齊有序，建筑物上無顯露的塵垢。

(4)干部職工宿舍：樓上樓下、房前屋后干凈整齊，無衛生死角;室內地面干凈清潔，無蒼蠅、無灰塵，窗有紗、門有簾、物品擺放整齊;廚房地面干凈無污水，廚具、餐具干凈無污垢;廁所衛生達標;門前無建筑垃圾及其它雜物。

(5)嚴禁放養牲畜和栽菜：即不準養雞、鴨、鵝、狗、兔、等其它牲畜。無白色污染、無人畜糞便;路面無積水、無垃圾堆放、無雜物。

2、治亂：(1)制止游街叫賣入內叫賣和經營;制止精神病人入內影響機關工作秩序。

(2)規范車輛停放秩序。禁止機動車輛亂停亂靠、隨意隨地掉頭等違規行為，做到停靠有序，秩序井然。摩托車、自行車劃線定位有序停放，摩托車一律停放在摩托車庫內，嚴禁摩托車停放在辦公樓前車位上。干部職工的小車一律停放在車庫和操坪邊上。來客車輛相互告知停放地點。

(3)規范機關院內設施管理。鎮機關干部職工和家屬居民居等各處庭院圍墻及其內部不得亂搭亂建：亭、榭、臺、池等其它配建。

(4)機關院內:無亂貼亂畫、亂牽亂掛，屋頂平臺無亂堆亂放。

3、治害：發動群眾開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅等滅害防治活動，嚴堵疾病傳播源頭，確保機關無重大流行性疫情發生。

(二)“四化”

1、綠化：(1)常年的綠化地段，營建綠色庭院。現有的樹木和綠化帶切實加強管護，對損缺的樹木和綠化帶及時補植齊全，推行定植造、定養護的責任制，確保綠化機關覆蓋率達到30%。無斷株和踩踏現象。

2、硬化：(1)機關院內所有坪、亭、巷全部硬化。做到無積水、無坑槽;排水溝做到無污泥。

3、亮化：(1)盡快完善和恢復路燈。安裝霓虹燈、藍球場射燈等亮化設施，提升機關的亮化水平。

(2)機關現有路燈保持完好無損，確保院內清晰明亮。

4、美化：(1)院內的綠化景點定期修復、養護，戶外廣告制作規范、美觀。

(2)院內其它建筑物外墻統一裝飾，污損的墻面要粉刷一新。

三、工作機制

1、管理方式：以日常管理形成常態為主要方式，以“百人治臟”、聯合執法等大型行動為推動、造勢，既注重機關組織引導，又注重干部群眾衛生習慣、文明生活方式的養成，形成既有形式、又有實效，全民既參與行動、又共享成果的局面。

2、監督檢查：機關設立督查小組：負責對機關衛生環境的檢查。實行一季一檢查一通報，半年一評比，年終總評。