倡導本質安全理念,創建本質安全企業

一、本質安全管理

本質安全管理就是管理主體對管理客體實施控制,使其符合安全生產規范,達到安全生產的目的。

1、安全第一的哲學觀。2、以人為本的情感觀。3、安全就是效益的經濟觀。4、預防為主的科學觀。

二、環境本質安全

環境本質安全是指空間環境、時間環境、物理化學環境、自然環境和作業現場環境等符合國家標準或行業標準規定的基本安全生產條件。

1、空間環境包括地理位置、地形地貌、交通條件、外部安全距離,平面(總圖)布置、通道、活動(生產、經營、操作、采掘)空間、安全出口、設備設施布置及各種安全衛生設施等符合國家有關法規和標準。

2、工作人員在精力、體力能承受的法定工作時間內從事工作,符合性別、年齡及生物鐘等要求。設備設施在使用周期內得到適時檢測檢驗、維修保養,保持正常運行,及時更新、升級、更換,避免帶病運行,超期運轉。

3、采光(自然、人工)、通風(自然、機械)、溫度、濕度、噪聲、氣體、粉塵及有毒有害物質,易燃易爆等危險源的控制,符合國家標準,最大限度保障勞動者的健康和安全。

4、發生地震、土地塌陷、暴雨、洪水、泥石流、塌方、雷電等自然災害,能及時預報、預警和應對,將風險控制在最低、可接受的范圍內。

三、機(物)的本質安全

機(物)的本質安全是指設備和系統在設計和建造環節充分考慮到應具有較完善的安全防護功能,以保證設備和系統能夠在規定的運轉周期內安全、穩定、正常地運行。操作失誤時,設備能自動保證安全;設備出現故障時,能自動發現并自動排除,確保人身和設備安全。是為追求本質安全而進行的研究、設計、改造和采取各種措施的最佳組合。

1、技術創新及先進技術的應用與推廣:在現有經濟技術條件下,新技術、新材料、新工藝、新設備得到較大程度的應用,著力提高設備的機械化、自動化、信息化。充分體現了現代科學技術,特別是安全科學技術的最新成就,技術裝備達到先進水平。

2、設備準入:執行國家或行業安全生產標準,實施企業特別是高危行業企業設備、設施的審批、準入制度。消除或避免設備、設施的性能缺陷,從根本上消除或避免發生事故的條件,最大限度的滿足安全生產和工況條件的需要。

3、人適機、機宜人:人能夠熟練掌握設備、設施的性能,最大限度的發揮設備、設施的功能;設備的功能結構盡可能適宜人的生理心理特征。得到人機互動,密切協調,和諧統一。

4、防護、保險、信號等各種保護裝置齊全可靠:在現有經濟技術條件下,無法從根本上消除故障條件時,則采取兩種或兩種以上的相對安全措施,形成最佳組合的安全體系,達到最大限度的安全。同時盡可能采取完善的防護、保險、信號等措施,即使操作失誤或出現故障,能自動排除,切換或安全停機;不論操作人員是否發現,設備能自動報警,并作出應急反應,并能顯示設備發生故障的部位。

5、系統安全性能可靠:系統各單元之間構成具有統一性的特定功能的整體。各要素之間相互聯系相互依賴相互作用,形成整體最佳效果。

四、人的本質安全

“本質型的安全人”不是一個靜態的目標,而是一個不斷趨近的動態目標,現實中沒有絕對的安全人。他的“根本”、“內在”就體現在人的安全行為與思想意識,“根本”就是在行為上處處確保安全,“內在”就是思想上時時想到安全。通俗的解釋就是:想安全,會安全,能安全。人的本質安全相對于機、環境、管理等三方面的本質安全而言,具有先決性、引導性、基礎性地位。

1、心理健康:(1)智力標準;(2)情緒標準;(3)意志標準;(4)社會適應標準;(5)“理想的我”與“現實的我”基本相符;(6)心理活動特點應符合年齡、性別特點;(7)注意力集中度;(8)人格健全;(9)個性張揚;(10)懂得施善。

2、身體健康:(1)有充沛的精力,能從容不迫地擔負日常的繁重工作;(2)處事樂觀,態度積極,勇于承擔責任,不挑剔所要做的事;(3)善于休息,睡眠良好,(4)身體應變能力強,能適應外界環境化;(5)能抵抗一般性感冒和傳染病;(6)體重適當,身體勻稱,站立時頭、肩、臂位置協調;(7)眼睛明亮,反應敏捷。

3、五個要素:安全意識安全知識安全技能安全行為安全保障

篇2:本質安全管理體系管理辦法

1.定期組織員工學習本質安全管理體系文件,要有學習記錄。

2.定期組織員工員工進行危險源辨識,提高員工的危險源辨識水平。

3.定期組織員工進行本質安全管理體系考試。

4.積極組織員工參加礦及公司組織的本安體系知識競賽。

5.編制各個崗位的危險源辨識卡,下發給員工,要求下井攜帶,便于員工能夠隨時學習。

6.對于員工回答危險源辨識情況,班組考核上給與獎罰。

7.每個月月底嚴格按照《本質安全管理體系考核標準》整理內業資料,隨時迎接本質安全管理體系檢查。

8.迎接好集團公司的季度本質安全管理體系檢查。

篇3:礦本質安全管理體系考核實施辦法

第一條?為保障我礦本質安全管理體系建設逐步推進和健康發展,健全和完善安全生產激勵機制,進一步強化安全管理的過程控制,切實把安全生產與員工切身利益緊密聯系起來,調動全體員工做好安全工作的積極性,實現我礦本質安全型礦井建設目標,現制定“白芨溝礦本質安全管理體系考核實施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。

第二條?我礦本質安全管理體系建設目標是:實現神華集團公司本質安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅A類“三違”,B類C類“三違”逐年下降;最終實現安全管理零缺陷、工程質量零次品、安全檢查零死角、設備運行零故障、員工操作零“三違”、安全生產零事故的本質安全管理目標。

第三條?本辦法適用于礦屬各單位、科室。

第四條?本辦法施行的依據是《神華集團本質安全管理體系考核評分標準》(以下簡稱“神華標準”)和神寧集團公司相關文件。

第五條?礦成立本質安全管理體系工作領導小組

組?長:

副組長:

成?員:各副總,機關各科室科長,基層各生產單位、輔助生產單位、地面生產服務單位隊(科、廠)長。

領導小組下設考核辦公室,負責日常管理工作。

主?任:

成?員:

領導小組下設以下工作小組

采掘組:

組?長:

副組長:

成?員:

職?責:負責綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準備隊及全礦地測防治水專業本質安全管理體系檢查、評價、考核。

2.機電運輸組:

組?長:

副組長:

成?員:

職?責:負責機電隊、運一隊、運二隊、運轉隊、選煤廠、機安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機電運輸專業的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

3.通防組:

組?長:

副組長:

成?員:

職?責:負責通風一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護隊及全礦通防專業的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

4.卡布梁采區組

組?長:

副組長:

成?員:生產科、機電科、通風科、安監二站、調度室相關人員。

職?責:負責采一隊、采二隊、掘三隊、機運隊、綜合服務隊本質安全管理體系檢查、評價、考核。

5.職業健康和環境衛生組

組?長:

副組長:

成?員:人力資源科、企管科、工會、供應科、物業公司有關人員。

職?責:負責全礦職業健康和環境衛生系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

6.安全文化建設組:

組?長:

副組長:

成?員:文化宣傳科、職工培訓科、武保科有關人員。

職?責:負責全礦安全文化建設系統的本質安全管理體系檢查、評價、考核。

7.綜合管理組:

組?長:

副組長:

成?員:

職?責:負責對礦本質安全管理體系運行的檢查、評價、考核與管理。

第六條?本質安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。

一級:得分90分以上(含90分);

二級:得分80分以上(含80分);

三級:得分70分以上(含70分);

四級:得分60分以上(含60分);

非本質安全礦井:60分以下。

第七條?本質安全管理體系按“神華標準”五大部分(二級指標)28個系統(三級指標)207個元素(四級指標)962個五級指標檢查評級。

第八條?神寧集團公司對礦按本質安全管理體系和安全結構工資兩部分考核。其中本質安全管理體系按“神華標準”5大項全面考核,滿分100分,由集團公司安監局每季度檢查考核一次。安全結構工資按“神華標準”第4大項“生產系統安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監處每月檢查考核一次。?

第九條?“神華標準”本質安全管理體系考核評分。

考核評價時直接對照五級指標進行檢查,根據五級指標檢查結果計算四級指標得分,四級指標得分之和為最終結果。具體打分方法為:

1若四級指標下包含1-2個五級指標,任何一個五級指標不滿足時,該四級指標得0分;五級指標全部滿足時,四級指標得設計分值。

2若四級指標包含2個以上五級指標,任何一個五級指標不滿足,該四級指標得設計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標不滿足時,該四級指標得0分。

第十條?礦安全結構工資檢查評分。

安全結構工資按“神華標準”第四大項生產系統安全要素管理(144個元素),分井下現場檢查和地面內業檢查兩部分。礦已把所有五級指標分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進一步落實責任,把指標分解到人。

1.安全結構工資井下現場檢查評分

1.1井下現場檢查分采掘(包括地測防治水)專業、機運專業、通防專業歸口檢查。

生產科(地測科協助)、機電科、通風科按照職能對業務范圍內的所有基層單位制定有針對性地現場檢查表,經專業副總審核、分管礦領導簽發,統一印制執行。

1.2礦對基層井下現場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由安監科組織,礦領導、各副總、各生產科室參加。生產科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業范圍內的檢查項目進行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結果于翌日10:00時前以五定表形式報安監科,安監科匯總作為礦每旬檢查結果。

1.3職能科室對專業范圍內基層單位井下現場本質安全管理檢查每旬不少于一次。由生產科、機電科、通風科分口組織,安監科、地測科、調度室等相關科室參加。生產科、機電科、通風科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結果以五定表形式報安監科,作為專業每旬檢查結果。

1.4對基層單位本質安全管理體系井下現場檢查考評以礦檢查和專業檢查結果為定級依據,滿分100分,其中礦檢查占60分,專業檢查占40分。計算公式:現場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數)×0.6+(專業檢查得分之和/專業檢查次數)×0.4。礦旬檢出現一次非本質安全等級其考評結果定為非本質安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。

2.安全結構工資地面內業檢查

2.1礦對各基層單位安全結構工資內業檢查按“神華標準”第4大項“生產系統安全要素管理(144個元素)”中內業資料和“神華標準”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關內容同時檢查。

2.2安全結構工資內業檢查每月進行一次,由安監科組織生產科、地測科、機電科、通風科、調度室等職能科室參加,分專業進行。

2.3安全結構工資內業檢查以受檢單位被檢查項目設計分值之和為滿分。計算公式:內業檢查得分=(實際得分/被檢查項目設計分值之和)×100。

3.基層單位安全結構工資得分滿分100分,以現場檢查得分和地面內業得分為依據。其中現場檢查得分占60%,地面內業得分占40%。計算公式:安全結構工資得分=(現場檢查得分×60%)+(內業檢查得分×40%)。

4.安全結構工資考核加減分規定

4.1發生重傷及以上人身事故,取消事故責任單位安全結構工資;發生輕傷事故一人次,扣事故責任單位20分;發生輕傷事故二人次及以上,取消事故責任單位安全結構工資;發生輕微傷一人次,根據事故情節和受傷程度扣事故責任單位3-8分,累計累扣。

4.2發生非人身事故,對事故責任單位按事故情節、損失大小和事故追查結果確定事故等級,參照人身事故扣分。

4.3對采掘生產單位、輔助生產單位按管理難度制定難度系數。

采掘生產單位:綜一隊和3個圓班組掘進隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進隊1.05;其他采掘生產單位1.0。

輔助生產單位:通風一隊、機電隊、運輸二隊、瓦抽隊1.1;運輸一隊、通風二隊、運轉隊、機運隊、選煤廠、機安隊1.05;其他輔助生產單位1.0。

第十一條?礦本質安全管理體系檢查評分辦法

礦本質安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團公司每年對我礦本質安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團公司每季度檢查考核一次,礦自檢實行月檢查、季考核。

1.礦本質安全管理體系自檢

1.1礦本質安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結構工資的單位,其結構工資月度考評結果即為本質安全管理體系月度考評結果。

1.2不享受安全結構工資的單位,由安監科組織,相關科室參加,按“神華標準”每月檢查一次,其得分即為月度考評結果。

1.3各單位每季度3個月得分的加權平均分即為該單位本質安全管理體系季度考評結果。

2.上級對礦本質安全管理體系檢查

上級對礦本質安全管理體系檢查考核結果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責任單位和監管單位直接進行責任追究。

第十二條?礦設立本質安全管理體系獎勵基金,專項用于本質安全管理體系獎勵。

第十三條?獎勵基金資金來源

1.礦按噸煤提留自用的安全獎;

2.礦按工資總額提留自用的本質安全管理體系獎;

3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金;

4.礦本質安全管理體系罰款。

第十四條?安全結構工資考核結算

享受安全結構工資的單位,其結構工資考核結果為結算安全結構工資的依據。

1.按我礦本質安全管理體系建設目標,結算安全結構工資的基準分為70分。得分達到70分,按得分結果結算安全結構工資;得分在70分以上,每超1分加發安全結構工資3%,低于70分,每少1分減發安全結構工資3%;得分在60分以下,取消安全結構工資結算資格。

2.享受安全結構工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質量抵押金,作為本質安全管理抵押。

2.1本質安全管理抵押標準為:采掘生產單位100元/人、輔助生產單位60元/人。

2.2本質安全管理抵押支付的條件為:得分結果達到本安三級,全額返還抵押金;得分結果達到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結果達到本安四級,減發抵押金額50%;得分結果為非本質安全等級,取消兌現抵押金。

第十五條?本質安全管理體系考核獎勵。

為鼓勵全礦員工推行本質安全管理體系的積極性,礦設立每月50000元的專項獎勵資金。

1.全礦生產單位、輔助生產單位按月度綜合考評結果,各取前2名進行獎勵。其標準為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。

2.專業科室按上級月度考核結果,對專業第一名獎勵5000元,專業第二名獎勵3000元。專業達到規劃等級,保質保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結構工資中給予適當考核獎勵。

3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標準為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。

第十六條?本質安全管理體系考核處罰。

為進一步落實安全責任,對達不到規劃等級,推行本質安全管理體系不力的單位和個人進行處罰。

1.對上級檢查,達不到規劃等級的責任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責任專業科室罰款3000元,科長罰款600元。

2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領導小組批準進行責任追究并通報全礦。

3.礦檢查綜合考評達不到規劃等級的責任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。

4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執行“關于印發《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關規定。

第十七條?本質安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。

1.各專業科室日常本質安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查