冶金安全生產約束機制長效機制規范
冶金公司關于安全生產約束機制及長效機制的做法
人是安全生產的主體?,F階段,公司再次在安全生產管理工作上進行了大量的安全投入,使生產現場的硬件設備設施逐步加以完善、各項規章制度的軟件管理逐步達到健全、規范,在此基礎上,又相應的建立完善了安全生產管理的約束機制和長效激勵機制,有效地約束了不安全行為的發生。在過去幾年的基礎上,有進行了有效地探索,并相應的進行規范、落實,使安全生產約束機制及長效機制更加日?;⒊绦蚧?、規范化和嚴格化,具體做法如下:
一、安全目標責任書的簽訂
公司按照年初制定的安全目標指標進行了層層分解,并與各單位簽訂了安全生產責任書。公司在此基礎上,又與分公司領導、分公司與各職能部門及員工簽訂了安全生產承諾書,使安全責任得到層層落實。
二、安全風險抵押金
為做好安全生產工作,使基層領導有安全責任,實行了班組長以上領導、安全生產管理人員按級別、責任的大小,年初按一定比例繳納安全生產風險抵押金,年底進行考核兌現;對于未發生事故的單位將返還全部的安全生產風險抵押金,發生事故的單位,按照責任追究制的相關條款進行加以處罰,采用了安全事故一票否決制,對事故單位扣除全部安全獎及安全風險抵押金。促使基層領導以上干部人人肩上有安全管理責任,形成安全生產、人人有責的良好氛圍。
三、年度安全總結
公司年底按照安全目標和經濟目標的考核辦法進行組織評比,根據年度工作完成情況分別授予獎金及獎牌,對發生事故的單位采用了安全一票淘汰制,不參與評比的辦法,從而激勵了各單位確保安全工作的積極性。
四、實行安全工資
公司為調動員工做好安全工作,提高員工積極參與安全生產管理的積極性,根據實際狀況,按個工種、各崗位的風險大小、危險系數、勞動強度、以登記進行分類,制定各工種、各崗位的安全工資發放規定,每月根據當日安全工作情況進行造表發放,激發了每個員工安全工作的積極性。
五、安全生產管理人員培訓
企業安全生產管理水平的高低直接取決于安全生產管理的素質和管理知識及技能,為汲取好的管理經驗,公司每年不定時組織人員到外參觀學習,并加強內部安全生產知識的培訓。在培訓時,實行教考分離、各司其職;安全部每年組織安全生產管理人員及特種作業人員到安監局進行考證,使安全管理人員及特殊工種人員得到全面持證上崗。
六、職業衛生管理
為做好職業衛生管理工作,公司委托長治環海醫院每年對職工進行一次體檢,對檢查的資料進行了檔案管理,建立健全了職工職業健康檔案,檔案內記錄了員工的職業史、既往史、職業危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等個人健康資料和相應作業場所職業危害因素檢測結果。
每月公司安全部到生產工作場所對職業危害指標進行檢測,對不符合職業衛生標準和衛生要求的作業場所立即采取措施,提出整改方案,積極進行整改;對嚴重超標且危害有毒能及時整改的生產場所停止生產運行,采取補救措施,從而控制和減少了職業病的危害。
七、通風管理工作
為確保礦井的通風工作,公司每年購進大量的通風設施,并對通風防護設施進行維護,在此基礎上,公司、分公司皆制定了通風組織機構和通風方案,對通風工作進行了明確分工,要求測風員每班在工人作業前必須對作業場所進行檢測,履行作業簽證手續,確保了通風工作的順利進行。
八、履行作業簽證單
為嚴格作業程序,保證作業安全,公司統一制定了各種作業準入簽證單(如:天井、切割井準入簽證單,中孔代料作業簽證單等等),要求各部門負責人、安全生產管理人員及作業場所班組長對個作業場所進行嚴格的安全檢查,經檢查認定安全無誤后,履行作業簽證,方可進行生產作業,使各級安全管理人員各負其責,進一步強化了安全生產工作。
九、嚴格領導下井跟班作業制度
為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《領導帶班下井及安全監督檢查規定》,公司進一步強化了領導干部下井跟班帶班制度,確保礦井安全生產。按照規定要求,公司制定了《領導帶班下井規定》明確規定了各級負責人、各職能科室等人員的下井任務,并嚴格考核條件。要求礦井負責人和領導班子成員要輪流現場帶班,并與工人同時下井、同時升井。帶班人員應切實掌握上一班和當班的安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現和組織消除事故隱患,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產;對危及員工生命安全的重大隱患和嚴重問題,帶班人員必須立即采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向上一級領導和有關部門報告。對無領導帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予一定的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,將從重追究負責人的責任。各單位也積極貫徹落實,專門設置了領導下井公示欄進行公示,公司每月對每名領導干部的下井天數進行通報,強化了各級領導的責任,真正落實了此項工作。
篇2:安全生產長效激勵約束機制
人是安全生產的主體,在安全生產硬件設備設施逐步完善、規章制度逐步健全的現階段,建立安全生產長效激勵約束機制,調動全員的安全生產工作積極性,有效約束不安全行為,已成為企業各級組織和領導關注的焦點。我公司在安全生產長效激勵約束機制建設方面進行了一些有益探索,采取風險抵押、簽訂安全目標管理責任書等各種措施調動員工的安全生產工作積極性,但由于激勵約束面窄、方式不當、年底一次性考核兌現等原因,未能充分全員的日常安全生產工作中的積極性。我們要進一步解放思想、大膽創新、以人為本,不斷健全和完善覆蓋面更廣,更加日常顯性化、程序化和規范化的安全生產長效激勵約束機制。
一、激勵約束主要做法
安全生產激勵約束方式方法可分為精神鼓勵、物資獎勵、經濟處罰等三種。
1、年度安全獎
公司根據安全目標責任制和經濟目標考核辦法到年終進行集中考核,根據年度工作完成情況分級別授予安全生產獎牌錦旗,并發放一定數額安全獎。
2、安全目標管理責任書
按照年初制定安全目標指標及各單位,層層簽訂安全責任書,年底考核兌現,按責任追究條款扣發未完成目標指標單位領導、相關人員的年度兌現獎及安全獎,甚至扣減一定比例的單位工資總額。
3、安全風險抵押金
對班組長以上領導、安全生產管理人員及基層班組長,按照級別高低責任大小,年初交納一定數額的安全生產風險抵押金,年底考核兌現,依據年度目標指標完成情況予以獎勵或扣發抵押金。
二、安全生產管理人員培訓
為加強學習提高自身安全素養未得到有效激勵,目前車間主任以上安全生產管理人員都接受專門培訓。普遍采用著脫產培訓取證、復證培訓和內部組織培訓。公司副經理級以上到省局?參加了安全資格培訓和再培訓。
公司根據員工工作期間學不到專業技術知識,充分用于工作實際,不能有效勝任本職工作需要。公司在人事部建立了對專業技術人員外培檔案,根據不同情況給予適當的工資待遇,并安排外出培訓學習機會。
三、長效激勵約束機制建設探討
我們始終堅持以人為本,把握員工的心理變化特征,努力健全和完善科學的長效激勵約束機制。
1、實行月安全工資制
公司根據實際狀況按各崗位工種的風險大小、危險系數、勞動強度、按等級分類,制定了安全工資發放規定,各單位在每月根據本人當日安全工作情況進行造表發放從而激發了每個員工的安全工作積極性。
2、年底,公司根據各單位完成指標情況進行年度安全獎勵,對未發生事故的單位返還100%安全生產風險抵押獎勵金,依據年初安全生產風險抵押金交納名單,獎罰兌現。
3.激勵監管人員學習
一個企業安全生產管理水平的高低,很大程度上取決于是否擁有一批高素質的安全監管人員。因此,企業應采取有效措施,調動更多的監管人員自動自發地去學習安全生產法律法規、管理知識和技術,培養更多的素質精良、經驗豐富、責任感強的監管人員,只有這樣,才能保證生產運行始終處于安全受控之中。
(1)教考分離,各司其職,保證培訓質量。由培訓中心組織安全生產管理及特種作業人員持證、復證培訓,成立專業考核部門負責對學員進行考核和發證。這改變了原來自己負責培訓,自己負責考試,既當運動員又當裁判員的格局,可以始終用嚴格的標準來?量每個學員,保證了考核的公正性,提高了考核的公信度。同時對培訓中心也有一定的促進作用,若學員一次考試通過率過低,說明培訓質量欠佳,將會促使培訓中心尋找原因,提出改進措施,從而有效提高培訓質量。
(2)加大物資獎勵,調動學習積極性。對于專兼職監管人員和基層班組長,采取企業承擔報名費和書費等方式,鼓勵主動報名和參加國家注冊安全工程師資格考試,并對于獲得資格的人員按月發放學習資金,確?!耙覍W習”向“我要學習”、“我能學習”轉變,營造良好的學習氛圍。
(3)抬高準入門檻,提高工作起點。對于從事安全監管工作的人員,要嚴格把握資格關、素質關。在本單位重要崗位從事操作工作一年以上,并在生產運行管理崗位從事管理工作兩年以上;提前進行業務培訓和考核,合格者準予從事,不合格者可再次接受培訓和考核,直到合格為止。