第一條辦事公開制度以規范透明服務為重點，按照有關規定，將機關辦事依據、職責、內容、方式、程序、條件、時限、結果與紀律等向管理服務對象公開，接受管理服務對象監督的制度。在不違反國家有關保密法規和紀律的前提下，公開的重點為直接與管理服務對象利益相關的問題，公開的內容應簡明易懂，便于落實與監督。

第二條公開的內容和要求：

　　1.政策公開。及時將新出臺的規劃建設管理政策法規通過網絡、政務公開欄進行公開。對管理服務對象提出的政策咨詢，有明確規定的立即予以答復，沒有明確規定的要在三日內請示上級主管部門后給予明確答復。

　　2.審批項目和辦理程序公開。對局承擔的行政審批項目的審批依據、條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律、辦事結果等在局網站、政務公開欄和市電子監察網公開，同時編印有關一次性告知資料，以備管理服務對象索取。

　　3.工作紀律公開。工作人員上班時間必須嚴格遵守工作紀律，持證掛牌上崗，文明服務，使用文明用語，管理服務對象可隨時監督工作人員的工作情況。

　　4.崗位職責公開。設立含有單位領導及工作人員相片、姓名、職務、工作職責等內容的公示欄，工作人員必須認真履行崗位職責，自覺接受管理服務對象的監督。

　　5.收費標準公開。局行政事業性收費項目，按照市物價部門的要求制作公示欄公開公布。

　　6.處罰公開。對管理服務對象進行行政處罰，必須按相關法律法規的規定處罰，并公開處罰標準，讓管理服務對象心服口服。

　　7.監督公開。效能監督機構設在局監察室，公開效能投訴電話：。

　　第三條對辦事公開的內容，嚴格實行主管領導負責制，由領導負責把關和督促落實。

篇2:縣機關事務管理局財產管理制度

　　為加強固定資產管理，保護財產的完整和安全，特制定財產管理規定如下：

(一)財產管理范圍

　　1、單價在800元以上，耐用時間在一年以上的固定資產;

　　2、單價雖不足800元，但耐用時間在一年以上的大批同類財產或專用設備;

　　3、圖書、光盤;

　　4、其他符合固定資產標準的財產。

(二)新增財產實行檢查驗收制度

　　1、機關單位利用財政撥款投資興建的基本建設項目，必須納入基本建設計劃，經批準后才能施工，并單獨組織核算。竣工后必須認真組織驗收，驗收合格，造價無誤后，財產管理部門填制《基本建設項目完工驗收單》，登記造冊，憑此單記入總帳和固定資產明細帳。

　　2、對于購置的固定資產(財政統一采購或自行購買)，應由財產管理部門進行驗收。對其中的專業設備或技術含量較高的資產，還應會同使用部門共同驗收。驗收合格后，由財產管理部門登記在冊。

　　3、自制的、調入的、接受捐贈的固定資產也須進行驗登記造冊。

(三)財產的計價

　　1、新建、購入和調入的固定資產，分別按造價、購價和調撥價入帳。購入和調入固定資產的運雜費，不計入固定的原價內。

　　2、自制的固定資產，按所開支的工料費計價入帳。

　　3、無價調入和原有的固定資產，不能查明定價的，可以按重置價估價入帳。

(四)財產的領用

　　調出單位領用固定資產，應由使用部門主要人員和經辦人員填制《財產物資領用單》，向財產管理部門申請領用。單位調出固定資產，必須憑單位驗收的有關手續進行辦理，同時，將調出財產種類、名稱、規格、數量、原價及時抄報財產部門和財務部門。

(五)財產的報損、報廢

　　1、財產的自然損耗，由使用部門或個人填具《財產報損、報廢單》、經單位領導批準后，抄告財產管理部門。

　　2、凡是使用人或管理人玩忽職守或保管不力，致使財產物資發生被竊、遺失等，應認真查清責任，分別情節輕重，給予應有的處分。

　　3、凡是損壞公共財物，一般要按價賠償。

　　4、凡經批準報損、報廢的財產物品，應如數交由財產管理部門核對、驗收，并加以利用或變價處理。

(六)財產的盤存

　　對于各類固定資產，每年必須全面清點一次。在盤點清查過程中，除了查明固定資產的實有數與帳面余額是否相符以外，還應注意固定資產的保管、使用、維修、保養情況。如發生盤盈、盤虧和毀壞，應按規定提出處理意見，報請領導審查批準，并相應調整帳面金額。

**縣機關事務管理局財務報銷規定

　　(一)會議經費根據會議通知編造預算，按財政局核撥數予以報銷。

　　(二)報刊訂閱原則上保證黨報、黨刊的訂閱。

　　(三)差旅費、接待費開支標準按縣財政局文件及有關財務規定執行。

　　(四)學歷、技能等級培訓和考試費用，需經領導同意。參加縣組織、人事、勞動部門及以上舉辦的對口崗位相關培訓、考試合格的，憑培訓發票，給予報銷;學歷進修取得畢業證書，憑發票(不含書、證費)，給予一半的報銷。

　　(五)車輛維修、保險和定點加油的費用按政府采購及招投標辦法報銷，出車補助及獎勵按有關規定執行。

　　(六)房屋、設備維修經費，做到專款專用。根據建筑工程預算書編制的預算和財政局核撥數，按合同規定預付工程進度款;工程結束驗收合格后，按審計部門審計后的建筑工決算，結清余款。

　　(七)綠化、保潔等費用按合同服務項目的履行情況予以支付。

　　(八)因工作需要購置、安裝辦公用具、通訊設施、電器設備等物品時，凡符合政府采購范圍的，按政府采購辦法規定辦理;凡在局公務用品采購范圍內的，按照公務用品采購和結算程序辦理支付手續;必要零星物資的購置，須經科(室)負責人同意，經局領導審核后方可購置。

　　(九)報銷憑證必須有加蓋“稅務局發票監制章”的正式發票，注明用途、經手人、審批人的簽名和日期后，方可報銷。

　　(十)所有行政費用由局領導一支筆審批。

**縣機關事務管理局財務管理制度

　　為了加強財務管理和監督，促進經費合理使用，提供穩定、有序的后勤保障，特制訂本制度。

　　(一)財務管理的原則是：執行國家有關法律法規和財務規章制度，厲行節約，制止奢侈浪費，量入為出，保證重點，兼顧一般，注重資金使用效益。

　　(二)年初要合理編制單位預算，統籌安排，節約使用各項資金，保證單位正常運轉的資金需要;年終要編制決算報表，如實反映單位的預算執行情況。

　　(三)財務(財產)管理，實行分管財務的局長(下同)一支筆審批制度。本局(除特種經費和工會經費)的日常經費開支，需由分管局長簽字同意后方能報銷。

　　(四)差旅費報銷，本局干部職工出差由科室負責人證明，報分管局長審批，科室負責人出差由分管局長審批。

　　(五)購置各類辦公用品，必須由辦公室根據各科室的要求提出計劃，經分管領導同意后統一安排購買，未批先購的不予報銷;基本建設、維修、綠化，要先預算審檢后，方可施工;數額較大的經費支出，要局長辦公會議集體討論決定，對大宗的或數量較大的物品要執行政府采購制度。

　　(六)堅持專款專用，不得挪用、擠占專項經費;堅決執行收支兩條線管理，不得設置小金庫、帳外帳。

　　(七)會計人員對取得的原始憑證進行審核，若有不規范、不合法的要予以退回;每月要結出各科室的資金使用情況，并就應注意的問題作出解釋。月末要編制月報表，并上報財政部門。

　　(八)要做到帳證、帳表、帳實相符，現金和銀行日記按日逐筆順序登記，出納現金不得超限額過夜，現金超過壹仟元要存放銀行。

篇3:縣林業局行政效能監察工作制度

一、崗位職責

　　1、貫徹執行《森林法》以及國家和省有關林業的方針政策和法律法規。

　　2、擬定全縣林業發展和森林生態環境建設中長期發展規劃和年度計劃并組織實施。

　　3、組織、指導全縣造林綠化，封灘育林和防沙治沙工作，協同有關部門做好全縣林業措施，防治水土流失工作。

　　4、負責全縣森林、林木、林地使用權流轉管理，組織指導森林、林木、林地的登記、造冊，確權發證和林權變更登記，協調、處理林木糾紛。

　　5、依法保護森林資源，嚴厲查處亂砍濫伐林木、非法征占林地等破壞森林資源的違法犯罪行為。依法征收林業規費。

　　6、組織指導全縣森林資源調查和動態監測，編制森林采伐限額并監督執行。

　　7、負責陸生野生動物資源的保護管理和利用，指導全縣森林病蟲害防治、森林植物及其產品的檢疫工作。

　　8、承辦縣綠化委員會的日常工作，組織開展全縣義務植樹。

　　9、承辦縣護林防火指揮部的日常工作，搞好全縣森林防火工作。

　　10、承辦縣政府及上級業務部門交辦的其它事項。

二、服務承諾制度

　　1、凡來我局咨詢有關業務，申領有關證件的，我局本著依法、及時、高效的原則為申請人搞好服務。

　　2、接到申請人提交的申請書和其他事項的材料后，工作人員要及時審查，能辦理的馬上辦理，不能辦理的耐心解釋。

　　3、林業科普工作。強化先進實用技術，在林業科技進步中的支撐作用，應鄉鎮、林、果農邀請和工作的要求，及時開展林業科技服務、指導林業生產。

　　4、核發林木采伐許可證。林木所有權者寫出采伐申請，經鄉鎮林業站審核同意后，轉報縣林業局，對符合有關規定的七天內完成調查設計，十日內簽發《林木采伐許可證》，不符合規定的，應在五日內書面告知申請人。

　　5、簽發木材運輸證。運戶應依法提交林木采伐許可證或其他合法來源證明材料，符合有關規定的，當場給予簽發運輸證;按規定不予批準的，應當及時告知申請人。

　　6、木材經營加工許可證。接申請后，七日內給予辦理并核發木材經營加工許可證;按規定不予批準的，應當及時書面告知并退回申請。

　　7、對辦理征占用林地的。用地單位提出申請后，依法及時向上級林業主管部門報批，搞好全程服務。

　　8、林權登記發證。對經審查符合條件的自受理申請之日起五個工作日內，依法公示、報批、登記。

　　9、林業種子苗木生產、經營許可證。接申請后，符合條件的三日內給予辦理;不符合條件的及時告知申請人。

　　10、核發《產地檢疫合格證》、《植物檢疫證》。接申請后，應當在三日內完成現場檢疫。

　　11、工作人員應自覺遵守上述承諾。

三、首問負責制度

　　1、對管理和服務相對人的辦事請求和詢問，第一個接受的機關工作人員為首問責任人。

　　2、凡請求和詢問的事項屬本人職責范圍內的，首問責任人要按照馬上就辦、一次性告知和限時辦結制度予以辦理。

　　3、凡請求和詢問的事項不屬本人職責范圍，但屬本局職責范圍的，首問責任人應負責引導或幫助聯系，有關人員不在時，首問責任人應作好記錄進行轉達或代為轉交材料。

　　4、凡請求和詢問的事項不屬本局職責范圍的，首問責任人也要熱情接待，告知應找哪個部門，給予必要的幫助。

　　5、嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責，簡單生硬地回絕管理和服務相對人。

　　6、凡違反本規定的，由行政效能監察辦公室給予通報批評，造成不良影響的，視情節予以處理。

四、限時辦結制度

　　一、全體工作人員必須認真遵守服務承諾，在規定時限內辦結有關事項，并盡量提高行政效能，縮短辦事時限。

　　二、凡法律、法規、規章及其他規范性文件有時限要求的，必須在規定時限內辦結。

　　三、機關工作人員對服務對象的辦事請求，在辦理時限內，未提出意見，又無正當理由的，視為默認同意，給予補辦手續。責任人員承擔相應后果。

　　四、對能馬上辦理的事項拖延不辦的，責令有關人員向當事人賠禮道歉，情節嚴重的，給予效能告誡處理。

　　五、對審核符合規定的林木采伐申請，要在十日內簽發《林木采伐許可證》，不符合規定的，應在五日內書面告知申請人。

　　六、對符合規定的《木材經營加工許可證》申請，要在七日內辦理核發。

　　七、對符合條件的林木登記申請，要在向受理申請之日起五個工作日內，依法公示，辦理登記。

五、一次性告知制

　　1、凡到林業各股室辦理業務的，如對方手續齊全、符合規定的，應馬上辦理，不能馬上辦理的，應說明原因并限時辦理。

　　2、如果對方手續不完整，應當場一次性告知所需補交的材料及辦事程序，并告知下一次辦理的時間。

　　3、對不符合規定無法辦理的，應告知其原因及政策依據。

　　4、對不屬于自己工作范圍的內容，也要一次性告知對方，并按首問負責制的要求辦理。

　　5、違反上述規定，經查屬實后，按效能監察有關規定處理。

六、責任追究制

　　一、責任追究，指機關工作人員由于不負責任，不履行或不正確履行自己的工作職責，構成失職行為，致使國家、集體和人民的利益遭受損失的，按規定追究其行政及經濟上的責任。

　　二、責任追究的具體行為：

　　(1)不貫徹執行黨和國家方針政策，不認真解決職責范圍內的有關問題;

　　(2)在工作中對下屬的違法違紀行為失查和放任錯誤;

　　(3)在工作中不負責任，造成嚴重事故或使國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失;

　　(4)在工作中作風拖拉、辦事不力、推諉扯皮、延誤工作，造成國家、集體和個人經濟損失;

　　(5)因工作過失泄露黨和國家秘密;

　　(6)在執紀執法、行政管理工作中徇私舞弊;

　　(7)在執法過程中因故意和過失做出的違法或不正當的具體行政行為，對行政管理相對人造成損害;

　　(8)其他失職錯誤。

　　三、責任追究及查處

　　1、因失職造成的損失，須根據情節，由直接責任者、直接領導責任者或間接領導責任者分別賠償;

　　2、機關工作因失職造成損失的，按《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員領導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規定》和《國家公務員獎懲條例》的有關規定進行查處;

　　3、機關工作人員因嚴重失職造成國家重大損失，構成瀆職罪的，交由司法機關處理。

七、同崗替代制度

　　1、機關工作人員要嚴格遵守上下班和請銷假制度，不得遲到、早退、缺勤。

　　2、機關工作人員上班時間不得辦私事;有事外出，須事先請假;屬窗口崗位的，要指定其他工作人員代辦業務。

　　3、機關工作人員因出差、請假或其他原因兩天以上無法上班的，要向負責人匯報正在辦理的事項，做好交接手續，單位負責人要及時指定其他人員代行其職。

八、否定報備制度

　　1、機關工作人員在辦理業務時，對來辦事人員的申請事項認為不能辦理的，應填寫《否定報備情況表》，說明該事項不予辦理的理由、法律和政策依據，并依職責權限逐級報領導審批，交本局行政效能監察辦公室留存備案。

　　2、屬業務請示事項，機關工作人員沒有否定權。對不明確的應及時向領導請示，不準濫用職權隨意否定。

　　3、將執行否定報備制度的情況列入工作人員年終考核內容之一，對違反規定并造成不良影響的，視情節予以處理。

　　4、機關工作人員要及時將否定的理由、法律和政策依據書面告知請求人。

　　5、當事人對機關的否定不認可的，可向本局或上級行政效能投訴中心投訴。

九、效能考評制度

　　1、本局行政效能監察領導小組負責對全局工作人員實行效能考評。

　　2、考評內容：

　　(1)對法律、法規和國家有關政策的執行情況;

　　(2)履行職責，工作效能情況;

　　(3)工作態度，優質服務情況;

　　(4)團結協作，廉潔自律情況;

　　(5)效能監察及各項規章制度執行情況。

　　三、考評辦法：行政效能考評一般每半年進行一次，采取平時抽查和半年、年終考核相結合，召開機關全體人員參加的會議，以無記名投票方式打分，每項20分，總計100分。95分以上的為優秀，85-94分的為稱職，60-84分的為基本稱職，60分以下的為不稱職(不含60分。)

　　四、對優秀和稱職者予以表揚，對基本稱職者提出警告，對不稱職者進行批評教育，給予告誡，限期改正。

　　五、對機關工作人員的考評結果登記建檔，作為干部提拔任用的依據。

十、監督領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：