氣象局機關(guān)效能建設(shè)的實施方案

　　為貫徹落實省、市、縣關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的文件精神，進一步加強我局機關(guān)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)工作的整體效能，根據(jù)隆化縣《關(guān)于*年開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》的通知結(jié)合我單位工作實際，制定如下實施方案.

一、指導(dǎo)思想

　　以*理論和“****”重要思想以及隆化縣市機關(guān)效能建設(shè)《關(guān)于200x年開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》為指導(dǎo)，建設(shè)一個辦事高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范為主要內(nèi)容，以加強制度建設(shè)、嚴格機關(guān)管理、考核獎懲為抓手，增強服務(wù)意識。進一步規(guī)范機關(guān)行為，完善運行程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能方面存在的突出問題，營造良好的氣象工作環(huán)境，為隆化的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo).認真組織學(xué)習(xí)省、市委、政府的決定、200x年機關(guān)效能建設(shè)工作實施意見、方案等有關(guān)文件精神，深刻認識開展效能建設(shè)的重要意義，把開展機關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成強有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實際，認真制定工作方案，精心組織實施，切實解決機關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問題。成立以局長梁瑞生為組長，有關(guān)股室配合的機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施，建立職責(zé)明確、人人參與的工作機制。

　　2.健全規(guī)章制度.

　　一是進一步完善政務(wù)公開制度。凡事關(guān)干部職工切實利益、事關(guān)單位政務(wù)活動，不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實行公示，嚴格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買等各項規(guī)章制度，規(guī)范工作規(guī)則。

　　二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對象到機關(guān)辦事時，承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)即時辦理，不能即時辦好的要說明原因和告知辦事時限。

　　三是實行首問責(zé)任制。辦事人員到機關(guān)辦事詢問(包括來電來函詢問)的第一個機關(guān)工作人員，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人在接受詢問后，不管是否屬于自己職責(zé)(權(quán))范圍的事，都有責(zé)任給當事人指明辦事程序，聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人，并協(xié)助辦理;如果按規(guī)定不能辦理者，要負責(zé)協(xié)助解釋清楚，讓當事人明白、滿意。同時必須做到：使用文明、規(guī)范用語，熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務(wù)周到。

　　四是建立績效考評制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強的效能績效考評辦法，并付諸實行，確實做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，把對工作人員的考評同年終考核、年度評優(yōu)評先、干部使用掛鉤。

　　3.建立監(jiān)督機制。

　　組織各股室全體干部進一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī)，增強法制觀念，嚴格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù)，把機關(guān)行政行為納入法制化軌道。

　　一是加強內(nèi)部監(jiān)督。機關(guān)工作人員有下列行為：服務(wù)對象到機關(guān)辦事時，符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時辦理的;不能限時辦好的不說明原因和辦事時限的;機關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的;無故不在崗的;首問責(zé)任人未盡職的;不按時限完成上級交辦的工作任務(wù)的，由股室負責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。

　　二是設(shè)立投訴舉報箱或監(jiān)督電話，直接受理對機關(guān)效能問題的投訴，負責(zé)對各股室效能建設(shè)工作開展情況進行監(jiān)督檢查;負責(zé)接待來電、來信、來訪，并將有關(guān)情況記錄在案，視情節(jié)程度上報主管領(lǐng)導(dǎo)，或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進行處理。

　　4.加快辦公現(xiàn)代化。

　　首先，要加強機關(guān)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁，機關(guān)逐步實現(xiàn)辦公自動化。其次，要加強培訓(xùn)，全體干部職工要繼續(xù)參加計算機操作運用的培訓(xùn)，特別是干部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運用計算機輔助管理，實現(xiàn)機關(guān)干部人人會運用計算機與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實提高機關(guān)辦事效率，增強辦事透明度。

篇2:機關(guān)行政效能建設(shè)活動方案

委機關(guān)各處室、直屬單位：

為深入貫徹落實全省政府系統(tǒng)干部大會和太原市開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動電視電話會議精神，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)市委、市政府辦公廳《關(guān)于開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動的方案》（并辦發(fā)〔*〕23號）文件要求，結(jié)合我市“環(huán)境創(chuàng)新年”活動，決定于*年7月至8月底開展行政效能建設(shè)活動。

一、指導(dǎo)思想

以鄧**理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，全面落實*****，以全市育齡群眾和辦事者滿意為標準，按照執(zhí)政為民、求真務(wù)實、效率和服務(wù)優(yōu)先、建設(shè)法治政府的原則，著力從體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度完善上解決我市政務(wù)環(huán)境存在的突出問題，全面提高政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主公開、清正廉潔、人民滿意的政府。

二、工作目標

以政務(wù)公開、效能監(jiān)督和貫徹行政許可法、公務(wù)員法為重點，進一步深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批程序，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦結(jié)效率和質(zhì)量。建立和實行首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政首長問責(zé)制、行政不作為和過錯追究制等，實施效率監(jiān)察，加強行政機關(guān)內(nèi)部管理和公務(wù)員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、監(jiān)察提效，使政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

三、活動安排

第一階段；學(xué)習(xí)動員（10天時間）

學(xué)習(xí)內(nèi)容：要以《行政許可法》為基本教材，重點學(xué)習(xí)省委書記張寶順、省長于（）幼軍在全省對外開放工作會議上的講話，學(xué)習(xí)省長于幼軍在省人民政府第七次全體（擴大）會議和在全省政府系統(tǒng)干部大會上的講話，學(xué)習(xí)《*山西省委、山西省人民政府關(guān)于進一步擴大對外開放的決定》（晉發(fā)〔*〕10號）、《山西省人民政府關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、《山西省行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》（晉政發(fā)〔*〕19號），學(xué)習(xí)申維辰書記、張兵生市長在太原市“環(huán)境創(chuàng)新年”活動動員大會上的講話，張兵生市長、李永林副書記在全市開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動電視電話會議上的講話，以及《太原市機關(guān)工作人員損害政務(wù)環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》。

學(xué)習(xí)方法：自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)時間一般不少于30個學(xué)時，每人至少兩篇心得體會，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大干部進一步深化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設(shè)、全面提高政府公信力和執(zhí)行力重要意義的認識，進一步增強誠信意識、大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、效率意識，全面提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二階段：查找問題，建章立制（20天時間）

第一步，查擺問題。處室要本著“深入找問題、重點找原因”的態(tài)度，對照優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設(shè)，全面提高政府公信力和執(zhí)行力的要求，認真總結(jié)近年來的工作情況，查找工作中存在的問題，把握問題的癥結(jié)。要采取召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱等形式，廣泛征求機關(guān)干部、基層單位、服務(wù)對象和社會各界的意見，召開一次座談會，組織一次問卷調(diào)查，舉辦一次與服務(wù)對象對話活動。

第二步，歸納梳理。各處室針對查擺出的問題以及社會各界的意見建設(shè)，按照行政審批制度改革、政務(wù)公開、效能建設(shè)和我市“環(huán)境創(chuàng)新年”活動的要求，重點圍繞首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、目標管理責(zé)任制、公務(wù)員績效考核制等制度的執(zhí)行情況進行認真歸納梳理，按照要求，填好《機關(guān)行政效能建設(shè)自查表》，并結(jié)合實際向本單位和部門及社會公示。

第三步，建章立制。各處室在認真梳理的基礎(chǔ)上，根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》，抓重點，突難點，提出改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能的辦法和措施，進一步完善符合本部門實際的工作機制、管理機制、創(chuàng)新機制、激勵機制，使機關(guān)效能建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。

第三階段：整改提高（20天時間）

各處室要針對征求的意見和查找的問題，對照建立的規(guī)章制度，制定整改措施。認真清理行政審批、年檢、年審、換證事項，簡化審批環(huán)節(jié)，在符合法律法規(guī)的前提下，對保留審批事項的辦理環(huán)節(jié)要再壓縮30%以上；應(yīng)納入政務(wù)大廳或服務(wù)窗口的事項要全部納入；積極推行對集中許可權(quán)制度，要整合分散在各處室的審批職能，設(shè)立審批處室，整建制入駐各級政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理。要進一步完善內(nèi)部工作流程，開展工作流程再造，編制工作流程圖，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人、辦理時限；繼續(xù)完善政務(wù)公開制度，各部門網(wǎng)點要按照《太原市政府部門網(wǎng)站測評標準體系》規(guī)范建設(shè)，年度測評分值要達到60分以上。健全崗位責(zé)任制，實行a、b、角無缺位工作制，完善部門目標管理責(zé)任制和公務(wù)員績效考核制。逐步建立行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)，進一步提高監(jiān)督效能；建立行政效能投訴舉報電話，及時受理和處理群眾投訴，加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督和查處力度。

第四階段：督促檢查，總結(jié)驗收（10天時間）

委機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對處室、市直各單位的優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、加強行政效能建設(shè)工作進行檢查驗收。

四、具體要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由紀檢組長王正仁任組長，副主任于兆林任副組長，班子成員參加的太原市人口和計劃生育委員會機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在委機關(guān)監(jiān)察室。具體負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各項行政效能建設(shè)工作的落實。監(jiān)察室主任武代英任辦公室主任，發(fā)展規(guī)劃處處長馬家麗任辦公室副主任。機關(guān)辦公室副主任李春、政務(wù)大廳武小剛副處長任辦公室成員。

班子成員要在開展機關(guān)行政效能建設(shè)活動期間，根據(jù)工作分工，深入分管處室和部門檢查指導(dǎo)，聽取匯報，負責(zé)分管處室部門整改措施的落實。

（二）加強宣傳，營造氛圍。通過開辟專欄簡報等多種形式，在全委廣泛宣傳機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義、工作任務(wù)和政策措施，做到家喻戶曉、人人皆知。要及時報道本次活動的典型做法、先進事跡。采取明查暗訪等形式，對不作為、亂作為的人和事進行曝光，努力營造廣大群眾積極參與和監(jiān)督的良好氛圍。

（三）強化監(jiān)督，嚴格獎懲。委機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室深入處室和部門進行實地檢查，并及時受理群眾的投訴，對貫徹落實會議精神不力、敷衍搪塞的處室和部門的負責(zé)人以及存在行政不作為、亂作為、行政過錯行為的當事人，一經(jīng)查實，將嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。

活動結(jié)束后，各處室部門要將活動開展情況于*年8月20日前，書面報委機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

篇3:機關(guān)效能建設(shè)績效考核方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，××墾殖場，縣委各部門，縣直及駐縣各單位,各人民團體：

為深化機關(guān)效能建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升上栗形象，全面落實“機關(guān)效能提升年”各項工作任務(wù)，提高政府機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)上栗縣機關(guān)效能提升年活動實施方案的通知》(栗辦發(fā)20**5號)文件精神，綜合評價各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門單位圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、切實履行職責(zé)的工作實績和成效,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以*理論、“**”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實*****和黨的*大、*屆三中全會精神，以*****為主題，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和提高機關(guān)效能為重點，以創(chuàng)建最佳發(fā)展環(huán)境和廉潔高效的工作機制為目的，進一步強化工作人員的效能意識，規(guī)范機關(guān)行為，促進轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)功能，提高工作效率，健全監(jiān)督機制，為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐和作風(fēng)保障。

二、考評對象

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣委各部門、縣人大機關(guān)、縣政協(xié)機關(guān)、縣直及駐縣各單位。

三、考核內(nèi)容及基本分值

機關(guān)效能績效考核將作為縣委、縣政府工作目標年度考核的一項內(nèi)容。考核基本分值為100分,將按比例折算計入縣委、縣政府20**年度工作目標考核分值。

（一）考核內(nèi)容和基本分值

1、成立機構(gòu)，制定方案（4分）。

（1）召開了學(xué)習(xí)動員大會，營造氛圍，有效能建設(shè)方面的宣傳標語和主題宣傳專欄，組織了專題法律、法規(guī)培訓(xùn)不少于1次，每人有學(xué)習(xí)筆記3000字以上，1000字以上心得體會（2分）；

（2）成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，做到有專人負責(zé)抓機關(guān)效能建設(shè)工作，并上報縣效能辦（2分）。

2、查擺問題，積極整改（8分）。

（1）多形式多渠道征求群眾意見、建議（4分）；

（2）開展了自查自糾，制訂了整改方案和措施，積極進行整改（4分）。

3、制訂了機關(guān)作風(fēng)方面的制度，嚴明紀律（6分）。

（1）制定并張貼首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度（2分）；

（2）公開辦事流程和收費一覽表，實行政務(wù)公開（2分）；

（3）完善學(xué)習(xí)、工作、考勤、財務(wù)等各項機關(guān)制度（2分）。

4、打造平臺，受理投訴（10分）。

（1）成立投訴機構(gòu)，開通投訴電話和電子郵箱，設(shè)立舉報箱，并向社會公開（3分）；

（2）認真受理投訴，有投訴受理登記記錄（2分）；

（3）積極組織調(diào)查，有調(diào)查案卷（2分）；

（4）對調(diào)查結(jié)果進行總結(jié)、整改，并形成制度（3分）；

（5）服務(wù)對象對行政行為不滿意，向縣行政效能投訴中心投訴，理由成立的每件扣0.5分,處理(整改)不到位的扣1分,向省、市級投訴成立的加倍扣分，扣完10分為止。

5、推進項目建設(shè)（8分）。

（1）建立項目掛點負責(zé)制和駐企聯(lián)絡(luò)員幫扶制，所掛或幫扶的項目實施按進度到位（2分）；

（2）定期走訪，為企業(yè)解決實際困難或問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有措施、有記錄、有效果（3分）；

（3）推進或落實產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)有措施、有效果（3分）；

（4）對重大項目建設(shè)實行跟蹤問效，因執(zhí)法部門不作為、亂作為、慢作為影響項目實施，每發(fā)生一起扣2分，直至扣完8分為止。

6、加大行政審批，規(guī)范行政區(qū)域行為（8分）。

（1）按要求公示了已取消或調(diào)整的行政許可（審批）事項（2分）；

（2）公開行政審批程序，工作人員實行亮牌上崗（2分）；

（3）簡化辦事程序，實行限時辦結(jié)制（2分）；

（4）規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴禁向企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款（2分）。

7、加強干部作風(fēng)建設(shè)（6分）。

（1）積極開展效能建設(shè)示范崗創(chuàng)建活動（2分）；

（2）嚴格執(zhí)行市委作風(fēng)建設(shè)“二十一條”規(guī)定和縣委機關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定（2分）；

（3）對干部職工實行工作績效考核，有考核方案，有考核結(jié)果評比（2分）。

8、群眾滿意度調(diào)查（40分）。

群眾滿意度調(diào)查滿意度為優(yōu)的單位得40分，滿意度為良的得30分，滿意度為一般的得20分，滿意度為差的不得分。

9、加強宣傳報道工作（5分）。

（1）有專人負責(zé)信息和宣傳報道，編發(fā)效能工作簡報（1.5分）；

（2）每周向縣效能辦報送信息1篇以上（1.5分）；

（3）積極向省、市新聞媒體、報刊雜志投稿，被市級以上新聞媒介刊用效能建設(shè)方面文稿或圖像2篇以上(2分)。

10、認真總結(jié)，材料歸檔（5分）。

（1）制訂單位機關(guān)效能考核方案（1.5分）；

（2）對活動進行了自查、評比，形成階段小結(jié)、工作總結(jié)并報縣效能辦（2分）；

（3）將各階段活

動材料整理歸檔，裝訂成冊（1.5分）。

(二)考核加減分

1、效能建設(shè)各項工作受到縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報表揚的每次加1分，加分上限為2分;被市級通報表揚的每次加5分,加分上限為20分。

2、信息報道被市級以上新聞媒體刊用超任務(wù)的每超1篇加0.5分,加分上限為3分。

3、效能建設(shè)工作創(chuàng)新，有特色，成效明顯，工作經(jīng)驗在全縣推廣的加2分，在市級以上推廣的加5分。

4、效能建設(shè)各項工作受到縣級通報批評的每次扣1分，受到市級通報的每次扣3分。

5、單位或個人受到縣級效能告誡或行政過錯行為責(zé)任追究的每次扣2分，受到市級效能告誡或行政過錯行為責(zé)任追究的每次扣5分。

6、未及時辦理縣行政效能投訴中心交辦的投訴件或未將辦理結(jié)果上報縣行政效能投訴中心的每次扣2分。

四、考核辦法

1、自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門和單位按照今年機關(guān)效能提升年活動的總體要求，對照本考核辦法，認真組織自查，形成書面總結(jié)報告并附相關(guān)資料，于20**年12月10日之前報縣效能辦。

2、測評。組織有關(guān)企業(yè)、群眾、監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員對相關(guān)單位及其行政審批、執(zhí)法執(zhí)罰崗位進行滿意度民主測評。

3、考評。年底，縣效能辦將機關(guān)效能建設(shè)與縣委、縣政府工作目標考評同步進行。

4、審定。縣效能辦將考核結(jié)果梳理匯總后，報縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

5、表彰。對獲得年度先進的，由縣委、縣政府給予表彰獎勵。對考核排名未位且得分在70分以下的單位予以全縣通報批評。

五、考核結(jié)果運用

1、年度效能考核結(jié)果納入縣委、縣政府年度考核體系。同時作為縣級先進單位和創(chuàng)建文明單位、公務(wù)員考評及干部使用的重要參考依據(jù)。

2、因違反《上栗縣關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)的暫行規(guī)定》和《上栗縣關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，發(fā)生重特大事故或惡性案件，造成重大損失或惡劣影響的，在效能建設(shè)績效年度工作目標考核評比中予以一票否決。

20**年5月19日

主題詞:機關(guān)效能建設(shè)績效考核實施方案通知

抄送:市機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市發(fā)展環(huán)境和機關(guān)效能投訴中心，縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

上栗縣機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室20**年5月19日印發(fā)

共印130份